各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：

2016年8月11日，山东省淄博市和湖北省宜昌市各发生一起重大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失。现将有关情况通报如下：

8月11日8时23分，一辆号牌为山东N90876号的变型拖拉机(核载1.08吨，实载7.74吨)，沿山东省淄博市北山路由西向东行驶，行至北山路与博沂路交叉路口时失控冲入路口，先后与由北向南方向正常行驶的鲁CG1836号公交车、鲁CB9518号大客车等车辆发生碰撞，共造成11人死亡、21人受伤。

8月11日15时20分，湖北省宜昌当阳市马店矸石发电有限责任公司50MW热电联产项目在生产调试过程中，高压蒸汽管道突然破裂，致使540℃的蒸汽大量外泄，击碎中控室玻璃窗，造成中控室内21人死亡、5人烫伤。

事故发生后，李克强总理，马凯副总理和杨晶、王勇国务委员立即作出重要批示，要求全力抢救伤员，尽最大努力减少伤亡，妥为做好善后处置;尽快查明事故原因，严肃追责，吸取教训，严防类似事故发生。强调安全生产切不可麻痹大意，要进一步严格落实安全生产责任，完善安全防范措施，切实把保障人民群众生命安全的承诺落到实处。为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，认真吸取事故教训，进一步加强道路交通、电力等重点行业领域安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，特提出以下要求：

一、严格落实安全生产责任，严密落实暑期和汛期安全防范措施

各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志近期关于加强安全生产及汛期安全防范工作的重要指示批示精神，进一步强化红线意识、责任意识和风险意识，全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，层层压实责任、层层传导压力，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，对暑期高温、汛期灾害性天气带来的挑战和历年8月份事故多发的特点保持高度警惕，对受自然灾害和市场需求不旺影响的停工复产高危行业的企业存在的安全隐患保持高度警惕，有针对性地加强监督检查，督促相关生产经营单位狠抓各项安全防范措施落实，强化安全风险管控和隐患排查治理，及时化解安全风险，切实消除安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

二、强化重点行业领域的安全监管，增强防范工作的有效性

各地区、各有关部门和单位要认真吸取事故教训，举一反三，突出重点领域、重点部位、重点环节，加强监管、管控风险、排除隐患，严防发生群死群伤事故。要按照“道路运输平安年”活动的各项部署，加强车辆的源头安全管理和技术状况检查，重点排查本地区改装车辆的安全性，严肃查处货运车辆、三轮汽车、低速货车、拖拉机等非法改装行为，依法严罚超载超限、超员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规活动。要强化电力工程生产调试前安全准备工作，全面检查机组所有系统的完整性和合理性，做好试运行设备的安全防范措施，保证设备可靠运行。要加强化工企业生产运行特别是涉及高压、高热、有毒等重点工艺设备的安全管理和监控预警，严防发生爆炸、泄漏等事故。要加大矿山雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查和尾矿库安全巡查力度，严防淹井透水、溃坝漫坝事故发生。要强化建筑施工安全检查，重点排查临山临水营地、工棚、仓库、临建设施以及高空作业设备设施的风险隐患。城市建设运行和消防、油气输送管道、冶金、旅游等其他行业领域也要结合实际，加强安全监管，排查治理安全隐患。

三、依法依规严肃查处事故，用事故教训推动工作

一旦发生生产安全事故，要全力处置事故，全力抢救受伤人员。同时，要坚持“四不放过”的原则，迅速组织开展事故调查，认真查找事故原因，确定事故责任，依法依规严肃追究事故单位和相关责任人的责任，查处结果及时向社会公开。要严格执行事故查处挂牌督办制度，对性质恶劣、影响严重的典型事故，要切实加大督办力度，确保查处及时、追责到位，并加大对事故整改措施落实情况的监督检查。要深刻吸取教训，针对事故暴露出的突出问题，研究制定和落实针对性整改措施。切实做到举一反三，“一矿出事故、万矿受教育;一地有隐患、全国受警示”，用事故教训警示教育大家，推动安全生产工作。

