公共管理的公共性与社会性是辩证统一的关系,公共性是公共管理的本质属性,社会性是公共管理的起源和归宿,正确理解和把握公共管理的公共性与社会性对我国公共管理的改革与发展具有十分重要的意义。下面是小编为大家整理的关于公共管理的论文，供大家参考。

关于公共管理的论文范文一：新公共管理与图书馆管理创新

一、新公共管理的概念、内涵及特征

新公共管理理念与图书馆管理创新相结合，能够有效的增强我国文化整体实力和竞争力，也是符合社会主义文化强国建设的重要环节。强化新公共管理理念的实效，应当将社会效益放在首位，并促进社会效益与经济效益的统一，推动我国文化事业繁荣发展。新公共管理理念以现代管理学理论与经济学理论为基础，并总结了传统政府管理理论和实践经验，结合私营企业的管理理论与实践经验，并综合市场竞争激励机制，提出一套不同传统公共管理的新公共管理模式。新公共管理理论最早在20世纪70年代被提出，随着世界各国经济水平的不断提高，政府在行政管理上也暴露出更多的弊端，而新公共管理则取代了传统公共管理，与时代发展趋势紧密结合，对政府社会角色进行了重新定位，弱化了政府对企业与市场的直接干预，也强化了政府的决策权。并且新公共管理提倡专业化管理，加强了政府的宏观控制能力，在明确政府职责范围的同时，也给予了政府更为权威的宏观管理地位，从而保障政府能够更好发挥作用。新公共管理的内涵在于并不进行传统的变革方式，而是对传统公共行政管理进行全面改进，明确公共职能的同时，采用企业管理模式和方法，加强市场竞争机制，从而有效的降低公共服务成本，并提升政府公共服务质量。新公共管理的特征在于角色与职能的重新定位，并运用科学的管理手段，促进工作效率。

二、新公共管理对图书馆管理创新的作用

从公共图书馆的整体发展来看，公共图书馆由于管理创新不足，导致管理滞后，不能符合时代发展的内在需要。通过新公共管理加强图书馆管理创新，首先需要明确认识到管理创新对图书馆发展的重要作用，进行管理创新是让图书馆打破传统管理模式，引入全新的管理思想、手段、方法等方面的创新，从而优化图书馆管理工作流程，在提升管理效率的同时，重视社会未来看发展变化的新趋势，从而适应时代发展需求，以管理创新促进图书馆发展。并且图书馆的管理创新作为图书馆加强影响力和吸引力的重要途径，现代社会发展趋势主要是信息化和网络化，而信息技术也成为社会发展的重要因素，图书馆管理创新应充分认识到图书馆知识结构的内在联系与信息化环境的系统规律上，对图书馆管理创新进行整体优化控制方式，从而实现图书馆管理最佳控制时间过程，保障图书馆管理的科学化，并让图书馆管理运行机制能够与社会发展形成紧密的良性循环关系，这样才能让图书馆在时代发展中，获得更多的成长空间，有利于图书馆的长远发展。

三、目前图书馆管理现状及存在问题

1.资源丰富程度不足

随着社会经济的不断发展，现代图书馆也呈现出更为多样化的发展趋势，高新科技技术能够为图书馆建设提供强力支持，并且图书馆的馆藏方式也不断丰富，除了传统纸质资料形式以外，还出现了大量的电子文档，并与其他多种储存形式并存。但我国公共图书馆与发达国家相比，馆藏资源方面无论是数量，还是类型都具有明显不足。这主要是由于我国各地区之间存在较大的经济不平衡，也造成公共图书馆的投入也不平衡，各地的图书馆建设差距不断被拉大，在经济发达地区，城市文化生活和图书馆馆藏资源也较为丰富，但在经济欠发达地区，图书馆资源呈现明显不足的现状，馆藏资源更新速度较慢，数字化资源管理建设也不完善，导致信息资源检索利用率较低，这些因素强力制约了图书馆管理工作的发展进程。甚至还存在部分图书馆对馆藏资源进行不合理的学科配置，导致图书馆管理与社会发展趋势不相符合，阻碍了图书馆管理的创新过程。

