社区是社会的细胞、城市的窗口，是贯彻落实上级决策的载体和基础，是联系群众的桥梁和纽带。下面是小编给大家整理的社区工作领导讲话，仅供参考。

社区工作领导讲话(一)：

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县社区规范化暨社区党的建设工作会议，主要任务是总结回顾近年来的社区建设工作，全面安排部署和谐社区建设任务。县委、县政府对这次会议十分重视，昨天，专程组织大家到市参观学习了社区建设的经验做法，使大家进一步开阔了眼界，明确了方向，拓宽了思路，看到了差距，切实增强了加快社区建设的责任感和紧迫感。刚才，县政府办孙主任通报了全县社区建设情况，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认清形势，牢记使命，紧紧把握建设和谐社区的时代脉搏

社区是社会的细胞、城市的窗口，是贯彻落实上级决策的载体和基础，是联系群众的桥梁和纽带。和谐社区建设，事关人民群众切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。近年来，县政府把社区建设作为重中之重，不断加大投入，加强硬件、软件建设，社区建设呈现出良好的发展势头，目前，全县已建立了19个城镇社区，各社区的服务设施日益完善，服务领域不断拓展，服务水平显著提升，社区在改善民生、维护稳定、服务城乡居民中作出了巨大贡献，我县社区建设也走在了全市前列，得到了上级组织的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。当前，我县正处于经济社会跨越式发展的关键时期，发展经济、改善民生、维护稳定等各项工作都赋予了社区建设新的使命，我们必须与时俱进，自我加压，进一步提高对社区建设工作重要性的认识，推进社区建设实现新突破。

第一，进一步加强社区建设，是兑现政府承诺，维护群众利益的迫切需要。群众利益无小事。社区居委会作为群众性的自治组织，与辖区居民的联系最直接、最广泛，是反映社情民意的集聚地，是体现民生、联系民生最具体的地方。党和政府关于改善民生的各项工作，如就业、医疗、教育、住房、困难群众生活保障等，最终都要体现在社区、落实在社区、反映在社区。加强社区建设，既是政府义不容辞的责任，也是执政为民、改善民生的具体体现，为此，今年县政府把加强社区建设作为“十件实事”，向全县人民作出庄严承诺。可以说，社区建设抓的好与坏，直接关系城乡居民的切身利益，直接关系政府形象，直接关系党的方针、政策和工作部署能否得到贯彻落实。我们只有从“维护民利、关注民生、服务群众”的高度出发，把社区建设抓实抓好、抓出成效来，真正让社区建设成果服务于民、造福于民，才能更好的兑现政府承诺，才能更好的维护人民群众的切身利益。

第二，进一步加强社区建设，是构建和谐社会，维护社会稳定的必然要求。当前，我县改革发展的任务十分繁重，改革进入了攻坚阶段，随着各项改革的不断深入，项目建设的扎实推进，在土地征用、移民搬迁、企业改制等领域聚集的矛盾也日益增多。社区作为城乡居民的居住地，既是各种矛盾的汇集点，也是抓稳定的源头，只有不断加强社区建设，强化社区功能，才能把大量的矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，才不会使矛盾和问题越积越深。只有城乡社区的和谐稳定，和谐保康建设才有坚实的基础。

第三，进一步加强社区建设，是促进城镇管理，提升城镇品位的现实选择。城镇建设三分靠建，七分靠管。近年来，我县大手笔、大气魄开展城镇建设，整合各类资金高标准建设了城区防洪工程、沿河公园景观带、城区综合整治工程等一大批城建工程，进一步加大了集镇建设力度，城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。在城镇建设快速发展的同时，如何加强城镇管理，是摆在我们面前的一个重大课题。社区作为城镇管理的重要依托和落脚点，城镇管理遇到的环境卫生、社会治安等问题，需要社区配合来解决。城镇居民文明素质如何提高的问题，需要社区教育和引导。我们只有通过加强社区建设，不断提高城乡居民文明素质，美化、净化社区环境，才能更好的促进城镇管理，提升城镇品位。

二、明确任务，突出重点，奋力开创和谐社区建设工作的新局面

我县和谐社区建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区作为基本目标，以社区党建为核心，以社区居民自治为导向，以社区服务为重点，以社区文化为载体，以社区居民满意为标准，推动和谐社区建设在管理水平上得到新提高，在服务质量上得到新提升，在群众满意度上实现新飞跃，为实现经济社会跨越发展奠定坚实的基础，确保5个社区达到省级和谐社区标准，10个社区达到市级和谐社区标准，和谐社区创建面达到三分之二以上。基于这种定位，当前和今后一段时期，要着力抓好以下几个方面的工作。

㈠完善组织体系，提升社区管理水平。一是要加强社区组织建设。社区党组织是社区工作的领导核心。要以党建工作“三三制”为重点，进一步探索社区党建的新思路，夯实社区党建“五个基本”，着力实现党建工作区域化、党员管理属地化、党员活动一体化。要增强社区党组织的凝聚力，不断创新党建工作联席会、党员议事会等有效载体，让不同领域的党建资源优势有效整合起来，让不同行业的党建队伍更加凝聚起来，让不同所属党组织的合力汇聚增强起来，着力构建共驻社区、共谋发展、共享资源、共建文明和谐社区的党建新平台。要扩大社区党组织的影响力，广泛开展“五好党委(支部)”、“党员中心户”等创建活动，真正把党建工作融合到社区活动里、延伸到工作实践中、深入到服务百姓上，在日常工作中体现党组织的作用，发挥党员干部的优势。要依法组织指导社区产生社区工作者，积极推动社区民主法制化进程。要进一步加强社区居委会、群团组织以及社区工作者队伍建设，着力提高社区工作者的能力素质。二是要加强基础设施建设。按照鄂发[]4号和鄂发[2010]7号文件精神，今年，全县各社区办公活动用房面积在300平方米以上的必须达到40%，三年内努力达到85%以上;同时，按照省委组织部要求以及保发[]13号文件规定，对城乡新建住宅小区的开发建设单位，必须按照每100户配套20平方米的标准提供社区办公活动场所，规划部门在审核新建小区和房屋改造建设项目时，应当监督建设单位(开发商)按照要求配套建设社区办公活动用房。对未落实社区办公活动用房的，建设部门在办理商品房预售许可证和房产部门在办理房屋产权证时要严格把关，限期整改。这两项任务是硬指标，今年底要纳入目标考核。三是要加强制度建设。各社区要进一步建立健全工作制度、议事制度、财务管理制度、目标管理制度等一系列规章制度，让各项工作有章可循，有据可依。要以社区自治为导向，建立健全以社区居民代表大会为核心的系列规章制度，保障居民群众的决策权、知情权、参与权和监督权。

