全国人大常委会作为最高权力机关全国人民代表大会的常设机关，享有宪法、法律规定的许多职权，在现实中具有独立的政治地位，是中国政治权力体系中重要的组成部分，是中国政治权力运作中不可或缺的一环，在中国的宪政体制构建中有着重要的位置，也起着重要的作用。下面就是小编给大家整理的主任县人大常委会会议讲话，仅供参考。

主任县人大常委会会议讲话(一)：

各位主任、各位委员，同志们：

今天的会议，是县十三届人民代表大会第一次会议后举行的第一次人大常委会会议，以这次会议为标志，新一届县人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。

刚才，会议根据县人大常委会主任会议、县人民政府县长的提请，表决任命了常委会机关领导成员，新一届政府组成人员。在此，我谨代表县人大常委会，向各位新任命的同志，表示衷心的祝贺!我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为实现我县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会，向新任职的同志们提几点希望，与大家共勉。

一、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督

人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，如果行使得不好或被滥用了怎么办?这都需要监督。今天大家接受了人大常委会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督，强化以下几个方面的工作：

一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。今天县人大常委会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，在座的各位同志接受县人大常委会的任命，实际上是接受人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县30多万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。

二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持，使“一府两院”依法行政、公正司法。因此，大家要树立正确观念，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下，坚决贯彻执行人民代表大会及其常委会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。

三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、谋好利。 权力与责任是相互依存的，政府不仅要行使权力，也要承担责任。大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。

二、严格依法行政，努力推进依法治县进程

我国是社会主义法治国家，依法治国是治理国家的基本方略，具体到我们，就是要坚持依法治县，保证和不断推动我县各项经济社会发展事业沿着法治化的道路前进。为此，同志们一定要增强法治观念，严格依法行政，保证自己的工作在法律规定的框架内进行。

一是要进一步提高法律素质。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的是，要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。

二是决策、规划要依法进行。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人，是领导者、决策者和指挥者，工作的主要任务就是订规划、作决策，确保决策正确合法至关重要。在法律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。要实行决策的论证制和责任制，建立和完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性，将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。政府要胜任经济调节、市场监管、社会管理与公共服务的职能，就必须正确审视和处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，不断完善以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

三、勤政廉政，为实现强县富民目标而努力奋斗

县X届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标，今天人民把大家推上领导岗位，同志们一定要不负重托，在县委领导下，勤政廉政，开拓进取，充分发挥表率作用，为实现我县宏伟的发展目标而努力奋斗。

一是要做勤奋学习的表率。要坚持理论联系实际的学风，潜下心来努力学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一;要把学习与解放思想结合起来，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

二是要做真抓实干的表率。加快我县发展，关键是要真抓实干，狠抓落实。各位新任命的同志要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，坚决做到率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保实现预定的各项工作任务和目标。

三是要做艰苦奋斗的表率。我们既要为我县已取得的巨大成就而自豪，也要清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，从而不断增强忧患意识，大力弘扬艰苦奋斗的精神，在实践中不断加强自身修养，磨练艰苦奋斗的意志，在全面建设小康社会的征程中经受住来自方方面面、各种各样的诱惑和考验，努力交出优异的答卷。

四是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励。同时，还要把队伍带好，使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。 同志们，会后你们都要奔赴各自的工作岗位了，真诚希望你们珍惜时机，大胆开拓，奋力进取，创造佳绩;忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，在任期届满或者离开领导岗位时，为党和人民交上一份满意的答卷。

主任县人大常委会会议讲话(二)：

同志们：

继省委人大工作会议之后，市委人大工作会议刚刚结束，县委就及时召开人大工作会议，贯彻省委、市委人大工作会议精神，研究新形势下如何进一步加强我县人大工作，这是我县历来首次召开的规模大、规格高，专题研究人大工作的会议，充分体现了县委对人大工作的关心和重视。前面，保祥同志和俊华同志作了重要讲话。两位领导的讲话站的角度高、内容深刻，对于进一步做好全县人大工作具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。