2.设施配置不足

我国图书馆的现代程度不足，主要是由于上级主管部门对于图书馆重视不够，对于图书馆的建设资金投入不足，使得图书馆管理无法具备先进的管理系统软件。政府对于公共图书馆的投入，决定了地区图书馆的发展程度，而上级主管部门对于图书馆事业的认知程度，也影响着图书馆经费的投入比重，而部分地区领导对于图书馆事业重视不足，也拉大了我国各地区图书馆服务的差距，造成图书馆设施配置不足，缺乏文献资源和资源共享理念，并且计算机配置不足，性能较低，严重制约了数字化图书馆的发展趋势，使得图书馆与时代发展趋势差距越来越大，造成严重的恶性循环，也降低了图书馆的服务效率和质量。不仅阻碍了图书馆的管理创新工作，也不利于图书馆的长期发展。

3.管理理念僵化

我国图书馆事业发展需要更新现有的传统管理理念，打破管理理念的僵化和陈旧，改变重馆藏而轻利用的图书馆管理模式。现今图书馆管理方面仍存在陈旧僵化的管理理念，没有引进现代管理理念，无法认识到全新的管理视角和思路，无法在图书馆管理过程中发挥管理理论的积极作用。而图书馆管理理念的僵化，也造成图书馆管理模式不完善，使得图书馆资源配置不合理，无法充分利用图书馆管理资源，不能满足广大读者的阅读需求。

四、新公共管理与图书馆管理创新的结合

1.明确认识图书馆社会定位

新公共管理与图书馆管理创新的结合，应当明确认识到图书馆的社会价值，通过新公共管理理论让图书馆的公共影响力在激烈的市场竞争中，更好的迎接社会环境发展所带来的不同的挑战。图书馆作为公益性机构，社会价值在于加强自身的服务效率和质量，为公民的生活提供便利，明确认识到图书馆的社会定位，能让我们认识到图书馆在时代发展过程中的优势和劣势，并通过社会信息服务得到公民认可，在社会信息化趋势加强的同时，充分发挥图书馆馆藏资源丰富的优势。通过新公共管理理论树立图书馆全新的管理理念，明确认识到自身社会定位，并在社会经济发展变化的过程中，不断调整自身社会地位，时刻迎接市场竞争体制的挑战，并充分发挥图书馆的资源优势和服务优势，从而确保自身的核心竞争力。

2.构建图书馆管理文化

图书馆管理创新需要以适应社会竞争为核心，目标是不断提升图书馆的社会竞争能力，而人力资源作为图书馆管理的重要组成部分，应当充分结合新公共管理理论，加强对人才资源的重视，并在保证人才综合素质的同时，还要结合图书馆的多层次组织结构，对人才资源进行合理分配和有效管理，让人才资源能够充分适应图书馆管理创新进程，加强图书馆的服务效率和质量，满足用户日益多样化的要求。图书馆还应当通过人力资源构建管理文化，认识到人才资源的个性化特征，充分利用图书馆的多效性机遇，以图书馆管理文化提升社会竞争力，并逐渐形成公众影响力，促进图书馆的长远发展。

3.优化管理组织结构

加强图书馆管理创新，应当认识到现代图书馆金字塔形组织结构存在的缺点，应当加强图书馆管理模式的灵活性和变通性，不让基层管理变得单一死板。新公共管理理论能够有效解决图书馆管理机构基层管理模式的弊端，通过制定多方位的服务策略，来优化图书馆管理组织结构，最大程度发挥工作人员的能动作用。将以人为本作为图书馆管理创新的核心理念，避免上层规章制度对员工创新的制约，并保持图书馆管理组织结构能够更为紧密，实现图书馆管理组织结构的合理化，通过权利的分配和市场竞争体制，不断完善图书馆管理组织结构，才能最大程度实现图书馆的社会价值。