㈡完善社区功能，提高社区服务水平。一是要构筑惠民平台。完善的设施是为民服务的前提和基础。只有建立功能完善的服务平台，才能更好的服务于民、惠及于民。当前，要重点落实“五个一”工作目标。即建一个便民大厅。要把社区一门式便民服务大厅建设，作为首要任务，在保证社区办公用房面积的同时，配套完善服务大厅内的办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备，这项工作年内必须落实到位。要安装一部便民电话，与治安、城管等部门联动，24小时为民服务。要建立一支志愿者服务队伍。这支队伍必须是不要报酬的，义务为民服务的，人员要在20人以上。要发展一批服务组织，包括中介组织和提供有偿服务的市场组织。要开发一批服务项目，各社区要研究到底能为辖区居民提供多少服务，民政部门要抓好统计工作，要通过开发一批服务项目，让辖区居民得实惠。二是要提升服务水平。社区服务是社区建设的龙头，也是社区工作的灵魂。社区服务共有三个层面：政府向居民提供的公共服务，如社保、低保、教育、计生、城市管理等等;市场提供的社会服务，如家政、商业网点等;社区居民提供的自助和互助服务。在以上三个方面服务中，社区居委会要充分发挥作用，协助乡镇党委、政府抓好社保、低保、城镇管理等公共服务。当好各类市场主体的帮手和助手，加快引进一批社区服务性企业，更好的为居民提供服务。要组织辖区居民积极开展自助和互助服务。要把居民群众满意不满意、高兴不高兴作为社区工作的标准，更好地满足居民群众的服务需求，提高社区的服务水平。三是要创新民主机制。要大力开展居务公开,面向社会、面向社区、面向居民，公开社区财务收支、投资事项、资产、低保等方面的内容，增加社区工作的透明度，保障居民知情权、参与权。要推行接访下访制度,定期接访，不定期下访，了解民情意愿，化解矛盾纠纷，保障居民表达权;要实行民主评议制度，建立民情恳谈会、协商议事会、决策听证会和成效评议会等“四会”制度，推进小区自治，促进居民对社区事务从被动参与向主动参与转变，保障居民监督权。要逐步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、协作有力”的新型社区居民自治机制，实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接。四是要营造社区文化。社区文化具有强大的凝聚力、号召力和感染力。要不断创新载体，丰富内容，通过社区文化进一步凝聚民心，展现活力。要从构筑社区居民和谐关系入手，引导辖区文体资源向居民开放。要狠抓文体队伍建设，发展壮大社区锣鼓队、戏曲表演队、门球队等一批文体组织，让居民在共同参与中陶冶情操。要开展学习型社区和学习型家庭创建活动，发展绘画、唱歌、跳舞等文化兴趣小组，通过广泛开展文艺表演、书画摄影、棋艺球类等文体活动，把社区建设成为传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气的主阵地。五是要创建社区品牌。要因地制宜，突出特色，努力在全县建设一批自治型、平安型、学习型、生态型、文化型、温馨型的品牌社区。具体讲，黄堡社区突出社区党建、光千社区突出社区服务、新街社区突出社区民主、店垭社区突出社区文化、过渡湾社区突出社区科普，其它社区都要结合自身实际，找准定位，不断在社区建设上打造新品牌，塑造新亮点，创出新特色，力争创建一批在全市有名、全省有位的品牌社区，形成百花齐放、各具特色的工作格局。

㈢强化“四个纳入”，建立长效机制。一是发展纳入规划。县政府已将社区建设纳入中长期规划，各社区也要结合实际，高标准制定发展规划和年度工作计划。各乡镇对社区组织做起来有优势的行政工作，可依照“权随责走、费随事转”的原则，通过签订协议、购买服务、项目管理等方式，委托社区组织承担。大力推行社区公共服务事项准入制度，各部门凡委托社区办理的有关服务事项，也应当实行权随责走，费随事转。同时，各社区要有大局观，要主动为乡镇党委政府排忧解难，对于乡镇党委政府委托办理的重点工作，要责无旁贷的抓好落实。二是责任纳入考核。县政府将把社区建设工作纳入全年目标考核，严格实行考核结账。三是经费纳入预算。县政府将把社区建设经费纳入财政预算，逐年加大对社区建设的投入。最近，省市组织部门，就社区办公和党组织活动经费提出了明确要求，规定各城乡社区办公经费原则上按2000户以下社区不低于4万元/年，2000-3000户社区不低于5万元/年，3000户以上社区不低于6万元/年的标准确定，社区党组织教育培训经费，按每名党员每年50元标准确定，财政部门按照现有财政体制综合算帐解决落实，确保社区建设各项工作顺利开展。四是工作纳入日程。各乡镇党委、政府要把社区建设纳入重要议事日程，定期专题研究解决社区建设发展工作中的困难和问题，真正把社区工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

三、强化领导，协调配合，凝聚社区建设的强大合力

创建和谐社区是一项政策性、综合性很强的系统工程，涉及面广，难度大、责任重，必须加强领导，上下协调，形成合力。

㈠加强领导，落实责任。全面加快和谐社区建设，是全县人民共同关注的一件大事。各地各部门必须高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，在座的各乡镇“一把手”，要对照目标任务，组建工作专班，认真抓好和谐社区创建，确保各项目标任务落到实处。民政部门要切实担负起“指导社区服务，推进社区建设”的职责，充分发挥组织协调和监督检查职能，把社区建设作为当前民政工作的重点抓紧抓好。各地各部门要立足社区建设全局，加强联系沟通，紧密配合，通力协作，在全县形成凝心聚力、共谋社区发展的强大合力和浓厚氛围，真正形成“政府领导，民政部门牵头、相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作新格局，共同推进我县和谐社区建设迈上新台阶。