县人大及其常委会自成立以来，在中共江城县委的正确领导下，在“一府两院”的积极支持配合下，在省、市人大的关心指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，紧紧围绕经济建设这个中心，服务改革、发展和稳定的工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持和完善人民代表大会制度，努力使各项工作逐步走向制度化、法制化和规范化，为我县经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定充分发挥了地方国家权力机关的作用。一是切实加强监督工作。县十三届人大常委会以来，共听取和审议“一府两院”专题工作报告97次，作出决议和决定34项，组织代表视察23次，对贯彻实施中华人民共和国安全生产法、义务教育法、劳动法等法律法规情况开展执法检查26次。常委会加强对“一府两院”工作的监督，提高对涉及我县改革发展稳定的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点、难点问题的监督实效。二是加快依法治县进程，地方法制建设取得新成效。组织开展宪法、法律的学习宣传活动，增强干部群众，特别是各级领导干部的宪法意识和法制观念。加大实施过程中的检查监督力度，促进我县依法治县工作的健康发展。三是始终坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则，选举和任免工作更加规范。县十三届人大常委会以来，为充分发扬民主，严格依法办事，体现党委的意图和人民意愿的有机统一，共依法选举和任免我县国家机关工作人员89人次。四是围绕发展地方经济建设为中心，加强地方立法工作。为适应新时期地方经济和社会各项事业的发展需要，推进我县民族立法进程，从20xx年开始，对我县的自治条例进行了重新修改，现已作为党内送审稿呈报市委审查并上报省委。五是有效行使重大事项决定权，国家权力机关职能得到强化。适应经济社会发展的需要，依法行使决定权，抓住全县经济、政治、文化建设等方面的重大事项，适时作出决议、决定，把党委的重要决策通过人民代表大会及其常委会转化为全县人民的共同行动，有力地推动了各项工作的顺利开展。六是密切联系人民群众，进一步发挥代表作用。全面贯彻省委„20xx‟8号和中央„2005‟9号文件及市委关于加强人大代表工作的文件精神，把联系本级人大代表工作落实到人，加强代表与人民群众的联系，深入基层了解民情、反映民意、集中民智。督促落实县、乡(镇)两级代表活动经费，为代表正常开展活动提供了保障;做好闭会期间县人大代表履行代表职责、开展活动的服务工作;邀请代表列席常委会会议，组织代表参加闭会期间的视察、调研、执法检查等活动;认真办理代表的议案、建议、批评和意见，通过转交、转办、加强督办、召开协调会和组织代表视察等形式，及时督促有关部门抓好落实。七是注重加强自身建设，整体素质不断提高。常委会狠抓制度建设，规范工作程序，先后审议通过并修订了《县人大及其常委会议事规则》、《县人大常委会述职评议办法》、《县人大常委会领导接待代表日制度》、《县人大常委会组成人员分工联系代表制度》、《县人大常委会机关作风建设行为规范》及机关各工委(室)工作职责等制度，有力推动了人大工作的制度化、规范化、程序化建设，为我县人大常委会依法有效地行使宪法和法律赋予的职权提供了有效的制度保障。

江城县人大常委会成立以来，各项工作都取得了较好的成绩，这是县委正确领导的结果，是全县人大代表、常委会组成人员及机关工作人员辛勤工作的结果，与县人民政府、县人民法院、县人民检察院的积极配合及各乡(镇)人大主席团的大力支持是分不开的。县十三届人大常委会以来，我们虽然努力做了一些工作，但离新形势发展的需要，离省委、市委和县委的要求，离人民的期望还有差距。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻好这次县委人大工作会议精神，努力开创我县人大工作新局面。

为学习贯彻好县委人大工作会议精神，我们要进一步做好以下六个方面的工作：

一、自觉坚持和依靠党的领导，牢牢把握人大工作方向 自觉坚持和依靠党的领导，是人大工作遵循的政治原则和政治方向，是加强人民代表大会制度建设，做好人大工作的基本前提和根本保证。新形势下为了更好地体现党对人大工作的领导，要切实把握好以下三点：