关于公共管理的论文范文二：未来发展公共管理论文

一、公共管理学科发展现状分析

公共管理这门学科为解决我国国民经济和社会发展中出现的各种问题做出了突出贡献的同时，由于短时间内发展过于迅猛，也暴露出各种各样的问题和不足。这些问题集中表现在如下方面：一是师资队伍建设不能满足高等院校办学规模的增长速度。有的高校发现公共管理学科火热，便盲目地在本校设置公馆管理学科，然而，这些高校的自身条件达不到公共管理学科设置的客观需求，特别是师资队伍建设相对薄弱，这就造成队伍建设与高等院校办学规模的增长速度的不对等。二是公共管理学科教材建设不满足专业建设要求。一些高校的公共管理学科未采用教育部组织编印的教材，而是自主编写的教材，这些教材的质量不是很高，难以适应我国经济社会发展实际。三是教学模式发展相对滞后，传统单一的教学模式跟不上公共管理学科发展的步伐。四是理论与实践存在着脱节。理论比较空泛，缺乏实践指导针对性，难以实现学用的有机结合。五是现阶段我国高校公共管理学科毕业生面临着严峻的就业压力。由于事业单位改革和事业单位人员招聘制度的改革，公共管理学科毕业生不能再向事业单位直接输送，“逢进必考”的人才招聘制度在一定程度上制约了公共管理学科人才走向公共管理岗位。加之近年来毕业生人数的剧增，使得公共管理学科毕业生面临着严峻的就业形势，承受着较大的就业压力。

二、公共管理学科未来发展方向和学科发展任务

公共管理学科要想适应当前公共管理人才培养的客观需要，担负起解决公共管理领域相关问题的职责，必须准确对公共管理学科进行定位，注重对公共管理学科的分析研究，不断增强这一学科的教学质量，注重对学科的规划和统筹，强化学科师资队伍建设，注重师德的塑树和学风的培养才能使公共管理学科建成培养21世纪高素质公共管理人才的“加工厂”。一是对公共管理学科进行准确定位。公共管理作为一种社会实践活动是指政府制定公共政策，与其他公共组织一起，处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。从学术角度看，公共管理是研究政府及其他公共组织的价值定位和实践活动规律的一门实践性和综合性较强的学科。二是加强对公共管理科学研究，提高科研水平和教学质量。我国已建立一套相对完善的公共管理学科教学体系，为专业人才的培养提高了有力支撑。这就需要我们在注重学术研究的基础上，采取科学的研究方法，理顺研究思路，用于指导教学实践，从而提升公共管理学科的教学质量和科研水平。三是注重对学科的规划和统筹。在现有发展规模的基础上，不应再扩大专业规模建设，可否要根据市场需求、根据教育发展规律办学，保持教育的协调发展，尽量不要造成专业规模的失衡，以致产生就业及社会稳定问题，给公共管理学科的发展带来负面作用。因此高校必须加强对公共管理学科的科学规划和统筹，确保其师资队伍建设满足学科增长速度，教材选用、教学模式符合我国当前公共管理发展的现实要求。四是强化学科师资队伍建设。高校一方面要不断引进高素质的专业教师任教，一方面要对现有教师进行专业培训，为其创造进修、学术交流研讨的机会，使其增长见识、积淀更多的专业知识，增长专业水平，从而以更高的素质和水平投入到教学和科研中去，满足目前高校人才培养的需要。五是注重师德的塑树和学风的培养。良好的学风，浓厚的学习氛围才能为人才培养营造良好的外表环境。而高尚的师德是让学生崇尚教师、尊重教师的基础。因此，为了全面提高公共管理学科发展，高校应注重师德的塑树和良好学风的培养，努力为公共管理学科营造积极向上、求真务实、勤勉严谨的学术氛围，使这一学科的学生同时牢固树立解决社会发展中公共领域各种问题的责任意识，潜心学习，扎实进取，成为公共管理领域专业人才。

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