政府以对人民负责为基本原则。今天小编给大家为您整理了政府上半年部门工作总结，希望对大家有所帮助。

政府上半年部门工作总结范文一

回顾20XX年的工作，现将一年来工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)立法和规范性文件合法性审查工作

一是进一步做好立法工作。

1.统筹兼顾、科学安排立法工作。制定了《西宁市政府2011年立法工作计划》，明确了立法项目的责任单位和时限要求。今年共安排立法提交项目6项，其中，地方性法规1项，政府规章5项。调研项目11项，其中，地方性法规2项，政府规章9项。

2.坚持科学立法、民主立法，着力提高制度建设质量。认真推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合制度，努力构建人大、政协和专家参与的立法机制，及时向社会公开征求地方性法规、规章草案，进一步扩大了政府立法工作的公众参与度。

上半年，1件地方性法规、3件政府规章通过报纸、市政府门户网站、公开电话等形式听取了公众的意见和建议，对收集到的意见和建议我办进行了认真研究、充分吸收，为提高立法质量起到了积极作用。

截止目前，我办组织起草、审核完成了《西宁市环境保护条例(草案)》地方性法规1件，已提交市人大常委会审议。完成《西宁市停车场管理办法》、《西宁市砂石资源开发利用与保护管理办法》市政府规章2件，并已经2011年6月3日市政府第四十七次常务会审议通过。《西宁市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法(草案)》、《西宁市城市景观照明管理办法(草案)》)2件政府规章已完成前期起草调研、召开部门协调会。另外，《西宁市房屋安全管理办法(草案)》等规章已进入论证修改、调研审查修改、征求意见阶段。

二是切实加强规范性文件审查工作。

为加强对行政权力运行的源头控制，我办坚持认真审查，有错必纠，上半年共对拟提交市政府常务会议审议的各类规范性文件提出审查报告10余份，提出审查意见30余条，从源头上对行政权力的运行提供了法律保障。

三是积极为市委、市政府的重大决策提供法律意见。

为进一步优化我市经济社会发展的法制环境，截至目前，共前置审查市政府及市政府办公厅发布的公告、通知等各类文件10余件，为各区县政府及市政府有关部门提供法律咨询30余次。

四是认真办理上级法规、规章征求意见工作。

我办根据法律、法规的规定，结合我市实际，办理了省人大常委会、省政府法制办和市人大常委会转我办征求意见的法规、规章草案10余件。参加了省人大常委会、省政府法制办和市人大常委会调研会、论证会20余次。完成市长交办的关于依法行政工作的报告一篇。

(二)行政复议和执法监督工作

一是坚持便民利民，依法办理行政复议案件。截止6月底，市政府共收到行政复议申请9件，不予受理4件，告知1件，受理4件，现已办结4件，办结率为100%。其中维持原具体行政行为 3件，驳回起诉1 件。二是积极创新行政复议办案方式，努力提高办案质量。在办理行政复议案件过程中，除书面审查外，对一些复杂案件，还采取了听证、调解、和解等多种办案形式，达到了案结事了，定纷止争的目的。三是为规范行政执法机关行政执法行为，在参阅大量资料的基础上，编制了《西宁市行政执法手册》。四是按照有件必备，有备必审、有错必纠的原则，共审查市政府和市政府办公厅、各区县政府、市政府各部门规范性文件20余件，并向省政府报备规范性文件5件。五是为全面贯彻落实国务院依法行政工作会议和全省依法行政暨廉政建设工作会议精神，筹备召开了全市依法行政暨廉政建设工作会议，会议对全市依法行政工作作了全面安排部署。六是为建设具有较高法律素质和较强依法行政能力的执法队伍，举办2期市、县(区)执法人员参加的执法人员培训班，培训人员300余人，审验注册行政执法证件235件，办理行政执法证件457件。七是根据省政府要求，我办正在开展市级行政审批权下放到大通、湟中、湟源三县的相关试点工作。

(三)政务公开工作

一是为全面总结2010年政府信息公开工作。年初，编制了2010年政府信息公开年度报告及《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。二是为安排好全市2011年政务公开工作，我办编制了《2011年全市政务公开工作要点》和《2011年政务公开重点工作督查安排意见》。三是按照省政务公开领导小组办公室的统一安排，我办组织相关部门在中心广场举办了全市政务公开工作宣传活动，活动受到了广大群众的欢迎。四是为总结全市政务公开和行政服务工作，筹备召开了全市政务公开暨行政服务工作会议。五是为建设政务公开工作平台，我办筹备开通了西宁政府法制信息网，目前，网站已试运行。

(四)机关事务工作

一是建立健全规章制度，制定了14项内部管理制度;与各处签订了2011年目标责任书，编辑了政府法制信息13篇，《西宁政府法制》专刊2期。二是制定了党支部工作五项规章制度，并积极按照机关工委的要求，组织参加各项活动。三是按照创先争优、创城、创模领导小组办公室的安排，积极参加各项创建活动。截止目前，已编发创先争优信息13篇，创建国家文明城市信息8篇，创模信息2篇。开展创模宣传一次。四是认真开展党风廉政建设工作。按照市纪委的要求，成立了以党组书记为组长的市政府法制办党风廉政建设领导小组，并制定下发了党风廉政建设实施意见，扎实开展了“信仰、信念、信心”主题教育活动。五是筹备召开了西宁市人民政府法律顾问暨立法咨询专家聘任会。六是按照市财政局要求，认真做好机关内部财务公开工作。

