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标准论文格式范文科技范文一：我国科技管理体制改革分析

摘要：随着我国科技发展水平的快速提高，科技管理体制改革也应跟随时代的步伐进行有效的改革。科技管理体制对于我国科技创新发展具有重要作用，因此，科技管理体制的不断进步能够有效地促进整体科技水平的发展，也能够在我国的整体科技科研创新中发挥重要的主导地位。

关键词：科技管理;体制改革;问题;对策

国内外科技水平的发展离不开科技管理体制的发展，在科技创造力和科技创新研究的基础上，科技管理体制是规范科技创新的理论依据和现实依据，是能够对科技创新内容和创新能力起到主体作用的有效机制。因此，科技体制的管理改革对科技创造力是起到一个解放的作用，这其中包含科技人员的创造力和科技创新的动力，做好科技管理体制改革能够进一步深化科技发展，进一步起到强国强民的科技效应。本文根据我国整体科技管理水平情况，阐述了我国科技管理体制改革中存在的问题及对策。

1我国科技管理体制改革中存在的问题

1.1科技管理部门忽略管理过程，只注重立项

我国传统的科技工作在长期的发展过程中仍然只是注重于传统的计划经济的管理模式。在各个科技管理部门中，工作重点一直都放在科研项目的管理和科研团队的管理上，在管理范围上较为宽泛，工作虽然细致但是过于墨守成规，死板老套，对科研机构的自主创新造成了很大的阻碍。在细节管理方面不能将科研经费的使用效果完全发挥出来，受到这一系列因素的影响，科研部门和科技管理部门在信息对接上经常出现不对等，导致双方成为了一种科研传递关系和代理关系。同时，在这种信息不对称上仍然只提供对自己有利的信息，经常出现报喜不报忧的现象，这些不良方式争取的科研基金对科研工作来说是一个重大的隐患，而且科研结果也就会大打折扣。

1.2科研管理体制不符合市场需求

自从我国改革开放以后，经济体制开始进入社会主义社会。我国的科技管理体制在整体改革上慢于市场进步的步伐。在科技资源进行匹配的过程中，市场机制在发挥其有效的指导作用时没能充分的释放出来，但是，我国目前的科技项目在整体设置的过程中并没有体现出市场经济的管理体制。这导致很多科研项目和科研成果出现分离，同时也使我国的科技管理体制很难在市场经济体制中发挥。从目前我国的社会现象汇总可以看出，在国内的很多科研成果都不能应用到实际生产中去，产生的社会效益和市场价值微乎其微，这也使科技部门在这方面下了不少功夫，但是作用效果不大，在各个科研机构和部门研发过程中缺少足够的联系，从而导致了转化率极低的现象，这与国外发达国家相比差距较大。同时在各种科技含量上表现为含金量低，不能满足市场需求。

1.3科技管理体制层次不合理

在我国科技管理体制的运行中，受到传统的计划管理模式影响，层次划分不合理，并且行政色彩浓厚。这就造成了科技发展的“瓶颈”，条块的分隔和各自为政的局面普遍存在，科技管理部门不能建立起一套完整的科研技术开发机制，在各位研发人员中，目标定位都会受到严重的影响，由此可以看出科技管理体制改革的问题。

2我国科技管理体制改革的对策

2.1明确科技管理体制改革方向

科技管理体制的改革主要能够促进社会科技和社会经济的结合，因此，科技管理体制应朝着改革科技运作模式的方向发展，建立起一整套适合我国国情的科技管理体制。在科技管理体制上的改革重点应放在分层管理上，通过整体的商业运作模式来促进科研活动的开展。科技管理体制的改革中应明确主题和个体的关系，在政府、企业、高校等科研机构之间建立起链接，在各个主题科技管理中明确定位，最后整合科技资源，明确方向和价值。通过层次分明、结构合理、分工合作、紧密联系的科技管理体系在科技管理体制改革中遵循市场经济的原则，将政府和市场在科技发展中起到的作用进行智能划分，建立合理的秩序，科学的科技发展手段进行有效配置。

