水利水电工程,尤其是重点水利水电工程,其建设周期长、规模大、涉及面广、协作部门多、投资大、资金来源渠道多、技术复杂,影响因素多,受自然资源、水文气象、地质和地形等条件的制约,个性非常明显。下面是小编为大家整理的水利工程造价论文，供大家参考。

水利工程造价论文篇一

有关水利水电工程造价管理研究

【摘 要】加强水利水电工程造价管理有利于保证建设项目的顺利完成。文章阐述了其必要性，分析了我国当前水利水电工程造价管理滞后发展的原因，通过分析其原因提出了解决措施。为水利水电工程造价管理提供参考。

【关键词】水利水电工程;造价管理;措施

1、水利水电工程造价管理的必要性

水利水电工程建设对我国社会经济发展与建设有着重要的作用。水利投资带来的经济效益对经济的发展有着十分重要的意义。

(1)加强对水利水电工程的造价管理有利于为水利建设项目决策提供科学依据。水利水电工程项目在投资之前要进行科学调研其可行性，以论证建设项目实际操作的可行性与合理性。在这一过程进行投资估算是进行经济分析的基础。

(2)加强水利水电工程造价管理有利于工程造价的前期控制。建设项目在科学调研阶段，对其可行性进行研究及开展初步设计，对工程规模、工程范围和设计标准比较其技术和经济因素，优化设计方案，从而强化工程造价的前期控制。

(3)加强水利水电工程造价管理有利于工程投资规模的宏观控制。建设项目根据当前有关费用的标准和定额编制的工程投资计划来对项目进行初步设计概算。初步概算编制的准确有利于基本建设投资规模的控制，保证工程项目顺利进行。如果概算偏低，在施工过程中导致基本建设规模失控，资金空缺，不能按计划完成工程建设。

(4)加强水利水电工程的造价管理有利于前期建设资金的筹措。水利水电工程资金来源多元化，加强工程造价管理保证资金在限定的时候到位顺利开展工作。

(5)水利水电工程造价管理有利于工程招标。招标投标是工程建设管理制度改则的重要内容。合理的标底可以在招标投标中选出经验丰富最优的承包商，避免招标过程中出现变相要价压价的竞争现象，促进工程建设顺利进行。

(6)水利水电工程造价管理有利于对工程造价实施控制。科学合理的对造价实施控制管理方法，分析影响资金运行的主客观因素，调整影响客观因素的投资，尽量避免主观因素对投资的影响。

2、水利水电工程造价管理滞后的原因

(1)我国信息技术起步较晚，工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟，信息技术在工程造价管理中的应用受到一定程度的影响，限制了我国工程造价管理的发展。我国信息技术对工程造价管理的影响主要表现在：信息包采集缺乏时效性且没有统一的标准，致使信息发挥不了其作用;软件智能化程度低且功能单一，软件之间无法实现共享;互联网技术运用不熟练，没有制定统一的工程造价管理系统;工程造价计算途径多样化，没有统一的管理模式，无法对工程造价的总过程进行管理。

(2)工程造价管理中的计价方法不够科学。目前我国大多采用通过预算来确定工程造价，即按定额计算直接费，间接费、利润和税金通过取费标准计算，再根据相关的文件规定进行调整和补充，最后得到工程造价。

工程计价方法不够科学。当前，我国都是采用通过预算确定工程造价，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价。直接费与间接费的计算依据分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”的定额。

(3)工程造价管理监督不完善。建筑市场中变相竞争现象严重，诸如盲目压低工程造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款等现象已经相当普遍，一旦出现上述这些问题，极易影响工程的顺利开展，影响工程质量，延长工期，超过预算，降低投资效益，浪费人力和物理。同时，设计人员为抬高标准变更设计，施工时频繁变更多因设计精度和深度的不足;投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。

(4)工程造价管理体制不够健全。工程定额按管理权限和主编单位有全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额，补充定额等。地区定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