一是牢固树立党的观念，坚定地维护党的领导地位。中国共产党的领导地位是在长期革命斗争中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择，不仅充分体现了中国国情和社会发展规律的客观要求，而且始终得到人民群众的最广泛的拥护。我们党执政的本质就是领导和支持人民当家作主，通过党领导的国家权力机关、行政机关、司法机关和其他社会组织，发挥各自的优势和作用，协调配合，达到构建和谐社会的目的。人民代表大会作为国家权力机关，正是党领导人民当家作主最好的组织形式，也是中国特色社会主义的一大政治优势。只有坚持和依靠党的领导，人大才能真正行使宪法和法律赋予的各项职权，切实保障人民当家作主，支持和督促行政机关、司法机关严格依法办事，努力开展工作。人大及其常委会一定要坚持党的领导，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。特别是在当前国外敌对势力加紧实施政治渗透，企图对我国搞“分化”和“西化”的背景下，在国内政治体制改革不断深化、民主与法制还不够健全的形势下，坚持党的领导显得尤为重要。我们必须保持高度的政治警惕性，努力站在党和人民的立场上，坚定的维护党的领导地位。

二是进一步增强大局意识和政治意识，善于把党的决策和主张变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这是我们党交给人大及其常委会的重大政治使命，也是宪法和法律所赋予的神圣职责。人大及其常委会能否善于把党的决策和主张变成国家意志，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻落实，关系到加强和改善党的领导的实现，我们要坚定不移地同党中央保持高度一致、坚持理论联系实际、认真学习和贯彻党中央制定的一系列重要方针和政策，不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，提高把党的决策和主张变成国家意志的能力，要及时了解和掌握中央的战略决策，省委、市委和县委的重要工作部署，适时地把党的决策和主张，通过法定程序形成人大及其常委会的决议、决定，并在本行政区域内贯彻实施。

三是必须坚持人大常委会党组对同级党委负责的原则。县人大常委会党组对县委的安排部署，要认真贯彻落实，坚持向县委请示报告制度;对于人大工作的重大事项和拟作出的重要决议、决定，应事先向县委请示报告;要加强对县委的日常工作联系，积极提出加强民主法制建设和改进人大工作的意见建议，依靠县委解决人大自身难以解决的问题;坚持党管干部的原则，处理好党管干部和按法律程序任免的关系，对提请任免的干部认真进行审议，如果有可能影响任免的问题，应及时地如实汇报。在县委相关部门说明情况、表明态度后，应自觉维护县委人事安排的意见。

人大及其常委会在重要事项上坚持依法办事是坚持和依靠党的领导的重要体现，人大常委会党组应自觉遵守和坚持党性原则，严格依法办事，通过充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，支持和推动人大常委会依法办事，保证党的路线方针政策和县委的决策部署在人大工作中的全面贯彻落实。

二、认清形势，明确任务，增强做好人大工作的责任感和使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，也是在中国共产党领导下充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。我们党十分重视加强对人大工作的领导，特别是党的十六大以来，各级党委高度重视人民代表大会制度建设。去年9月，胡锦涛总书记在纪念全国人大成立50周年大会上发表了重要讲话，今年5月，中共中央转发了《中共全国人大党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的通知(中发„2005‟9号文件)，为落实中央9号文件精神，全国人大出台了5个相关工作文件。紧接着，省委和市委相继召开了人大工作会议，并出台了《关于进一步加强人大工作的意见》。今天，县委及时召开了人大工作会议，并拟定了《中共江城县委关于进一步加强人大工作的意见》(征求意见稿)。这些都集中体现了中央、省委、市委、县委高度重视人民代表大会制度建设，充分体现了党对人大工作的领导，进一步明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想和工作重点。贯彻落实好这些精神，对于做好我县今后一段时期的人大工作，不断推进我县“三个文明”建设及构建和谐社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

我们要把认真贯彻落实好这次会议精神，作为一件大事来抓，特别是要认真学习和深刻领会县委毛书记、政府杨县长两位同志的重要讲话精神。毛书记的讲话深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重要性，充分肯定了全县人大工作所取得的成绩，并就加强和改善党对人大工作的领导，更好地支持和保证人大依法行使职权，提出了明确的要求和切实的措施。杨县长的讲话具体实在，可操作性强，对推动政府依法行政，推动我县人大制度建设都将产生重要的作用。我们一定要学习贯彻好县委人大工作会议精神，并贯彻落实到我县人大的各项工作中。