㈡理顺关系，明确职能。为推进我县和谐社区的健康发展，更好地为社区居民服务，各地各部门必须正确处理好三个方面的关系：一是要明确政府主导和社区自治的关系。政府对社区的主导作用主要体现在对社区的组织领导、安排部署、政策和经费支持，以及协调各种关系等方面。社区居委会作为居民自治组织，主要是在乡镇政府的指导下依法管理社区的有关事务。因此，该由政府管的事情不能向社区推，不要把社区当作一个筐，什么东西都往里装。当然，该由社区做主的事政府也不要包办。二是要明确社区居委会与驻社区单位的关系。社区单位作为创建和谐社区的组成部分，有义务支持和参与社区建设，但与社区居委会没有隶属关系。社区居委会要以服务为先、优势互补、利益共享为原则，逐渐增强社区单位的认同感和归属感。驻社区单位作为社区成员，也有责任和义务共建社区。三是要明确社区与部门及群团组织的关系。县政府职能部门向社区下放的部门公益性、社会性公共管理职能，要实行“以钱养事”的运作摸式，保证社区在职能移交中实现有偿服务。其它单位和群团组织委托社区承担的业务工作，也要比照执行，不得硬性摊派。

㈢加大投入，保障运转。各级各部门要高度重视社区建设的投入，保障必要的经费，改善办公条件，添置必要的设施，着力形成财政保运转、部门促发展的投入机制。今年，县政府增加了社区建设预算科目，对创建活动采取以奖代补的办法，给予必要的支持。各乡镇也要进一步加大对社区建设的投入力度，保障社区各项工作的正常开展。劳动、卫生、计生、综治、公安、建设、民政等部门，要严格按照“以钱养事”的办法，落实“权随责走、费随事转”政策，确保部门经费直达社区。各社区建社成员单位，都要加大向上争取力度，力争享受到省、市的社区建设优惠政策，加速推进我县和谐社区建设。要充分利用社区单位的行业优势和资源优势，特别是要重视和调动企事业单位、社区居民参与社区建设的积极性和创造性，真正做到条块结合，最大限度地实现社区资源共有、共享，营造共驻共建的良好氛围，不断满足社区居民日益增长的物质文化需求。

同志们，社区建设是一项利国利民、得人心、暖人心的社会系统工程，是全县经济社会发展中的一件大事，关系到经济的发展和社会的稳定。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，认真履行自身职责，切实搞好协作配合，为开创我县社区建设新局面，推动经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献!

社区工作领导讲话(二)：

同志们：

今天，我们召开这次街道社区工作会议，主要任务是，全面贯彻落实县委十五届八次全委(扩大)会议精神，回顾总结20xx年工作，兑现考核奖惩，安排部署今年的工作，进一步动员街道社区干部解放思想、团结拼搏、真抓实干、争先进位，全面提升和谐社区建设和辖区居民幸福生活水平。下面，我根据街道办党委、办事处讨论的意见，讲三个方面。

一、肯定成绩，总结经验，增强发展的信心

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，水洛街道社区班子团结协作、干群步调一致、各界鼎力支持，社会事业和社区建设取得较好的成绩，得到省、市、县多项表彰奖励，“十二五”规划开局良好。

(一)保民生，促和谐，社会保障工作成效显著。全年新增城市低保107户166人，累计共有2200户4682人享受城市低保，年领低保金1017.6万元、临时物价补贴325.8万元。办理城市大病医疗救助131人，发放救助金97.9万元，临时困难救助23户88人，发放金额2.7万元;办理医疗保险9425人，收缴参保资金46.6万元，参保率98%。为334户低收入居民发放廉租住房补贴24.9万元，累计享受廉租补贴1211户2964人，年领补贴274.9万元，入住廉租房户604户;办理居民社会养老保险1398人，收缴参保费28万元，301名60岁以上老人按月领取养老金19.8万元;帮扶慰问困难居民、下岗职工、残疾人、单亲家庭和贫困党员126人，救助资金6.7万余元。以“联村联户、为民富民”行动为统揽，街道机关干部和市农科所、市文联干部分别结对帮扶2-3户困难居民，先后为100户特困户帮扶资金(物品)2.9万元，辖区居民幸福指数进一步提高。

(二)解难题，排民忧，社会管理工作态势良好。充分发挥街道综治办、司法所的牵头作用，不断完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制，积极预防群体性事件和公共突发事件发生。全年共受理转办信访安案件4起，调处4起，排查调解各类民事纠纷37起，调处率100%。“六五”普法依法治理和社区矫正工作开展有序，不断加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理，开展了对“全能神”等反邪教组织的专项整治，有力地维护了辖区社会治安稳定。强化安全生产责任制，完善各类安全预案，健全了单位内部安全管理制度，辖区内没有发生重大安全生产事故。

(三)抓落实，重服务，社会事业工作稳步提升。一是持续加强常驻人口和流动人口全员信息化管理，组织街道社区人员逐单位、逐楼栋、逐院落、逐门店入户登记建档工作。推行人口计生网格化管理新模式，实现计划生育公共服务均等化;二是充分发挥文体队伍作用，利用紫荆广场、文化广场、朝阳广场、水上公园等文化阵地开展丰富多彩的文体活动，营造了浓厚的社区文化氛围。三是配合住建部门，集中整顿街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程设中，抽组多名工作人员，通过宣传动员、调查摸底、协议签订和房屋拆除等大量卓有成效的工作，全面顺利完成了对原食品厂、供销车队独院(楼房)部分居民户的拆迁、评估和安置工作，共涉及27户居民。五是进一步加强党对武装工作的领导,突出民兵整组、兵役登记和征兵工作重点，为部队输送优秀青年14名，保质保量完成了年度征兵任务。六是妇联、共青团、统战、民族宗教、残联、科协、工会、老干部等各项工作均取得了新成效。

(四)强核心，聚民心，基层组织建设特色鲜明。党委认真贯彻落实县委“基层组织建设提升年”活动，不断加强街道领导班子建设，狠抓机关作风建设和形象培养，开创了干部办实事、解难事、办好事的良好局面。在全县庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰会议上，东街社区党支部被县委、县政府表彰为先进基层党组织，北城社区和街道办3名同志分别被授予优秀共产党员和优秀党务工作者称号。持续深化“民情流水线”工程，实施“一站式”服务，拉近了社区与居民的关系。强化党风廉政建设，深入开展廉政风险防控和效能风暴行动，综合运用教育、制度、监督等手段，有针对性地制定风险防控措施，逐步构建起全面覆盖、责任到位、监督透明的廉政风险防控体系，确保权力正确行使。

