水利建设硕士论文范文
水利建设在水利工作中具有重要地位是确定无疑的,将强化水利建设的执法力度、建立完善的水利建设资金机制以及改进水利建设的规划工作这3个方面作为有效途径。下面是小编为大家整理的水利建设硕士论文,供大家参考。
水利建设硕士论文范文一:基层水利建设工程管理的问题探讨
摘要:基层水利工程建设在水利工程建设工作中起着基础性的作用,做好基层水利工程建设工作有利于水利工程事业的总体发展,并且对我国工农业的发展都有着不可忽视的重要意义。文章首先分析了基层水利工程建设管理的重要性,并在此基础上阐述了如何强化基层水利建设工程的管理工作,希望这些建议能够为基层水利建设工程的管理工作提供一些借鉴,仅供参考。
关键词:基层水利建设;工程管理;问题;解决措施
前言
水是生命之源。现阶段,世界各国都面临着水资源紧缺的问题,水利工程事业是国民经济发展的基础性行业,基层水利工程建设事业更是农村经济发展的基础性保障,兴建基层水利有利于农民增产增收,有利于农村经济的发展。基层水利工程建设的管理对基层水利工程建设的发展具有重要的作用,因此,加强基层水利工程建设的管理工作迫在眉睫。
1基层水利工程建设管理的重要性
水利工程是国家的基础性工程,尤其是基层水利工程,在防洪、防旱、水力发电、农田灌溉等方面都有着其不可忽视的重要作用。因此,加快基层水利工程的建设,并对基层水利工程的建设进行有效的管理有着十分重要的现实意义。加强对基层水利工程建设的管理,对于促进基层水利工程建设的发展,实现基层水利工程建设的职能并发挥其作用,具有重大意义。对于基层水利工程建设来说,工程的建设是基础中的基础,而基层水利工程建设的管理则是基层水利工程建设的核心。在水利工程建设过程中,一定要加强对其的管理,水利工程建设本身是一个复杂的、系统的工程,如果不能对其建设过程进行很好的管理,则容易造成混乱,导致水利工程建设整体出现问题,不能投入使用。因此,在进行基层水利工程建设之前一定要对建设项目的各个阶段进行协调管理,合理进行资源的优化配置,这样才能够保证基层水利工程项目建设的快速进行和工程结束后的良好运行。
2如何强化基层水利建设工程的管理工作
现阶段,我国的基层水利工程建设开始了一个新的高潮,各地区相关行业都十分重视基层水利工程的建设。作者结合相关的工作经验,对如何强化基层水利建设工程的管理工作,提出了一些建议:
2.1创造良好的施工外部环境
良好的施工环境有利于基层水利工程建设的进行。因此,基层水利建设工程的管理人员应该积极为基层水利工程建设的开展营造一个良好的施工环境,这也是基层水利建设管理人员的一项重要职责。在基层水利建设工程开工前,管理人员应该深入实地考察施工地区的环境,包括地质环境、人文环境、自然条件、气象环境等,并根据具体的环境进行相应的调整,为基层水利建设工程的施工营造一个良好的环境。管理人员还应该深入施工地区周边的居住区,向居民宣传建设基层水利的重要性和意义,呼吁居民一起为基层水利工程的建设营造一个良好的施工环境。管理人员应该将这项工作做细、做全,确保毫无遗漏,安排落实好各项细节工作,从而确保基层水利建设施工工作的顺利进行。
2.2处理好参建各方的相互关系
