导语：党支部党员管理制度经验分享。总结学习先进的基层党组织建设经验是为了更好地顺应经济社会的快速发展和社会形势的发展变化、创新和丰富基层党建工作的有效方式和现实路径、提高基层党建工作的针对性和实效性，拜群众为师，扑下身子，问需于民、问计于民、问政于民，为建设美丽新疆作出积极贡献。

党支部党员管理制度经验分享

1、组织生活管理。

要求每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，接受党内群众监督，认真执行“三会一课”制度，支部党员大会每季度召开一次，支部委员会议每月召开一次，每季上一次党课，当支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

2、组织关系管理。

实行党员组织关系接转回执制度，接受地党员组织要转出地党组织返还党员组织关系回执单。党员因工作调动的，外出时间6个月以上、外出地点或工作单位相对固定，按时办理转交党员正式组织关系介绍信，外出6个月及6个月以内的，应办理党员证明信。无正当理由，长期不转接组织关系的党员要对其进行严肃批评，限期转接组织关系。

3、党费管理。

党员要按标准每月一次向党组织缴纳党费，一般不允许别人代交。如遇特殊情况，经所在党支部同意，可以委托其他党员或亲属为其交纳或预交、补交，预交、补交一般不超过6个月，党员生活贫困的，可少交可免交。基层党组织每季向区委交纳一次党费。

4、特殊类型党员管理

加强对特殊类型党员的经常性教育、管理和监督，建立特殊类型党员管理台帐，掌握其基本情况。关心特殊类型党员，为他们的工作学习和生活等提供便利和帮助。经常了解外出党员的思想、工作生活情况，定期向其通报组织的重要情况，及时通知他们按规定参加党内选举等重要活动。

基本办法

(1)实行请假报告制度。临时到外地学习工作、探亲访友或居住，外出时间在3个月以上的党员，要向所在单位党组织请假报告，详细说明外出事由、时间、地点，确定联系方式，并填写特殊类型党员登记表。其所在党组织要认真作好记录。

(2)实行定人定期联系制度。凡有特殊类型党员的党支部，支委成员都要联系1—2名特殊类型党员。对不能正常参加组织生活的特殊类型党员，党组织要确定好具体联系人，每季度与他们联系一次，并做好详细记录。

(3)实行《流动党员活动证》制度。对外出时间在6个月以内或是虽然超过6个月，但流动地点不固定的党员，经区委盖章后，由党支部登记发放《流动党员活动证》。对持有《流动党员活动证》的党员，党组织应及时接收，并纳入到基层支部参加党的活动。《流动党员活动证》每年进行一次审核，由流动党员正式组织负责，主要是审核是否按固定交纳党费、参加党的组织生活等。

党支部党员管理制度有哪些?

一、抓学习，创新开展三项活动，建设高素质“一通三防”队伍

立足单位工作实际，为切实提升党支部“融入中心做工作”的能力和水平，建设一支高素质的“一通三防”队伍，我支部以抓学习，提升党员素质为目的，创新开展了以下三项活动。即：党员“一对一”结对子活动、党员素质提升“三结合”活动、全员素质提升“六个一”活动。

(一)党员“一对一”结对子活动

在抓好支部“一课三会”政治理论学习的同时，我们注重工作现场业务知识的强化，在井下现场，开辟了“工作面一对一帮扶”第二课堂，由党员与党员、党员与职工之间相互结对子，相互手把手传帮带，主要学习瓦检、放炮、局部通风、防尘和测尘、密闭施工、调整通风系统等业务知识。培训从党员开始抓起，素质在现场潜移默化中提升。从去年6月份开始，我支部建立理论业务学习对子58个，确保了职工队伍素质的有效提升。

(二)党员素质提升“三结合”活动

为进一步提升党员素质，我们将党课进一步拓展延伸，开展了“三结合”活动，增强了党员队伍保障和推动企业发展的能力。

1、讲论结合：针对每周井下通风系统施工重点，利用周五安全会后一个小时时间，由党员干部轮流登台对照图纸讲解施工要领和方法，就讲解中所遇到的重点、疑点、难点问题，由大家互动讨论予以解决。