3、加强水利水电工程造价管理的措施

水利水电工程造价管理出现的问题可以通过信息技术进行改善，同时也有利于促进工程造价管理的改良与发展。解决水利水电工程造价管理出现的问题可以参考以下几方面内容：

首先，完善工程造价管理体系。统一的工程造价管理机构可以对工程全过程造价进行管理，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控力度，建立完善统一的工程造价管理制度和方法，强化法律意识，加快法律规章制度建设，规范建筑市场，维护各方的合法权益。同时，明确各工程造价管理主管部门的关系，制定各部门协调沟通的制度，使工程造价管理的标准和指标具有紧密型与连贯性。设立专门的工程造价咨询中介机构，对于政府和非政府投资国家需分开进行管理。

其次，建立全国统一的工程造价信息网。我国各个地区都有各自的工程造价信息网站，工程分类、材料编码、材料分类及指标和价格都存在差异，不利于造价工作者查找信息。建立统一的工程造价信息网，统一信息采集标准，统一信息编码，统一数据库解决方案，统一口径内容，有利于建筑工程造价的发展，也是工程造价管理发展的必然趋势。为使用者查询、分析和决策提供依据与参考，便于国家主管部门实行统一的管理与协调，实现工程造价管理科学化、信息化、规模有序化。

(3)建立工程造价网络市场操作平台。通过互联网技术在网上建立工程造价网络市场操作平台，模拟建材市场，开辟建材市场的电子商务平台。随着信息技术的发展，建筑业管理网络化、自动化、电子化和信息共享是必然趋势，网络招投标也会逐渐实现，提高管理的公平性、公正性和透明性，促进工程造价管理科学健康发展。

4、结束语

水利水电工程造价管理在项目建设中占有十分重要的地位，对比当前我国工程造价管理现存的问题，只有完善工程造价管理体系，建立全国统一的工程造价信息网，实现工程造价管理科学化、信息化与规范化，才能促进工程造价的改良与发展。

水利工程造价论文篇二

水利水电工程施工企业工程造价管理

摘要：随着水利水电开发速度的加快，如今国内水利水电开发的市场份额已经逐渐萎缩，各水利水电施工企业之间的竞争也已经是越来越激烈，因此水利水电施工企业如何控制好工程造价，降低工程的成本已经是企业生存发展的大问题。

关键词：水利水电工程 ; 施工企业 ;工程造价管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言：

水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心问题就是价格机制问题，它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个国家宏观调控下以市场为主的价格机制。

1.加强水电工程造价管理的重大意义

水利水电基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。1995年来，我国水利基建投资每年都在200亿元以上，年均增长20%左右。发挥这笔资金的经济效益，对我国经济建设有着十分重要的意义。

1.1加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。建设项目在投资之前要进行可行性研究，以充分论正其技术的可行性和合理性。在这一阶段，投资估算是进行经济分析的重要基础。

1.2加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段，控制工程规模工程范围、设计标准。通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。

1.3加强水电工程造价管理是工程投资规模和宏观控制目标初步概算的基本前提。初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划，是国家或业主确定基本建设投资规模的依据一般来说。初步概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和，包括静态总投资额度和动态总投资预测，而概算投资在建设期间不能任意突破。概算编制准确，摹本建设投资规模就容易控制，有利于工程项目的顺利建设;反之，如果总造价偏低，在实施中一再突破，就会导致基本建设规模失控，破坏财政收支平衡。

1.4加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必备条件。当前水利工程建设投资已形成多元化格局。主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关，如果投资总额不准确或比例失调，就势必然影响建设资金到位，也会影响运行期间还贷。

1.5加强水电工程造价管理是实行工程招标的有力杠杆。招标投标制定是水利水电工程建设管理制度管理的主要内容，合理的工程标底和投标报价是推行招投标制的关键环节。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要依据，可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争，从而保护各方面的合法利益，为工程建设顺利进行打下良好的基础。