二、存在的问题

一是办公用房急缺，工作用车不够，办公条件简陋。二是工作人员严重不足，影响了工作正常开展。法制办“三定方案”规定编制为13人，但实有7人，每人都身兼多项工作，影响工作效率。三是工作经费拮据。

三、明年主要工作思路

一是坚持统筹兼顾，着力推进政府立法工作。及时高质量的完成市委、市政府临时增加的规章项目以外，将立法计划内的项目作为立法工作的重中之重，完成草案审查修改工作。

二是进一步加强规范性文件审查，从源头上规范行政行为。实现对规范性文件的全面监督，切实把工作重心转移到审查上来，坚持有件必审、有错必纠。

三是认真完成行政复议案件办理、行政应诉工作，并积极指导县(市)、区政府和市直部门开展行政复议工作。在条件成熟的县区，探索建立行政复议委员会制度。

四是做好法律法规知识的培训工作。按照国务院、省政府对行政执法人员进行法律知识培训的要求，继续做好对行政执法人员进行新法律法规暨年检培训和新进入行政执法队伍人员的资格培训的组织保障工作，确保培训取得新成果，切实提高行政执法人员的素质。

五是在全市行政执法部门推广实施行政处罚自由裁量基准制度，建立行政处罚自由裁量基准制度工作试点单位。

六是进一步加大政务公开工作督查力度。下半年法制办将会同监察等部门把政务公开的督促检查融入行政机关行政权力运行的全过程，加强对决策和执行等环节的公开和监督，确保政务公开工作落到实处。

政府上半年部门工作总结范文二

一年来，在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十八大、十七精神为指针，围绕我乡“一、三、五”工作思路，积极团结带领全乡广大党员干部和人民群众，锐意创新，开拓进取，真抓实干，妥善处理改革发展和稳定中的各种矛盾，实现了经济稳步增长，各项事业蓬勃发展，社会和谐稳定，各项目标任务圆满完成。现将20XX年工作总结如下：

一、认真落实科学发展观，各项事业协调发展

(一)经济建设成绩喜人，国民经济持续发展

政府始终把抓好经济建设作为首要任务，立足乡情，大胆改革，开拓创新，不断解放和发展生产力，为保持国民经济持续、健康、协调发展作出了积极的贡献。

20XX年全乡国民生产总值完成1.39亿元，截止目前，财政税收实现290万元，占任务数100.6%。始终把发展放在头等重要的位置，思发展，谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。农民人均纯收入达 4918元，较2006年增加500元左右。工业经济运行质量和效益明显提高，财政状况有所改善，农业基础地位得到巩固，农业产业结构调整逐步推进，农民收入有所增长，第三产业得到发展。

切实把“三农”工作摆在各项工作的重中之重，认真执行一号文件，充分体现惠农政策，按期发放粮食直补款21万余元，综合直补40万元，良种补贴18万元，能繁母猪补贴5750元。狠抓全乡农业生产，农业科技的推广、普及力度不断加大，科技对农业的贡献率不断提高，重点产业不断发展壮大，服务体系不断完善，农业基础设施建设进一步得到改善，抵抗自然灾害的能力不断增强。20XX年农业增加值达4944万元，粮食总产970万公斤。

大力发展畜牧业，畜产品的产出率和商品率得到大幅度提高，发展规模以上养殖户20 户，年产值达500万元。认真组织开展动物防疫工作，积极开展重大动物疫病防制工作，维护了广大人民群众的根本利益。20XX年，实现畜牧业产值4349万元。

农村富余劳动力转移步伐加快。农村富余劳动力的有效转移，是农民增收、农村扶贫攻坚的一项重要举措。截止目前，通过各种途径，全乡累计转移长期性富余劳动力400 余人，转移季节性富余劳动力200余人，为农民增收、农村发展开辟了新的途径。

农机管理规范化。加大对农用车、拖拉机的清理整顿工作。强化农机安全生产，一年来无农机安全事故发生，同时积极推广先进适用的农业机械，更好的为农业生产服务。

土地管理稳步推进，严格土地管理政策，狠抓各类建设用地审批，妥善处理好因征地涉及的历史遗留问题。今年，为切实维护群众利益，在土地征用上，采取进村入户、开社员会与群众面对面的做工作，并运用宣传工具加大对政策的宣传，使之做到公平、公正、公开，赢得了群众的支持与理解，顺利完成了玻璃制瓶厂生产用地23.5亩、鸭子河沿线景观改造工程用地5.82亩、西外卫生院、派出所征地14.13亩、帝景湾征地8.27亩，6个砖厂按期关闭。在农房建设方面严格审批程序，为9户农户申请、报批宅基地1080㎡。

加大水利设施建设力度。狠抓渠道的清淤补漏，及时抓好干渠损毁地段的修复工作，全乡群众投工投劳，多方筹资，对部分沟渠进行硬化和改造，保证农田灌溉。制定全乡防汛抗旱抢险工作预案，做到有机构，工作任务目标明确，责任到单位到人。