2、工干结合：党员、干部的培训纳入员工日常培训之中，每天晚碰头会后，组织党员干部培训10-15分钟，培训内容以业务基础知识为准，日积月累，循序渐进，使党员干部的“一通三防”业务知识得以了进一步充实。

党支部建设的相关管理制度：

一、加强领导，健全机构，夯实组织基础，营造创建氛围

实践证明，如何发挥党支部战斗堡垒作用，关键在班子，根本在队伍。首先，要把"建设一个好班子"、"造就一支好队伍"作为创建"规范化党支部"的重要目标。要突出领导班子建设这一核心，切实加强班子建设，始终坚持"讲学习、讲政治、讲正气"的原则，打造出一支"政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好"的坚强领导班子，带动广大干部职工共同搞好工作、推动事业发展。其次，成立以支部书记为组长的"规范化党支部"创建小组。把"规范化党支部"创建纳入重要议事日程，年初统筹计划、年中检查调整、年底考核总结，坚持定期研究、随时检查。将创建工作分解，落实到党员个人，明确责任，建立权责一致，和谐顺畅、协调高效的运行责任体系。

二、完善制度，巩固阵地，弘扬优良作风，建设高素质队伍

一套好的制度是党建工作的可靠保障，一种好的作风则是党支部建设整体形象的充分展示和力量的凝聚。把"健全一套好制度"、"形成一种好作风"作为"规范化党支部"创建工作成果的重要措施和主要内容扎实开展。

(一)完善制度，巩固阵地

制定《规范化党支部创建工作标准》，完善《党建工作责任制度》、《党员目标责任制度》和《党建工作报告制度》等各项制度，做到有章可循，通过制度管人、管事，从根本上实现党建工作有目标、有责任、有结果。进一步落实党旗上墙，同时权利义务、组织机构、制度规范、主题活动、典型范例等也要上墙。

(二)强化传统教育，弘扬优良作风

紧扣时代特点，结合时事热点做好干部职工的思想工作，以邓小平理论和"三个代表"重要思想，积极开展革命传统教育、爱国主义教育、社会主义和集体主义教育，继承和发扬优良作风;组织全体党员干部认真学习党章、贯彻党章、遵守党章和维护党章。

(三)广泛开展批评与自我批评，进一步改变作风

要切实做好党务公开工作，要通过设立公开栏、公布投诉电话等形式，畅通监督渠道。深入开展批评与自我批评，通过民主生活会、座谈讨论会、调查问卷等多种形式，开门纳谏，多方征求意见和建议;认真查找领导班子和党员干部职工在思想作风建设方面存在的突出问题。并针对查找出来的突出问题，深刻剖析原因，制定具体的整改措施，认真整改，努力锻造一支"立党为公，执政为民"、作风优良的高素质干部队伍。

三、创新载体，丰富活动，打造党建品牌，树立良好的社会形象

按照加强基层党组织建设的总要求，结合公路工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，完善活动措施，实现党建工作、党建活动的常态化、规范化，力求使"规范化党支部"建设全面突破，全面提升。

(一)加强学习型党组织建设

切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，不断改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，学以立德、学以增智、学以创业。

(二)深化廉政文化建设

以学习贯彻《廉政准则》为契机，积极打造"廉政风险预警、廉政风险点防控、公开廉政承诺"的三位一体廉政风险防控机制，不断创新廉政文化载体，丰富廉政文化内涵，使廉政文化"内化于心、外化于形、固化于制、实化于行"。

(三)丰富党建活动

尝试开展机关"规范化、品牌化、信息化"建设活动，着力解决制度不健全、运行不规范、质量层次不高、工作缺乏特色等问题，着力提升机关党建工作科学化水平。开展"亮身份、比奉献"承诺践诺活动，突出解决职责不清、目标不明、服务态度差、办事效率低下等问题;以"三会一课"、民主生活会制度为主要模式，加强党员教育管理。定期召开支部委员会、支部大会、党小组会，定期进行党课教育。

(四)开展"干部下基层、真情献万家"活动

突出解决宗旨意识不强、群众观念淡薄、党员干部不接地气等问题，着力转变机关工作作风。要真正进村入户，面对面了解情况，心贴心交流看法，特别是要到困难多、问题多的地方去，真正体察民情、了解疾苦，切实掌握弱势群体、困难党员、困难群众的生活情况，帮助群众解决实际困难。