1.6加强水电工程造价管理是工程造价实施控制的关键因素。科学的造价实施控制方法就是分清影响资金运用的主观和客观因素，计算并调整客观因素影响的投资，避免主观因素的影响。规范合同调整和充分处理方法，促进业主和承包商之间的友好合作，有利于工程顺利发展。

2.水利水电施工企业管理成本的方法和措施

当前水利改革不断深入,把水利水电施工企业推向市场。其目的在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。

2.1我国水利水电施工企业工程成本造价管理现状

2.1.1“ 二分式”管理模式受长期计划经济时期管理模式的影响,我国在造价管理过程中还没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系。实际工作中,建设工程造价管理一般通过几个单位来完成,实行“ 分单位、分阶段”的“二分式”管理方式。这种管理模式产生许多弊端: ( 1 ) 不利于投资的有效控制。造价控制是一个动态的过程,每个环节之间有一定的联系,前面的环节是否做好,需要下一个环节来验证,客观上要求每一个环节之间应该紧密联系,统一管理。( 2 ) 不利于造价咨询单位的发展。“ 二分式”管理必然造成造价咨询单位经营业务狭窄,业务量偏小,总体规模偏小。( 3 ) 不利于培养高层次造价专业人员。按照国际惯例,从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础,兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才。由于“ 二分式” 管理,造价从业人员接触面窄,不利于培养高层次复合型人才。

2.1.2采用“ 单位估价法”编制水利水电工程造价。目前,建设工程造价的基本方法大致有两种:“ 单位估价法”和“ 实物量法”,我国采用单位估价法。单位估价法所采用的定额是在一定时期、一定范围由行政部门编制颁发的,反映了这一时期、 这个行业或这个地域的“共性”,与某个具体工程项目“爪、陛”之间必然存在差异,且这种差异有时会很大。

2.2建立现代化水利水电企业管理模式

2.2.1掌握工程信息,做好工程投标工作。工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标, 首先要掌握准确的工程信息,明确这些工程信息后,综合分析决定是否参加该工程招投标。

2.2.2搞好成本预测,确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测 。

2.2.3注重成本核算,实现成本控制目标。在施工企业成本控制中,应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本,二是专业设备成本,三是社会成本。总之,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.2.4建立“ 市场形成价格” 机制。( 1 ) 推行“ 实物量法”编制水利水电工程造价。与市场实际以及施工企业水平直接挂钩,编制更切合每个工程具体情况的合理造价。“ 实物量法” 已成为国际社会编制水利工程造价的惯例。( 2 ) 建立企业定额,企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料,根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力,自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业只有依据企业定额和自身的特点及优势,才能在招标投标中做出合理的、具有竞争性的投标方案。( 3 ) 建立高效畅通的询价、采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度,能够真实地反映市场状况,做出短期甚至中期的市场价格走向和预测,这对于规避企业报价风险非常重要。

2.2.5工程竣工验收过程中成本核算与管理。工程项目完工后,要及时进行竣工审计。要以目 标责任合同中确定的各项指标为依据,逐项核实、对比、分析,精确计算各项考核指标,客观地进行审计评价,为项目绩效考核提供依据。同时根据审计结果兑现奖罚,并对项目遗留问题做出处理。必须落实项目责任,做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。

3.结语

综上所述，施工企业的工程造价管理贯穿于整个施工生产的各个环节，且环环相扣，需要企业各相关部门各负其责，通力协作、密切配合，共同努力才能做好。面对激烈的市场竞争形势，施工企业只有通过充分发挥自身的优势，在实践中不断地自我完善，不断增强企业的实力，才能在市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]刁洪娟;;浅议建设工程造价的控制[J];科技资讯;2007年13期.

[2]张云祥;施工企业定额的编制与应用[J];四川水力发电;1996年01期.

[3]汪世启;施工企业定额的类型与作用[J];建筑经济;2005年05期.

