市领导县体制是具有中国特色的地方政府管理体制。本文是小编为大家整理的市领导镇安全生产会议讲话，仅供参考。

市领导镇安全生产会议讲话一：

各位领导、同志们:

按照会议安排，我就XX镇安全生产工作作一个简要的汇报。我发言的题目是：加大安全力度，提高管理水平，努力开创煤矿管理工作新局面。

20xx年以来，我镇认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“全面防范，突出重点，确保安全”的原则，以开展“安全生产年”活动为契机，一手抓经济发展，一手抓安全生产，安全生产工作达到“零死亡”和“零事故”的“双零”目标，取得了卓有成效的成绩，出现了安定有序、和谐发展的良好局面。我们的主要做法是：

一、强化领导，提高认识，煤矿日常管理切实做到了“两到位” 一是领导重视到位。我镇党政主要领导十分重视煤矿安全生产工作，把安全生产工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，纳入政府工作的重要议事日程，经常在党政联席会上进行讨论布置。成立了由镇长担任主任的镇安委会，设立了镇安监站，并抽调4名干部专门负责煤矿和非煤矿山的安全监管工作。同时，为方便工作人员经常性的下到煤矿进行监管，特别为镇安监站配备了一辆工作用车，每年为安监站安排工作专项经费2万元以上，为安全监管人员额外发放100 元/月的工作津贴。在我们XX，现在全镇上下形成了这样一种默契，只要煤矿安全抓的好，分管干部就会受到重奖、重用。坚决让履行好安全职责的干部有面子、有票子、有位子，使良好的业绩导向机制发力于安全管理，形成强大的管理合力，确保煤矿企业安全健康地发展。

二是镇安监人员执法监管到位。在煤矿安全生产工作中，我镇安监人员本着“宁听骂声，不听哭声”的原则，坚持关口前移，重心下移，保证了每月每个矿井至少下井监管两次以上。坚持日常监管与突击监管相结合，对存在重大隐患的重点矿井，跟踪监管，直至隐患问题得到整改。对限期不改的矿井从重处罚，形成威慑力，带动其他矿井自觉整改。20xx年，我镇安监站共下达安全隐患整改意见书146份，行政处罚金额5万多元。在不断的煤矿监管实践中，我们结合本地实际，总结出了“四查四看”的监管方法：一查矿井通风系统和通风网络，看矿井是否存在串联风、循环风、通风不稳定、采区不独立通风、采区或矿井风量不足、矿井风阻大等重大隐患;二查瓦斯监测监控日报表，看矿井瓦斯监测监控系统是否正常工作、瓦斯探头是否正常按规定时间校验、采掘工作面是否存在瓦斯超限情况;三查矿管人员带班记录情况，看矿井支护管理是否到位、支护维修是否及时、是否存在危险作业;四查矿井及其周围老空老巷落图情况及探放水资料，看矿井防治水工作是否到位。通过“四查四看”的监管方法，一年来，我们查处煤矿重大安全隐患523条，按期整改100%，以有效的执法监管保证了安全生产的好局面。

二、突出重点，积极引导，示范矿井建设切实做到了“三改善” 随着国家对小煤矿的要求越来越高，监管越来越严，我们积极引导煤矿树立“与其落后一步被淘汰，不如紧跟一步求发展”的理念，20xx年以来，按照上级的有关要求，在辖区煤矿开展示范矿井创建活动，将我镇的张岭四水平、小泉、烟烟山、内樟山、石脚湾等五只煤矿列为创建安全生产典型示范单位，取得了良好的成效。

一是煤矿作业环境有了较大改善。指导辖区煤矿加大资金投入，对井下巷道进行拓宽改造，矿井主平硐和提升斜井全部用水泥喷浆，使矿井巷道断面达到规定标准。逐步、分批要求辖区煤矿对矿井主要巷道中的木支护更换成金属支护、锚喷支护和砌碹支护，大大改善了工人作业环境，提高了安全生产系数。

二是煤矿机电设备有了较大改善。我镇煤矿原有机电设备比较落后，与国家标准有差距，煤矿机电技术专业人才较少。为此，我们以创建示范矿井为契机，要求辖区煤矿更换了质量好、容量大的新型机电设备，选用有煤安标志的产品，选用真空馈电开关和真空电磁启动器等目前较先进的机电设备，这样既符合了国家和行业的要求，又极大的降低了相关事故发生的机率。

三是煤矿监控系统有了较大改善。在原有瓦斯监控系统的基础上，安全监控系统进一步改善并按要求及时全面升级。瓦斯监控系统实现了全县联网。主扇及主要风门设置了开停传感器，采煤工作面回风巷安装了CO传感器，总进风巷及总回风巷安装了风速传感器，主要风门进行了联锁，主井口、进班室、炸药库和工业广场安装了视频监控，确保了矿井安全的全面监控，安全监控能力得到了大大提高。