四、围绕中心，狠抓结合，促进各项工作顺利开展，不断创造新成绩

针对公路行业的实际，支部强调每位党员从我做起，自觉践行"科学发展观"重要思想。始终将党的建设作为提高公路业务能力和增强服务意识的切入点常抓不懈，将"规范化党支部"建设工作与业务工作同安排、同布置、同检查、同考核，以"规范化党支部"建设促进党建、团建、工会以及公路建、管、养等各项工作，以各项工作落实"规范化党支部"创建活动，使党建工作和业务工作紧密结合共同进步。同时，结合"创先争优、争当钢城先锋"活动，努力找准"规范化党支部"创建与创先争优活动的结合点，以"规范化党支部"活动为平台，着眼于解决公路发展的热点、难点问题，进一步提升公路服务经济社会发展的能力、服务社会主义新农村建设的能力、服务人民群众安全便捷出行的能力。

【知识扩展】：

加强基层党组织建设的经验分享

一、在建立健全组织机构、完善工作机制方面

上海空港社区模式。上海空港社区针对区域内社会结构多元、利益诉求多样、管理线条多头的特点，积极探索党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的“党建联建、文明共治”新机制、新途径，走出一条契合空港社区实情、适应上海航空枢纽建设和临空经济发展要求的治理新路。成立由市委、市政府相关部门、民航行业管理部门和航空、交通运输主体单位以及浦东新区、长宁区、闵行区相关部门组成的上海空港社区党建联建、文明共治委员会，其组织领导实行轮值制，轮值主任由发起单位市精神文明建设办公室、民航华东地区管理局党委、市城乡建设交通委党委、市交通委党组、上海机场集团党委和东方航空股份公司党委领导担任，委员会下设秘书处和同创共建、交通枢纽、机场运行等三个专业委员会。委员会打破了现有条块分割、块块分割的藩篱，在体制暂时无法改变的情况下，以机制创新引领为突破口，提出以“党建联建”为纽带，推进区域内行业党建、单位党建相互融合。乌鲁木齐政府组织模式。

乌鲁木齐着重在捋顺社区机构管理体制上下功夫，将全市所有社区提升为科级机构，配齐配强社区领导班子和干部队伍，打牢基层组织基础，强化流动人口管理和出租房屋管理，提升服务群众管理水平，所有社区都达到“十有”条件(即有人员、有编制、有阵地、有经费、有食堂、有警务室、有巡逻车、有高配待遇、有文化活动中心、有管理考核制度)。乌鲁木齐高新区(新市区)坚决贯彻乌鲁木齐市委、市政府决策部署，所有社区实体化运行，对重点复杂区域的社区(村)进行拆分，加快推进数字化社区建设，全力保障社区(村)工作经费，为维护社会稳定和实现长治久安作出重要贡献。成都村党组织建设模式。成都市在这方面进行了积极探索，并逐步构建了村党组织领导下，以村民自治为核心，多种经济社会组织广泛参与的新型村级治理机制。在这一新型机制构建过程中，主要是围绕村民自治这个核心对村民委员会的职能进行了调整分解，其直接结果是村委会的职能发生明显变化的同时，村党支部的角色也在悄然变化。村(社区)党组织仍然是村(社区)各种组织和各项工作的领导核心，但党组织领导方式须由直接管理向组织引导村民依法自治转变。党组织的角色定位就由原来的决策者、执行者变成了现在的领导者、监督者，从村里大小事务都由党组织来定、来说、来做，转变为定规则、管方向、强监督。

