丽江市政府工作报告

发布时间:2017-06-19 09:38

丽江市,云南省辖地级市,位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位,小编为你整理了丽江市政府工作报告,希望可以帮到您。

丽江市政府工作报告篇1

20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市人民政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神;认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神及省委、省政府的各项决策部署;全面落实市委三届六次全会精神,主动服务和融入国家发展战略,坚持稳中求进工作总基调,努力适应经济发展新常态,全市经济社会持续健康发展。

(一)坚持稳增长,主要经济指标回升向好

市政府出台23条稳增长措施,成立5个工作组深入督导,经济运行实现止跌回升、企稳向好,主要经济指标基本完成人代会确定的年度目标任务,增速全省排名不断升位。地区生产总值增长9%,增速全省排名从上年的第15位上升为第11位。规模以上固定资产投资增长13.7%,增速全省排名从第16位上升为第 10位。社会消费品零售总额增长11%,增速全省排名从第13位上升为第10位。地方一般公共预算收入增长3.7%,增速全省排名从第14位上升为第11 位。城镇常住居民人均可支配收入增长8.6%,农村常住居民人均可支配收入增长10.3%,居民消费价格总水平上涨1.8%,人口自然增长率4.9‰,城镇登记失业率3.87%,单位生产总值能耗下降3.1%。

(二)坚持抓五网,基础建设取得积极进展

着力推进路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设。华丽高速公路可行性研究报告获得批复,这条被列为国高网展望线的高速公路提前15年得到立项实施。丽攀高速公路川滇界至华坪段建成通车,华丽高速公路拉市、荣将试验段开工建设,丽香高速公路、丽宁二级公路、永胜至宁蒗二级公路一期工程、国道 214改扩建等重点公路项目加快推进。完成通村油路项目59个724公里,县乡道改造项目5个84公里。丽香铁路建设进展顺利。丽江机场旅客吞吐量达 562.7万人次,迈入国内大型机场行列;宁蒗泸沽湖机场通航,白沙直升机场建成。金沙江中游水电开发取得阶段性成效,能源结构由输入为主向输出为主转变。中缅油气管道丽江支线建成。滇中引水工程勘察试验性工程动工建设,龙开口水电站水资源综合利用、丽江坝区生态水网等重大水利项目有力推进,文海、腊姑河、小米田水库等重点水源工程加快建设。互联网络不断优化,4G网络覆盖率达95%。

(三)坚持抓产业,发展内生动力得到增强

实施2亿元财政资金担保贷款、1亿元财政资金贴息政策,推动优势产业加快发展。高原特色农业发展质量和效益得到提高。完成农业总产值81.8亿元,增长6%;粮食总产量51.2万吨,增长0.2%;烤烟、核桃、雪桃、螺旋藻、中药材、花卉、芒果、油橄榄等产业不断发展壮大。工业经济恢复性增长,完成工业总产值164亿元,增长5.4%;规模以上工业增加值51.8亿元,增长8.9%。八大工业园区完成工业总产值73亿元。大力推进旅游转型升级,旅游业态有新的发展,重点景区建设取得新成绩。围绕国家旅游局通报古城景区存在的10个主要问题和媒体反映的问题,高度重视,大力整治旅游市场秩序,取得阶段性成效。文化产业增加值达16.8亿元,增长10.5%,占GDP的比重达5.8%。商贸物流、邮政快递等服务业快速发展,第三产业增加值增长7.5%。完成民营经济增加值157.6亿元,增长9.7%,占GDP的比重达54.4%。

(四)坚持抓保障,推进发展能力切实提高

完成地方一般公共预算支出144亿元,增长12.5%。民生支出达109亿元,占财政总支出的75.6%。偿还政府性债务本息12.3亿元。上级财政支持107.9亿元,增长34.2%,其中补助资金82.4亿元,转贷存量债务置换资金20.1亿元,地方政府债券5.4亿元。上级扶持项目219个,补助资金22.3亿元,增长44.4%。申报专项建设基金项目83个,争取专项建设基金49.4亿元。加强银政企合作,金融机构人民币存款余额552.9亿元,增长6.6%;贷款余额414.3亿元,增长8.2%。各类商业保险健康发展。