三、围绕经济建设为中心，促进建设和谐社会

要实现建设小康社会的宏伟目标，必须更加突出发展这个主题，把加快发展作为思路创新的着力点。在人大及其常委会开展的各项工作中，我们要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，努力把握人大工作与经济建设这个中心的结合点和切入点，一切立足于发展，着眼于发展，用发展的思路谋划工作，始终坚持发展是解决我县一切问题的关键，也是构建和谐江城的基础。因此，要把握好人大工作的本质要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。人大作为党领导下的代表人民行使国家权力的机关，必须牢牢树立立党为公、执政为民思想，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为工作的出发点和落脚点，在努力构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。要对党委政府重视、事关全局的重大问题，对事关人民群众切身利益的热点、难点问题开展调研，要深入基层，联系群众，体察民情，注意研究新问题，总结新经验，提高调查研究的质量和水平，使人大的各项工作顺应民心、合乎民意、维护民权、关注民生。要切实做好人民群众来信来访工作，化解社会矛盾，使信访工作真正成为维护人民群众利益的桥梁和纽带。

四、突出工作重点，增强监督实效

人大及其常委会行使宪法和法律赋予的监督职权，应本着突出重点，讲求实效原则，围绕大局，把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督重点。通过监督，推动县委重大决策的落实和确保人民代表大会会议确定的各项目标任务的实现;通过监督，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护;通过监督，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，维护法律的权威和尊严。

要坚持与时俱进，讲求实效，积极探索监督的有效形式。对执法检查、工作视察、审议报告、工作评议、述职评议等监督形式，要在认真总结的基础上有新的改进和提高，使监督工作不断有新的亮点，新的进展。要深化财政预算审查监督工作，通过加强预算审查监督工作，督促政府财政部门编制预算更加科学合理和规范，督促各方面严格执行预算，增强执行预算的严肃性。要树立监督的权威，提高监督的实效。加强对议案和建议办理全过程的监督，凡是办理不满意的应重新办理，办复后重新审查。对多年未解决的难点建议要高度重视，进行督办。对在执法检查、工作视察、评议和审议中发现和提出的问题及相应提出的意见和 建议，要加大跟踪和督办力度。

要处理好人大常委会和“一府两院”的关系。人大、政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关，分工不同，目标一致。人大及其常委会与“一府两院”的关系，既是监督与被监督的关系，又是相互支持的关系，要把监督和支持统一起来，通过依法行使监督权，推动依法行政和公正司法。

五、认真做好代表工作，充分发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，常委会要按照中央9号、省委„2003‟8号、思发21号及江发„2003‟29号文件精神，高度重视代表工作，通过建立健全各项制度来保障代表依法履职，充分发挥代表作用。

保障代表的知情权，提高代表审议报告的水平。一要及时向代表提供我县有关政治、经济、文化、社会发展等方面的情况，使代表及时了解各方面的基本情况。二要扩大人大代表对常委会工作的参与，邀请代表列席人大常委会会议，参加讨论了解常委会的工作情况;及时向代表通报常委会的重要工作;邀请代表参加执法检查、视察和专题调研，了解有关法律执行情况和有关工作情况等。三要为人大代表深入审议各项报告创造条件。提前将准备审议的工作报告发给代表，提前请他们审阅。审议报告时，有关机关还要派相关负责人到会听取意见、回答询问、并认真研究，积极采纳代表意见和建议。

认真处理代表议案、建议、批评和意见。一是在议案与建议、批评和意见处理过程中，要与提出议案与建议、批评和意见的代表沟通，听取意见。二是对能列入人民代表大会和常委会会议议程的议案，应当列入议程，不能直接列入议程的，可以建议列入常委会工作计划或按有关规定转作建议、批评和意见，重点督办。三是建立健全办理代表建议、批评和意见的责任制，严格办理程序，在认真调查的基础上确定办理意见、答复代表。

从经费和服务上为代表活动提供保障。地方财政要保证代表活动的经费，确保各位代表依法执行代表职务。人大常委会及其办事机构要做好服务工作，精心组织好代表小组的活动，协助搞好代表持证视察的联系工作，及时汇总转交代表建议、批评和意见，督促承办单位认真研究处理并负责答复。

组织安排好代表在闭会期间的活动。常委会要组织代表在闭会期间参加代表小组活动和代表持证视察活动，代表可以通过集体座谈、个人走访等方式，听取人民群众的意见。

加强代表培训工作，提高代表的综合素质。加强代表培训是一项重要任务，要采取有力措施，使代表的综合素质和履行职责需要相适应，坚持有计划地对代表进行系统培训，人大代表在每届任期内，应至少接受一次系统培训，新补选的代表更应进行系统培训。

