公安院校是我国高等教育体系的一个特殊组成部分，担负着为各级公安机关源源不断的培养输送高素质公安专门人才。本文从理论联系实际出发，将思想政治理论课教育教学与公安实际相结合，并结合本学科的教学特点，认真分析目前警察院校思想政治理论课教学实效性中遇到的诸多问题及产生问题的原因，努力探索一条具有可行性的并具有警察院校特色的能增强思想政治理论课教学实效性、针对性的有效途径。

一、警察院校思想政治理论课教学实效性的现状

自从“05方案”以来，警察院校思想政治理论课教学得到了广大学生的认可，但在教学的实效性上仍然存在着很多突出的问题。表现为我们所培养的大学生的思想政治面貌的主流虽然是积极健康向上的，但与党和国家事业发展要求相比，与大学生健康成长的需要相比，与广大人民群众的期望相比，还存在着较大的差距。 一部分学生对思想政治理论课有所偏见，甚至有些学生认为思想政治理论课就是在洗脑，因此对思想政治理论课不感兴趣，上课经常迟到、早退，到课率低;部分学生缺乏系统的马克思主义理论知识和深刻的辨别力，在一些重大政治问题上，如社会主义道路以及马克思主义指导地位等，认识还比较模糊，甚至存在错误观念。还有的学生知行不一，理论上能接受思想政治理论课的内容，但在生活实际中却未能真正贯彻执行，不能用马克思主义的立场、观点分析问题、解决问题。

二、警察院校思想政治理论课教学实效性现状的原因分析

(一)国内外形势巨变带来严峻挑战

当今世界，经济全球化、文化多元化、价值取向多样化交错发展，人们的思想观念、生活方式发生了深刻变化，这些都不断冲击着大学生的思想政治认知，由此增加了思想政治理论课教学的难度。

虽然说和平与发展仍是当今世界的主题，但随着世界多极化和经济全球化的趋势日益加强，西方敌对势力强化了对中国的渗透和攻击，尤其是意识形态领域的渗透。他们通过各种途径，想尽一切办法极力鼓吹西方的政治和政党制度，尤其是对我们的青少年进行思想上的侵蚀，导致当今大学生在成长过程中“不知不觉地打上了处于其中的文化背景的烙印”。从国内来看，中国已经由计划经济向市场经济转轨，市场经济具有趋利性，每个人都在追求利益最大化，而在追求利益最大化的同时就不可避免地会产生一系列的社会问题和矛盾，如个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想盛行，贪污腐败现象有所抬头，收入分配不公、贫富差距过大等现象较为普遍。这些不良社会现象将会给高校教师和大学生的思想观念带来强烈的冲击，有些教师可能把教学仅仅当做是谋生的手段，并不是热衷于并全身奉献的事业，而青年大学生更是容易受到社会腐朽思想以及以网络为代表的新兴媒体所带来的一些垃圾信息的侵蚀，这些都严重地削弱了思想政治理论课程的学科功能和作用。

(二)教学内容、教学方式与教学手段严重滞后

尽管影响思想政治理论课教学实效性的原因很多，但根本来说，“影响思想政治理论课教学效果最主要的原因在于教学过程本身的原因，特别是教学内容、教学方法和教学手段等方面的原因 ”，这也是改革和深化思想政治理论课教育教学工作中需要完善的重要环节。“05新方案”实施以来，虽然课程内涵更加丰富，但是课程内容与中学课程的内容重复以及学科之间的内容也有所交叉，使得学生难以对思想政治理论课产生新鲜感。此外，教学内容没有贴近大学生的生活实际，没有与公安实际相结合，教学内容陈旧、空洞，理论性、抽象性、说教性明显，因此，也导致大学生对思想政治理论课不感兴趣。再则，很多高校思想政治理论课仅仅停留在课堂教学的层面，实践教学总体薄弱，即使组织实践活动，也是走走形式、喊喊口号而已。在教学方法上，许多教师还是沿袭传统的满堂灌模式，没有充分发挥学生的主体作用，教学方法僵化、形式单一。在教学手段上，虽然现在很多老师使用现代多媒体教学，但是也只是变传统的‘黑板+粉笔’为‘屏幕+键盘’，并没有充分发挥出多媒体教学的优势。在考核方式上，思想政治理论课考核方式单一，重理论，轻实践，考试内容也只是侧重对学生记忆力的考核而忽视学生创造性思维的发挥。所有这些都降低了思想政治理论课教学的实效性。