(二)招商引资成效显著

一年来，我乡按照“稳中求发展，进中增效益”的总体要求，坚持走工业强乡的路子，以改革为动力，进一步深化企业产权制度改革，加大招商引资力度，把招商引资作为全乡经济工作的生命线，组成专门班子负责招商引资工作，依托我乡的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商办法，以内引外联，多招并举，强势推进，做到了招商工作的三个“到位”和三个“落实”，即精力到位、措施到位、服务到位;人员落实、责任落实、任务落实。招商引资目标数2600万元，完成4200万元，完成目标数的161%。四川德盛投资有限公司(江南印象)、浩成房地产开发有限公司(龙院)、帝景湾等重点企业落户西外，为我乡经济发展注入新的生机与活力。极大地促进了非公经济的健康持续发展，在一定程度上激活了农村经济的发展，带动了农民增收。

(三)基础设施建设步伐加快，

不断加快基础设施建设，努力改善人民群众的生产生活条件，通过不断的努力，交通、水电、通信、教育等基础设施和配套设施取得了突破性进展。采取多种筹资方式，对乡村道路进行改造和维护。

(四)科教兴乡战略深入实施，社会各项事业全面进步

大力开展农业科技培训和普及工作。农村科技帮扶力度全面加大，科普宣传深入展开，群众学科学、用科学的意识逐步增强，农村适用技术广泛应用，科技对农业生产的贡献进一步凸显，科技先进集体和先进个人不断涌现。

加强农村义务教育工作。积极开展捐资助学活动，取得了明显实效。加大教育投入，全面巩固“两基”成果，稳步推进素质教育，师资队伍建设不断加强，教育教学质量逐年提高。小学教师合格率达100%，20XX年小学入学率、初中升学率分别为100%。

医疗卫生事业有了新发展。基本完成了村级卫生室建设工作，群众看病难的问题有所缓解。积极推行农村新型合作医疗制度，参合率达91%以上。重大疫病的宣传、防治力度不断加大，突发卫生事件的应急能力明显增强。妇幼保健工作得到加强，妇女儿童健康状况大有改观。人民群众的健康水平在总体上得到提高。

(五)农村五难问题逐步解决,社会保障能力进一步增强

认真落实了民政优抚救济各项政策，以结对子帮扶、提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众五难问题。今年凡是符合低保条件的全部纳入低保范围，目前全乡低保户90户，共计191人。年保障金额6万余元，农村贫困户15户，共36人，救助医药费9000余元;解决读书难学生13人;春荒、临时救济、寒衣救济等投入资金2.6万元。积极组织失地农民及农村剩余劳动力参加市劳动保障局举办的技能培训及社保知识培训1000多人次，发放各种宣传资料2000余份;组织企业职工参加企业岗位培训1500人次，组织企业献岗位100余次，使下岗失业人员有再次就业的机会。

(六)有效化解乡村债务

在财力十分有限的情况下，我们合理利用资金，采取有力措施节约经费，将有限的资金用于急需建设和化解债务中，化解债务271万元。

(七)民兵和征兵工作

深入开展国防教育，不断增强公民依法服兵役和保家卫国意识，认真做好民兵整组、民兵训练和兵役登记、征兵工作，顺利完成征兵任务，为部队输送合格战士9名。

(八)人口资源环境工作力度加大，可持续发展能力得到增强

稳步推进农业人口独生子女家庭奖励政策，计划生育“六不准”等制度不断完善，按期发放18万元独生子女费，农村部分家庭独生子女奖励扶助9000元。计划生育综合治理取得成效，广大人民群众的计划生育法制意识进一步提高，人口出生率明显降低，均控制在3‰以内，人口与资源、环境协调发展。强化人口与计划生育工作。今年，乡党委政府在认真总结去年计生工作存在问题的基础上，从主要领导亲自抓，分管领导具体抓，人口办工作人员组织实施，到经费的足额保证，在充分调查研究的基础上，制定了详尽的考核考评办法，加强了对村社干部的督查力度。乡人口与计划生育工作紧紧围绕“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的工作机制，计生工作总体呈现出良好的工作态势，人口计划执行情况较好，当年计划生育率93.48%，人口出生率均控制在3‰以内。计生服务人员的服务质量、服务意识和服务水平有较大提高，村民自治工作完成较好，群众的参与率、知晓率、满意率较高，取得了较好的成绩。

(九)高度重视安全工作，做到警钟长鸣

食品安全和生产安全是事关人民群众生命财产安全的大事。乡人民政府始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣，切实做到“强宣传，明责任，勤检查，督整改，保安全”，为全乡经济建设创造了安全的发展环境。首先是加强领导，强化宣传。进一步加强了对各项安全工作的领导;以标语、宣传车、发放宣传资料等形式加大宣传力度，广大群众的安全生产意识明显提高;其次是层层签订安全生产责任书，明确了相关单位和人员的安全职责;第三，加大安全检查力度。认真组织力量定期不定期对辖区内的大小餐馆、副食店、企事业食堂、农民坝坝宴等进行食品安全监督与指导。同时对企业也进行安全检查，出现违章或不符合安全规定的，及时作出相应处理;第四、加强整改工作。所发出的隐患整改通知，均责成相关部门跟踪督查，限期予以整改，把安全隐患消灭在初始阶段;第五、抓好安全教育培训工作。积极组织开展各种安全教育培训和“安全生产月”活动，对涉及安全生产的各个行业开展拉网式的全面排查，及时发现并消除安全隐患，尽最大努力确保不发生重特大安全事故，保障了人民群众的生命财产安全。