六、进一步加强常委会自身建设，不断提高履职能力

要按照胡锦涛同志提出的加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设的总体要求，不断完善适应地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，推进地方各级人大常委会工作的制度化、法制化、规范化。理顺工作关系，完善办事程序，保证县人大常委会组成人员依法履行职责。县人大常委会组成人员要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，增强依法履职的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作积极性、主动性和创造性，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持民主集中制原则，求真务实，敢讲真话。要恪尽职守，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。结合人大常委会工作的特点和要求，加强学习，增长本领。要切实加强作风建设，主动深入实际，深入基层，调查研究，了解社情民意，及时反映广大人民群众的愿望和要求，推动解决群众关注的热点、难点问题和事关群众切身利益的问题。要深入了解县情，准确把握和落实省、市、县委对各项工作的安排部署。要加强常委会工作机构的建设，进一步关心乡(镇)人大的建设。

人大常委会机关要进一步转变机关作风，增强为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为人大代表服务、为基层群众服务的意识，提高工作质量和效率。加强制度建设，严肃工作纪律，加强部门之间的协调与配合，加强与代表和人民群众的联系，形成职责明确、制度健全、务实高效的工作运行机制，在人大机关形成奋发向上、实干创新的精神风貌，进一步增强常委会机关的凝聚力和战斗力。

同志们，面对新的形势和任务，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，自觉坚持和依靠党的领导，认真贯彻落实中央9号文件精神和省、市、县委人大工作会议精神，坚定信心、振奋精神、团结务实、开拓创新，在县委的领导下，认真履行好宪法和法律赋予的职权，为促进我县经济社会快速健康发展，构建和谐社会，不断开创新形势下我县人大工作的新局面。

主任县人大常委会会议讲话(三)：

各位代表、同志们：

资中县第十四届人民代表大会第五次会议经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项预定议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表县委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的同志表示良好的祝愿!

这次会议是在全县上下深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实县十二届四次党代会部署，决战“十一五”、谋划“十二五”的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，审议报告，建言献策，共商大计，集中展示了朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，充分体现了良好的政治素养和履职能力。通过这次会议，我们的目标任务更加明确，思想行动更加统一，举措办法更加扎实。这是一次深化认识、凝心聚力、提振信心的大会，是一次促增长、强实力、谋发展的大会，是一次民主、求实、奋进的大会。这次大会的成功召开，必将进一步动员和激励全县广大干部群众乘势而进、再求突破，奋力推进四川丘区经济大县文化名城建设进程。

过去的一年，县委团结带领全县广大党员和干部群众，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，突出“抢抓机遇上项目，加快发展惠民生，转变作风抓落实，打牢基础促跨越”的工作主题，按照“146”工作思路，攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，全县经济逆势增长，重点项目强势推进，城乡面貌深刻变化，各项事业全面进步，社会政治保持稳定，党的建设进一步加强，全县上下呈现出风正人和事业兴的大好局面。在宏观经济形势异常复杂的情况下，取得这样的成绩来之不易。这是全县各级各部门认真贯彻上级决策部署，积极应对、扎实工作的结果，是全县人民加压奋进、顽强拼搏的结果，也饱含着全体人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。过去的一年，县人大及其常委会团结带领全体代表，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，在重大事项决定、法律监督、工作监督等方面做了大量卓有成效的工作。县委对人大的工作是满意的。在此，我代表县委，向辛勤奋战在各行各业、各条战线上的人大代表，向县人大及其常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年，既是实施“十一五”规划的收官之年，也是确定“十二五”规划的谋划之年，更是“扬船城风帆，建经济大县”，力争实现“每年有新变化，三年翻一番”目标的决战之年。刚刚召开的县十二届四次党代会确定了今年我县经济社会发展的目标任务，本次大会又对这些目标任务进行了进一步细化和深化。实现这些奋斗目标，完成这些工作任务，需要全县广大干部和人民群众的共同努力，需要进一步加强人大工作，充分发挥人大代表的积极作用。借此机会，我就进一步做好今年人大工作，讲三点意见：

