保险工作会议讲话稿

发布时间:2016-12-01 08:38

保险通常被用来集中保险费建立保险基金,用于补偿被保险人因自然灾害或意外事故所造成的损失,或对个人因死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时,承担给付保险金责任的商业行为。以下是小编整理的保险工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。

保险工作会议讲话稿一:

尊敬的各位领导、同志们:

今天,市政府组织召开全市保险工作会议,夏耕市长发来贺信,中国保监会周延礼副主席专程参加我们的会议,市委、市人大、市政府、市政协的分管领导,各区、市分管金融保险工作的领导,市政府有关部门及中央、省驻青有关单位负责同志参加会议,这充分体现了保监会、市领导、政府部门对保险业改革发展的关心与支持,对保险业是极大的鼓舞。在此我代表青岛保险系统广大干部职工,向参会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

这次会上周延礼副主席、张锐副市长还要作重要讲话,下面我首先代表青岛保监局就贯彻落实全国保险工作会议精神,总结去年的工作,分析当前的形势,做好今年工作,讲四点意见。

一、全国保险工作会议主要精神

刚刚结束的全国保险工作会议全面总结了2006年的保险工作,深刻分析了当前形势,明确了今年保险工作的任务。这次会议,对于深入贯彻全国金融工作会议和国务院《若干意见》精神,在新形势下做好保险工作,充分发挥保险在经济社会发展中的重要作用,顺利推进保险业改革发展,具有十分重要的意义。

(一)关于2006年保险工作

吴定富主席在讲话中指出,2006年是我国保险业发展进程中具有重要意义的一年,保险业服务经济社会的能力不断提高,国际影响不断扩大,发展环境日益优化,政府、行业、社会共谋保险业发展的良好局面逐步形成。一是保险业发展进入新的历史时期。“三个一工程”工作顺利完成和国际保险监督官协会第13届年会成功召开,对保险业改革发展产生了重大而深远的影响。特别是国务院《若干意见》的发布,是党中央、国务院站在构建社会主义和谐社会全局的高度,谋划保险业发展的重要举措,是中国特色保险业理论和实践取得的重要进展,对保险业改革发展具有里程碑的意义。二是保险业呈现出良好发展势头。保险业整体实力进一步提高,结构调整取得明显成效,经营效益稳步提升,改革开放向纵深推进。三是服务和谐社会领域不断拓宽。保险业在服务“三农”,促进社会主义新农村建设;在完善社会保障,促进社会和谐;在参与社会管理,促进公共服务创新;在支持金融改革,促进经济发展等方面发挥了重要作用。四是保险业防范风险能力不断提高。保险监管工作坚持“两手抓”的思路,在加快发展的同时防范风险不放松,市场行为监管、偿付能力监管、公司治理结构监管的力度不断加大。五是行业可持续发展能力进一步提高。行业法制建设、产品建设、统计和信息化建设得到加强,保险业发展环境不断优化。

会议提出,对具有中国特色的保险业发展道路的认识,应当坚持“六个必须”,即:必须始终坚持以科学发展观统领保险业发展全局;必须始终坚持把服务最广大人民群众作为保险业发展的根本目的;必须始终坚持用发展的办法解决保险业前进中的问题;必须把加强改善监管,防范化解风险作为保险业健康发展的根本保证;必须始终坚持把建设创新型行业作为保险业发展的必由之路;必须始终坚持把政府推动和政策支持作为保险业发展的重要动力。

(二)关于当前保险业的形势和2007年的工作

吴定富主席指出,当前我国保险发展的总体形势很好,机遇与挑战并存。一方面,从宏观形势、行业自身和政策环境看,保险业面临着难得的历史发展机遇。另一方面,我国保险业发展与国际保险业相比、保险公司的竞争能力与国外先进保险企业相比、保险业发展与经济社会发展的要求相比还有较大差距。会议深入分析了保险业在风险防范、增长方式、创新能力、诚信经营等方面存在的问题,指出我国保险业仍然处在发展的初级阶段,保险市场、保险经营者、保险监管机构和保险消费者都还不成熟,对快速发展过程中存在的问题要认真分析其本质和成因,并在保险业发展实践中切实加以解决。

