新年伊始，习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话，从党和国家发展大局的高度，针对云南“边疆、山区、民族、贫困”基本省情和发展现实省情，对云南省经济社会发展提出了总体要求，明确了重点任务，是推动云南跨越式发展的科学指南。深入学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，对于开创文山改革开放、社会发展、边疆稳定、民族团结新局面，同全国一道如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重大意义。

一、以“四个全面”引领文山主动服务和融入国家发展战略

习近平总书记考察云南重要讲话中提到了“四个全面”，即用全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国引领各项工作;并要求云南“主动服务和融入国家发展战略”。

“四个全面”的本质是宏大的战略布局，这个战略布局蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。

多年来，全州各族干部群众团结奋斗，取得了不小的成绩，但在发展中还面临着许多困难和问题，诸如：在经济社会持续发展的同时，经济总量小，人均水平低，贫困人口多，社会事业发展滞后，贫困落后的主要矛盾没有改变，全面建成小康社会的任务依然艰巨;在经济下行压力加大的宏观背景下，固定资产投资增长乏力，企业生产经营困难，农业基础仍然不牢，服务业带动力还不强，保持经济快速增长的任务依然艰巨;在新型工业化、城镇化进程中，产业结构不合理，空间布局不完善，节能减排和环境保护压力大，加快转变发展方式的任务依然艰巨;在加快追赶全面小康进程中，基础设施仍然是“短板”，发展的条件还未得到根本改变，破解发展制约“瓶颈”的任务依然艰巨;在新一轮改革开放大机遇面前，体制机制上的突破还不多，开放合作的深度广度还不够，生产要素不够活跃，市场主体发展不足，全面深化改革、扩大开放的任务依然艰巨;在加快发展的过程中，一些领域政府性债务加大，非法集资等潜在隐患增加，安全生产形势严峻，社会矛盾日益复杂，化解风险、维护稳定的任务依然艰巨;在建设法治政府的新要求下，政府职能转变尚未到位，一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题还不同程度存在，提高政府效能的任务依然艰巨。这些都与国家发展战略密切相关，都要按照“四个全面”的要求来谋划、安排，让全州更好地主动服务和融入国家发展战略，进而实现自身更好的发展。

二、以“四个全面”为引领，闯出一条跨越式发展的路子

习近平总书记希望云南“闯出一条跨越式发展的路子来”，这为我们确立了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。

要把习总书记的希望和要求转化成文山发展的现实，一要在深刻领会讲话精神实质和科学内涵的基础上，用新的思维寻找文山的比较优势，打破制约文山发展的瓶颈，将文山的比较优势转化成经济优势。这就要以新的思维方向就是“四个全面”，新路径是“主动服务和融入国家发展战略”，新举措是落实好着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业发展、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党“五个着力”。二要努力营造敢闯敢试、忠诚干净担当的政治新气象和社会人文新环境。面对新形势、新情况、新问题，如果因循守旧、前怕狼后怕虎，一味只顾现实利益和既得利益，每遇到困难总是缺少勇气和锐气，缺少公心和底气，根源在于思想不够解放。因此，必须营造一种敢闯敢试、忠诚干净担当的政治人文新气象，助推文山闯出一条跨越式发展的路子来。

三、把贯彻落实习总书记重要讲话精神贯穿于工作的始终

习近平总书记在讲话中充分肯定了云南的工作成绩，同时也真切地指出了云南发展中存在的困难和问题，例如“发展滞后矛盾比较突出”、“许多产业处于国际产业分工低端”、“基础设施特别是交通设施建设滞后”、“少数民族发展普遍比较滞后”、“云南是全国民族工作任务最重的省份之一”等。文山存在的困难和问题与全省的情况一样。

在当前和今后一个时期，将立足本职，深入学习贯彻习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话精神，在推进依法治州建设法治文山上有新作为。紧扣十八届四中全会绘就的建设“法治中国”的路线图，尊重司法规律、遵循司法规律，善于运用法治思维和法治方式依法推进司法改革,确保司法改革事业在法治轨道上推进，与时俱进加强司法工作的监督，在促进依法行政公正司法上有新成效。

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