(五)手拉手、心连心，党群干群干事劲足势猛。过去的一年里，我们的街道干部、社区干事、小组长无私奉献、积极作为，在文明创建、计划生育等社会管理中兢兢业业，扮演了宣传员、清洁员、服务员、调解员、监督员等多种角色，成为造福一方、稳定社会的有生力量。我们的党员干部各司其职、恪尽职守，在各自岗位上辛勤工作、默默奉献，一心一意服务社会，成为社会发展和社区建设的中坚力量，尤其在创建省级文明县标兵、省级卫生县城、国家三类城市语言文字工作和省、市计划生育年度考核等重大任务面前，我们的党政班子成员带头上阵，社区人员任劳任怨，街道机关干部通力协作，迎着困难上，顶着压力干，做出了成效，拼出了气势，充分展示出我们街道社区干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优秀品质和宝贵精神。刚才，我们对去年工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励，再次表示祝贺。

回顾20xx年工作的实践，我们深深体会到，做好新形势下的街道社区工作，加强党的建设是基础，创新活动载体是途径，强化服务意识是核心，完善运行机制是保障。这也为今后一个时期进一步加强和改进街道社区工作积累了宝贵的经验：一要必须从构建和谐社区的高度出发，把基层组织工作作为一项基础性工程来抓。只有有效整合组织资源，激活优化社会资源，才能在协调各方利益，化解各类矛盾，推动各项工作中发挥优势和作用，才能真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。二要必须坚持以人为本，不断探索和创新服务居民的有效途径。只有把街道社区的各项工作融入到以人为本的工作实践之中，才能使居民切身感受到社区工作带来的实惠。这就要求今后街道社区工作的制度、方式、领域等方面要从建立长效机制入手，不断创新和发展服务居民的途径。三要必须加强街道社区领导班子和党员干部队伍建设，不断增强团结意识。在推进各项工作中，必须要打造一支高素质的街道社区工作者队伍，增强党组织在社区建设中的整合力、凝聚力和战斗力，着力提高党组织和党员服务居民的能力，而且还要上下同心，团结协作，街道社区工作才能无往而不胜。今年，我们要结合中央即将开展的群众路线教育，下大力气加强干部教育和作风整顿，着力提高街道社区干部的整体素质和工作能力。

二、明确任务，抓主抓重，加快发展的步伐

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划和落实县十五次党代会决策部署的关键一年，我们一定要紧紧围绕县委提出的“126”工作思路，以科学发展观和党的十八大精神为指导，明确“保民生、保稳定、促和谐”的主线，以党建为核心，以强化服务为宗旨，立足实际，狠抓落实，锐意进取，全力推动街道社区各项工作跨越式发展。

具体要抓好以下五个方面的工作：

(一)跨越发展，就是要心系民生，增强一方幸福感。

工作用心细心，群众就会暖心。今年，我们要持续把为民办实事放在心上，扛在肩上，抓在手上，确保各项为民惠民政策有效落实。一是积极做好低保、大病医疗救助、民政救助等各项工作，保证困难居民都能享受到国家的优惠政策。二是继续为低保户和城镇非从业居民办理医疗保险、养老保险，要一如既往的做好“两金”的收缴、发放、报销工作，60岁以上老人基础养老金发放率达到100%，进一步扩大社会保险覆盖面。三是认真贯彻落实城镇低收入居民经济适用住房和廉租房的优惠政策，配合住建、民政部门解决住房困难居民的住宿问题。四是深入开展“双联”行动，做好扶贫济困和慰问，对弱势群体、妇女儿童、残疾人要做好关心、关爱、关照工作。针对城区空巢老人和独居老人日益增多的实际，各社区要组建起1支10人以上的“夕阳红”居家养老志愿者服务队伍，开展每周上门探望一次、每月帮助打扫一次卫生、每半年提供一次健康咨询、每逢重大节假日和老人寿辰之时送上一份祝福的“四个一”服务，让老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”。六是加强就业与再就业工作。充分发挥社会事业服务中心的作用，协助人社、民政、妇联、团委、工会等部门举办下岗职工劳动技能培训班，为辖区剩余劳动力、下岗失业人员提供劳动技能培训。加大对就业困难人口的帮助和扶持，与辖区用工企业协调，尽最大力量解决无业居民、就业困难人员的就业问题。加大对贫困大学生及贫困家庭的救助力度，构建和谐社区。

(二)跨越发展，就是要排忧解难，维护一个好秩序。

发展是硬道理，稳定是硬任务。充分利用街道综治维稳信访中心这一平台，全面革新维稳治安理念，加强重点人群的管理，联防联控，维护辖区社会平安稳定。强化基层调解工作，抓好矛盾纠纷的排查、预防和调处。按照“一事一访”抓好信访登记受理、导访协理和陪访、分类调处及稳控处置工作。推行了解民情零距离、答复民疑零延迟、解决民难零推脱的“三零”标准，及时有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，努力把矛盾问题化解在萌芽状态。加强社区群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍的作用。重视做好社区矫正工作，加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理。加强法制建设，全面推进普法宣传教育，提高居民的法制意识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，狠抓隐患整治，强化措施落实，坚决杜绝安全责任事故的发生。