(五)坚持抓民生,社会事业实现全面发展

扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,实施精准扶贫、精准脱贫,年内减少建档立卡贫困人口2.4万人。新增城镇就业10513人,失业人员再就业1372人。城乡居民大病保险制度全覆盖,最低工资标准、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金进一步提高。学前教育三年毛入园率76.4%,九年义务教育巩固率93.2%,高中阶段教育毛入学率70.5%。高中教育质量得到提升,高考一本上线率有新的提高。基层医疗卫生基础条件进一步改善,基本药物制度进一步完善,人口计生工作开始转型。现代公共文化服务体系建设稳步推进,全民健身工程深入实施。社会救助全面加强。10件惠民实事全部完成。

(六)坚持抓改革,经济发展活力持续释放

“三证合一”“一照一码”登记制度改革取得积极进展,新登记注册企业增长146.8%。投融资、财税、教育、卫生、社保等领域改革稳步推进。政府机构改革全面完成,泸沽湖管理体制逐步理顺,公务用车制度改革正式启动。引进“美高梅”“钓鱼台”“温德姆”“地中海俱乐部”等品牌酒店及奥特莱斯名品卖场投资丽江。与阿里巴巴集团合作,淘宝特色中国丽江馆上线运行。玉龙县、永胜县被列为全国电子商务进农村综合示范县。积极组团参加南博会、昆交会、旅交会等大型会展活动。引进市外到位资金287亿元,增长18.6%。

(七)坚持抓作风,政府自身建设不断加强

着力实施法治政府、创业政府、阳光政府、诚信政府、智慧政府建设。深入推进政务公开,大力简政放权,向社会公布40个市级单位权力清单和责任清单 6273项。清理规范中介机构,创设投资审批中介超市。加强财政资金管理、公共资源交易等重点领域制度建设。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。主动接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境持续改善。

丽江市政府工作报告篇2

各位代表,去年工作取得的成绩,保证了“十二五”的顺利收官。“十二五”时期,是丽江发展进程中十分重要和极不平凡的五年。面对复杂多变的外部发展环境和经济下行压力加大的严峻挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,在历届市委、市政府打下的坚实基础之上,市人民政府深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、我国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态安全的重要屏障的战略目标,攻坚克难,开拓进取,全市经济社会发展取得新的进展,为“十三五”发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去五年,我们着力推进科学发展,经济实力迈上新台阶。坚持科学和谐跨越发展,主要经济指标实现翻番。地区生产总值从2010年的143.6亿元增加到20xx年的290亿元,年均增长11.9%;人均生产总值从11680元增加到22702元,年均增长11.2%。固定资产投资累计完成1497.5亿元,年均增长14.2%。财政总收入从25.8亿元增加到67.4亿元,年均增长21.2%;地方一般公共预算收入从16.5亿元增加到47.8亿元,年均增长23.7%。城镇常住居民人均可支配收入从13944元增加到25803元,年均增长13.1%;农村常住居民人均可支配收入从3563元增加到7924元,年均增长17.3%。社会消费品零售总额从45.5亿元增加到93.6亿元,年均增长15.5%。

过去五年,我们着力推进基础建设,破解瓶颈取得新突破。深入推进综合交通基础设施建设三年攻坚战。高速公路从无到有建成67.7公里,公路通车总里程7243公里,65个乡(镇、街道)全部通油路;铁路营运里程42公里;民航机场2个;建成国家标准航道46公里,初步形成了公路、铁路、航空、水运并行的立体交通网络。水电装机1259万千瓦,库塘蓄水总库容3.6亿立方米,发展基础更加坚实。无电人口用电问题全面解决,农网升级改造深入推进。互联网宽带用户15.5万户,固定电话用户7.2万户,移动电话用户94.5万户,信息基础设施进一步完善。