2.2转变观念，重点定位政府职能

科技发展要通过改变传统观念开始。在现有的科技管理体制中，政府的科技管理体制往往占有重要位置，在繁琐的科技任务中会造成科研经费的使用不当和科技项目在市场中的脱节。在这种管理思路的转变中，应重点定位政府职能。应将政府作为科技管理的重要决策者，对科技管理制度的改革进行执行和有效的监督。建立起相应的组织，从科技管理部门繁重的管理实务中进行剥离，让科技管理部门有更多的时间和精力进行调研和开展科技创新工作。

2.3优化科技成果，有效进行体制转化

改革开放后的市场经济带来了较多的外来思想，在人们受到不良思想的影响下，受影响的人更会急功近利，特别是在科研工作上，很多科研工作者为了获得更多的利益，在项目上拼命争取，疏于研究。科研项目在申报的过程中具有价值的放在首位，更多的精力在于如何拿到项目，而不是如何更好地完成项目，这样的结果就脱离了社会需求。因此，改变这种情况就必须从科技管理体制的根本出发，设计好合理的奖金和科研奖励来进行评比，只有这样才能优化科技成果，实现管理体制的转化。

3结语

综上所述，科技的发展需要一个健全的管理体制来做支撑。在我国目前的管理体制中，仍然出现很多的问题，这会对我国的科技发展造成严重的阻碍作用。因此，在科技管理体制的改革中仍需要从我国的市场经济出发，制定出一套符合我国国情的科技管理体制，只有这样才能够加快我国的整体科技发展步伐，与国外发达国家拉近距离。

作者:章力 单位:黑龙江省科学院

参考文献：

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标准论文格式范文科技范文二：科技管理体制创新及信息化建设

摘要:能够在全社会中进行合理有效控制和调节的工作当属科技管理，它的体制与科技工作的整体息息相关，对于当代和未来的经济建设也能够发挥极大的积极作用，是促进国家发展、社会进步的有效途径。文章对科技管理体制的现状存在的问题展开分析，提出了革新科技管理制度的建设性意见，以信息化建设作为科技管理体制的发展方向,旨在为科技管理创新注入不竭活力。

关键词:体制创新;信息化建设;科技管理

科技管理的合理实施可以对社会科技活动起到高效的控制、调节作用，而创新其管理体制也有利把握科技工程的总体方向，在经济进步、社会发展等方面都有良好的体现。因此，提高科技管理制度的创新工作，构建信息化的开放式科技管理模式，可以很大程度改善科技管理创新发展的状况。

一、科技管理的实质

1、科技资源配置受经济全球化和知识革新的影响，国家、企业之间的市场竞争已经逐渐从资本、经济等方向朝着科技实力竞争发展，因此科研项目的发展和创新对于社会的进步、国家的发展越来越重要，已经不仅仅是影响着科技工作的整体，更是涉及到了国际层级的角度。管理就是利用合理的手段有计划的组织、调控、领导其相关部门和行业进行工作，合理优化资源的配置，利用现有资源发挥其资源优势，在实现组织目标的过程中，将经济效益扩大到最大。

2、科学技术源泉我国的经济制度也是促进科技管理体制不断创新进步的源泉，在改革开放初期至今从未停止过对科技管理体制的创新和信心化建设，将科研项目作为社会经济发展的重中之重，促进经济稳定发展的同时，也为我国的综合实力打下了坚实的基础。利用科学管理方式对科技管理进行合理应用，实现资源的有化整合，达到与预期一致的管理目标。

3、科学技术政策科技管理体制得以合理运行的关键就在于可以贯彻落实科技政策，并发挥其科研项目的潜力，并能够适应与日俱增的经济变化，实现知识经济快速发展的目标，摆正各个行业之间的竞争方向，而科技管理创新工作也随着不同行业之间的竞争逐渐发展具备现实意义的模式;并作为保证科技工作有条不紊运行的关键存在着。因此，科技管理体制的创新也成为了如今热议的话题之一。