(三)跨越发展，就是要强化服务，探求一套新体制。

坚持把服务居民作为街道社区工作的出发点和落脚点，以打造服务型社区为重点，提高服务居民的质量。一是健全社区便民服务体系。建立社区党员之家、文化广场、警务室、图书阅览室等服务网络，广泛开展面向困难群体的福利服务、面向全体居民的便民服务和面向辖区单位的社会化服务，满足不同层次居民的生产生活需求。二是要狠抓各项节育措施落实和流动人口管理，进一步强化网格化管理功能，加强社会扶养费征收，广泛开展“生育关怀行动”，着力提升计生工作服务管理水平。三是大力支持各类群众性文化活动，充分发挥社区文体队伍作用，举办多场次文艺演出，营造浓厚的社区文化氛围，提升社区品位。四是深入开展文明社区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动。着眼于增强居民的社会责任和文明意识，突出思想道德教育，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，发挥道德模范榜样作用。五是整治辖区内市容市貌，治脏、治乱、治差、治丑，通过开展行之有效的宣传教育活动，切实提高居民的文明意识。六是构建社区公共服务长效运行机制。加强对社区工作的指导，狠抓社区班子建设。加强社区干部的业务培训和技能培训，不断提高社区干部的素质和为民服务水平，增强社区的凝聚力和向心力。同时，加强对社区工作人员的考核评定，推行竞争上岗。建立覆盖社区全域的公共服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。加强社区服务大厅规范化建设，以社区服务大厅为公共服务平台，切实做好社会保障、计划生育、社会救助、社会治安、文体卫教、法律援助、矫正帮教等公共服务工作。积极培育和发展社会组织，健全社会协同、公众参与的社区参与体系，充分发挥各类社会组织的多元服务作用，构建资源互补的社区服务长效机制。七是武装和工会、团委、妇联等群团组织继续发挥各自作用开展工作，争取工作创特色、出亮点。

(四)跨越发展，就是要加强党建，强化一个硬核心。

坚持党建为核心不动摇。一是规范组织体系建设。整合街道社区组织资源，健全街道党委、社区党支部、楼栋(楼院)党小组“三级联创”街道社区党的组织体系，进一步拓展社区党的工作领导方式和推进方法。抓组建、抓规范、抓拓展,着力扩大党组织覆盖面。建立健全居民自治组织和社区服务组织，构建以街道社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则，建立健全街道社区党建工作协调组织。二是规范党员队伍建设。按照“统分结合，分类管理”的原则，切实加强对社区党员的教育管理。建立党员服务制度，根据党员的职业特点和专长，组织他们积极参与社区建设。三是规范活动载体建设。进一步深化拓展“民情流水线”工程，推行“五民进万家”行动，精心打造“一居一品”的党建品牌。按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序进行“流水”作业，及时掌握居民信访诉求和对街道社区工作的意见、建议，最大限度的协调解决辖区居民的困难，为居民提供及时、高效、优质的服务。依托社区服务体系，开展邻里“零距离”活动，以“社区主导、资源整合，志愿行动、塑造文明，共建和谐”为原则，在每个社区建立邻里互助站，组织辖区居民走出家门，组织开展敲一次邻居门、道一声问候、给一个帮助、举办一次聚会、参加一次公益劳动、开展一次集中学习等活动，通过群众性互动活动，让居民走出小家、融入大家，互帮互助、增进感情。开展社区党组织与驻区单位结对共建活动，健全资源共享、双向服务、共驻共建的工作机制;落实党员干部结对帮扶困难居民和党员服务公开承诺制度，开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动，切实为社区党员居民排忧解难。

(五)跨越发展，就是要转变作风，打造一支强队伍。

发展永无止境。面对新的目标和任务，我们上下务必要增强忧患意识，保持清醒头脑，改进工作作风，深入开展“作风建设提升年”活动，牢固树立“团结协作、求真务实、雷厉风行、争创一流”的团队精神，凝心聚力，再创佳绩。团队精神就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，单靠个人并不能编织出街道社区工作网络，只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的队伍，拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工，街道社区的事业才能无往不胜。团结协作：这是做人做事的首要条件，就是要求所有人员都要围绕街道社区的中心工作，立足本职岗位、心往一处想，劲往一处使，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，切实做到“分土不分家，补台不拆台，谋事不谋人，争胜不争功”。求真务实：这是对工作的最基本要求。我们所从事的工作都是细小繁琐的，但件件都牵扯居民的切身利益，来不得半点马虎和虚假，求真务实对我们来说，是在细微中见大事，在细心中显真情，在繁琐中树风格。要从严执行“禁酒令”，坚决反对奢靡之风，树立清正廉洁形象。我们干部要始终坚持“创业、实干、打硬仗”的工作要求，把心思集中到想干事上，把才干体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，全力以赴、攻坚克难、务求实效。雷利风行：这是对干部工作作风的基本要求，对决定了的事情，安排了的工作，立即干、马上办，干就干成干好，力争用最少的时间办最多的事情、取得最好的成效。争创一流：这是我们的工作结果的最高要求。在干部的管理和使用上，要坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则，按照“想干事的有机会，能干事的有舞台，干好事的有地位”的总体要求，以一流业绩为使用标准，大力推行能者上、平者让、庸者下的管理方法。一是对街道办机关干部，实行绩效考核和兑现工资挂钩。对年终考核倒数第一且工作上有严重失误失职的，要在全体干部会上作表态发言，对不能胜任重要岗位的人员按考核结果予以调整。严格实行签到制、值周小组24小时值班制和请销假制度。二是对社区干部，年终考核倒数第一且不能胜任工作的，实行末尾淘汰制。书记、文书、干事、小组长之间的岗位配备，可以打破常规，按考核结果可以轮岗轮换，真正体现既定的干部管理使用上的总体要求和管理方法。为此，我们所有工作人员要做到：一要做好法律政策的宣传员。认真贯彻落实宣传法律法规和党的方针政策，不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾，也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位，要增强法律政策的理解力，要提高落实政策的执行力，发挥落实政策的创造力，提高依法行政的工作水平。二要做好居民群众的服务员。突出社区服务主旋律，自觉的把服务理念融入到街道社区工作的实践中，切实做到在工作思路上围绕服务来谋划，工作目标上围绕服务来确定，工作措施上围绕服务来运筹，构建起“小社区、大服务”的街道社区工作新格局。三要做好民事纠纷的调解员。社区维护稳定的责任非常重大，既要提高处理人民内部矛盾的能力，又要提高意识形态领域内的斗争能力，做到小事不出社区，大事不出街道办，切实维护城区的安全和谐稳定。四要做好社会治安的管理员。社区居民数量大，构成复杂，维护稳定的任务十分艰巨，仅靠公安部门是不够的，社区工作人员要对居民的信息了如指掌，特别是对逃避治安事件的，要及时提供线索，形成共防共治的工作合力。五要做好上下沟通的信息员。只有把党和政府的政策向居民宣传清楚了，居民才能够支持党和政府的工作，只有把居民的意愿要求向上级反映到了，县委县政府才能做出正确的决策，才能为居民办实事办好事，不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾，也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位。

