财政学作为经济学的一个重要分支,在高等财经教育中占有非常重要的地位。随着我国财经类高等教育的蓬勃发展,财政学教学面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。下面是小编为大家整理的关于财政方面的论文，供大家参考。

关于财政方面的论文范文一：乡镇财政预算管理问题及对策

摘要：本文通过深入分析研究中国乡镇机关、事业单位预算公开的状况，梳理目前乡镇机关、事业单位预算管理存在的问题和根源，对乡镇财政预算公开提出自己的建议。

关键词：乡镇财政;预算管理;预算制度;预算公开

一、乡镇财政预算存在问题的分析

(一)乡镇财政预算编制存在问题

1.在乡镇机关、事业单位财务报表的当前体系中，对财务收入与财务支出类会计项目的反映一方面体现在乡镇机关、事业单位资产负债表中，另一方面体现在财政收入支出表当中，这样不单导致内容在财务报表之间重复出现，并且使乡镇机关、事业单位虚增基金、虚增债务以及虚增财政资产总额。

2.针对乡镇机关、事业单位预算外资金没有使用统一的核算方法，导致其会计报表存在弄虚作假。乡镇机关、事业单位在总账中日前只有太过于简单的会计预算之外收入的科目，不能满足核算管理的实际需求。

(二)乡镇财政预算编制管理工作相对粗放

我国乡镇财政预算编制管理工作相对粗放，一方面很多会计项目继承了以前先切块然后打捆的初级编报方法，根本不能按照会计要求能够细化具体到核算项目，在实际操作上还是具有非常大的不确定性，另一方面我国乡镇财政预算编制管理中采购等管理制度很难与国库集中支付制度衔接上。

(三)乡镇财政预算的监督机制有些不到位

由于我国财政预算公开仅仅处于起步阶段，乡镇机关、事业单位也同时面临公开步伐迟缓，公开程度不够透明、预算报表公开不能够及时等共性的问题和实践挑战。一方面是预算公开步伐迟缓，公开程度不够透明。乡镇机关、事业单位预算公开步伐偏慢，一些乡镇财政预算部门对预算公开持有保守态度。另外一方面是某些乡镇机关、事业单位不能及时公开其预算报表。根据我国《乡镇机关、事业单位信息公开条例》的财政政策要求，各个级别行政事业单位都必须在当年三月三十一日前公布本单位预算信息。然而很多地方预算财政单位很难做到按照公布公开，往后尽可能长的拖欠。

(四)公众的参与观念有待提高

乡镇机关、事业单位预算工作上公众的参与观念有待提高。首先表现在思想意识上，很多乡镇机关、事业单位官员预算公开认识薄弱。并且受到以往长期计划经济制度的深远影响，再加上政治文化相对有些封闭，财政预算开放程度相对比较低，多数财政预算官员习惯了会计信息不公开保密进行的工作模式，对财政预算信息公开比较抵制。

二、提高乡镇财政预算管理的建议和方法

(一)健全乡镇机关、事业单位预算公开的相关法律制度

财政部一方面需要对有关财政会计信息公布的各个会计法规进一步细化，做到政策能够逐步快速落地，另一方面对乡镇机关、事业单位会计信息公开的同时还需要进一步对其公开的实质性内容作出规范，对乡镇机关、事业单位在实施政策时候有可能产生的这样那样的误解详尽的进行相对完善的阐述，这样就可以避免对乡镇机关、事业单位财政预算公开工资人员的对政策误解的产生，最终能够很好的落实财政政策。

(二)改进财政部门乡镇机关、事业单位预算的基础编制工作

乡镇机关、事业单位机关在进行开展财务人才成本会计核算时，一方面其预算管理体系中总账与明细账都需要采取权责发生制度与收付实现制度的双管齐下制度，另一方面其他会计业务的核算需要在现行事业单位会计准则和乡镇机关、事业单位会计制度为理论基础，严格按照会计收付实现制度体系内进行会计核算。

