一、自查报告

按照省局和市局队伍教育整顿“回头看”活动的要求，我局在家的党组成员于7月2日封闭式召开了民主生活会，人教股、办公室、监察室负责人列席参加。民主生活会上，大家对照“六查六看”的内容，畅所欲言，严肃认真地开展了批评与自我批评，一致认为：虽然通过去年的队伍教育整顿活动，党组的凝聚力、战斗力、向心力有了很大的提高，全局干部职工的思想、作风有了明显的增强，各项工作得到了市局和县委、政府的充分肯定，但是瑕不掩玉，党组班子整体水平提升的空间还很大，与市局的要求和全局干部职工的期望还有一定的差距。其不足表现在：

(一)理论学习主动性不高，不善于运用理论很好地解决实际问题

主要表现在：

1、理论学习不深入，缺乏系统化。局限于一般化学习，局限于党组安排和参与机关干部的学习;有时甚至用传达上级会议精神来代替理论学习。

2、学习方法单一，学习兴趣不浓厚。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会。认为监管是硬任务，理论学习是软任务，满足于现状，没有在学活、学透上下功夫。对市局“一月一法一考”热情不高，有认为是形式主义的想法。今年受到场地的影响，机关学习没有按周进行。

3、理论与实践衔接不牢。在实践中没有很好地把科学的理论、党的路线方针政策与市场监管有机地结合起来，有效地解决税收工作碰到的新情况、新问题。

(二)民主集中制原则贯彻还有差距，科学决策水平不高

主要表现在：

1、贯彻民主集中制原则有差距。有时存在着发扬民主不够，或集中统一也不够的问题。领导班子有时对重大问题议得不深，分析不透，导致决策科学性水平不够高。如今年初的中层骨干调整，存在工作不细、思想动态把握不准的问题，导致个别提拔的副所长有情绪，有想法，甚至错误地认为是局领导搞他们的“路子”。工作有时停留于一般化，缺乏很强的创造性和创新精神。

2、分工的工作抓落实、抓检查、抓成效不够。每年都有各项计划，对工作作出全面部署、每个阶段都提出具体工作要求，但是对这些部署和要求，抓检查落实有时不够到位。对上面有的工作，存在执行滞后的问题，有时认为这是上面搞形式主义，往往是要检查了，才突击抓一把。

3、互相批评的风气尚未形成。每年只按照规定召开一次的民主生活会，缺乏经常性的思想交流和谈心活动。在民主生活会上，也只是过多地自我批评，互相批评的不是很尖锐，怕影响团结，有应付走过场的现象。

4、个别通气多，党组会开得少。往往是事到临头了，才召开会议讨论，而党组成员由于缺乏对需要讨论的事情的了解，开会时谈不出很好的意见。

(三)干部资源调配力度不够，存在教育不力，监督不力的问题

主要表现在：

1、班子对干部人事制度的研究不够深入，对干部岗位轮换、交流意义的认识不够到位，有时考虑业务能力的配置，特别是考虑眼前平稳过渡较多，不愿开展干部交流。对培育新业务能手的工作力度不够，导致新业务骨干的后续力量不足。

2、对干部队伍和领导班子建设虽然制定了规划，但执行有时落实不好。对建设高素质干部队伍抓得不够紧，所采取措施不够有力，导致有的干部难以适应工作的需要。

3、对一些违章违制的人和事，不敢碰硬，过份强调地以人为本，以稳定为主。

(四)工作作风不够深入，干部工作主动性没有充分发挥

主要表现在：

l、工作积极性不够。虽然有建立起一套机制，但因领导士先垂范不够，没有很好地主动抓把广大干部积极性充分调动起来，导致个别干部产生干多干少、干好干坏一个样的不良心态，工作主动性不强，在工作中拈轻怕重，缺乏吃苦耐劳、开拓进取精神，以致工作上不去。

2、工作作风不扎实。以身作则做得不够好，特别是在考勤问题上，由于班子成员大多家在，跑“通学”现象比较严重，群众意见较大。因忙于事务，下基层调研有的只停留在听汇报上。深入企业调查研究、解决实际问题、关心企业发展不够。对如何引导干部进一步解放思想、更新观念研究不够。

3、工作思路不够开拓。表现在对改革的整体推进缺乏应有的信心，只考虑到硬件的改善和软件的更新跟不上要求，造成付诸实施迟缓。

4、形式主义仍然存在。依靠开会抓工作，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，督促落实有时不够。会开了，文件发了，落实没人管。等到上面要检查了，临时抱佛脚，到处找文件，查资料，忙得不亦乐乎。

(五)自律不够严，反腐倡廉标本兼治的措施还不够有力

主要表现在：

1、对自律要求不够严格，与中央关于领导干部廉洁自律规定要求有一定距离。有存在层层陪同，接待超标准等现象。车子问题，筷子问题，仍然是干部职工关注的焦点。

2、党风廉政建设责任制不够落实，虽然签了责任状，但没有很好地抓落实。有的对分管责任范围内的干部缺乏全面深入的了解，导致工作上处于被动挨打的局面。

3、对个别干部监督力度不够，导致产生了服务态度不优、办事效率不高的现象。这些都充分说明了我们在落实党风廉政建设责任制方面，责任和措施还不够到位。

二、整改措施

1、自觉地用科学理论武装头脑，坚定正确的政治方向。提高班子统揽全局、凝聚各方力量的能力和水平。特别是善于从政治上正确认识和判断形势，进一步坚定建设有中国特色社会主义信心，提高政治敏锐性、政治鉴别力，在大是大非面前做到立场坚定，旗帜鲜明。增强纪律观念、大局观念，自觉贯彻党的路线方针政策，确保政令畅通;在思想上、行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致。

2、努力实现重大决策的科学化和民主化。进一步落实班子工作规则、重大问题集体研究制度、重大决策论证制度。要广泛征求各方面的意见，进行广泛论证，集思广益，集体作出决定，提高班子议事水平。