在进行基层水利工程建设的过程中,管理人员应该及时协调好参建各方的关系,进而确保基层水利工程建设的顺利进行。建设单位在招标选择监理单位和施工单位的过程中,应在合理投标价的范围内,特别注重投标单位的信誉、业绩、技术水平、企业实力及施工经验,力求选择比较好的监理单位和施工单位。这是关系到工程建设好坏及顺利与否的关键。现阶段,基层水利的建设施工基本上都是通过招投标工作来确定施工单位的,管理人员应该选择诚信高、技术水平过关、综合实力强的施工单位,在确定了具体的施工单位后,管理人员应该积极跟进,明确各方职责和义务,并且对建设施工过程的各个阶段进行监督与管理,进而确保基层施工建设工作的顺利进行。具体应该做到以下几个方面:首先要不定期的对施工进度和施工质量进行检查与管理,尤其是在基层水利建设工程初期,要经常检查项目的工程量以及施工情况,对施工图纸、设备等一定要进行定期的抽查,以确保施工质量;其次要督促施工单位按照施工合同和施工图纸进行基层水利工程的施工,督促施工人员采用安全的施工方法,避免施工事故的出现;第三在水利工程施工进度出现滞后或出现问题的情况下,管理人员应该及时帮助施工单位找出问题出现的原因,并与各部门协调,解决问题,从而保障基层水利工程建设项目的顺利施工。基层水利建设工程的管理人员除了要认真对施工过程进行监管之外,还应该积极参加施工图纸会审、技术审核、施工过程研讨等方面的工作。从而对整体的工程建设施工有一个整体的把握,从而保证自己在出现问题时,能够根据自己对工程的熟悉与了解,及时解决问题。能对出现的问题提出富有建设性的解决建议。在工程施工期间,管理人员应该对进度、建立等方面的工作做好统计,用以加强参建各方的协调,确保基层水利工程建设施工的顺利进行。
2.3做好各阶段的质量监督工作
工程质量是基层水利工程十分重要的一点,管理人员在施工过程中应该加强对工程施工质量的监管,严把质量关。要建立一个完整的、科学的、合理的质量监管体系,经常对工程建设进行质量检查和抽查,并且要督促施工单位和质检机构经常进行自检和检查,促使他们正确行使自己的职责。质量是基层水利工程发挥其职能的基础保障,在基层水利工程的建设过程中,一定要抓好质量这一重要标准,管理人员在工作中一定要严格监管各方面、各阶段的质量,确保工程的整体质量过关。
2.4建设与管理统筹考虑
在进行基层水利工程建设管理的同时,要注重建设与管理的统筹考虑,管理人员在进行管理的同时也要关注各参建方的意见,使自己的管理意见与工作能够符合基层水利建设的基本需求,确保基层水利工程的建设能够符合当地的需求,充分发挥基层水利工程的工程效益,加强基层水利工程建设与管理之间的联系,优化基层水利工程的管理与建设,促进基层水利工程建设的进一步发展,保障基层水利工程建设为农村经济的发展做出更大的贡献。2.5注意资料的整编归档要想进一步做好基层水利工程建设的管理工作,管理人员在工程建设的过程中还要注重对工程资料的搜集与整理。加强对工程资料的搜集与整理有利于为以后相关的工程建设留存真实的数据,提供相应的参考。一般情况下,工程的资料来源于各个参建方,资料多且复杂,管理人员应该根据需求对资料进行整理,形成规范有序的工程资料,并在工程的建设过程中,根据具体的建设情况及时进行修改,在工程验收时,也要将工程验收的相关信息进行收编整理,从而形成一份全面的工程资料。这些资料能够真实地反映基层水利工程从建设之初到结束之后的各项数据,对以后工程的使用及其相关工程的建设提供真实可靠且完整的依据。
3结束语
综上所述,要想做好基层水利建设工程的施工工作,一定要认识到加强基层水利建设工程管理的重要性。在基层水利工程建设的过程中,管理人员一定要根据工程的具体情况,具体问题具体分析,坚持可持续发展的原则,合理协调各参建方之间的关系,加强管理,从而推动基层水利工程的建设。基层水利工程建设的工作不是一朝一夕的,需要各方人员积极认真的落实自己的责任与义务,努力发挥自己的职能,推动基层水利工程的建设,进而为工农业的加工与生产提供支持,为我国国民经济的进步和人民生活水平的提高打下坚实的基础。
参考文献
[1]吴加宁,吕天伟.小型农田水利建设主体及相关问题的探讨[J].中国农村水利水电,2008.