吴定富主席在会议讲话中指出,今年是贯彻落实全国金融工作会议和国务院23号文件精神至关重要的一年。2007年保险工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实十六届六中全会、中央经济工作会议、全国金融工作会议和国务院23号文件精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,着力拓宽服务领域、扩大保险覆盖面,着力深化保险改革、完善体制机制,着力转变增长方式、调整优化结构,着力加强改善监管、防范化解风险,着力加强行业自身建设和作风建设、夯实发展基础,进一步开创保险工作新局面。

2007年保险工作的总体要求是:强化责任,重在落实;居安思危,防范风险;着眼长远,夯实基础;凝聚力量,营造环境。重点抓好六个方面。一是要拓宽服务领域,扩大保险覆盖面,提高服务和谐社会能力。要重点发展“三农”保险,大力发展责任保险,统筹发展城乡商业养老保险,推动健康保险发展。二是深化改革,扩大开放,加大创新力度,增强发展活力。要进一步完善保险市场体系,深化保险公司改革,大力推进保险创新,稳步推进综合经营试点,继续扩大对外开放。三是转变增长方式,调整优化结构,推进保险产品大众化,提高可持续发展能力。要动态调整产品结构,扶持中小保险公司发展,规范发展中介市场,要调整优化区域结构,进一步解决保险大众化问题。四是加强改善监管,防范化解风险,切实保护广大被保险人利益。2007年的监管工作,要以“四化”建设为目标,即监管的标准化、规范化、法制化、制度化建设;以“五管”为重点,即加强高管人员管理、加强保险资金运用监管、加强公司治理结构监管、加强偿付能力监管、加强市场行为监管。五是加强行业自身建设,塑造行业诚信形象,夯实行业发展基础。要加强诚信建设,人才队伍建设和保险法制建设,推动统计和信息化建设,营造保险业发展的良好环境。六是加强行业作风建设,树立良好的行业精神风貌。要大兴学习之风,建设学习型行业,按照“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,扎扎实实抓好行业作风建设。要切实加强党风廉政建设,深入推进治理商业贿赂工作。

全保会对保险业的改革、发展、监管和防范风险提出了新的更高的要求。全市保险业必须将思想统一到会议精神上来,结合实际,抓紧抓好会议精神的贯彻落实。也希望各级领导和政府部门通过了解会议精神,进一步加深对保险业改革发展方向的认识,给予保险工作更多的理解和支持。

二、青岛保险业2006年工作情况

2006年是我市保险业发展进程中具有重要意义的一年,行业发展呈现出良好的势头,主要表现在四个方面:

(一)贯彻落实《若干意见》不断深入,保险业改革发展环境日益优化

主要领导重视程度越来越高。去年市主要领导先后7次就保险工作做出重要批示,十余次在不同场合对保险工作提出要求,4次参加保险业重要会议。市分管领导通过组织专题会议、召开相关部门联席会等方式,研究贯彻落实《若干意见》和推动企业年金、责任保险工作。12月12日,市长办公会听取了保监局贯彻落实《若干意见》情况的工作汇报。12月13日,市人大、市政府分管领导及相关部门的同志组成调研组赴保险公司视察,听取汇报,指导工作。12月31日,市委、市政府主要领导接见了保监局负责同志和保险公司代表,肯定了保险业取得的成绩,提出了工作要求。

政府支持和政策推动力度越来越大。2006年青岛市首次以政府名义召开了全市保险工作会议。7月20日市政府召开专门会议学习贯彻《若干意见》。12月25日市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发[2006]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》。市委宣传部与我局联合召开了保险宣传工作会议。市政法委召开了保险业平安建设工作会议。市经贸委出台了《关于进一步加快青岛市金融业发展的意见》。市建委、公安局、工商局、旅游局、综治办、银监局、安监局等部门分别与我局联合下发了相关文件,促进《若干意见》的贯彻落实。