二、在强化服务功能方面

张家港市着力在跟踪考核方面下功夫。江苏省张家港市在全国率先构建基层服务型党组织建设指标体系，探索了一条组织有责、党员有为、社会参与、群众受益的实践路径，形成了基层党建工作与经济社会发展双向推动、党群关系良性互动的生动局面。针对不同领域、不同类型、不同层次党组织实际，对服务工作进行梳理、归并、量化和提升，在指标设置上做到突出重点、分类定标。在考核指标设定上，按照党组织自评、党员和群众测评、上级党组织考评分别以10%、70%、20%的权重计算。按照“单位相邻、行业相近”的原则，打破城乡党组织设置条块界限，在全市范围划分112个党建区域，覆盖927个党组织。建立群众诉求公开征集、集中化解制度，每年在全市基层党员群众中公开征集需要解决的热点难点问题，与各级党组织服务职能进行有效对接，形成“问题群众点、难题组织解”的互动服务机制。整合政府、社会、市场三方资源，依托“12345便民热线”、“便民服务网”，为群众提供全天候信息服务。深圳多元共治模式。深圳市出台文件，要求在全市基层积极推动“一核多元”的区域化党建工作。一方面通过成立区域化社区党委，在社区内的居委会、工作站、业委会、物业公司、社区内学校等组织建立党支部，创新党组织的设置方式，逐步确立了以社区党组织为核心, 以广大党员积极参与、驻社区单位党组织联动为纽带的“多元合一”的区域化党建工作新格局。

另一方面，通过采取“综合党委+兼职委员”的方式,把党组织关系不在南山区的规模较大单位的党委负责人以“兼职委员”的身份进入片区综合党委领导班子，形成“多元共治”局面。深圳社区“一核多元”组织体制建构的最大价值在于对非强制力作用下社区党组织领导核心路径的探索，最终真正让各种多元社区组织衷心拥护这个“核”，实现执政党对各种经济社会组织的领导权。它通过加强党组织自身建设，增强党的先进性和代表性，发挥党组织和党员的作用来实现。汉阳“零距离”服务模式。汉阳区以2012“基层组织建设年”为契机， 以社区党员群众服务中心建设为重点，着力推进“五务合一”。“五务合一”， 就是将面向基层的党务、居务、服务、商务、事务等功能集中到社区党员群众服务中心，打造社区综合性服务平台。党员群众服务中心功能齐全、服务完善，设置“一站式”便民服务大厅，拥有文化娱乐室、图书室、健身活动室等20 多个功能室。汉阳区以党员群众服务中心为平台，不断延伸和拓展各项便捷便民服务，形成了“15分钟生活圈”，党员群众服务中心让居民群众越来越感到“发展离不开、生活离不开、感情离不开。在管理上，总结推广江欣苑社区“社区党委—党总支—党支部—党小组—党员门栋管理员—党员门栋责任岗”六级管理体系，拓展组织，深化服务，实行网格化管理，将党建工作触角延伸进每个门栋、每个家庭。

三、在发挥居民群众主观作用方面

“居民说事”模式。武汉硚口区汉中街建立了“居民说事”制度，制定了说事、理事、议事、办事、评事、查事“六步工作法”。主要是以社区党建为龙头，在社区党组织领导下，实现社区居民自治的工作机制，是居民群众参与社区民主管理的管用平台，是推进基层民主的有效途径。

四、在综合施策、多管齐下方面

新疆“访惠聚”模式。新疆维吾尔自治区党委于2014年年初全面启动为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”(简称“访惠聚”)活动，全疆各级机关抽调20万名干部下基层，住村入户，把人力物力财力向基层倾斜，把硬招实招直接落实到基层，把矛盾问题化解在基层，把长治久安的基础打扎实在基层。围绕“践行群众路线，转变工作作风”、“加强民族团结，增进民族互信”、“突出现代文化引领，促进宗教和谐”、“落实民生建设任务，增加农牧民收入”、“加强基层组织建设，夯实长治久安基础”、“强化群防群治群控，维护社会稳定”六项任务、深入了解基层实际，解决基层实际困难，任命部分下派工作组组长担任重点村(社区)党支部第一书记，开展整顿软弱涣散党组织工作，加强基层基础建设。活动开展以来，各族干部踊跃参加、真心投入，社会各界广泛关注、积极支持，各族群众真情点赞、衷心拥护。各工作组贯彻党的群众路线，各级干部作风明显转变;真心融入群众，民族团结互信不断增强;坚持现代文化引领，“去极端化”初见成效;大力保障改善民生，民心民力民智得到凝聚;认真落实各项措施，反恐维稳基础更加巩固;着力抓基层打基础，基层面貌发生可喜变化。

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