(三)加大对乡镇机关、事业单位预算的公开监督监察制度

乡镇机关、事业单位需要大大完善对乡镇机关、事业单位预算的公开监督监察制度，其内部会计监督的主体通常是乡镇机关、事业单位的行政事业会计机构和预算部门会计人员;受到监督的对象则是行政事业单位的所有经济活动。针对乡镇机关、事业单位财会工作缺乏监督的现状，可以在财会部门增加监督职位。该职位可以由会计事务所会计人员担任。同时，会计监督职位、会计、出纳三方的职责权限应当明确，相互分离、相互制约，以保障企业财会工作有序进行。

(四)完善乡镇机关、事业单位预算编制体系

1.转变预算编制观念，增强乡镇机关、事业单位预算编制意识

预算编制状况直接影响到单位目标完成状况、经济效益状况，所以做好预算编制工作极其重要。首先，剔除传统预算编制观念，结合单位实际状况和市场发展趋势，树立新型预算编制观念;其次，丰富单位各级人员预算编制知识，促使其正确认识乡镇机关、事业单位预算编制工作的重要性，并且能够不断加大其预算编制意识;最后，需要完善乡镇机关、事业单位预算编制组织管理，协调好各方之间的工作关系，集中开展会审编制预算工作，推进乡镇机关、事业单位预算编制顺利进行。

2.保证乡镇机关、事业单位预算的可预见性

乡镇机关、事业单位预算工作应坚持“早准备、早安排、早计划”原则，为保证乡镇机关、事业单位预算的可预见性需落实好下述工作：第一，结合各项业务的实际状况，科学合理估算各项业务所需资金;第二，结合上年总的支出水平进行乡镇机关、事业单位预算编制，有针对性、有计划性争项目、铺摊子;第三，确定单位的业务重点，并依据业务的特点和需求合理对其分配资金。

3.完善内部控制制度，加大支出控制力度

内部控制制度是单位防范财务风险、保证资金安全的重要依据。因此这就要求单位构建完善的内部控制制度，加大该制度执行力度，确保其能够充分发挥起保障会计信息准确、完整，防范会计信息失真的作用;另外，单位加强对资金使用状况的实时跟踪，一旦发现资金使用漏洞及时弥补，最大限度上提高资金使用效益。

4.培养预算编制人员创新意识，提高预算管理水平

单位定期组织预算编制人员进行培训和再教育，使其业务知识、预算编制技术不断更新，持续提升其职业素质。同时，培养预算编制人员创新意识，鼓励其能够结合自身实际状况和市场需求，开发更为高效的预算编制方法和途径，规范预算编制行为，不断提高预算管理水平。

综上，论文通过对乡镇机关、事业单位预算公开的概念及理论梳理，分析目前乡镇财政预算公开情况存在的如法律制度不健全、预算编制基础不严谨、口径不统一，预算监督弱化等方面的问题，提出自己的观点，进一步加强乡镇机关、事业单位预算公开工作，可以从健全法律制度、改进乡镇机关、事业单位预算编制基础工作、加大乡镇机关、事业单位预算公开监督力度、推进乡镇机关、事业单位预算综合预算工作、发挥社会公众监督力量、推动电子政务发展等方面入手。

参考文献：

[1]王立金.完善县级财政预算绩效管理探析[J].预算管理与会计，2013(11).

[2]王春梅.谈如何加强中小学财政预算执行力度[J].新经济，2016(02).

[3]彭京涛.论财政预算信息公开存在的问题及对策[J].当代会计,2015(07).