(二)落实科学发展观思想更加统一,保险业进入历史最好发展时期

2006年全市保险行业通过学习贯彻《若干意见》和十六届六中全会精神,牢固树立科学发展观,深刻认识到必须把保险业发展纳入我市经济社会发展的大局,树立想全局、干本行,干好本行、服务全局的指导思想,逐步理顺了保险业加强监管和促进发展的关系,发展速度与质量、结构、效益的关系,保险业与地方经济社会发展同步的关系,青岛保险业进入历史最好发展时期。

保费规模增长迅速。2006年青岛保险市场累计实现保费收入60.51亿元,同比增长22.08%。增幅排名在全国36个省(自治区)、直辖市和计划单列市中位居第7位。实现了年初工作会议提出的保费增长速度不低于全国平均水平和我市GDP增长速度的目标,业务发展彻底扭转了长期以来的被动局面。

经济补偿能力不断增强。2006年青岛保险业为全市经济社会发展提供了近11939.69亿元的风险保障,同比增长30.22%。累计赔款与给付19.38亿元,同比增长34.45%。出口信用保险公司努力发挥促进对外贸易和境外投资作用,2006年累计承保金额20.93亿美元,同比增长了43.73%,支持了海尔、海信等200多家企业的出口业务,增强了出口企业的国际竞争力。

市场体系进一步完善。截止去年年底,我市共有保险分公司26家(批准筹建2家),其中外资公司2家,各类保险中介法人机构71家,保险从业人员近两万人,约占全市金融行业从业人员总数的40%。去年新增保险分公司6家,保险专业中介机构11家。随着市场主体的逐步增加,市场活力得到增强。

(三)不断拓宽服务领域,保险业功能作用进一步发挥

在服务新农村建设方面。开展了保险业服务“三农”问卷调查和理论研讨。太平洋产、寿险“保险村镇”创建工作初见成效。永安公司农机保险承保金额达到4.52亿元,赔付44.62万元。人保健康险公司开办了农民工大额医疗保险,承保人员达到12万人。人保产险开展了小麦火灾保险,承保面积达到54612亩;中国人寿在城阳区和开发区参与了新型农村合作医疗试点,截至去年年底,参保农民43万人,已经累计为23054 人次提供了医疗补偿服务,赔付金额4295万元。

在完善社会保障方面。平安人寿、太平人寿企业年金业务市场拓展取得了初步成果,已有10家企业,2.3万人参加了企业年金保险,实现保费收入近1.1亿元。人保健康险公司承保了130多万城镇职工大额医疗保险。

在参与社会管理方面。与市建委、旅游局、公安局等部门联合发文,推进责任保险发展。与公安局加强配合,确保“交强险”制度的稳步实施。人保产险推行医疗责任保险,参保医疗机构达到166家,累计责任限额1.48亿元。积极参与平安青岛建设,与综治办联合下发了《关于开展社区联保限额保险的实施意见》,不断扩大试点范围,成功经验得到了中央综治办和保监会的高度肯定。青岛保监局被市综治委评为“平安青岛建设积极贡献单位”。

(四)加大保险市场规范力度,防范风险能力不断提高

坚持“两手抓”的工作思路,在促进保险业快速发展的同时,不断创新监管方式,加强市场监管和行业自律,保险市场秩序持续好转,防范风险能力不断提高。

在市场监管方面。积极推进保险公司分类监管,初步建立保险公司非现场监管风险监测体系,实行了保监局与保险总分公司沟通督导机制。加强了重点险种监管,规范了政府车险招标行为,市财政局已将保险监管部门合规性审查纳入了政府车辆保险招标工作环节,制止了恶性价格竞争。与银监局联合召开会议并下发文件规范发展银行代理业务。进一步规范了中介机构设立审核,中介市场发展质量有所提高。去年,共对10家保险机构进行了行政处罚,累计罚款62万元,对12家保险机构下达了监管意见书,对2人进行了警告,对14人次进行了监管谈话。保监局和行业协会认真妥善处理各类信访投诉596件,维护了被保险人利益。全市保险市场秩序明显好转,有效防范了系统风险。