三、解放思想，求真务实，鼓足发展的干劲

实现跨越发展，必须不断解放思想，强化赶超意识，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，街道社区上下必须切实增强跨越发展的责任感和紧迫感，摆脱思想束缚，勇于改革创新，全面推进各项工作的落实。

(一)树立开拓创新的非凡气魄，敢想敢为。

开拓创新，就是要敢于否定惯例，勇于打破常规，善于推陈出新。面对实际的问题、矛盾和困难，我们不能被吓倒，要积极转变思路，科学应对，寻求出路，快中求进，变中突破。首先要敢想。想别人不敢想、不愿想的事情，想别人想不到、想不透的事情，爱动脑子，善出点子，解放思想，转变观念，把压力变动力，力争上游，勇闯新路。其次要敢做。树立创造性开展工作的意识，大胆探索，勇于突破，敢于第一个吃螃蟹。要勇于开拓，要有化危为机、逆势而上、擅弹钢琴、反弹琵琶的魄力，做到有条件的要干，没有条件的创造条件也要干，力争在计划生育、民生改善、阵地建设等方面谋求新的突破。第三要敢当。面对困难和压力，我们要勇于承担，敢于负责，以一种忍辱负重的思想境界和勇往直前的坚定信念，乐挑重担，迎难而上，顾全大局，把工作一件一件落实，难题一件一件解决，以一股浑然忘我的拼劲、闯劲、狠劲、钻劲和韧劲，抢抓机遇，破浪前行。

(二)保持追求高效的卓越品格，立言立行。

立言立行，是一种积极负责的工作态度，是一种务实求效的政治品格。当前，街道社区的工作任务很重，全县建设梯田产业强县和生态文化名县的热潮很高，各单位、乡镇拼抢发展的劲头很浓。我们千万不能在成绩面前自我满足，必须清醒地认识到，稍有懈怠就会被淘汰出局。因此，我们的每位干部职工，都要立足于各自的本职岗位，切实增强“坐不住”的危机感、“等不急”的紧迫感、“慢不得”的责任感和“伤不起”的荣誉感，强化工作的执行力，追求做事的高效率快节奏，采取“五加二”、“白加黑”的工作法，立说立行，不谈条件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高标准、高质量、高效率、高水准完成党委、办事处安排的各项工作重任，推动街道社区工作快人一步、胜人一筹。

(三)满怀务实重干的拼博豪情，善做善成。

今年，街道社区要在谋发展、改民生、强组织、抓班子、带队伍等方面奋发有为、持续作为，这就要求我们务必要：有想做事的激情，立足做，认准做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顾右盼，一心向前，绝不放弃。有真做事的品质，立足实际，脚踏实地，讲实话，出实招，办实事，求实效，不搞花架子，不做表面功，真抓实干，真有作为。有会做事的本领，能够客观、全面、准确地分析事情，求真、务实、高效地处理事情，苦干、实干加巧干地干好事情，坚决做到干成事、不出事。有能做事的作风，认真执行干部作风和党风廉政建设管理各项规定，严格要求，率先垂范，时时维护集体荣誉，处处以街道社区利益为重，事事树立良好形象，形成“以发展凝聚人心，用业绩衡量干部”的共识。

同志们，风正时济，自当破浪扬帆。任重道远，还需策马扬鞭。新的一年里，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动街道社区社会发展再创新业绩，再上新台阶!

社区工作领导讲话(三)：

同志们：

刚才，市长宣读了一个文件，四个单位领导作了表态发言，大家讲的很好，有工作思路，有具体措施，希望认真抓好落实。下面，就贯彻落实省、市城市社区建设工作会议精神，安排部署全市社区建设工作，我讲三个方面的意见。

一、认清社区建设的重要性，切实增强做好社区工作的紧迫感和责任感

近年来，我们在社区建设上做了一些工作，社区自治稳步前行，社区服务居民的能力不断增强，工作机制不断完善，促进了经济和社会协调发展，推动了城市建设，维护了社会稳定，取得了初步成效。但是，全市社区建设整体上还处于起步阶段，组织建设滞后，阵地建设滞后，功能建设滞后，影响了城市经济社会全面、协调、可持续发展，影响了党的执政基础。加强社区建设是十七大提出的一个重要方面，大家要高度重视，充分认识社区建设的重要意义。

第一，进一步加强和改进城市社区工作，是适应城市改革发展、促进社会和谐的客观需要。党的十七大指出，构建社会主义和谐社会，重心在基层。社区和谐是社会和谐的基础。“”期间，我市劳动年龄人口将净增7万人，农村有1.5万富余劳动力需要转移就业，企业下岗失业职工有1.6万人，今后三年国有企业破产关闭还需安置5万人，城乡居民医疗应诊未诊的达45%，应住院未住院的达29.6%，城乡贫困人口3万多人，城市压力非常大。这些关系群众切身利益的突出问题大都出现在基层，汇集在社区，给社区工作带来了前所未有的挑战。只有切实加强社区建设，把广大社区工作者的积极性、主动性和创造性充分发挥出来，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推动发展、促进和谐。

第二，进一步加强和改进城市社区工作，是加快城市经济又好又快发展的重要保证。在工业反哺农业、城市带动农村的新阶段，我们要实现快速崛起的目标，城市必须发挥好龙头带动作用。我市城市经济实力与发展要求相比，差距还较大。社区是城市的细胞，社区在城市发展中具有重要的基础性作用。实现城市经济又好又快发展，依赖于扎实有效的城市基层基础工作，依赖于网络健全、功能完备的社区服务和管理，依赖于安定有序、文明祥和的社区环境，这一切都离不开社区建设坚强有力的保证。

第三，进一步加强和改进城市社区工作，是保持党员队伍的先进性、推进党的建设新的伟大工程的根本要求。紧紧围绕和谐社区建设，健全组织网络，增强服务功能，构建城市社区党建工作新格局，这是新时期党建工作的新使命。近年来，随着国有企业改制和企业离退休人员社会化管理服务工作的深入推进，农村进城务工人员不断增多，社区党员数量急剧膨胀。目前全市党的组织关系在街道社区的党员有5000余名，比年翻了一番，离退休的党员有2600余名，企业改制整体转入社区的党员有1800余名，在最低生活保障线以下的生活困难党员有600余名，市内流动党员90%以上在城市社区，人员多，情况杂，特别是困难党员多，社区党员教育管理工作十分繁重。对此，社区党组织必须进一步增强管党意识，切实履行管党责任，加强对党员的教育引导、关怀激励，不断增强社区党组织的凝聚力和党员的归属感，努力保持党员队伍的先进性。

