按照财政部、国家税务总局、住房城乡建设部三部门上周五联合发布的通知，对房地产交易环节契税、营业税进行调整的方案将于22日起执行，该调整方向主要是向鼓励购房端倾斜。楼市去库存是今年五大重点任务之一，春节前，央行和银监会已联合发文降低非限购城市的首付比例，2月便已打出两记重拳，而针对三四线城市这样整体房价不高而库存偏多的城市，如何利用户籍以及补贴等鼓励制度吸引农民进城购房将是重点。

随着新型城镇化进程的稳步推进，农民出于结婚、养老及子女等原因，在城镇尤其是中小城市和县域购房的需求不断增长。但受购房能力不足、与一般房贷条件不匹配等条件制约，在城市安家并没有那么容易。近日，中国农业银行推出国内首个专门针对农民群体的个人住房贷款产品——“农民安家贷”，致力于满足广大农民进城购买商品住房的需求。

“农民安家贷”即是一款农民进城购房的贷款产品，具有准入门槛低、利率优惠、手续简便、还款灵活等特点，旨在解决农民进城购房贷款准入难、条件高、费用多、办理慢等问题。借款对象为具有农村集体经济组织成员资格、享有集体经济组织权益或为新入城镇户籍未满1年（含1年）的农民，其首套房按借款人首付比例进行相应的利率折扣。

具体来看，“农民安家贷”通过一系列优化措施，为农民提供便利服务，减轻农民负担。一是优化准入门槛，制定符合农民特点的评分准入标准，解决农民融资难的问题；二是简化收入认定，允许收入证明书或收入声明加银行收入流水，或政策性融资担保机构增信证明等形式，破解农民收入证明难问题；三是降低贷款成本，对首付款比例达到30%及以上的贷款，实行优惠利率，并鼓励分行因地制宜，提供优惠利率，解决农民融资贵问题；四是提供灵活还款方式，针对农民收入的季节性特点，除按月外，增加按季、半年及按年等还款方式，对提前还款免收违约金，缓解农民还款压力。

值得一提的是，多地“农民安家贷”业务均引入了政策性担保体系，创新风险分担机制。“这将有效解决农民进城购房贷款准入难、条件高、费用多、办理慢等难题，彰显出政府、银行履行社会责任的决心。”业内人士认为。