在行业自律方面。先后制定了车险和非车险业务自律公约,规定车险业务从2006年3月15日后全部停止违规批单退费,全年单车保费明显提高,车险保费同比增长37.6%以上。12月份进一步规范了非车险市场,规定了手续费上限,严令禁止了批单退费。行业协会在五个县市成立了产、寿险自律协调工作委员会,加强了县区市场自律规范,促进了保险业与当地政府的沟通。根据保监局统一部署,各公司加强了保险诚信建设,保险学会开办了保险诚信培训班,行业诚信建设得到加强。

在取得以上成绩的同时,保险业在干部队伍建设、党风廉政建设和反商业贿赂等方面的工作也迈上了新的台阶。回首2006年,保险工作取得了可喜的成绩。这些成绩来之不易,得益于中国保监会的正确领导,得益于市委、市人大、市政府、市政协领导和各部门的重视和支持,也是保险业全体干部职工拼搏奉献的结果。在此,我代表青岛保监局向全市保险系统干部职工和长期关心和支持保险业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!

三、我市保险业面临的形势

当前我市保险业发展的总体形势很好,主要体现在以下三个方面:

第一,经济社会的快速发展为保险业发展创造了有利条件。2006年我市积极推进经济、政治、文化和社会建设,构建和谐社会,建设平安青岛不断深入,实现了“十一五”的良好开局。初步预计,全市生产总值达到3200亿元左右,增长15%以上;地方财政一般预算收入225.8亿元,增长28%;城市居民人均可支配收入15000元,农民人均纯收入6500元,分别增长17%、12%。2007年全市经济社会发展将继续保持较高的增长速度,全市生产总值增长13%以上。政府将着力促进社会发展和解决民生问题,人民生活将不断改善。经济与社会发展协调性增强,人民群众对保险的需求越来越大。保险业在经济社会发展中的地位和作用也日益重要。

第二,自身建设的不断加强为保险业发展打下了坚实基础。近几年来,我市保险业发展实力明显增强。2006年保险业总资产达到156.69亿元,较2005年末增长13.7%,保费收入突破了60亿元。保险市场体系逐步完善,发展活力不断显现。保险公司内部管理进一步加强,防范风险的意识逐步提高,加快发展的能力不断增强。特别是全行业干事创业的积极性很高,行业凝聚力不断提升,贯彻科学发展观,促进保险业又好又快发展逐步成为全行业的自觉行动。

第三,政策支持力度的不断加大为保险业发展营造了良好环境。市领导十分重视和关心保险业发展,多次做出重要指示。市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发〔2006〕23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》,保险业在全市经济社会整体布局中的定位更加清晰,政府推动和政策支持保险业发展的力度不断加大。青岛市国民经济“十一五”发展规划和金融业“十一五”发展规划均对保险业的发展提出了明确目标。“为全市中小学生投保校方责任险”被列入了2007年市政府要做的十件实事,市农委、财政局正在研究制定“三农”保险资金补贴方案。由此可见,各级政府和政府部门已经逐步把保险业纳入自身的发展规划统筹考虑,社会各界也更加清楚地认识到保险在现代经济社会中的重要作用,保险业发展的社会环境不断完善。

我市保险业在面临难得发展机遇的同时,也必须清醒地看到当前发展中存在的主要问题。一是虽然保险业发展速度明显加快,但总体上看发展粗放和结构不合理的问题还没有得到根本解决,发展的后劲还不足。二是尽管随着保险市场规范力度的不断加大,市场秩序持续好转,但理赔难、销售误导、弄虚作假等各种违法违规行为还不同程度地存在,保险业诚信建设和服务水平有待加强和提高。三是在保险业改革发展环境完善的同时,一些支持政策还没有落到实处,保险宣传亟待加强,保险行业形象需进一步树立。四是随着我市保险业的快速发展和保险机构的不断增加,对保险专业人才的需求越来越大,人才匮乏的矛盾较为突出,队伍整体素质有待提高。