(十)社会稳定，发展环境不断优化。

一年来，我们始终坚持通过发展消化各种矛盾，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，与乡村干部一道，多方协调处理了因征地引起的历史遗留问题8起，解决小分配、污染引起的来信来访16件，赢得了绝大多数社员群众的理解和信任，有效地维护了稳定，另外，我乡在抓好其他工作的同时，更加注重利用各种形式加大对环境保护的宣传，使保护环境成为广大群众的自觉行动，加强对新老企业环境保护的指导监督，使其在安全生产的同时，注重对环境的保护，努力为广大群众营造良好的生产生活环境。

政府上半年部门工作总结范文三

xx年，我乡在市委、政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，团结和带领全乡广大干部群众，紧紧围绕加快发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，以新农村建设为中心，以切实增加农民收入为重点，按照“抓特色，调结构，争项目，促增收”的总体思路，积极引导农民群众调整农业经济结构，大力推进全乡经济和社会的健康发展，全乡“三个文明”建设取得了可喜成就。2012年,全乡农民人均纯收入达x元。乡党委被银川市委命名为“标兵”乡(镇)党委。

一、重点工作及争取项目完成情况

(一)重点工作完成情况

思路决定出路，出路决定发展。今年以来，我们坚持“结构调优，农业调活，效益调高，农民调富”的方针，全乡经济发展取得了长足进步，继续保持了快速发展的强劲势头，实现了经济社会的全面、协调、又好又快的发展。特别是在以下几个方面力求突破，取得新的成效。

一是在粮食种植上，以规范化水稻旱育稀植为基础，建设优质水稻良种繁育基地，全乡建设高标准水稻规范化旱育稀植方点x个，面积x万亩，扩大水稻良种繁育面积1万亩，促进粮食种植的新跨越，实现“粮食稳农”。

二是加大产业结构调整力度，以建设沿黄瓜菜产业带为重心，扩大瓜菜种植面积，借助4个果蔬合作社和农村网络“信息化”的优势，形成以xx、xx、沙坝头、xx村和史壕村为主的设施农业瓜菜生产基地，发展移动大棚x间，瓜菜种植达2.1万亩，力求种植结构实现新跨越，实现“优势活农”。

三是在畜牧产业上，以建设生猪养殖基地为突破，依托“灵农”放心猪肉品牌，做大生猪产业，生猪存栏稳定在x万头，实现养殖业的新跨越，实现“畜牧富农”。

四是在发展劳务产业上，以扩大有组织的劳务输出和就地就近转移为目标，完成劳务输出和就地就近转移x人，实现收入x万元，实现劳务输出的新跨越，实现“劳务强农”。

五是积极抓好新农村建设和村容村貌整治工作，以建设高标准、高起点、整村推进的新型示范村庄为着眼点，构筑布局合理、科学实用、环境优美的农村新居，在对8个村的村容村貌进行彻底整治的基础上，高标准的建设好沙坝头和陶家圈村新农村示范点，推动了村容整治的新跨越，实现“环境宜农”。

六是充分利用河滩地及草原围栏，扩大饲草种植面积，全乡种植饲草面积达2万亩。小麦套玉米复种饲草、西瓜间复种青贮玉米及蔬菜套种玉米面积共x万亩。

(二)争取项目的落实情况

——全面做好xx村第六期农业综合开发项目建设工作。投资x万元，完成清淤沟道x条x公里，大型机械清淤骨干沟5条x公里，清挖渠道x条x公里，砌护支渠9条16公里，修主干路3条x公里，修农路x条x公里，共完成土方量x万方，全面完成了项目工程建设，所有水利设施投入使用，在今年的灌溉中发挥了重要的作用。

——以解决灌水难为中心，大力加强水利基础设施建设。投资x万元实施了梧三干渠工程，解决了梧干渠稍段李家圈村x万亩农田的灌水难问题。争取市水务局支持，为xx村、沙坝头村和xx村三村争取水泵x台，对xx村破四沟建强排泵站一座，配备供电、上下水管，提高了排水能力。

——争取资金x万元，新建了梧干渠边路7公里，土方全部完成，明年春季全部贯通;争取资金x万元，为陶家圈村硬化水泥路5条x公里，实现了队队通硬化路;筹措资金x万元，在xx村修建砾石路4条x公里;为xx村硬化道路1条1.5公里，铺设砾石路6条3.8公里，极大地方便了群众的生产生活。

——引进资金x万元，扩大了万银脱水蔬菜厂的生产规模，形成多达18个生产品种，带动蔬菜产业化经营，全部产品出口到韩国和美国，带动群众增收120万元，企业年产值突破1000万元，实现工业发展上的新跨越。