一、牢记宗旨，提升素质，努力提高人大工作新能力

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。实现县十二届四次党代会和这次人代会确定的各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，各级人大组织和人民代表也责任重大，责无旁贷。因此，各级人大组织及各位代表，都要不断提升自身素质，努力提高人大工作新能力。

一要切实加强学习。当好人大代表，认真履行好人民赋予的神圣使命和法律赋予的权利义务，必须坚持不懈的搞好学习，不断超越自我、完善自我，不断达到思想上的新境界，取得素质上的新进步。要以勤学、真学的良好学风，提高素质，增长才干。要按照建设“学习型”队伍的要求，把学习作为一种政治责任和精神追求，做勤于学习、善于学习的表率，努力使自己的政治理论素质、业务素质适应形势任务发展变化的需要。要大力弘扬理论联系实际的学风，深入研究和解决全县经济社会发展中遇到的新情况、新问题，切实增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，使我们的各项工作更加切合资中实际，更加符合人民群众的意愿和要求。

二要切实改进作风。要经常性深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，善于提出对具有对策性、预警性、战略性的建议，为县委、县政府科学民主决策提供支持。要切实发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，始终保持与人民群众的血肉联系，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，做到常怀爱民之心、常谋富民之策、常兴为民之举。要围绕本职工作，不断创新工作机制，进一步改进工作作风，讲实话，出实招，干实事，务求工作高质量、高效率。

三要切实加强人大自身建设。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的首要任务和永恒主题。要切实加强人大机关建设，努力提高人大机关和全体代表的理论水平和政治素质，增强做好工作的责任感和使命感。要切实加强人大班子和干部队伍建设，增强队伍活力，强化服务意识，提高服务质量，树立良好的对外形象，使人大工作不断迈上新的台阶。要推进制度创新，准确把握新时期人大工作的特点和规律，建立健全工作制度和运行机制，使人大工作更具有时代特色和创造活力。要始终坚持正确的政治方向，牢牢把握全县工作大局，明确人大工作的结合点、切入点、着力点，更好地履行宪法和法律赋予的职责，努力把人大工作提高到一个新的水平。

二、紧扣中心，尽心履职，不断开创人大工作新局面 今年，全县的改革发展任务十分繁重，面临的挑战也更加严峻，县人大及其常委会要进一步明确新时期人大工作的指导思想、工作目标和工作重点，进一步增强人大工作服务全县经济社会发展的大局意识和责任意识，切实做到围绕县委中心工作行使职权，服务县委中心工作体现作为。

一要当好党的方针政策的宣传者。党的政策和策略是党的生命，同时，党的方针政策也集中反映了广大人民群众的根本利益。把党的方针政策宣传好、贯彻好、落实好，转化为广大群众的自觉实践，是人大代表肩负的重要政治责任。

人大代表来自于人民群众，是人民群众最信任的人，是群众的“贴心人”，大家的一言一行，对广大群众有着重要的影响力，这是人大代表所具有的群众工作优势。每一位代表都要充分发挥好这一优势，注意通过各种群众喜闻乐见的形式，把中央和省、市、县的重要决策和重大部署宣传给群众，让群众理解，让群众明白，把群众的积极性、创造性调动起来，从而形成推动我们事业发展的强大合力。要广泛宣传资中经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家各项政策，教育引导基层干部群众正确看待形势、把握趋势，增强干事创业的决心和信心。要广泛宣传县委、县政府的重大决策，及时把县委、县政府的决策意图、目标任务及具体措施传达到群众当中，切实把县委、县政府的决策变为群众的自觉行动。当前最为重要的，就是要将本次召开的县第十四届人大五次会议精神和刚刚召开的县十二届四次党代会精神传达到广大干部群众中去。