水利工程造价论文篇三

水利水电工程项目实施阶段工程造价管理

摘要：水利水电工程项目造价管理最主要的就是实施阶段的管理。实施阶段造价管理得好，对整个过程的造价管理具有实质性的作用。对工程造价进行实施阶段的管理，有利于节约整个工程的人力、物力、财力等方面的建设成本，提高水利水电项目的工程质量。当前，我国市场经济体制还不完善，水利水电项目在具体的施工阶段依旧存在许多问题需要引起相关部门的重视。

关键词：水利水电;实施阶段;造价管理

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

近年来，我国水利水电工程项目不断扩展，随着而来的工程项目造价管理工作也不断增加。对水利水电工程项目实施阶段进行造价管理是整个建设项目工程的重要环节，贯穿于整个建设工程管理的全过程。在保障整个水利水电项目质量的前提下，对其进行造价管理，使建设工程的经费控制在一定范围内，有利于实现整个水利水电工程项目的社会经济效益，具有重大的实际意义。但在实际工程造价管理实施阶段的工作中，依旧出现了许多问题，这就需要相关人员加强工程造价的管理，最大限度的保障整个工程的效率和质量。

一、水利水电工程项目实施阶段造价管理重要性

工程造价，顾名思义就是指建设工程在其全部的建造过程中所需要的所有投资经费。相对于业主而言，工程造价是整个工程的投资费用，是整个工程的预期开支经费和全部的固定资产投资经费。建设项目工程造价并不容易估算，因为对于一个水利水电来说，其建造的时间周期较长，在建设的过程中，影响因素较多，很难预算其较长时期内的所有开支情况。水利水电的工程造价管理是指针对整个建设工程中的所有预期资金和实际资金中的开支金额。也可以说成是整个水利水电在施工中到最后的竣工阶段消耗的所有无形资产和固定资产。水利水电的工程造价管理包含两个意思，一个是指水利水电在施工全过程中所消耗的投资费用的管理，另一个是指水利水电的价格管理。

工程造价在项目的工程管理方面具有重要的意义和作用，工程造价的质量体现了整个工程技术人员和管理者的水平程度。工程造价的管理对于投资方而言，是预期投资目标成败的关键。因此要加强对水利水电工程造价的管理，使整个项目在实施阶段能够减低投资成本，节约投资资金，用最少的资金获得最大的经济效益。当前建设工程在造价管理中，普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题，这严重影响了项目的投资效率，因此我国要更加注重工程造价的管理，使整个水利水电能够控制其合理的工程造价。当前我国建筑项目实施阶段工程造价的管理模式主要有以下几种：

在实施合同时，工程造价的管理主要是控制造价、进行工程造价结算。在这一阶段，要依据施工合同，进行预算的控制、根据合同内容调整剂调价方法对合同进行修正，进行结算;当要对建筑项目进行竣工验收时，要依据竣工结算资料进行对整个建筑工程进行竣工结算。当然不同的建筑项目，工程造价管理模式适用于不同的建筑项目，因此在运用时要根据其具体情况而定。

二、水利水电工程施工阶段的造价控制

1、控制施工变更

在水利施工中，往往会出现施工场地与设计不符的现象，那么在具体施工中，就要出现施工变更而导致工程造价增加。为了避免工程变更发生，在施工之前，技术人员就要到施工现场勘测场地，包括施工地质情况、地形的变化、材料的堆放、碍物的处理以及设备的安排使用等等，都无法按照定额计算，如果由于种种原因而致使工程修改、延误工期等等，以及由于不可抗拒的因素而造成工程损失，都会导致施工变更。那么在施工的过程中，对施工变更现象要严格控制，切不可擅提高设计标准、扩大设计规模、增加建设内容。如果有必要设计变更，则需要建设单位、设计单位、监理工程师到场会签，并确保变更提前实现，以尽量减少由于变造成的经济损失。

