2016年两会,养老金改革也成了人们最关注的民生话题。下面小编给大家介绍2016两会养老改革的影响，希望对你有用!

2016两会养老改革的影响

2016年两会正在火热进行，养老金改革也成了人们最关注的民生话题。在2016年3月5日上午9时举行的第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会上，国务院总理李克强向大会作了《2016年国务院政府工作报告》。这次政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

这此报告一旦审议通过，意味着2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”，这是自2005年以来我国政府连续12年调整企业退休人员的基本养老金。

随着城乡居民养老保险制度的全面建立，社会化的养老保险制度已经覆盖了全国8.3亿多人。目前事业单位养老金改革正引起全社会的热议，同时新型农村养老保险试点也在积极筹备。

目前，我国养老金缺口大，2015年至2020年将是我国人口老龄化高速增长期。尤其是国内65岁以上老年人人口占总人口的比例增长趋势突出，而养老关乎民生与我们息息相关，2016年两会热点聚焦养老金将迎十二连涨话题， 而2016年提高比例6.5%。但是这是我国养老金首次回跌为个位数。

提高比例6.5%，涨幅首次回到个位数

多年来，我国职工的养老金平均涨幅达到10%。数据显示，截止去年，全国7974万名企业退休人员养老金月人均超过2200元。2016年3月5日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)提请十二届全国人大四次会议审查。《报告》明确，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。老金涨幅从多年来的10%降到6.5% 2016年提高比例6.5%这是涨幅首次回到个位数。

养老金支付能力能够达到17个月

由于养老金、医疗体系等一系列社会保障系统的不完善，中国未富先老的人口问题势必制约中国经济和社会发展。已经有不少人口学和社会学学者呼吁中国政府尽快调整计划生育政策，使中国的出生率恢复到自然人口更替的正常水平。养老金到底够不够?最近几年一直是大家关注焦点。两会之前，人社部部长尹蔚民给出定心丸：“从全国情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”

27省养老金并轨改革

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

关于养老而产生的疑问与争议

延迟退休怎么延?网友支持弹性退休制度

人社部部长尹蔚民29日在记者发布会上表示，在人口老龄化的大背景下，我国现有法定退休年龄不适应发展形势的需要，渐进式延迟退休方案已拟出，“今年肯定会拿出方案。”对此，多数网友表示，延迟退休不能一刀切，应兼顾好各方利益，支持实施弹性退休制度，同时做好制度保障。

网友“马头琴悠扬”在中经网微信公众号上留言称，“分类指导，循序渐进，让人民熟悉政策，愿意尝试延迟退休，并没有后顾之忧，应该是这项政策实施的前提条件。”

网友“水山之乐”则建议延迟退休年龄在规定55—65岁范围的前提下，采取个人自愿原则;最终工龄长的，可以适当在养老金上进行区别。中经网友“小苹果”也在中经论坛的调查贴文下建言：建议分人群执行，比如说脑力劳动者先参加，重体力劳动岗位稍后参与。

此外，还有网友担心延迟退休会导致“年轻人的工作机会受到挤压”、“领取的养老金变少”。延迟退休不是一个简单的政策颁布，要想达到良好的社会效益，还需要规划一系列配套政策作支撑。同时还要出台相应的法律规范，以保障政策的平稳实施。

养老金如何缴划算?官方：多缴多得

目前，有不少职工已经达到了累计缴费满15年的最低年限门槛，养老保险到底如何缴费更划算，成为网友们关注的焦点。在中经网友“小苹果”看来，像他一样需要自己缴纳社保的自由职业者，在交满了15年之后，完全没有必要再继续缴纳。他认为，考虑到通胀因素和个人的身体状况，万一活不到拿退休金的岁数，那就太不划算了。

有着类似担忧的网友不在少数，社会对养老保险“长缴多缴是否划算”这一问题也一直存在着争议。对此，人社部回应称，养老保险制度在设计时一个基本的原则是多缴多得，长缴多得。多缴肯定是划算的，我国正在健全多缴多得的激励机制。对于网友们担心的退休金领不完的问题，人社部表示目前个人账户资金余额可以继承，统筹账户的继承问题也在研究之中。

有专家指出，任何事关利益的账目，必须要算清才能打消公众疑虑，尤其是事关养老保障的账目，对于像统筹账户部分能否设立最低领取年限的制度设计提议，相关部门也应该尽快考虑，只有制度设计合理了，大家才有“多缴多得”的动力。

养老金入市靠不靠谱?回应：不必担心

养老金是老百姓(40.600, -2.22, -5.18%)的养命钱，养老金入市节奏正在一步步加快。有网友认为不把这笔闲置的“死钱”变成“活钱”太浪费，不管赔钱还是赚钱，都应该大胆去试一试。但更多的网友则是担心：拿养老钱去炒股，万一赔了算谁的?将来养老金还能发得出来吗?

人社部有关负责人2日对此回应称，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，结余基金才能用于投资运营。他表示，实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。这一回应似乎是给大家吃了一颗“定心丸”。

对于养老金入市这一问题，社会各界也一直争议不断。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，养老金入市将开启价值投资的开关，牵引追求长期收益性的投资理念，整体上对短期投机心理具有抑制的客观效果，最终将有利于减少股指波动的幅度，遏制大起大落，市场投机将会减少。

知名职业投资者邹峻在做客节目时谈到，养老金的入市肯定对中国资本市场是一个正面的利好，但不应该在现在的形态下让养老金入市。他认为，应该从制度建设上，包括加速注册制改革、对投资理念的变革教育上加大工夫，让养老金逐步地入市。社科院财经战略研究院财政研究室助理研究员于树一也认为，“养老金入市只是一个短期解决问题的办法，并不是一个长远的根本的解决养老金缺口问题的策略。”

“有效配置养老金的保值增值功能，寻找更多途径让‘保命钱’参与到更多的投资领域，而不是躺在银行睡大觉。同时，需要推动基金行业进一步参与养老体系整体的建设，以便更好地服务养老资产管理。”经济学家宋清辉表示。