二、各项工作扎实推进，经济社会事业全面发展

(一)立足农业，各项农业生产任务全面完成

1、农业基础地位得到加强

一是通过压稻增旱、扩经稳粮等措施，不断调整农业产业结构，扩大优良品种面积，全乡共完成机械化播种小麦26800亩，套种玉米(含单种)34690亩，其中机械化播种x亩，水稻面积x万亩，其中规范化旱育稀植3.55万亩，完成机械插秧x亩，良种繁育突破1万亩，顺利通过了全国绿色食品原料水稻标准化生产基地的验收。二是结合“百万农民”培训工程，先后在我乡举办种养殖培训班312场次，培训农户x万人次;三是开展测土配方施肥工作，共取土样x个，调查农户x户，发放施肥建议卡x份。建立核心示范区(小麦、玉米、水稻、西瓜)x亩，辐射全乡x万亩，亩节本增收x元，全乡增收x万元。四是水产及“四水产业”又有新特色。今年新修通鱼池砾石路x公里，新挖鱼塘x亩，引进和调整了非洲鲫、大口鲶等新品种，在市乡渔业协会的支持下，发展池内养鱼、池坝养鸡、鸭的新模式，有x户农户养鸡、鸭x万只，经济效益非常明显。五是实施农村沼气建设及“三改工作”，全乡完成农村沼气池建设x座，“三改”全面完成。六是农经工作发展良好，发放各类经营权证书x份，组建了史壕果蔬合作社和xx渔业合作社，并将史壕果蔬合作社作为示范性专业合作组织重点扶持，带动了周边村队发展蔬菜种植，带动农民致富增收。

2、坚持不懈的抓好林业生产

今年以来共计完成植树造林面积736亩，植树23.3万株。一是完成了xx村农业综合开发项目区农田林网造林工作，植树75.2亩1.6万株;完成李家圈村1、2队河滩地治沙造林1000亩，插植柳角子22万个。在植树造林中，严把“四关”，即苗木质量关，栽植关，浇水关，管护关，植树任务保质保量;二是围绕新农村建设，完成新农村示范点庄点绿化工作，栽植面积55亩，长枣x株，景观树种x株;三是在秋季农田基本建设中，在xx至史壕西沟两侧植树5公里x株。四是完成8个村农田林网病虫害防治工作，插毒签子12万个，修剪树木14万株，配合市林业局检疫站利用3天时间对全乡主干道路虫害树木进行机动药物防治，完成树木涂红刷白14万株。五是配合市林派出所严厉打击各种毁林和破坏森林资源的违法行为，查处各类毁林案件4起，处理林地纠纷十多起，做好大型工程占林地协调和办理采伐手续，确保各项工程能够顺利进行。

3、突出抓好畜牧养殖业

继续推动畜牧大乡向畜牧强乡的发展，提升羊产业、做大猪产业、巩固牛产业，使我乡畜牧业发展进入快速发展轨道。截止目前，羊只饲养量达到12万只，生猪饲养量达到5.9万头，牛饲养量达到6200头，家禽饲养量达到10万只。一是搞好禽流感和春秋两季动物防疫工作，采取重大疫病防疫干部全体行动的措施，做到了乡不漏村，村不漏队，队不漏户、户不漏禽的“四不原则”，确保畜禽的防疫免疫率和标识佩带率达到100%。二是重点扶持养殖大户，为养殖大户争取铡草机、粉碎机20台，争取国家补贴x元。三是兑现农民退牧还草资金补助款x多元。四是全乡种植青贮玉米2万亩，优质牧草x万亩，建设青贮池x个，各种青贮、黄贮达到x吨。五是依托“灵农”放心猪肉品牌，以建设生猪养殖基地为突破，做大生猪产业，生猪存栏稳定在6万头，其中百头以上规模户达到42户，形成了以史家壕村为龙头的生猪养殖村，带动了周边的邻近村庄发展生猪产业，今年全乡共为广大养殖户发放生猪补贴款x万元。

4、农田水利基本建设再上新台阶

一是投资x万元，新修了全长x公里的梧三干渠，完成土方x万方，修建x平米泵站一座，配备水泵和电机各3套，渠道全部砌护，架设高低压线路2.9公里，该工程建设已全面完工，并正式投入运行，从根本上解决x村、x村x万亩农田灌水难问题;二是投资x万元维修梧二干渠，对1公里的渠道进行了维修，对泵站进行改造，新增了水泵3台，提高了渠道的安全灌溉能力;三是高标准的完成xx村项目区建设;四是认真抓好秋季农田水利基本建设，全乡清淤支斗农沟x条x公里，支农渠x条x公里,整修农路x条x公里,建设高标准农田示范方x个x万亩,秋翻地x亩，其中机深翻x亩，秸杆还田x亩，机械收获面积x亩，秋施肥完成x亩，投入大中型拖拉机56台次，小型机械1230台。五是积极配合重点工程建设，今秋市政府对西沟进行清淤，乡上积极配合市水务部门保障正常顺利施工，由乡林业站配合栽植树木3.2公里x株，保证了清淤工作全面完成。六是继续实施人畜饮水工程。在市水务局大力支持和协助下，新建了涉及xx村五个生产队x口人的自来水工程，铺设和改造通水管道x公里，改善了农民的用水条件。

5、劳务产业发展壮大

乡党委、政府始终坚持把劳务输出当作农民增收的一项“铁杆庄稼”常抓不懈，全年共完成劳务输出7324人，实现收入4233 万元。一是劳务输出1749人，实现收入1555万元，其中：区内1207人，收入1030万元，区外x人，收入x万元;二是超额完成就地就近转移，共转移劳动力x人，实现收入x万元;三是向非农产业转移劳动力x人，实现收入x万元;四是加强技能培训,完成技能培训5期x人。完成职业技能培训3期x人，鉴定x人;五是认真做好职业介绍及企业用工招聘工作，先后组织x人参加了7次招聘洽谈会，职介成功x人;六是发展培养劳务经纪人x名，带动转移劳动力x人，收入x万元。其中：带动百名以上劳务经纪人6名，转移劳动力x人，收入达x万元。