过去五年,我们着力推进产业培育,发展能力获得新提升。深入开展产业建设三年行动计划。建成生态产业基地440万亩,建设高原特色农业产业示范园区 30个、农业精品庄园12个,打造中国驰名商标2个、国家地理标志保护产品2个、云南省著名商标26个、云南省名牌农产品14个,形成了以优质烟叶、螺旋藻、芒果、雪桃、中药材等为主导的丽江高原特色优势产业体系。农业增加值从26亿元增加到46亿元,年均增长6.5%。强力推进清洁能源产业、清洁载能产业两个百亿元工程建设,金安桥、阿海、鲁地拉、龙开口、梨园、观音岩6级电站建成投产,建成风电、太阳能光伏发电项目4个。发展壮大市级以上企业技术中心 15家、规模以上工业企业72户,培育销售收入超亿元企业26家,建设工业园区8个。全部工业增加值从33.1亿元增加到65.9亿元,年均增长 16.6%。着力推进国际精品旅游胜地建设,接待国内外游客从910万人次增加到3056万人次,年均增长27.4%;旅游总收入从112.5亿元增加到483.5亿元,年均增长33.9%。第三产业增加值从62.5亿元增加到129.8亿元,年均增长9.9%。经济结构进一步优化,三次产业结构从18.1:38.3:43.6调整为15.4:39.9:44.7。

过去五年,我们着力推进民生事业,人民生活得到新改善。全面加强社会事业建设。九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别提高3和10个百分点。覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系不断健全,国民健康水平进一步提高。城乡居民养老保险人数达60.5万人,三项基本医疗保险(职工、城镇居民、新农合) 参保(合)人数达114.2万人,纳入城市和农村低保对象人数分别达3.7万人、14.6万人。新增城镇就业人数4.7万人,转移农村劳动力3.6万人次,城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建公共租赁住房9320套、廉租住房690套。文化体育事业繁荣发展。妥善应对连续干旱、宁蒗“6.24”地震、华坪“9.15”特大暴雨洪涝等自然灾害。

过去五年,我们着力推进协调发展,城乡面貌发生新变化。在全省率先实现城乡规划全域覆盖,城镇化率从27.8%提高到35.6%。玉龙县“四规合一” 试点工作顺利推进。中心城市创建为国家园林城市、卫生城市、节水型城市。山地城镇建设稳步推进,开发低丘缓坡土地1774.5亩,耕地得到有效保护。改造城市棚户区3800户,实施农村危房改造83907户。开展400个社会主义新农村、美丽乡村建设。新建改建农村公路3030公里,新增农田有效灌溉面积 14.5万亩,完成中低产田地改造96.5万亩,解决50.2万农村人口饮水安全问题。完成水电移民搬迁安置31189人。扶贫投入26.1亿元,实施宁蒗和永胜2个县连片综合开发、宁蒗扶贫攻坚大会战、9个贫困乡整乡推进、965个贫困村整村推进工作,五年共减少18.6万贫困人口。

过去五年,我们着力推进环境保护,生态文明呈现新亮点。努力构建国家生态安全重要屏障。七彩云南保护丽江行动、滇西北生物多样性保护、“森林丽江”建设深入推进,森林覆盖率预计达到70%,提高4个百分点。泸沽湖、程海、拉市海保护综合治理投入7.2亿元,水质基本保持稳定。城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达87%和98%。单位生产总值能耗累计下降15.6%,超额完成省下达任务。退耕还林还草、生态保护与修复、水生态文明建设、水土保持、农村面源污染治理、地质灾害防治等持续加强。土地、矿产资源节约利用水平得到提高。

过去五年,我们着力推进改革开放,发展空间实现新拓展。充分释放改革红利,医药卫生、教育、财税、金融、国企、社会组织登记管理、林权制度、生态文明、收入分配等多项改革与全省同步推进,文化体制、旅游等专项改革走在全省前列。农村土地确权登记颁证等综合改革深入推进。电力、天然气、水资源、矿产资源等价格改革稳步推进。行政管理体制改革和政府职能转变取得新的进展,商事制度改革全面推开,取消非行政审批事项242项。丽江机场航空口岸开放成效显著。主动融入国家“一带一路”和长江经济带等重大发展战略,加强与川滇黔、川滇藏毗邻地区的交流合作。实施“央企入丽、省企入丽、民企入丽”战略,引进市外到位资金1080亿元,年均增长18.8%。

过去五年,我们着力推进平安建设,社会治理打开新局面。依法治市深入开展。民族团结进步示范区创建扎实推进,涉藏地区发展稳定工作扎实有效,依法管理宗教事务。“六五”普法顺利完成。反恐维稳处突能力显著提升,社会治安综合治理不断加强。第三轮禁毒防艾人民战争扎实开展。信访工作、法律服务和法律保障得到加强。食品药品安全监管持续强化。安全生产监管责任得到有力落实。军民融合式发展战略深入实施。工会、共青团、妇联、残联等群团工作呈现新气象,民政、人防、统计、供销、地方志、外事、侨务、保密、档案、气象、水文等工作取得新成绩,老龄、红十字、社会福利、慈善、残疾人等事业全面发展。