四、加强安全宣传教育和培训，提升安全防范能力

要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时发布预警信息，利用各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对暑期及汛期高温、闷热、潮湿的特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。各类企业要广泛开展全员安全培训、安全教育，特别要教育警示动火作业、客车驾驶、高温高压设备操作管理等重点岗位人员强化安全意识，自觉遵守安全法律法规规章的要求，切实增强排查消除隐患和事故险情应急处置的能力。

国务院安委会办公室

2016年8月12日

关于交通事故通报范文三

广元市人民政府安全生产委员会

关于近期几起道路交通事故的通报

各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：

今年以来，各级各部门认真贯彻落实省、市关于加强元旦春节期间安全生产工作和省、市安全生产电视电话会议精神，认真抓好节日期间的安全部署和检查，实现了全市安全生产形势总体稳定。1至2月，全市共发生各类安全事故121起，死亡11人，受伤126人，直接经济损失29.18万元，四项指数与去年同期相比分别下降41%、27%、31%和87%。但进入3月份以后，我市境内连续发生几起交通事故，安全生产形势严峻，现将事故通报如下：

3月8日晚19时30分，苍溪县歧坪镇驾驶员杨松浩驾驶川H73525五菱牌面包车，行至苍旺线40km+500m处，与停放在前方右侧道路上的一辆二轮摩托车相撞，随后又与相对行驶的川H63023小货车相撞，同时，川H73525车又被随后驶来的一辆牌照为川A91537小轿车追尾。造成1人死亡，3人受伤，4辆车不同程度受损。

3月9日晚22时许，苍溪县云峰镇驾驶员刘名洋驾驶川HH3633长安牌面包车，从五龙驶往苍溪，行至国道212线909km+300m处，车辆向右越出路面翻于路外田内，造成1人当场死亡，4人受伤，车辆严重受损。

3月10日中午12时许，蓬溪县赤城镇驾驶员梁敦凯驾驶川J36647比亚迪轿车从苍溪县城老干局门口下行时，因操作不当冲向红军路人行横道，导致11人受伤，同时与正常行驶的三辆小车相撞，致使四车不同程度受损。

3月13日凌晨1时40分左右，重庆驾驶员龙小明驾驶渝CA1511中型货车，从重庆大足装载10000匹页岩砖，沿广绵高速运往剑阁县义兴乡，当车行至青(川)剑(阁)路83km+100m处，车辆翻于公路左侧10m高的陡坡下，造成含驾驶员在内的3人当场死亡，车辆严重受损。

3月16日上午10时，旺苍县一辆微型面包车(车牌号为川H32571，驾驶员何依江)从檬子乡开往英翠镇，当车行至英翠镇至鼓城乡公路距英翠场镇2公里处，与一辆车牌号为川H18-00894的货车相撞，造成1人死亡，1人重伤，6人轻伤，两车不同程度受损。

这些事故的发生，暴露出当前我市道路交通安全管理工作中还存在的一些薄弱环节。一是个别县区和市级有关部门对安全生产重视不够，安全监管措施不力，安全督促检查不到位;二是对道路交通宣传教育不够深入，尤其是对私人用车、7座以下的机动车辆驾驶人员的再教育、再培训工作不够落实，责任不明确;三是道路交通设施不够完善，对一些坡陡弯急的道路隐患排查治理不力，安保设施缺乏;四是对全民的安全宣传教育不够，部分群众搭乘非法营运车辆的现象屡禁不止，安全意识淡薄。针对这些问题，市政府领导高度重视，市委常委、常务副市长王菲批示：“全力处理好死者后事，全力抢救伤员，做好思想工作，确保社会稳定，并迅速查出事故原因，依法妥善处理。要举一反三，在全市开展一次拉网式排查，务必确保不再出类似事故”。为迅速扭转我市道路交通事故多发的严峻形势，有效地遏制和预防各类安全生产事故，特提出如下要求。