四、关于2007年的工作

2007年是青岛保险业贯彻落实国务院《若干意见》,实现又好又快发展的关键之年。今年我市保险工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实国务院23号文件和全国保险工作会议精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,继续保持业务快速健康发展势头,不断扩大服务领域;继续加大监管力度创新监管方式,不断提高防范风险能力;继续争取政府支持政策推动,不断完善改革发展环境;继续加强行业自身建设和作风建设,不断夯实行业发展基础,努力促进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会服务。

2007年工作的总体要求是:

——围绕一个核心。紧紧围绕贯彻落实国务院23号文件这一核心,根据《青岛市人民政府关于贯彻国发[2006]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》要求,加强与政府及社会各界的交流与协作,抓好各项落实工作。

——坚持两手抓。一手抓加快发展不动摇,一手抓防范风险不放松,在保持保险业快速发展势头的同时,确保不出现大起大落。

——突出三个重点。在加强监管和促进发展上突出重点公司、重点领域、重点业务,不断提高监管部门防范风险和引领发展能力。

——实现四项作为。作为保险公司,在青岛应该有所作为,应充分发挥保险业功能作用,争取在四个方面有所作为:一是在支持“三农”,服务新农村建设方面有所作为。二是在完善社会保障体系方面有所作为。三是在支持平安青岛建设方面有所作为。四是在支持地方经济建设方面有所作为。这也是我们所说的四个突破,07年我们应围绕这四个方面开展工作。

发展目标是:

2007年全市保费收入确保72亿元,力争75亿元;青岛市人均保费达到1000元;从2007年起近三年内年均保费增长幅度达到20%以上,增长速度高于我市GDP增长和全国保险业平均增长水平;2009年保费收入过百亿,用四年的时间实现保费收入翻一番。

2007年的工作,重点抓好以下五个方面:

(一)坚持加快发展不动摇,突出重点领域,扩大服务范围,提高保险业服务和谐社会能力

保险业要充分发挥服务和谐社会建设的功能和作用,不断扩大覆盖面,力争在重点领域实现突破。

以发展“三农”保险为重点,切实为社会主义新农村建设服务。今年的“三农”保险工作,要力争破题,见到实效,创出经验。一是要抓住市政府确定进行农业保险试点的契机,保监局、保险公司积极主动地加强与农委、财政局等部门的沟通配合,推进小麦种植、蔬菜大棚养殖、奶牛养殖保险的试点。二是要总结经验,积极推动 “保险示范村镇” 创建,确定标准,试点推广。三是根据市政府《关于完善新型农村合作医疗制度的意见》要求,努力推行“政府监管,市场运作”的新农合模式,不断扩大保险公司参与新农合的覆盖面。四是在商业保险参与解决外来务工人员意外、医疗、养老保障和失地农民商业养老、医疗保险等方面进行积极探索和有效结合。五是加强保险业服务“三农”的理论研究与创新。

以发展责任保险为重点,健全安全生产保障机制,促进平安建设。一是将已经与有关部门联合发文推动的旅游责任险、火灾公众责任险、安全生产责任险、医疗责任险、建筑工程质量责任险等领域作为重点,推动保险公司有针对性地开展试点,争取在部分领域实现强制责任保险制度。二是继续加大“交强险”制度的落实,加强与交警部门的配合,建立完善车险信息平台,加大投保检查力度,扩大投保面。三是以市政府将“为全市中小学学生投保校园方责任险”列入今年十件实事为契机,协助政府将好事办好,并借此巩固推进学生平安保险的开展。四是根据综治委《2007年社会治安综合治理暨平安青岛建设工作要点》的要求,不断完善社区联保限额保险制度的运作机制,拓宽利用保险手段参与平安建设途径。