4、科技创新体制的变革如何制定符合我国经济制度发展的科技创新体制，就要掌握如今的社会形势，并结合科技体制改革的这些年中发生的变化，将其转化成不竭的动力;使之成为强有力的生产力，并且能够保持良好的发展趋势，成为科技创新的有利保障。制定与我国经济制度协调一致的科技创新体制，不是一件容易的事情，在制定与实施的过程中，要保证既不受到经济体制变革带来的影响，又要确保科技创新制度要符合其社会发展。

二、目前我国科技管理体制的现状

科技管理体制随着时代的进步不断改革，直至今天，依然有很多问题存在，并需要解决;这些问题的存在基于社会各方面的原因和影响，从法律体系和科技管理体制上，一直被某种制度所局限;在政府和市场的关系上也存在着定位不合理的情况;而当前科技管理制度的现状出现的问题主要有：

1、不能与市场经济体制相适应在科技资源配置中，市场机制的作用很明确，但是在发挥其作用的同时很多资源并没有得到完善的利用和配置;因而无法做到与市场经济体制协调一致。资源供不应求，或存在资源稀缺等问题，都严重制约着社会经济的发展。

2、决策机制与发展需要不一致科技创新制度的实施与制定就是要以社会发展作为前提条件的。而决策力度与发展步调不一致就会导致其发展跟不上节奏。调控能力缺乏实效性，整体体制过于官僚化，从国家角度考虑，其中也是有很多不利因素存在的。这与高层次的科技决策咨询、评估、监督机构有一定关系;国家和政府不能予以引导性的政策建议和咨询意见都是致使这种情况出现的原因。

3、适应变革的基础薄弱科技创新中的各级创新主体不能适应变革的速度，在中间环节面临着严重的创新能力不够问题，科研团队研制的运行机制不能满足其科研活动的多样性。失去人性化、灵活化的发展前景，人才创新力不能被激发，无法适应科技创新的浪潮，久而久之就会跟不上步伐，很多机制变得僵硬，最终淡出发展的舞台。导致这种情况出现的原因与当前科技管理体制存在的问题有很大关系，在一定程度上是由于社会旧制度和新制度之间的冲击导致的。通过上述论述，可以得出要想实现对科技创新的研究和发展，就要扎实稳定的探索，研究和解决好这些问题，并制定能够解决的策略，寻求一条适合我国社会主义市场经济的科技管理道路，保证我国科技发展的始终以健康、稳定的状态存在着。

三、科技管理体制创新发展的方向

科技管理体制改革目标以促进科技和经济结合、科技自身发展为主。建立与社会主义市场经济相适应、符合我国国情的罐体体制，对科研活动予以级别管理，将商业运行模式作为推动其活动的主要方向。科技管理体制的创先，按照其核心内容来说，就是设定了行为主体之间的关系，对政府和企业等行为主体之间的关系进行梳理，整合创新资源，保证创新价值的灵活性，建立层级分明，结构合理、分工明确的创新体系，在制定并确立的过程中，要严格遵循市场经济的原则，保证政府和市场之间职能界定，通过法律法规保证科学技术活动的正常开展，利用经济手段和国家宏观调控手段作为科技发展的方向，实现对资源的合理配置，保证技术活动的正常运行，明确国家在重大科技平台和公公技术领域的供给作用，保证国家宏观科技管理制度的实施，并对机构体系职责加以明确。

四、当前科技管理体制中存在的问题

自从我国改革开放以来，我国科技管理体制中存在很多与社会市场经济体制相一致的法律框架，科研项目的发展也随着科研组织的不断壮大而发挥了越来越重要的社会力量，得到了政府的认可并加以定位，但是在大部分的科技研究组织中依然有很多问题没有得到解决，这些问题的存在也都制约了我国科学技术的发展和进步。当前的科技管理体制中主要存在以下几方面不足之处：