总之，全市各级党组织一定要站在实现科学发展、促进社会和谐、永葆党的先进性的战略高度，充分认识进一步加强和改进城市社区工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，以奋力实干、奋力争先、奋力创新的精神，努力把城市社区工作不断推向前进。

二、突出建设和谐社区的工作重点，不断提高城市社区建设工作的整体水平

社区是城市的支点。社区的发展水平体现一个城市发展的整体状态、和谐水平。市委、市政府决定，力争用3至5年的时间，全面推进20个社区的建设，全面提升我市社区建设的整体水平。总体目标是：高标准建设社区，形成较为完善的社区基础设施;高水平整合社区，发挥社区建设的综合效益;高质量服务社区，营造社区建设的良好环境;高效能经营社区，增强社区建设的生命力，努力使社区成为组织健全、环境优美、管理有序、文明祥和的城市基层管理的平台、优先服务居民的平台和推进社会工作的平台，充分发挥“社会民主的推进器，社会稳定的减压器”的作用。完成这个目标，必须抓好以下九个方面的工作：

(一)加强组织建设，增强社区的凝聚力。加强组织建设是抓好社区建设的重要前提和组织保证。一是切实加强社区党建工作。社区党组织是党在社区的全部工作和战斗力基础，是社区的领导核心。要创新社区党组织设置的思路，做到社区建到哪里，党建工作就开展到哪里，实现辖区党员教育管理的全覆盖。进一步加强社区党组织的思想、作风建设，保持自身在社区其他各类组织中的政治核心地位。要以街道和社区党组织为主导，与辖区单位建立社区党建联席会议制度，不断提高社区党建工作的水平。扎实开展“温馨家园”活动，打造我市社区党建品牌。二是加强社区居委会建设。社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区工作的重点和着力点在于为人民服务。要进一步拓宽服务领域，增强服务的能力，营造和谐社区，提高服务水平，满足群众日益增长的物质文化生活需求。三是加强社区中介组织、居民互助组织和志愿者队伍建设。按照“帮民、便民、为民”的原则，推动社区合法民间组织有序发展。

(二)加强基础设施建设，搭建社区工作平台。要把社区基础设施建设作为社区建设的重点，纳入市区建设的总体规划之中，按照统一规划设计、统一建设标准、突出特色、条件成熟一个配套建设一个的思路，力争在两年内使中心城区按照100户20平方米的标准，每个社区建设一所不低于300平方米的集办公、服务、活动于一体的社区综合服务中心，设立“一门式”服务大厅,硬件设施上做到有党员活动室、市民学校、图书阅览室、社区服务站、警务室、办公室、文体活动室、社区卫生服务站，使社区管理有阵地、服务有载体、活动有场所。一是采取新建、改扩建、成本价购买、资产划拨、转移使用权、社区资源整合等多种途径解决社区办公、服务、活动场所问题。对中心城区无办公用房的社区，采取以奖代补的办法，按照1：1的比例，由市财政、办事处财政给予6万元奖励。对改扩建的社区，按照1：1的比例，市、办事处各奖励1万元。今后，凡开发商在社区管辖范围内每新开发1万平方米住房，必须向所在社区无偿提供不少于20平方米的社区服务用房或等量资金。要对现有社区的区位、规模、发展前景进行论证和规划，科学合理地规划设置社区和整合社区资源，方便市民群众，推进社区建设。市直各部门，对社区居委会建设用房，在符合规划的前提下，一律手续从简，费用全免。二是强化社区服务平台建设。各街道办事处和社区居委会要按照有标准的办公场所、有专职工作人员、有明确工作职责范围、有服务内容、有完备的规章制度的“五有”标准，抓好街道服务中心和社区服务站建设。有关部门需要进社区的，要在社区服务站设立窗口，一律实行“一站式”服务。三是强化社区活动平台建设。市直党政机关要带头向社区开放公共服务场所,充分利用辖区内各种资源，使社区形成一定数量和规模的居民固定活动场所，开展形式多样、群众能够广泛参与的社区活动。

(三)加强社区功能建设，落实社区自治职责。加强社区的功能建设，提高社区服务居民、管理社会的能力，是推进社区建设的内在要求和必然途径。一是完善社区自治功能。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求，健全和落实社区居民代表会议、社区协商议事会议制度等民主制度，规范社区工作程序，进一步扩大居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，落实居民在社区建设中自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的权利。二是完善社区服务功能。服务群众，造福居民，是社区建设的出发点和落脚点。社区服务要始终面向广大居民群众，满足多层次、多需求的实际。三是完善社区环境管理功能。按照“清洁城市、美化家园”的整体要求，加大对背街小巷的整治力度，建设一批各具特色的景观街区和休闲游园、广场,实施社区绿化、亮化、净化、美化工程，建立健全街道、社区市容环境管理的长效机制，着力建设干净、整洁、优美的新型社区。四是完善社区稳定功能。按照打造“平安河口”的要求，积极构建以社区党组织为核心，以基层政法、综治组织、社区单位为主体，以社区群众自治组织为基础，专群结合、群防群治的社会治安综合治理新格局。大力开展“安全文明社区”、“平安社区”、“无邪教社区”、“无毒社区”和“安全文明单位”、“安全文明楼院”创建活动，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制网络，初步建立起社会公共安全的预警和应急处置机制。五是完善社区教育功能。通过强化文体、教育设施建设和建立健全文体活动、社区教育骨干队伍，开展丰富多彩的文体活动和社区教育工作，吸引广大社区成员参与到社区大家庭建设中来，在各类活动中陶冶情操、提高素质，营造社区的温馨氛围，促进邻里关系的融洽和社区和谐。

(四)创新共建机制，调动全民参与社区建设的积极性。人民群众是社区建设的主体,按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则，坚持“社区工作社会化、社区资源整合化、社区设施配套化、社区服务群众化”的方向，增强社区单位、社区各类组织和社区全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用，形成“共拥一个蓝天，共建一个家园”的社区共建工作新格局。市直部门评先表模、年度测评、行风评议以及个人职务升迁、孩子入学、入伍当兵、外出务工经商等事项，都要征求所在社区同意后，职能部门方可办理,对不支持社区的单位和个人，一律不得评先和提拔。