(二)围绕增收，产业结构调整迈出实质步伐

1、稳步发展瓜菜种植

在瓜菜产业上，以建设沿黄瓜菜产业带为重心，扩大瓜菜种植面积，借助4个果蔬合作社和万银脱水蔬菜厂的优势，形成以xx、xx、沙坝头、xx村和史壕村为主的设施农业瓜菜生产基地，发展移动大棚x间，瓜菜种植突破x万亩，建成了灵武市最大的无公害瓜菜基地。西瓜套复种形式多样，西瓜复种甜糯玉米、青贮玉米、大田玉米及梅豆、西红柿等，种植结构得到优化，经济效益明显，瓜菜总产值突破x万元，实现“优势活农”。

2、狠抓科技推广，促农致富增收

今年在市科技局和市科协的大力支持下，全乡科技工作取得了长足进步。一是健全乡村科技服务体系，依托乡农业服务中心成立了科技服务中心和科普惠农服务站,确定专人专抓科技工作。二是实施“科技兴农”站略,全乡推广小麦优良品种覆盖率达x%，玉米正大12、中玉9号等优良品种覆盖率达x%,水稻良种宁梗38号、富源4号、节3等良种面积占播种面积的95%。三是结合“百万农民”培训工程,邀请了全国农业专家在我乡举办了高科技生物菌肥实用技术培训班,市上有关部门的技术人员先后在我乡举办种养殖培训班312场次,培训农户1.1万人次。四是围绕区域优势特色产业,创建了三个新技术示范园区，一是以xx村、xx村为主的优质稻范化旱育稀植示范园区,涉及20个生产队,培育科技示范户500个，面积1.8万亩;二是以xx、沙坝头、xx村为主的绿色无公害瓜菜示范园区,涉及29个生产队,培育科技示范户580个，面积2万亩;三是以xx村三叉路口为中心的粮食加工示范园区,涉及企业38家,管理人员及技术工人1500多个，年产值突破2.5亿元。五是科特派创业行动带动效益明显。我乡有10名科技干部、农民科技员、乡土人才、养殖大户、企业经理被银川市科技局聘请为科技特派员,分别从事农业技术推广、畜牧养殖、良种繁育、塑料大棚果菜生产、粮食加工等,涵盖了我乡主导产业,为做强优势特色产业奠定了人才基础。

三、注重实干，社会各项事业再创佳绩

1、狠抓社会制安综合治理，全力以赴保稳定。

今年是我乡确定的“平安巩固年”，一是狠抓矛盾纠纷排查。今年全乡共进行8次“矛盾纠纷大排查、大调处”活动，对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管，谁负责”的原则，以责任制的形式落实到人，限期调处。全乡共调处各类矛盾纠纷x起，调解成功x起;二是认真解决群众信访问题。实行信访接待领导值班制度，对于群众反映的问题，积极协调、合理解决。三是开展警铃入户工作。今年投入资金x多元，在x村安装警铃38户。警铃入户工作改变了以往一家出事、孤立无援、各自为战的被动局面，将群众的心凝聚起来，形成了“一家有警，全村救助”的局面，大大提高治安防范水平。四是深入开展“五五”普法，通过多种形式，广泛进行普法宣传和教育，共举办法制宣传21场，法制教育人数达到5500人，切实提高了群众的法制观念和法律意识。

2、依法行政工作规范有序。

一是加大普法宣传教育，乡综治办协调计生、土地、林业等站所，利用各种形式，大造声势，深入开展法制宣传。二是乡计生站实行依法行政“五公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。对违反计生政策的依法处罚，杜绝了乱收费、乱罚款现象。三是乡国土资源站加大土地执法监察，共查处土地案件5起，及时制止了土地违法行为。四是乡财政经济所认真落实行政执法的各项制度，率先运用电子政务对涉农直补、计划生育、民政优抚等等农户所关心的事情全部公开。五是乡林业站配合市林派出所查处各类毁林案件4起，处理林地纠纷十多起，严厉打击毁林和破坏森林资源的违法行为。

3、计划生育工作再上新台阶。

一是积极开展“三无乡”创建工作，严格人口管理，今年人口出生率13‰，自然增长率x‰，计划生育率为x%。已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到x%。二是加大宣传力度，今年共举办各类培训班x期，培训人员达x人次。三是深化优质服务，落实节育措施。经常在育龄妇女中开展生殖健康保健咨询，共做“三查”2756人次，提供了全程化的服务工作。四是加大流动人口的管理和服务，对流入流出人口实行一登记二教育三服务四管理,加强流入地与流出地双向管理和信息沟通。五是发挥协会作用，实施“少生快富”和奖励扶助制度，落实计划生育户优先优惠政策。