一、高度重视，切实加强对道路交通安全工作的领导

道路交通安全是我市安全生产工作的重中之重，在全市每年发生的安全生产事故中，交通事故占各类事故的70%以上。道路交通事故也是最易造成群死群伤事故的“元凶”，给广大人民群众的生命财产造成了巨大的损失。各级各部门务必引起高度重视，充分认识道路交通事故的易发性和危害性，在近期内要认真召开一次安全生产工作例会，专题分析本地本部门安全生产形势，研究有关遏制和预防道路交通事故的工作措施，切实把省、市部署的“百日安全生产专项活动”和“集中整治严重交通违法行为专项行动”工作落到实处。

二、强化工作措施，认真抓好道路交通安全监管

3月份以来，苍溪、剑阁、旺苍连续发生小轿车、面包车和中型货车事故，其主要原因是私人自驾车驾驶员安全意识不强，超速、超载、操作失误等因素所致。也反映出一些县区和部门对自用车的安全管理责任不够明确，教育和培训制度没有很好坚持，道路交通安全监管缺乏有力措施，没有形成县区、乡镇、村组安全监管网络，对辖区内自用车辆的数量、驾驶员情况、安全状况、保险时限、营运资格等情况心中无数，出了事故相互推诿扯皮。针对这些问题，必须认真研究解决。一是各县区和市级有关部门领导要亲自研究部署，必须对自用车、面包车、摩托车、工程机械和中小型货运车辆开展全面排查，摸清底数，明确监管责任，落实监管措施。二是要认真开展一次对车主、驾驶人员的安全教育培训，提高驾驶人员的安全意识。公安、交通等部门要采取有力措施，在抓好国、省道路安全监管的同时，还要重点加强对县、乡道路的督促检查，加大对事故易发地段和危险路段的巡查，实行24小时监控。三是要坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法规范”的原则，对“黑车”非法经营进行集中治理，严厉打击非法经营的组织者和无证经营、伪造运营证件、驻地运营的异地出租车以及摩托车、客货二用车和其他车辆的非法经营行为，切实把道路交通事故突发的态势降下来。

三、认真排查，加大隐患治理的力度

各县区人民政府和市级有关部门从3月18日起至6月25日止，利用100天时间，在全市开展安全隐患排查治理工作。各级公安交管和交通路政部门要在全市开展一次道路交通隐患排查清理工作，对急弯、陡坡、危桥险路要结合道路交通“双基”建设，加大安保工程的投入，不断完善交通安全标线、防护设施、标志标牌等安全设施。除市上今年下达的波形防护栏工作任务外，各县、区还要积极筹措资金，对目前未设安全防护设施的陡坡和危险路段安装波形防护栏或带钢筋的防撞墙。规划和建设部门要完善城区的机动车停放地点，切实解决乱停乱放的问题。各级各部门要切实加强对机动车超速、超载、客车超员、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等行为的整治力度，加强对城区公交车、出租车的安全监管，严肃查处超速、强行转弯、违章超车、急停急靠等违规行为，切实规范营运秩序。

四、加强宣传教育，提高全民的安全意识

各级各有关部门要在辖区全面开展一次全民安全生产宣传教育活动，充分利用新闻媒体和各种会议等有效形式，开展安全警示教育。要以开展安全生产“五进”活动为抓手，以第八个“安全生产月”为契机，各级各部门联合行动，教育引导群众不乘坐违章车船、不违章乘坐车辆。各级公安交管、交通、城管、农机等部门要及时召开各类运输企业、机动车业主、船主、驾驶人员会议，深入学习道路、内河安全管理等法律法规，用典型事故案例加深印象，以增强广大人民群众对社会、群众、家庭、自己高度负责的思想，严格遵守交通法规，确保安全。

五、严格执法，严厉追究生产安全事故责任

公安、交通、建设等部门要切实履行职责，加大执法力度，严厉打击机动车辆违法违规行为。各级行政监察和政府安办等部门要对道路交通安全管理工作进行明查暗访，对工作组织有力、事故明显减少、责任落实、成效明显的单位和个人予以通报表彰;对责任不落实、工作不到位、辖区内交通秩序混乱的予以通报批评，并严格问责。凡本地区和本行业发生一次性死亡3人以上责任事故，有关县区人民政府和市级有关部门要向市政府作出深刻的书面检查，并按规定严格追究有关责任单位和责任人员的责任。

二〇〇九年三月十八日