各位代表,“十二五”期间取得的成绩,是党中央、国务院始终把握大势、把握大局,运筹帷幄的结果;是省委、省政府审时度势,有预见性地指导的结果;是市委坚强领导、科学谋划的结果;是市人大、市政协大力支持的结果;是全市各族干部群众和社会各界团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全市干部群众、政法干警、驻丽解放军和武警、消防官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向离退休老干部,以及所有关心支持丽江发展的各界人士,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也认识到,20xx年地方一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等4个指标未完成任务。这既受宏观经济下行、结构调整阵痛、市场需求不足、投资增长乏力、工业品价格下降、消费持续低迷、自然灾害频发等客观因素的影响,也反映出我们适应新常态的能力有待提高,解放思想、发展视野、真抓实干等主观方面尚需加强。同时,我们也清醒地认识到,我市发展中还存在一些困难和问题。在经济社会方面,经济总量小,经济基础薄弱,发展水平相对落后,发展不充分、不平衡、不协调、不可持续问题突出,全面建成小康社会任务艰巨;产业发展水平较低,发展方式粗放,现代农业、新型工业发展相对滞后,现代服务业等新兴产业尚未形成有效支撑,做大经济总量和做优经济结构任务十分紧迫;支撑经济社会发展的交通、水利、信息等基础设施瓶颈制约仍然明显;消除贫困任务艰巨,贫困面大、贫困程度深、扶贫难度大;城乡居民收入低于全省平均水平,基本公共服务整体水平不高,解决就学、就业、就医等民生问题任务繁重;资源约束趋紧,生态环境保护压力加大。在政府自身建设方面,一些部门执行力、服务意识和工作效率有待提高,运用改革创新思维、法治思维破解发展难题的能力有待增强;部分干部对改革举措和政策研究不主动、不深入,慢作为、不作为、不会为的问题仍然存在,政风行风建设有待加强。问题就是导向,我们一定会高度重视,下大气力解决。

丽江市政府工作报告篇3

十三五”时期是我市与全国全省同步全面建成小康社会的决胜阶段,是深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、闯出一条跨越式发展路子的关键时期。市人民政府将认真贯彻市委三届七次全会精神,在指导思想上:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以“五位一体”、“四个全面”和“五大发展理念”为统领,主动服务和融入国家和全省的发展战略,牢牢把握发展第一要务,坚持赶转并举、提质升级主基调,打基础、调结构、转方式、补短板,推动跨越发展往前赶、团结进步创一流、生态文明争排头、开放辐射当窗口取得重大进展,全力建设丽江、发展丽江、繁荣丽江、保护丽江,同步全面建成小康社会。努力实现以下目标:地区生产总值年均增长10%以上,人均生产总值接近全省平均水平,地方一般公共预算收入持续增长,城乡居民收入年均增幅高于经济增速,经济总量在全省位次前移,贫困人口和贫困地区脱贫摘帽,基本公共服务均等化水平稳步提高,生态环境质量保持良好,重要领域改革深入推进,社会文明程度普遍提升。

纵观“十三五”发展,我们既面临重大发展机遇,也面临严峻挑战。机遇来自于习近平总书记考察云南重要讲话精神的深入落实,来自于“五大发展理念”的深入贯彻,来自于国家“一带一路”、长江经济带等重大战略的深入实施,来自于省委、省政府“五网”建设大会战的深入推进;挑战来自于错综复杂、不确定因素增多以及经济下行压力增大的外部经济环境,来自于我市加快发展对政府及其组成部门学习能力、创新能力、执行能力和担当精神、善作善成的内在素质要求。把握机遇,应对挑战,实现目标,必须走赶超跨越、转型升级之路。“赶转并举”就是丽江适应新常态、把握新常态、引领新常态的跨越之路。

为实现“十三五”目标,我们将抓好以下八个重点:

(一)打造区域发展新优势,推进五大理念落实处

始终坚持把创新作为引领跨越式发展的第一动力,加快实施创新驱动发展战略,加大科技投入力度,推进创新型丽江建设,推动新动能成长和传统动能提升。深入开展全国质量强市示范城市创建活动,发挥标准化引领作用、认证认可规范作用和品牌示范作用,全面提升产品、工程、服务和环境质量。始终坚持把协调作为跨越式发展的内在要求,着力构建“一核一区两片一带”区域发展新格局,不断推进产业之间、城乡之间、经济建设与社会事业之间的协调发展。始终坚持把绿色作为跨越式发展的重要保障,争当全省生态文明建设排头兵。始终坚持把开放作为跨越式发展的必由之路,向改革要活力,向开放要动力,打造云南开放辐射的重要窗口。始终坚持把共享作为跨越式发展的本质要求,让人民群众有更多的获得感和幸福感。

(二)打造现代产业新体系,推进跨越发展往前赶

坚持走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展的新路子,构建现代产业新体系。大力发展高原特色现代农业。重点打造优质粮菜、生态林果、生物药材、草食畜牧、淡水渔业五大产业,把丽江建成全国主要的微藻生产基地、重要的生物药材产业基地、绿色食品生产基地。培育壮大特色新型工业。推进工业化和信息化、制造业和服务业、产业和城市融合发展。实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,改造提升传统产业,大力发展生物医药、电子信息、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。依托金沙江中游六级电站,延长水电产业链条,推动华坪清洁载能产业取得突破性进展,建成我省重要的清洁载能产业基地。提升园区发展质量,打造园区经济“升级版”。突出发展生产性服务业,加快发展生活性服务业,培育壮大商贸物流、金融、文化创意、科技及信息服务、房地产、会展、健康、养老等现代服务业。全面推进旅游业转型升级发展,深入打造独特性、差异性的国际旅游品牌,推进旅游服务标准化和个性化的有机统一,提升旅游业现代化和国际化水平,加快向国际精品旅游胜地迈进。深入实施“云上云”行动计划,加快“互联网+”步伐,推动传统产业与信息产业深度融合,推进发展方式转变,促进经济行稳致远。

(三)打造和谐发展新局面,推进团结进步创一流

广泛开展民族团结和爱国主义教育,使“三个离不开”“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的思想观念深入人心。坚持和完善民族团结目标管理责任制,建立健全维护民族团结的长效机制。加大对民族地区特别是边远高寒贫困山区基础设施、基本公共服务的投入,引导公共财政、公共设施、公共服务向农村少数民族聚居地倾斜。突出脱贫致富、全面小康和民族团结、宗教和谐等示范重点,广泛深入开展民族团结进步示范创建活动。全面推进平安丽江建设,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,构建全民共建共享的社会治理格局。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制。推进社会信用体系建设。完善社会治安综合治理体制机制,健全公共安全体系。完善安全生产责任和监管制度。健全完善灾害监测、预报、预防和应急救援体系。

(四)打造绿色发展新屏障,推进生态文明争排头

坚持绿水青山就是金山银山,着力营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色生活,打造大美丽江。有度有序利用自然,划定并严守生态红线,构建科学合理的城市化格局、产业发展格局和生态安全格局,筑牢长江经济带重要生态安全屏障。加快建设主体功能区,完善开发政策,控制开发强度,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发保护新格局。全面节约和高效利用资源,推进全社会节能减排,大力发展循环经济。实行最严格的环境保护制度,推进环境保护网格化管理,形成政府、企业、社会共治的环境治理体系。落实环境保护“一岗双责”制度,推行领导干部自然资源资产离任审计。实施山水林田湖生态系统保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。力争到2020年全市森林覆盖率达到 72%。突出抓好高原湖泊水污染综合防治,确保泸沽湖稳定保持Ⅰ类水质,程海、拉市海水功能区水质达标。

(五)打造合作发展新格局,推进开放辐射当窗口

深化区域合作。依托长江-金沙江黄金水道优势,提升金沙江航运能力,全面参与金沙江对内开放合作经济带建设,积极沟通澜沧江开发开放经济带,主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等国家战略。提升与泛珠三角、长三角、成渝经济区等区域的合作水平,继续深化与川滇黔、滇川藏毗邻地区的互动发展。积极开展与国际世界遗产城市的交流合作,大力发展国际友城关系。加快发展对外贸易,力争对外贸易总额年均增长10%。创新招商引资体制机制,坚持引资引智引技并举,确保引进市外到位资金年均增长12%以上。加快丽江机场航空口岸建设,力争到2020年旅客吞吐量达到1000万人次、货邮吞吐量达到1万吨;开通航线65条,其中国际及地区航线9条,建成滇川藏区域对外开放的重要窗口,开放型经济体系基本形成。