4、民政扶贫成效显著。

一是优抚、双拥安置工作明显提高。开展慰问军属、复退军人活动，送去慰问金x元，全年发放定补款x元,优抚金x万元。二是城乡低保及五保户供养工作力度逐步加大。为x户x人发放农村最低生活保障金、副食补贴、门诊医疗费x万元;在春节期间对x户贫困户进行了走访慰问，发放慰问款3.2万元;为28名农村五保户发放生活费和门诊医疗费4.9万元;为52户贫困户发放春荒救灾粮5000斤。为现居住在我乡的原企业下岗人员、失业人员等33户66人发放低保金和发副食补贴金5.6万元;三是扶贫帮困及残疾人工作成效显著。为200户贫困户共计发放春播扶贫化肥尿素8吨，碳铵20吨;残疾人危房改造17户，建房56间1450平米;四是民族宗教工作稳定有序。在回族群众“古尔帮节”期间，由乡领导带队对9所清真寺进行了走访慰问，共送去慰问金1800元;依法加强对全乡15座回族清真寺，26座汉族寺庙的监督、检查和管理，大力宣传党的宗教信仰自由政策，加强民族团结教育，促进民族团结进步，共同发展。

5、加强人武和群团工作。

一是坚持党管武装的原则，严格按照程序对兵源进行政治审查，为部队输送高质量兵源x名。为武装部调整了新办公楼，配备了办公桌椅和各类办公设施，规范化建设得到加强;二是共青团工作扎实推进。通过实施“五项工程”，即青年参与生产力发展工程、青年就业创业培训工程，青年人才开发工程、青年文化工程和团建创新工程，团结带领全乡青年团员沿着乡党委、政府的总体工作发展思路，切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设;三是发挥妇联、工会等群团组织作用，深入开展“五好文明家庭”创建、“双学双比”、“巾帼建功”等活动，共举办劳动技能培训5场次，就地就近输送女工210余名，组建了乡农民工工会，会员达1020人，维护了农民工的合法权益。

6、加大安全生产监管工作力度。

全年开展安全生产大检查x次，涉及x个行业x个生产经营单位，下发安全隐患整改意见书x份，发现隐患x处，当场整改x处，限期整改x处。认真开展开展了农用车违章载客和农用车辆超限超载专项整治活动，定期举办机动车驾驶员安全学习培训班，不断增强广大驾驶员的遵章意识。针对建筑工地施工安全，今年主要加大对太中银铁路和梧干渠边路建设工程、乡政府办公大楼扩建工程及金双禾粮油有限公司生产车间等建筑工地的施工单位的监管力度，签定了《建筑施工安全生产责任书》，确保施工安全。

7、切实抓好国土资源的管理工作。

一是实施土地百日执法行动，加大土地执法监察，坚决严肃查处乱占乱建、毁坏耕地的土地违法行为。今年共查处违法占地案件5起。二是积极协调服务国家大型建设项目中银太铁路以及滨河大道工程，确保了工程顺利进行。三是配合市国土资源局做好河滩地复整项工作。四是加大乡村规划力度，结合村容村貌整治的开展，加强乡村道路管理，整治农村脏乱差，积极探索新农村建设的新思路,努力形成样板亮点。五是加强农民建房管理工作，上报农民建房27户，制止违章建筑4起。

8、新农村建设和村容村貌整治上实现新跨越。

坚持以点带面，整体推进，特别是以陶家圈村和沙坝头村为重点开展了示范村建设。具体整治中我们坚持做到“四个结合”，一是与村容村貌整治相结合，二是与民风民俗教育活动相结合，三是把发展经济和绿化相结合，四是与建立长效机制相结合。沙坝头村开展了沟渠路综合整治，全村的主干道路、巷道全部进行治理，修建了公里的文化长墙，制作新农村建设宣传展板，把法制、计生、合作医疗、土地、民政等和农民生活密切相关的规定予以公布，做到了图文并茂。陶家圈村整村推进，狠抓道路建设，全村修建砾石路x条x公里，铺垫土方x方，硬化水泥道路5条8公里，生产队全部实现了硬化路相通。截止目前，全乡村容村貌整治工作共动用劳动力x余人次，铲车、农用车等x台(辆)次，拆除约x公里主干道和村队违章建筑x处，清理乱堆乱放垃圾x吨，新建垃圾池x个，投入资金x万余元。

9、民风民俗教育活动扎实有效开展。

乡党委把民风民俗教育活动作为今年的重要工作来抓紧抓好，把它与经济发展同步部署、同步安排。一是加强宣传，营造氛围。通过各种形式及干部进村入户宣传，在乡办公楼大厅设立“讲文明、树新风、除陋习”宣传栏等形式，在全乡迅速掀起了民风民俗教育活动的浓厚氛围。二是制定通俗易懂、言简意赅的民风民俗教育活动具体要求，针对乡村干部、农民群众在思想观念、价值标准、生活习俗道德风尚等方面存在的问题和不良倾向，分别提出“八个坚持、八个反对”和“十二个倡导，十二个反对”的具体要求，促使他们在日常的生活、工作过程中对照具体要求，从自身做起，除陋习、树新风、讲文明，从而推进全乡民风民俗的转变。三是以开展“理想、责任、能力、形象”教育活动为契机，全面启动“争创学习型机关，学习型干部队伍”活动，加强了机关效能建设。四是解决民生问题，以为民办实事来推动民风民俗教育活动的开展。五是开展“一月一主题，月月见行动”活动，采取评选先进家庭、先进人物、举办知识竞赛、先进事迹报告会等多种形式，把“治赌博、敬老人、善邻里”等内容作为重点开展民风民俗教育，通过正面引导,树立典型等方法,全方位多角度的宣传新风尚,不断引导干部群众明礼诚信、遵规守纪、树立革陈规、除陋习、倡新风、谋发展的创新意识，教育干部群众团结一心、群策群力，把各方面的力量凝聚到加快经济社会更好更快发展的大局上来，提升干部和农民的思想道德素质。在开展民风民俗教育活动中，我乡做到了“三个结合”，即：“把民风民俗教育活动与为民服务相结合，与新农村建设相结合，与环境整治相结合。通过学习与实践的结合，专项活动与中心工作的结合，干部作风好转，工作效率提高了，群众更加满意。