(三)教师队伍整体素质薄弱

教师是人类灵魂的工程师，常言道：“要给学生一杯水，教师须有十杯水。”要想作为一名合格的思想政治理论课教师，他就应该具备较高的政治素质、扎实的马克思主义理论知识、较强的科研能力及创新素质。而从目前来看，虽说大部分思想政治理论课教师都具备着较高的素质，扎实的专业知识，认真的工作态度，但是也较为普遍地存在着素质不高、本领不强的现象，制约着教学效果的提高。社科司司长杨光曾经指出：“这几年高校思想政治理论课教学的薄弱环节中，教师是关键，又是瓶颈”。当前，部分思想政治理论课教师一味地追求物质利益，对待本职工作缺乏基本的职业道德感，仅仅把从事思想政治理论教学工作看作是谋生的手段，在工作上缺乏热情，不思进取，上课总是炒现饭，身在课堂心在课外的现象屡见不鲜。部分教师专业基础知识不扎实，无法将教学内容与学生的生活实际相结合，使马克思主义科学理论在很大程度上只是从形式上进入了课本和课堂，而难以真正进入到学生的头脑中去;部分教师科研能力不强，学识不渊博，教学方法、教学形式单一，只是对学生进行空洞的说教，没有发挥学生的主观能动性，导致恶性循环，学生不愿听，老师不愿教。此外，对于警察院校来说，它区别于一般综合性大学，具有较强的公安专业性及实战内容，而大部分思想政治理论课教师缺乏公安基础理论知识及实战经验，因而无法将学科内容与学生今后的职业特点相结合，与公安实践相结合，使学生产生疏远感并使得思想政治理论课的教学苍白无力。综上所述，教师队伍薄弱是影响政治理论课教学实效性不强的因素之一。

(四)学校领导对思想政治理论课的重视程度不高

哈佛大学教授英格尔斯讲过一段意味深长的话：“如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结果是不可避免的。最完美的现代化制度和管理方式、最先进的技术工艺，也会在一群传统人手中变成废纸一堆。” 虽然很多高校都强调要重视思想政治理论课教学，在各种文件中也不乏“高度重视”“狠抓落实”等内容，但往往是名惠而实不至，思想政治理论课教学工作在部分领导者心目中的地位常常是‘口头说起时重要、落实行动时次要、工作忙碌时不要”。如思想政治理论课的教科研经费得不到保障，甚至难以满足教师的培训和科研经费。对于部分警察院校来说，教师培训，挂职锻炼，下基层等往往只让公安专业课教师参加，思政教师基本上没有机会，这就在一定程度上造成了思政教师对于公安知识和公安基层不了解或了解不够深入，使得思政课的教学脱离公安实践，从而影响教学效果。部分学校还将思想政治理论课的教学机构设置为二级机构甚至三级机构，致使思想政治理论课的教科研工作发展滞后。部分高校领导甚至错误的认为思想政治理论课是没有实质性作用的务虚的课程，而专业课教学才是务实和有价值的。正是这种错误的观念导致思想政治理论课处于边缘地位并弱化了思想政治理论课教学的实效性。