以企业年金和健康保险为重点,促进商业保险参与完善多层次的社会保障体系。一是紧跟市政府企业年金试点工作步伐,大力推进保险公司承保企业年金的范围,重点突破大企业。二是进一步完善保险公司承办城镇职工大额医疗保险和农民工大额医疗保险制度,提高服务水平和风险管控能力。三是大力发展商业补充医疗保险,创造条件推进保险公司参与政府、企事业单位的医疗保险业务,提高我市居民健康保障水平。

(二)坚持防范风险不放松,加强改善监管,提高引领能力,防止业务发展过程中的大起大落

全国金融工作会议特别强调了防范化解金融风险、维护国家金融安全的问题。全国保险工作会议提出必须把防范化解风险作为保险工作的重中之重加以研究部署。2007年的保险监管工作要根据会议要求,结合我市实际,进一步提高引领发展和防范风险两个能力,防止保险业务快速发展过程中出现大起大落。

加强高管人员管理。严格对分公司高管人员任职资格的审查,加强对支公司高管人员的备案管理,确保各级高管人员具有良好的政治业务素质。继续执行和完善保监局对保险总分公司沟通督导机制,加强对高管人员的考评,提高守法合规经营意识。

加强市场行为监管。严肃查处批单退费,虚报数据,虚列费用支付高额手续费等违法违规行为,重点解决销售误导、理赔难等突出问题。加强银保市场监管力度,做好分红保险满期给付工作。严格中介机构设立审批,完善中介市场退出机制,严厉打击非法中介和中介公司经营中的违法违规行为。强化保险公司对中介机构和营销员的管理,保险公司对中介机构的违规行为负有责任的,要依法予以处罚。对一些影响比较恶劣,对行业形象破坏较大和市场违规比较集中的公司,除依法严肃处理外、还要在媒体上予以披露。

加强行业发展引领。执行和完善保监局抓监管促发展联席会议制度,对保险公司坚持“抓大促小带中间”,根据其业务特点、风险状况、经营情况,完善分类监管体系。加强对保险公司内控制度的执行检查力度,强化风险预警机制。加强对市场的分析调研和对公司经营状况的监控,引导保险公司和中介机构正确处理速度、规模与效益的关系。

加强行业自律规范。行业协会要充分发挥在自律、维权、协调、宣传、交流等方面的作用,抓好“两个服务承诺”的落实,进一步完善车险、非车险等自律公约,提高自律检查的约束力和执行力。发挥好五县市自律协调工作委员会的作用,促进与各区市政府的沟通,加强县域市场的自律规范。

(三)着力营造良好环境,争取政府支持和政策推动,促进落实《若干意见》各项工作不断深入

市政府已经下发文件就贯彻落实国务院《若干意见》提出了要求,保险业必须积极主动、扎扎实实地做好各项工作。

加强沟通合作争取政府支持。保监局、各保险公司要经常性地向市委、市人大、市政府、市政协汇报工作,继续加强与相关部门的沟通、协调与合作,反映保险发展情况,争取更多的关心、理解和支持。根据市政府文件要求,争取出台贯彻落实《若干意见》的工作要点,分解目标,明确部门,明确责任。尽快研究出台推进“三农”保险、责任保险等重点领域发展的配套政策,对已经出台的政策措施要抓紧落实,早见成效。

强化保险宣传树立行业形象。抓好与市委组织部共同开展的在全市党政机关干部中普及保险知识的相关工作。争取尽早与市委宣传部联合召开全市宣传工作座谈会。各保险公司要高度重视宣传公关工作,要确定部门和人员专门负责,进一步加强与新闻媒体的沟通。行业协会要整合全行业力量,通过宣传先进人物和典型事例,发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,共同营造有利保险业发展的舆论环境。