四、创新思路，农村党的建设得到加强

1、切实提高农村基层组织工作水平

一是抓好民情日记活动，要求乡村党员干部坚持写民情日记，对反馈的信息和问题要及时解决，解决不了的及时上报，通过推行“记民情日记”的做法，让干部下村访民情、听民意、办实事成为广大党员干部经常性的自觉活动、密切党群干群关系。二是做好村“两委”班子换届选举，选优配强班子。推行村“两委”班子 “一肩”挑，加大村“两委”班子交叉任职和选拔年轻干部的力度，按照“一好三强”(政治素质好，带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强)要求，从致富能人、群众公信力强的人员中挑选，通过“两推一选”和“公推直选”等办法，把政治强、素质好、懂经济、有闯劲的同志选拔到了村“两委”班子中。三是深入开展学先进活动，向治沙英雄王有德、“小巷总理”孙仙梅等先进人物学习，在全乡开展学习十七大代表先进事迹的活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，调动全乡基层党组织和共产党员“创先争优”的积极性，营造了“学先进、争一流、创佳绩、当模范”的浓厚氛围。四是丰富和拓展农村“三培两带一争”活动。狠抓“三个培养”即：思想教育培养，干部联系培养，技能培训培养，共培养党员致富带头人28名，非党员致富带头人35名，排模出相对贫困党员36名，共结成帮扶对子82对，制定帮带计划，落实帮扶措施。五是争取市委组织部投资20多万元，新建北滩村村部，促进了党员活动阵地建设上台阶。六是发挥农村经济优势，创新支部领办型、支部介入型、支部引导型和支部服务型等形式，走“支部加协会”、“支部加公司”、“支部加龙头”、“支部加基地”、“支部加科技”、“支部加能人”的“六加型”并举的新路子,找到了新时期农村党建工作与农民致富奔小康的新的结合点，先后成立了蔬菜合作社、西瓜合作社、砂石料运销协会、养殖协会等农村专业经济合作组织，实现了党建与经济发展的有效对接。

2、党风廉政建设常抓不懈，筑牢思想道德防线。

一是落实党风廉政建设责任制。与班子成员、各支部、站所负责人签定《党风廉政建设责任书》、《xx乡站所党风廉政建设责任书》、《xx乡班子成员党风廉政建设责任书》，明确责任。二是切实加强干部理论学习，组织干部认真学习胡锦涛在中纪委第七次会议上的重要讲话和考察宁夏时的重要讲话，抓好《党章》教育，在乡、村开展和谐社会及理想信念、宗旨教育，党规党纪教育，以及民风民俗教育。三是开展廉政文化进村活动，在村级出专题的廉政专栏，组织廉政文艺节目演出。四是开展“警示教育月”活动和《整顿工作作风、建设效能机关》活动,加强对乡村干部的学习，转变党员干部作风,提高行政效率,强化党员干部的廉洁从政。五是按照中央提出“六要六不要”的要求，制定完善乡、村干部行为规范、健全了乡、村干部工作管理制度、制定转变干部作风的若干规定，坚持民主决策与政务、财务公开相结合，层层把关，规范管理，从源头预防和遏制了腐败的发生。

五、创新工作

1、创新优质水稻种植和加工模式。我们引入新的理念和x米业公司进行协商，该公司与农业技术部门合作,采取公司+基地+农户+技术的方式,建设了200亩的优质稻富硒米生产基地,定期进行技术指导，在种植、管理收割等方面进行全程服务，并与农户签定了收购合同所产水稻比普通稻高xx%以上，又投资x余万元引进了真空包装生产线,对大米分品种、分等级进行精包装，产品打入市场，经济效益非常可观，实现了优质优价，闯出来了“桂林” 富硒米的品牌, 实现了企业和农户的双赢。

2、创新政务公开方式。今年我乡在全市率先安装了电子显示屏，把涉农直补、计划生育、民政优抚等涉及农民切身利益的政务全部在大屏幕进行公示，农户到乡政府自己进行查阅，做到了一目了然，此项工作走在了全市的前列。

3、创新水产养殖模式。全乡“四水产业”又有新特色，今年新挖鱼塘x亩，引进和调整了非洲鲫、大口鲶等新品种，在市乡渔业协会的支持下，尝试了池内养鱼、池坝养鸡、鸭的新模式，有30户农户养鸡、鸭1万只，经济效益非常明显。

4、创新蔬菜深加工模式。今年新建了x脱水蔬菜厂，新成立了x果蔬合作社，借助果蔬合作社和蔬菜厂的带动优势，发动农户进行定向种植，全部保收，扩大了蔬菜的种植规模和效益。

5、创新治安防范举措。开展警铃入户工作。今年投入资金x多元，在x村安装警铃x户，大大提高治安防范水平。