三、增强和改进警察院校思想政治理论课教学实效性的对策研究

(一)加强思想政治理论课教师队伍建设

要想成为一名合格的思想政治理论课教师，对于教师本身来说，首先必须提高自己的政治素质，其次要增强教科研能力。钱伟长在谈到大学教师和科研相结合时曾经说“你不上课就不是老师，你不搞科研就不是好老师。教学是必要的要求而不是充分的要求，充分的要求是科研。科研反映你对本学科清楚不清楚。教学没有科研做底子，就是一个没有观点的教育，没有灵魂的教育” 。这就要求思想政治理论课教师必须重视教科研能力和水平的提高。三是要具有创新能力。从外环境来说，优化师资队伍，就必须健全和完善各种制度和管理体系。如教师工作评估制度、教师考核评价机制、教师培训制度、集体备课制度、学生评价教学制度、教师听评课制度等。这些都有利于教师整体素质的提高。

(二)完善领导体制，抓好制度建设

领导是保证、机制是保障，完善领导体制，抓好制度建设是提高思想政治理论课教学实效性的根本保障。如果学校领导班子对思想政治理论课教学工作不重视、支持力度不大，那么思想政治理论课教学实效性就必然降低。因此，学校党政领导应破除对思想政治理论课狭隘性和片面性的认识，切实把思想政治理论课建设摆在突出的位置，将思想政治理论课教学工作纳入学校核心竞争力的视野，在工作上加强领导，在政策上积极支持，在条件上提供保障。其次，要不断完善由校党委书记或校长主管思想政治理论课教学的制度、高校党委书记给大学生上思想政治理论课制度、领导听课制度等。为加强对思想政治理论课的领导，学校可以成立党委统一领导下的“高校思想政治理论课教学工作领导小组”，负责思想政治理论课教学的正确方向，制定思想政治理论课教学的相关政策等。实践证明，党在政治上的领导和思想上的引导，是大学生思想政治教育的根本保障。 因此，只有完善领导体制，抓好制度建设才能有效地推进思想政治理论课的建设和发展，才能有效地提高思想政治理论课教学的实效性。

(三)优化思想政治理论课教学内容，实现教育形式创新

当前思想政治理论课教学内容脱离社会实际、内容交叉重复，严重影响了教学效果，因此必须优化思想政治理论课的教学内容。首先，教学内容要与学生的需要相适应。如采用紧贴社会现实、紧贴学生生活的实际案例讲授理论，使思想政治理论课教学内容常讲常新。其次是教学内容与学生的专业有机结合，如对于警察院校来说，我们提倡使用贴近公安实战的活页讲义来授课，同时教师应联系公安实际来备课。除了优化教学内容外，还必须实现教育形式的创新。首先，在教学方法上，应将教育方式由“独白”变为“对话”，即变传统的‘注入式’教学为‘互动式’、‘启发式’、‘研究式’教学。其次，在教学手段上，应充分利用网络和多媒体教学优势，使教学效果图文并茂、音像兼备，更具直观性、形象性和声动性。再次，在考核方式上，考试形式应多元化。改变传统的闭卷考试方法，将读书笔记、课堂提问、平时作业、课外小论文，实践报告等按适当比例纳入总成绩，同时加大平时成绩的考核力度，激发学生在平时学习中的积极性。

(四)加强思想政治理论课实践教学环节

理论必须联系实际，思想政治理论课教师不能仅仅将教学停留在课堂教学层面，需课堂与课外相结合，这样才能提高思想政治理论课教学的实效性。而对于警察院校来说，我们更应该坚持课堂教学与公安实际相结合，增强思想政治理论课教学的针对性、实效性。实践证明，思想政治理论课教学若能紧密联系公安理论和实践并结合学生的专业特点进行生动讲解，必然起到事半功倍的效果。如我们可以举办英模报告会、参观爱国主义教育基地等实践活动，而且公安战线英雄辈出，为警察院校思想政治理论课的教学提供了大量鲜活、生动、感人的教材。通过邀请公安战线英模做先进事迹报告，用他们的亲身经历教育学生，可以更好的引起学生的共鸣，让学生感受到英雄就在自己的身边，自已也可以成为这样的英雄，可以坚定学生为党、为国、为人民贡献出自己的一切，坚定学生的从警之路和从警之志，提高学生对自己今后所从事职业的光荣感和自豪感，从而达到单纯的课堂理论讲授所达不到的育人效果。