二要当好全县经济社会发展的推动者。人大代表来自于全县的各个领域、各条战线，都是各行各业的骨干和精英，其中不乏许多优秀的党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才，这是我们资中经济社会发展的一笔宝贵财富。你们的作用发挥得如何，直接影响到我们资中的建设和发展，直接影响到建设四川丘区经济大县文化名城的进程。通过这次会议，我们都深深地感受到，当前资中正处于一个工业化、城镇化的快速推进期，发展的势头很好，创业的氛围很浓，而且发展的空间广阔、前景美好。这也给人大代表提供了一个施展才华、干事创业、实现人生价值的广阔舞台。希望各位人大代表都能够积极参与、主动投身到资中的建设和发展中来，贡献自己的聪明才智，实现自己的人生价值。在人大代表中还有很多专家学者、专业人才，你们都是某一领域的行家里手，希望你们能够围绕县委、县政府的重大决策、重点工程建设，围绕群众关心关注的热点难点问题，多做调查研究，多出主意、多想办法，多献智出力。同时，我们也深深地感受到，支持和参与全县的建设和发展，还有一个非常重要的方面，那就是化解矛盾、维护稳定。没有稳定的社会环境，就谈不上加快发展。因此，化解人民内部矛盾，做好维护社会稳定工作，也是人大代表的一项重要职责。在日常工作中，大家要及时把握广大群众的思想脉搏，了解群众的所思所想、所急所盼、所疑所惑，多做下情上达的工作，多做沟通协调的工作，多做正面引导的工作，多做释疑解惑的工作，有效化解各种矛盾，为全县的经济社会发展创造一个稳定的社会环境。

三要当好人民群众利益的维护者。人大代表来自于人民，代表着广大群众的根本利益，维护好、实现好人民群众的根本利益，是人大代表的应尽之责。我们要牢固树立代表意识、责任意识、职务意识，在履行职责时，带着对人民群众的深厚感情、对人民高度负责的精神，切实维护好人民群众的切身利益。我们既要维护好群众的现实利益，经常深入到群众中去，关心群众的冷暖，倾听群众的心声，努力为群众排忧解难，又要维护好群众的长远利益，在体察民情、了解民意、集中民智的基础上，通过人大建议、议案的形式，把人民群众的意愿及时反映上来，经过人代会的组织程序，上升为具有法律效力的决定，真正把人民的意志转化为县委、县政府的决策。

四要当好政府工作的监督者。县人大常委会要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等各项职能。要进一步增强参与全县重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事、抓实事。要着眼提高监督实效，严格按照《监督法》的规定，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，切实加强个案监督，增强执法监督的针对性和实效性，保证县委、县政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实，保证法律法规的正确实施。特别是对一些部门职责履行不到位、法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正。对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮的问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝影响全县经济社会发展的不良现象发生。县人大及其常委会在监督中发现的问题，要与“一府两院”及时沟通，力求及时发现，及时解决。

三、加强领导，各方支持，着力推动人大工作再上新台

阶加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证，更是任何情况下都不能动摇的一条基本原则。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大及人民代表参与全县经济社会发展的积极性。

一要充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，全力支持人大开展工作。各级党组织要站在战略和全局的高度，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，按照“总揽全局、协调各方”的原则，对人大工作实施强有力的领导，支持和保证人大及其常委会、人大主席团依法履行各项职责。要把人大工作纳入党委的整体工作，定期听取工作汇报，及时掌握人大工作进展情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见，明确工作要求，切实解决人大在工作中遇到的实际困难和问题，大力支持其依法行使职权，有效开展各项工作。同时，人大组织要自觉接受党委的领导，坚持重大问题和重要工作向党委请示汇报制度，确保党委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。“一府两院”要切实处理好与人大的关系，自觉接受人大及其常委会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其常委会审议决定，对人大及其常委会的决议决定要积极组织实施，对人大常委会审议意见、人大代表的议案和建议要认真办理落实。

二要进一步完善决策议事机制，保障人大及其常委会依法决定重大事项。继续坚持及时向人大常委会通报重大决策和重要工作部署制度，主动听取意见和建议，既保证县委领导的核心作用的发挥，又充分尊重人大及其常委会的法律地位。县人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。

三要高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。各级各部门都要支持人大及人民代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，各级各部门主要领导要认真研究，全力办理，及时反馈。要高度重视人大干部队伍建设，不断优化人大干部队伍结构，激发工作活力。组织、人事部门要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流。财政部门要逐步增加县人大及其常委会的工作经费，不断改善工作条件。 各位代表、同志们，一年之计在于春，要圆满完成全年各项目标任务，时不我待，责任重大。我们相信，只要全县上下团结一心，奋力拼搏，就一定能全面完成县十二届四次党代会确定的各项目标任务，全面推进四川丘区经济大县文化名城建设!