今天许多新闻单位也来参会,从青岛来看,我们媒体的宣传工作,尤其是正面的宣传工作不够,反面宣传影响比较大,各保险公司应加强与新闻媒体的沟通、联系,向新闻媒体说明情况。保险是金融业的组成部分,也面临着风险,防范金融风险也是维护金融安全的问题,是一项政治任务。

(四)着力转变经营理念,改变增长方式,调整优化结构,提高可持续发展能力

保险业要坚持科学合理地开发保险资源,加大创新力度,提高核心竞争力,要在保持较高发展速度的同时,进一步提高发展质量,增强发展后劲。

转变经营理念提高发展质量。根据“速度、效益、诚信、规范”的要求,正确处理好四个关系:一是处理好业务发展与诚信经营的关系,把诚信经营与公司的长远发展战略紧密联系在一起。二是处理好速度规模与经营效益的关系,从以规模扩张为主转向又好又快发展,更加注重业务质量和经营效益。三是处理好夯实管理基础和立足长远发展的关系,从粗放经营转向集约化经营,合理配置和有效使用公司人、财、物资源,提高投入产出效率和公司内在价值。四是处理好销售与服务的关系,从以销售为中心转向以客户服务为中心,树立公司的社会信誉和服务形象。

调整优化结构完善销售方式。一是统筹城乡保险市场发展。在巩固发展城市保险市场的同时,加大农村保险公司分支机构和保险中介机构网点建设,促进保险服务进农村。二是对产品结构进行动态调整。支持有效益、有市场、群众急需的保险业务发展,鼓励发展保障型产品,稳步发展投资型产品,规范发展银行代理业务,大力推进车险、企财险、货运险、意外险、家财险等传统业务上规模出效益。三是调整销售方式。充分发挥专业中介机构在保险产品销售中的作用,加强对中介销售渠道的管理,不断探索电话销售、网络销售等新的销售方式,规范传统的销售渠道,降低销售成本,让消费者得到实惠。

(五)着力加强行业自身建设,树立诚信形象,提高队伍素质,打牢行业发展基础

保险业正处在发展的初级阶段,加强行业自身建设,夯实基础,对全行业又好又快发展至关重要。

加强诚信建设完善保险服务。一是加强教育培训,将诚信作为主导价值观予以大力宣传,引导保险从业人员从事业发展和个人利益结合上认识信用缺失的严重性,提高诚实守信的自觉性,努力营造诚实守信的企业文化氛围。二是强化失信惩戒机制,建立和完善保险营销员和中介从业人员的诚信档案,规范保险从业人员的展业行为,坚决打击欺诈、误导等破坏市场信心的违法违规行为。三是提高服务水平。建立完善行业服务标准,重点解决人民群众关注的理赔难、理赔慢问题,完善保险信访投诉处理机制,维护被保险人利益。

加强领导班子和队伍建设。一是加强领导班子建设。保监局要加强对公司高管人员的培训,不断提高各级高管人员对市场的分析把握能力,对政策的执行能力,对公司的掌控能力。二是加强干部队伍建设。树立大教育、大培训观念,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,同时要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切实解决行业队伍整体素质较低,人员流动太快,人才储备不足的问题。

加强行业作风和党风廉政建设。各级领导干部要率先垂范,大兴学习之风,加强政治理论和业务学习,努力建设学习型行业。要按照全保会提出的“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,振奋精神,形成良好的行业作风。要建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,切实加强党风廉政建设。保监局将进一步加大对重要信访举报案件的核查督办力度,加大对领导班子和领导干部的监督力度。要根据保监会统一部署,加强与相关部门的配合,深入推进治理商业贿赂工作,建立防治长效机制。

各位领导,同志们,保险业已经进入发展新时期,面对新形势新任务,希望各级领导和部门给予保险业发展更多的关心和支持。保险系统全体干部职工要共同努力,开拓创新,奋发有为,扎实工作,在07年当中要起好步,开好局,努力推进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

新春佳节将至,借此机会祝各位领导和同志们新春快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家!

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