三、和谐管理，有情治矿，煤矿内部环境切实做到了“四提高” 一是在长效制度管理上有了新提高。进一步制定和健全了煤矿相关管理制度，层层签订了安全生产责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。进一步完善了定期安全培训制度。全面抓好了矿长、副矿长和特种作业人员的安全培训，现在全镇所有煤矿的矿长、副矿长和特种作业人员都是持证上岗。突出抓好了新工人的上岗培训，每年定期由镇里统一举办新工人安全培训班，所有学员须经考核合格方可上岗。

二是在安全文化培育上有了新提高。突破传统的思维定式，大胆提出“从零开始，向零奋斗”的安全理念，用全新的安全理念来改造以前的旧有思维，把“干煤矿不可能不死人”的传统观念从大家的大脑中清理出去，提出只要用心做事“一切隐患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各矿管理人员换位思考，视员工为亲人，真正带着感情抓安全。在各矿主井口增设了安全文化宣传栏，对矿区安全文化标牌全面进行了更新。在矿里每月举办矿级、班组级、岗位级“三级”安全教育培训班，每次下班作业先开安全例会。通过一年来的认真实施和广泛宣传，安全理念进一步深入人心。

三是在职工生活条件上有了新提高。去年通过开展创建活动，全面改善了煤矿职工生活条件。对矿区主要道路进行了改造、硬化，安装了路灯，道路两旁种植了树木花草。解决了煤矿生活用水，扩建了职工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部实现了淋浴。部分煤矿宿舍配备了电视机，管理人员宿舍还安装了空调，进一步改善了职工生活住宿和卫生环境。

四是在职工情感维系上有了新提高。着力加强对煤矿职工的人文关怀，指导各煤矿加强对职工的情感关爱，架起职工同煤矿之间情感维系的桥梁。通过采取职工生日发放红包、对家庭困难职工送温暖、生病时给予看望、年底根据煤矿盈利情况给予适当红利等一系列方式，增强职工对煤矿的归属感，在留住了一大批老工人的同时增强了其主人翁感，对煤矿的长远发展和安全生产起到了良好的促进作用。

各位领导、同志们，20xx年我镇安全生产工作虽取得了一些成绩，但与上级的严格要求相比，与安全生产工作的实际需要相比，还有较大差距。2010年，我们将继续努力、扎实工作，借这次全市安全生产工作会议的东风，制定切实可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好态势继续保持下去，努力开创安全生产工作新局面，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强保障。

谢谢大家!

市领导镇安全生产会议讲话二：

同志们：

刚才安监局金刚局长、煤炭局王波局长分别就当前全市安全生产和煤矿安全生产工作作了具体的安排部署，志华副市长传达了陈雪枫副省长在全省煤矿资源整合会议上的讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感

5月10日，我市王屋镇东西山铁矿选矿厂水仓在养护过程中发生倒塌，造成6人遇难、2人受伤。从事故调查组聘请省建筑科学研究院专家鉴定来看，该事故中水仓混凝土强度偏低，池壁均采用素混凝土浇筑，构造措施不合理，水仓倒塌是由于承载力不足、构造措施不合理引起的。经事故调查组初步认定，此起事故为建设工程质量事故。事故出乎意料、损失严重、教训深刻、让人痛心。大家要汲取教训，充分认识做好当前安全生产工作的重要性。

一是抓不好当前安全生产工作无法向济源的老百姓交代。安全生产人命关天。省委书记卢展工、省长郭庚茂在省委常委

会研究安全生产工作提出：“什么是大局?人命关天就是大局。”每一起事故都关系到职工生命和多个家庭的幸福，纵是你有一百条理由、一千条理由，也不能拿老百姓的生命去换钱，必须坚持安全生产重于一切，人民生命高于一切，否则发生事故无法向老百姓交代。

二是抓不好当前安全生产工作无法向省委、省政府交代。今年，全省安全生产工作态势保持得很好，今年以来全省事故起数、死亡人数大幅度下降，煤矿未死亡1人，工矿商贸企业3人以上事故2起(我市1起)，在全省安全生产形势保持良好态势的情况下，我市发生了一起较大事故。如果，我们不抓好当前安全生产工作，再出点差错，市委、市政府如何向省委、省政府交待?

三是抓不好当前安全生产工作无法向自己和家人交待。省委、省政府今年为了防范和遏制重特大事故发生，实行事故预防和责任追究的关口前移，要求强化预防性惩治，先行问责。也就是按照过程管理要求，明确依法依规给予问责，改变以往事后问责。也就是决不能等出了事故、死了人再去管。王屋镇东西山铁矿选矿厂水仓事故发生后，省政府就要求我市对王屋镇的负责同志进行了先行行政问责。如果由于自己抓安全工作不到位，造成被免职、撤职等先行问责，到那时无法对自己及家人交待。