(六)打造跨越发展新支撑,推进五网建设强基础

深入实施“五网”建设五年大会战。建设四通八达的路网。建成华丽高速公路、丽香高速公路,加快建设永胜至宾川、宁蒗至永胜、泸沽湖至西香高速连接线等高速公路,建成长水至雄古、巨甸至维西、荣将至瓷厂、石龙坝至永仁、宁蒗至盐源等二级公路,建成玉龙雪山东环线、泸沽湖机场经木底箐至永宁开基桥等旅游专线公路。到2020年公路总里程达到8000公里,构建起县县高速、乡乡油路、村村硬化、组组通达、县际相邻乡镇通畅、道路交通安全设施完善的公路网。建成丽香铁路,开工建设衢丽铁路丽攀段,争取丽江至大理铁路提速升级。到2020年实现铁路营运里程320公里。建成金沙江高等级航道260公里,沿江码头 24个。建设便捷高效的航空网。实施丽江机场4E级改扩建工程,打造国内首家千万级别州市支线机场,建设特色空港产业集聚区。加大泸沽湖机场航空市场发展力度,力争到2020年航线总数达到10条,旅客吞吐量突破100万人次。建设内强外联的能源保障网。围绕清洁载能产业基地建设目标,打造水电产业“升级版”。到2020年电力装机规模达到1500万千瓦,发电量达到650亿千瓦时;220 千伏及以上输电线路达到1468公里,油气管道长度达到500公里。建设安全可靠的水网。完成文海、小米田2座中型水库,抓好南瓜坪、小二地水库等20件大中小型水利工程建设,到2020年全市库塘蓄水库容达到5亿立方米,水利工程年供水能力达到7亿立方米。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网,到2020年实现光缆全覆盖。

(七)打造协调发展新空间,推进城乡统筹显特色

着力构建“一核一区两片一带”区域发展新空间,把丽江主城区建成以旅游和现代服务业为主的发展核心;把华坪建成以清洁载能产业为主的新型工业区;加大宁蒗和永胜两个片区扶贫开发力度,依托程海生态经济园区和泸沽湖旅游度假区发展特色优势产业;加快建设金沙江经济带,培育新的经济增长极。优化城镇布局,构建科学合理的梯次城镇规划体系,形成1个中心、3个次中心、4条发展轴线、8个重点中心镇和 30个特色城镇的城镇空间布局,走出一条丽江特色新型城镇化发展道路,到2020年城镇化率达到45%。加快县域经济发展,着力提升县域产业层次和支撑能力,加快县域基础设施建设,深入推进扩权强县、扩权强镇。扎实做好水电移民后扶工作。坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施精准扶贫、精准脱贫,确保20xx年玉龙县脱贫摘帽,2017年永胜县脱贫摘帽,2018年宁蒗县脱贫摘帽,2019年现行标准下全市9.6万建档立卡贫困人口实现脱贫,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,人均可支配收入和基本公共服务水平大幅提升。

(八)打造共享发展新机制,推进社会事业聚合力

坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,缩小城乡区域基本公共服务差距,实现全体人民共同迈入小康社会。实施就业引领战略,力争城镇新增就业4万人。加快社保扩面提标,完善职工养老保险个人账户制度,推进城乡医保统筹,健全社会保险和社会救助体系,大力发展社会福利事业,加快完善覆盖城乡的社会保障体系。大力发展各级各类教育,着力提高教育质量,普及高中阶段教育,基本普及学前教育,大力发展职业教育,促进教育公平。到2020年学前一年毛入园率达到97%,学前三年毛入园率达到80%以上,九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%。建立覆盖城乡的基本医疗制度,提升公共卫生服务水平,构建多层次养老服务体系,推进健康丽江建设。大力发展文化事业,加快推进“建设世界文化名市,打造丽江文化硅谷”步伐,以文化引领风尚、服务社会、助力发展。积极扩大体育产品和服务供给,促进群众体育与竞技体育全面发展。

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