(五)加强社区信息化建设，不断提升社区服务水平。将电子政务服务网络向社区延伸，逐步建立起开放式、多功能、服务内容覆盖市民生活实际需要的社区信息服务平台和社区服务信息网络。

(六)建立多元化投入机制。建立政府补助、政府职能部门购买服务、社会援助和社区有偿服务相结合的社区居委会经费保障机制。要将社区建设纳入全市“”发展规划，建立稳定的财政投入机制;进一步拓宽社会资助、赞助等渠道，以社区资源为载体，打造一批项目平台，吸引社会资金和民间资本对社区的投入。通过政府引导性投入、社会公益性投入、企业市场化投入，着力解决制约社区发展的阵地紧缺和经费不足的问题。今年，市财政将增加5万元，对城区20个社区建设工作进行补贴,每个社区增加工作经费2000元，社区工作人员月补贴标准提高到600元,资金按照市、乡两级财政5：5的比例分担。明年，市财政为每个社区解决2万元办公经费，社区书记(主任)工资补贴每年1万元。办事处也要配套相应的资金，积极解决社区工作人员“两保”问题。

(七)转变政府职能，创新社区管理体制。要以社区为平台，按照政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的要求，进一步理顺政府、社区组织在社区公共管理与服务中的功能及权责关系，实行社区公共事务分类管理，探索建立行政工作进社区准入制度。社区居委会要积极履行职责，协助政府做好相关工作;对有些社区组织做起来有优势的行政性工作，可依照“权随责走、费随事转”的原则，通过签订协议、购买服务、项目管理等方式，委托给社区组织承担，不得硬性摊派。要充分发挥政府在社区建设中的主导作用、社区组织的主体作用。基层政府要尊重和维护社区居委会的合法权益，指导社区居委会完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，帮助解决工作中的实际困难，自觉接受社区组织和居民代表的监督和评议。

(八)积极探索,创建培养特色社区。特色社区创建,没有固定模式、现成经验，要结合各自实际,围绕建设“和谐社区”，搞好特色定位，找到一个符合我们实际的发展路子,力争创建一个在全国、全省叫得响、过得硬的品牌。

(九)扎实抓好社区建设试点和培训工作。近期，我们邀请省、市有关领导和专家，对社区工作者进行为期2至3天的培训，提高社区党员干部的工作能力和业务水平。8个社区进行试点工作,试点工作经验收合格后，给予1万元的奖励。

三、强化组织领导，努力开创城市社区建设工作的新局面

社区建设是一项具有制度创新、社会重构、城市工作格局全面改革等多重意义的社会系统工程，涉及面广，任务繁重,各级各部门要切实加强领导，形成合力，把加强社区建设的各项目标任务落到实处。

(一)加强组织领导。各办事处和相关部门要把社区建设列入重要议事日程，迅速成立社区建设领导机构和工作专班，经常研究社区建设中出现的各种新问题，从管理体制、政策导向等方面推动社区建设。要把社区建设纳入当地国民经济和社会发展计划，明确长期发展目标和近期工作重点，并研究落实一系列配套措施。市“四大家”领导及社区建设领导小组各成员单位要建立联系城区居委会制度，加强对社区建设的研究、指导和推动。要层层建立责任制,明年适当的时候，将对全市社区建设工作进行检查、评比。

(二)形成齐抓共管的工作格局。做好城市社区工作，不仅仅是民政部门的工作，各相关部门和社会各界要各司其职，各负其责，积极支持，形成工作合力。市社区建设领导小组要充分发挥作用，建立例会制度，定期研究解决社区建设中的问题，最大限度地整合社会力量、社会资源、社会关系，推动统一高效的社区建设工作机制的形成。民政部门作为社区建设的牵头部门，要经常深入社区具体帮助指导工作，主动协调与有关部门的关系，为各部门和群众参与社区建设活动创造条件。组织部门要加强基层党的组织建设，研究社区党员的活动方式，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。宣传部门和新闻单位要加强对社区建设的宣传工作，营造良好的社区建设氛围。财政部门要对社区建设所需经费给予支持。综治和公安部门要加强第一道防线建设，警力下沉，防范关口前移，稳步推进多警种进社区。卫生部门要抓好社区医疗保健服务体系建设，满足社区居民的医疗卫生保健需求。文体部门要引导社区开展健康向上的文体活动，丰富社区居民的文化生活。城建规划部门要合理规划社区居委会办公用房和活动场所等问题。水、电、气、通讯、房管等公用企事业单位，对社区兴办的公益性、福利性设施的收费，要执行居民生活使用的收费标准。工商、税务等部门要对社区服务网点和社区兴办的社区产业给予政策倾斜。其他部门也要结合自身实际，努力为社区建设服务。

(三)市直部门、街道办事处和社区居委会要发挥主体作用。要树立抓社区就是营造、优化城市经济发展环境的观念，把社区建设作为市场经济条件下城市基层工作的切入点切实抓紧抓好。要指导社区居委会加强组织建设和制度建设，形成社区党组织领导、社区居委会落实、充分体现居民意志、充满活力的社区自治机制。要从实际出发，研究制定社区服务、治安、卫生、文化建设等方面的扶持政策，通过政策引导，推动社区建设不断向前发展。

(四)不断提高社区工作者服务社区、服务居民的能力和素质。社区工作者的素质直接决定着社区建设的水平。社区工作人员要以过硬的作风、良好的素质、亲民的形象、高效的服务去管理社区、服务群众。要建立和完善有关社区工作者的选举制度、培训制度和管理制度，把社区工作者素质的提高纳入培训体系。社区工作者要认清自己在构建和谐社区进程中的重要使命，切实加强学习，不断提高综合素质和工作能力，用优异的成绩和良好的作风赢得居民群众的拥护，推动“和谐社区”的建设。

同志们，天下祥和在民安。加强城市社区建设工作，事关改革、发展和稳定大局，事关全市经济发展目标的实现，意义十分重大。让我们以党的十七大精神为指导，从维护和发展人民群众根本利益出发，以更加扎实的作风抓实基础工作，不断把全市和谐社区建设引向深入，为促进我市经济社会协调发展和建设和谐作出新的更大的贡献。