关于财政方面的论文范文二：乡镇财政县级管理体制建立问题分析

建立乡镇财政为县级财政直接管理，作为县级财政部门的下属单位，规范乡镇财政管理运行机制，对提高乡镇财政管理水平来说是非常重要的问题。

1建立乡镇财政县级垂直管理体制的作用

1.1充分发挥乡镇财政职能作用，提高乡镇财政管理工作的效率

由于实行了乡镇财政的县级管理体制，使乡镇级政府管理的各项费用支付作为县级财政部门预算和国库集中支付项目，解决了目前乡镇级财政收入困难，财政支出压力大的问题。随着乡镇财政管理体制改革的进行，今后应充分发挥乡镇财政监督管理和服务职能，乡镇财政工作是县级财政管理工作的延伸，承担着重要的财政管理责任，把乡镇财政部门作为县级财政部门进行管理，可以更好地履行财政部门的管理职能，更能够比较顺利地开展各项财政管理与监督工作，使财政部门能够按国家的各种法规管理财政资金，科学运用好财政资金，使国家的法规得到贯彻执行。这样能够加强财政管理工作，提高财政部门的管理工作效率，对财政资金收支的安全形成了有力的保障。

1.2充分发挥财政部门干部职工的主观能动作用

乡镇财政部门由县级财政垂直管理后，可以使财政部门的干部职工在整个县里进行交流，给财政部门的干部职工创造了好的工作环境，并能在更大范围内进行流动，在选拔任用干部，安排各项工作等方面创造更多的机会，这样能够充分调动财政部门干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在对干部职工进行业务培训方面由县级财政统一安排，能够加强教育培训方面的管理，提高培训的质量和效率，使财政部门的干部职工进一步提高业务素质，进一步提高乡镇财政部门干部职工队伍的工作活力。使乡镇财政工作管理水平得到进一步提升。

1.3在财政工作绩效考评工作方面发挥更大的作用

乡镇财政部门由县级财政的垂直管理后，可以建立全县财政工作统一的考评制度，可以根据各部门的工作情况实施奖优罚劣，能够使地方政府的一些不良习气和官僚行为得到有效的遏制，能够增强乡镇财政部门广大干部职工的工作责任和大局意识，能够进一步促进乡镇财政部门各项工作和服务能力的提升，进一步调动广大财政部门干部职工的工作积极性和创造性，进一步开创乡镇财政管理工作的新局面。

2确保乡镇政府财政经费支付需要，提升乡镇财政工作运行质量

2.1财政经费是保障乡镇政府部门管理工作的基础条件

为了保证乡镇财政工作有一个较好的管理运行机制，财政经费保障是关键要素之一，建立、健全乡镇财政资金运行保障机制，乡镇财政部门理财体制的确立是关键，要一心扑在工作上，进一步思索怎样管好用好国家的财政资金。良好的财政经费保障机制，才能使乡镇政府干部职工的切身利益得到保障和维护，能够充分体现以人为本的基本原则要求，能够进一步调动乡镇政府干部职工的工作积极性，提高乡镇政府干部职工的工作热情，确保各种专项经费发挥应有的作用，使乡镇政府各项管理工作有序运行。

2.2提高乡镇财政资金的支付能力，防范乡镇政府债务风险

建立了良好的财政资金保障机制，是政府财政资金支付能力得到加强。能够逐步缓解乡镇政府财政历年积压的各种债务矛盾，能够使乡镇财政资金管理工作得到加强和规范，进一步探讨乡镇财政部门对财政资金的管理工作方法，提高乡镇财政资金的利用效率，节约资金归还债务，提高乡镇政府防范债务风险的能力。

2.3增加教育经费投入，提高乡镇财政干部队伍素质

应该保证乡镇财政干部职工队伍建设的基本需求，形成乡镇财政干部队伍业务学习的长效机制。财政干部职工培训经费投入不足是制约财政干部职工素质提高的因素之一，因此要把干部职工培训教育经费的投入作为县级财政资金的统筹范围。加强乡镇财政干部职工队伍建设，建立一支高素质、充满活力的乡镇财政干部职工队伍是非常重要的。应调动干部职工的学习积极性，必须建立中长期学习培训、轮训机制，制定中长期学习培训计划，通过多途径、多方式为财政干部职工提供各项形式的学习机会，这样才能提高乡镇财政干部职工的整体素质。只有学习教育经费得到保障，干部职工的办公条件和办公环境得到改善，使乡镇财政工作效率得到提高和财政工作管理的服务质量得到加强，才能为乡镇财政管理创造好的工作条件。