2、施工材料控制

在工程项目费用中，施工材料所占比例是非常大的。在工程造价控制中，严格控制材料的费用，就需要造价人员了解材料市场行情，掌握材料信息，以为材料结算打好基础。在整个的水利工程总造价中，材料资金消耗要超过一半以上，因此为成本控制的主要内容。造价人员要将材料控制渗入到工程施工的每一个环节当中，首先做出材料预算，制定材料使用计划，然后就近采购或者使用超投标的方式引进质优价廉的材料。施工阶段材料的使用，要执行签收、领取、使用、回收几个环节，提高材料的使用效率，注意将监督渗入到每一个施工环节中。

3、工程施工进度拔款控制

在工程造价的全过程当中，控制好工程进度拔款是一项重要的内容。工程造价人员参与到工程进度拔款的控制环节当中，就要按照工程进度和具体需要进行拔款控制。施工单位要将完成工程量的预算上交，工程造价人员则要进入到施工现场，根据提交的预算报告单逐项核实，以确保工程预算准确。当施工单位的完成工程量得到确认之后，就要进入到造价核算阶段，将完成工程的实际造价计算出来，并加以确定。

三、完善水利水电工程造价管理中的措施

1、追加投资现象较多

在施工阶段，一些建筑项目的管理者并没有意识到项目计划的前期造价管理，而是等到项目建设完成后再来进行总体的算账，因此往往容易造成再次投资或追加资金等情况的出现。当建筑项目接近完工时才意识到项目的工程造价早已超过项目的计划投资额度，这对工程项目的预期收益非常不利。

解决对策：针对以上问题，要及时计算已经处理好的各个部分的工程量，对于付款手续也要采取相应的进度付款方式进行。在建筑工程项目造价管理过程中，要严格处理中间支付的款项和数量。合理计算中间支付的报表，根据施工合同和招投标文件等资料来完成施工项目的付款和计量工作，严格控制工程总造价。

2、签证秩序混乱

在建筑工程造价管理中，因为甲方代表或者工程造价管理者对国家相关法律法规掌握得不够明确，这使得在签证的过程中出现了很多不该发生的事情。有些签证并不符合规范，要么缺乏施工单位，要么就是没有签字盖章，甚至有些签证出现假冒伪劣等现象。这些问题导致签证工作相对混乱，不利于建筑项目的造价管理。

解决对策：严格控制签证现场秩序和工程变更事宜。当建筑工程出现类似于地质状况与地勘不符等问题时，要根据业主的需求和项目工程的具体施工来进行方案的调整。在对工程进行设计时，要对其进行技术评审和经济核算，以便较为科学合理的设计方案，实现对工程变更费用的科学管理。

3、工程造价成本控制不合理，技术选择不精确

要科学的对项目工程进行造价管理，需要将技术手段与经济项目相互联系。很多施工单位往往只注重技术手段的采用，却忽视了成本造价的控制;或是只重视成本造价的控制而相对忽视技术手段的运用，这样都不利于施工单位的成本造价的管理。这样的估算方案难以提升工程造价管理工作的质量，项目管理者与技术人员也无法进行有效的沟通，最终导致项目工程造价失控。

解决对策：根据工程项目科学客观的经济规律来进行工程项目的评估，有序的完成项目计划。将工程项目造价管理的技术手段与经济效益相互结合，确保项目管理的科学性和有效性，提升整个工程项目造价管理的社会经济效益。

结束语

水利水电项目工程实施阶段的工程造价管理一直是管理重点、难点问题。随着我国市场经济建设的不断发展进步，对水利水电工程项目的造价管理需要系统化、规范化、动态化，以便能够准确分析工程造价的基本信息，及时把握市场动态，减少工程造价不必要的开支，从而达到节约成本，减少能耗，最大限度提高国家和建设单位经济效益的目的。

参考文献

[1]杨水华.浅谈水利工程造价[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(05)：67-68.

[2]罗舒.水利工程造价管理现存问题及对策探讨[J].广西水利水电.2008(06)：134-135.

[3]刘志芳.对水利工程造价控制问题的探讨[J].科技情报开发与经济.2005(22)：78-79.

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