1、市场体系不够完善市场体系的客观要求对于科技资源的优化配置有重要的作用，因此，加强对市场经济体制的完善要从客观要求出发，制定与之相适应的客观需求，利用国家的宏观调控机制予以严格的标准;充分调动社会的竞争力和市场积极性，加快资源合理配置速度。

2、宏观决策机制与实际需要不相适应科技创先中的宏观调控手段与科技创新的发展不能相适应，在宏观决策体制不能与实际发展情况步调相一致，加强对宏观调控的能力是很有必要的，科技管理体制中官僚化过于严重。科学技术无法满足经济发展的需要，在诸如高层科技决策评估和监督层面上相关部门无法提供建设性的建议，科研项目就无法顺利展开。

3、科研体制受传统制度影响严重科研项目的创新主体对于制度变革的适应性需要向更高层级发展，企不具备较强的创新能力，对科研活动的适应性过低，管理体系过于僵硬，无法激发科研人员的思维，也不能与创新发展规律相适应。通过对现有科技管理体制的分析，上述不足之处的成因还是由于旧制度及制度变迁所导致的，只有不断对科技管理中随时可能出现新情况及新问题进行深入研究和探索，才能有效解决为我国科技体制创新与发展奠定一个良好基础。

五、我国科技管理体制创新的发展趋势

促进科技体系重建、科技与经济结合、提高科技自身发展水平是科技管理体制改革的主要目标，建立适应于社会主义市场经济及我国国情的科技管理体制，使科研活动实现分层次管理，通过商业运作模式对科技发展起到促进作用是未来改革的趋势。不断创新现有科技管理体制，在新的科技管理体制中实现科技宏观管理的调节作用，在科技发展过程中明确政府与市场之间各自职能的所属范围，通过各种经济手段的合理利用对社会资源配置及科技发展方向进行正确引导，建立符合国家实际的宏观科技管理制度。逐步使科研机构体系向规范化方向发展，针对各类科技项目及其承担单位建立适宜的监督评估制度。发挥各级科协或科学共同体等社会资源的作用，促进科技不断进步，在科技投入方面将企业家的捐助资金作为一个有力补充，积极引导非营利科研机构及民营科技企业开展相关科研工作。

六、我国科技管理体制的信息化建设

我国科技管理体系的工作模式源于传统工业化时代，随着科技的日新月异，也是逐渐向着信息化方向发展。大力推进信息化建设是实现工业化、现代化过程中的必然选择，实现信息化管理必将带动管理手段和管理方法的不断创新，将会促进科技管理发生重要改革，进而使有关部门的科技管理水平得到明显提升。科技管理体制信息化不仅对于全面高效地管理科研信息，而且为决策者提供重要辅助决策都具有十分重要的意义。还能对科技工作者的动态详细了解，对于促进科技竞争力的提升也起到至关重要的作用。科技管理信息化不仅可以使目前科技管理体制中存在的问题得到妥善解决，使工作效率明显提高，还可以解放科技人员生产力，促进行政能力的整体提升。提高科技竞争力，推动科技管理创新的重要源泉是要具有信息化的战略思维，成为科技管理体制创新过程中的一个有效手段。

七、结语

科技管理创新要符合我国的国情，对政府和市场之间的关系，要见面礼综上，科技管理创新要符合我国国情，建立诸如政府与市场之间的关系，科研机构治理结构等符合科技体制所需的基本法律框架。在科技管理制度的创新上，信息化对于科技管理创新发挥了积极的作用，也对于建立开放式的科技管理体系产生了重要影响。

作者:赵文敬 单位:黑龙江省计算中心

参考文献:

[1]孙赟星.浅谈科技管理改革与创新[J].科技创新与应用,2014(18).[2]李春成.浅析科技管理体制改革与创新[J].黑龙江科技信息,2014(07).