3规范乡镇财政机构设置，确立乡镇财政工作职能范围

3.1规范和明确乡镇财政部门的工作职能

明确乡镇财政部门身份，究竟是归财政部门，还是归农业部门。乡镇财政应是县级财政的下属机构，乡镇农业经济方面的工作应整合到农村综合改革管理机构中，实行一个口子对下，避免对财政部门多头管理现象。建议规范和明确乡镇财政部门的工作职能，将财政部门的中心工作回归到管好用好财政资金的轨道上来，回归到搞好对财政资金使用对象的服务上来，加强财政监督，确保各项财政性资金的安全、完整，切实提高财政资金使用效率，提高财政资金的利用效益。

3.2对农村会计服务工作进行规范或分离

关于乡镇财政部门对农村提供会计核算服务职能，严格来说应该是特定的历史时期赋予财政部门的一项探索模式的服务职能，它的发展趋势应该回归到农村会计主体或社会中介组织中。因此，建议将农村财务双代管工作进行规范或者分离。按照财政部《代理记账管理办法》成立规范的会计代理机构，按要求审批会计代理记账机构，以乡镇政府名义或指导各村将会计业务委托给会计代理记账组织进行代理，乡镇财政部门对其进行业务监督和会计核算方面的工作指导。财政部门只加强对政府性、集体性资金的监管，而退出会计核算职能。

4加强乡镇财政工作管理的各项制度建设

4.1加强乡镇财政监管方面的制度建设

建立派出乡镇财政监督员制度，在乡镇级财政设立一名财政监督员，由县级监督部门派出，人事方面归县监督部门管理。财政监督员主要负责参与乡镇财政资金监督管理，参与乡镇方面的项目工程验收，对乡镇财政资金的分配使用方面的事项进行跟踪管理，完成县级监督部门分配的其他各项工作任务等。继续推行和完善乡镇财政专管员制度，例如，建立农业专管员、商贸专管员、经建专管员、社保专管员等，建立乡镇财政干部包片驻村制度，分级负责，责任到人。主要办理所驻村的基础数据资料收集整理、政策落实和监督协调工作，对各年度内的惠农政策落实情况进行监督检查并承担相应的责任。

4.2加强乡镇财政经费管理，防范违法乱纪行为

实行乡镇财政县级垂直管理以后，为加强乡镇财政财务管理工作，防范乡镇财政债务风险，按照保障政府工作需求，财政资金总量限额控制的要求，对乡镇财经部门的经费管理制定规范的经费报账管理制度，建立财政资金的内部控制制度，明确财政资金的审批权限，实行不相容职务分离制度，这样可以防止腐败行为，也可以预防职务犯罪。

4.3加强乡镇财政部门的人事制度建设

明确乡镇财政部门人员身份，提高乡镇财政干部政治和经济待遇。加强乡镇财政部门的日常基础工作，制定考核指标和考核项目的考评细则，并加强平时的监督检查，落实专人做好记载，为年终考核提供详实依据。乡镇财政部门建立自查机制，必须做好经常性的自查工作，按要求上报工作进展情况及详细数据，作为年度考核的重要依据。县级财政部门年终对乡镇财政部门根据考核办法写出书面报告，由县局考核组综合评定得分，排出名次，评出先进单位，予以奖励。建立有效的工作绩效评价制度和工作激励奖惩机制，对在政治方面可靠、作风正派、业务、服务方面技能好、业绩突出的人予以及时提拔任用或经济奖励，以调动干部职工的工作积极性。以人为本，科学制定干部职工的职级晋升制度。

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