今天来的都是各有关部门、各镇(街道)主要领导，在当前安全形势如此严峻的情况下，我们有些领导干部还是认识不到位。5月11日全市召开安全生产工作紧急会议，要求各镇(街道)、各部门连夜贯彻会议精神。从督查局督查的情况来看，绝大部分单位都积极召开会议贯彻落实，但仍有个别单位未能及时贯彻会议精神，值班电话转移，值班人员不在岗。市政府通知从5月12日12点开始，全市非煤矿山、选矿厂和石料加工厂一律停产整顿，但在12日晚上省安全生产执法总队夜查时，五龙口镇三佛宫铁矿仍未按要求进行停产整顿，这能说明我们重视安全生产吗?以后再发生此类事情，一定要按照先行问责的规定进行问责、追究。

二、明确责任、严格责任、落实责任，切实加强安全生产工作

抓好安全生产，明确责任、严格责任、落实责任是关键。省政府在此次出台的三个文件中，将责任放在突出位置。今天会议就是要对责任进行再明确。

(一)明确部门与镇(街道)的安全管理责任。在安全生产问题上，各镇(街道)负有安全生产属地管理的责任，各部门承担着本系统、本行业、本部门应履行的行业安全监管责任，对安全生产要实施条块结合，各司其职，各负其责，严格落实责任。各镇(街道)的属地管理责任和政府部门的监管责任同等重要，二者不可相互取代，更不能相互推诿。

(二)明确安全生产的监管责任。一是关于非法开采小柳叶煤问题。山区小柳叶煤开采现象严重，安全隐患较大，社会反应强烈。此项工作由市国土资源局负责监管，请市国土资源局研究制定我市打击非法开采小柳叶煤的具体办法，牵头组织公安局、林业局、工商局、供电公司、安监局等部门从重、从严打击非法开采小柳叶煤行为。二是关于学生托管机构问题。目前我市有学生托管机构140多家，大部分是租用学校周边的民房开办的，条件简陋，安全隐患严重。这项工作由市教育局牵头，按照幼儿园办园标准，拿出办理托管机构标准、管理办法，实施许可，强化监管。三是关于企业内建项目安全监管问题。市政府在今年安全生产百日集中行动中，已专门提出由市住建局开展企业内建项目安全专项整治，但5月10日王屋镇东西山铁矿选矿厂又发生此类事故，说明企业内建项目安全监管上仍存在着薄弱环节。市住建局要尽快制定企业内建项目安全专项整治方案，全面进行检查、治理。四是关于农村自建房安全监管问题。近几年此类事故在我市时有发生，请市住建局依照国家法律法规，借鉴外省市农村自建房安全监管经验、做法，牵头制定我市农村自建房安全管理办法，明确各有关职能部门和镇(街道)、村(居)委会职责，强化监管。以上四个问题，各牵头部门要于6月10日前拿出整治方案，提交市政府常务会讨论，市委市政府督查局要进行专项督查。

对于其他安全监管的盲区、盲点问题，各单位要积极梳理，于5月30日前提交市安全生产领导小组办公室，研究确定责任单位，强化监管。凡既不提供又不监管造成事故的要严格追究责任。

(三)明确各单位一把手责任。省政府在明确安全生产责任时明确要求，主要负责人是第一责任人，在对政府和企业先行问责时，对主要负责人和副职同时、同样处理。各镇(街道)在抓好本辖区安全生产工作的同时，要强化安全生产工作领导的配备，严格按照市政府《关于创建安全保障型城市的实施意见》要求，由党委委员、副镇长分管安全，不要让一些新到、年轻、资历浅、不熟悉本辖区安全生产情况的同志来分管安全，这既是对安全生产工作的不负责任，也是对自己不负责任。

这次会议安全生产管理责任明确之后，我们各单位要严格按照各自职责，严格履行职责。今后对事故或重大隐患治理工作不落实要先行问责，一要快，二要狠，三要公开。只要出了事故或重大隐患治理工作不落实，当天对相关责任人按上限处理，进行免职，并且召开大会公布处理意见，在警示教育的同时，给全社会一个满意答复。

三、严格落实、狠抓督查，确保各项安全生产工作落到实处 安全生产工作，说一千道一万，关键在落实。年初市委市

政府对安全生产工作提出有明确的目标、任务、要求，最主要的是抓落实。当前重点要开展三个方面的督查。一是各镇(街道)、各部门要成立安全生产工作督查组，督促落实本辖区本行业安全生产情况，确保工作落到实处。二是市政府19个督查组要对分包单位工作开展情况进行督查，5月底将所分包单位安全生产工作情况向市安全生产领导小组书面汇报一次。三是市安全生产领导小组办公室和市委市政府督查局要对各镇(街道)、各部门和19个政府督查组安全生产工作开展情况进行督查，通报问题，督促整改，先行问责。

同志们，有安全才有稳定，有稳定才有发展，做好当前安全生产工作，事关全局，任务艰巨，责任重大。各级各部门、各单位要尽职尽责，扎实工作，迅速扭转当前安全生产工作被动局面，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!谢谢大家!

市领导镇安全生产会议讲话三：

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。