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[3]杨宝玲.农村基层水利建设的探讨[J].黑龙江科技信息,2008.
水利建设硕士论文范文二:农田水利建设问题及对策
【摘要】通过总结郯城县农田水利建设存在的问题,提出对各涉水、涉农项目统一打包下达,整合连片规划,统一工程建设监管,统一行业标准规范进行实施的对策与建议,为类似项目提供借鉴。
【关键词】郯城县;农村水利;工程建设
郯城县总人口94.1081万,其中农村人口70.7743万。土地总面积11.95万hm2,其中耕地面积7.17万hm2。近几年,郯城县水利局、农业开发办、农业局、发改局、国土资源局等各涉水涉农主管部门相继实施了各类高标准农田水利基本建设项目任务,主要包括小农水重点县、农业综合开发土地治理中低产田改造及高标准农田示范工程、国家新增千亿斤粮食产能规划田间工程、高标准基本农田土地整治等工程,取得了较好的效益,但项目实施过程也存在许多问题,在此作一总结。
1存在的问题
由于不同涉水涉农部门的农田水利建设项目建设管理程序有差别,导致工程建设出现了不同程度的问题。主要表现为:
1.1设计依据不统一
各主管部门自主选择咨询设计单位进行设计,由于业务知识的局限性,造成了委托设计咨询单位资质承揽业务范围的不同,导致过多施工图不符合农田水利规范图集的要求,往往忽略水力要素,造成设计尺寸不经济。
1.2招标投标标准不一致
1)标段划分。各涉水涉农项目区面积较大,分散不集中,涉水部门按照项目性质类别,一般划分1~3个标段,而其它涉农部门按照造价约200万左右进行划分标段,标段划分较多。2)招标资质要求。涉水部门招标资质要求水利水电2级以上,涉农部门招标资质范围要求公路桥梁、房屋建筑、市政、水利水电3级以上。3)招投标不规范。按照综合评分法进行评标,由于划分标段过多,资质范围和级别要求不同:一是导致投标商较多,竞争能力大,评标工作量大,易出现围标、串标、高价中标等非法投标现象,造成招投标市场混乱;二是资质类别较多,易出现水利工程专业技术力量的薄弱,造成施工质量控制难度加大,导致工程质量难以保证。三是施工标段较多,发包人协调各标段工作量较大,管理难度加大,不利投资控制。
1.3建设管理程序差异
发包人项目管理是整个工程控制管理的核心,涉水部门拥有专门的工程科室及业务领导,建设管理程序上严格按照四制管理、动态管理,职责分工明确,能够全面加强进度、质量管理制度的建设。而其它涉农部门项目负责人,大多不是工程技术业务人员,往往对工程建设管理程序不了解,业务知识欠缺,部门技术骨干较少,甚至有的发包人根本没有技术人员,造成工程实施中出现工作重点掌握不清,乱安排,乱指挥等现象,致使工程建设程序及管理混乱,无法保证工程顺利实施及建设目标的实现。
1.4档案资料管理混乱
涉水部门资料往往按照施工进度进行整理,格式、项目比较规范齐全,而涉农各部门项目,往往出现工程完成了内业资料尚未整理或者不知如何整理的现象,业主的管理混乱造成监理职责不清。施工质量评定、进度拨款、结算资料不按照规定格式去做,缺表漏项较多,格式不一,缺乏规范性,没有统一的整编标准,导致竣工资料虚假混乱、失去存档的价值性。
1.5运行管理制度薄弱
工程范围较广,分散不集中,管理难度大。涉水部门项目建成运行验收合格后,按照“谁使用、谁管护”的原则,把水利工程设施、供水设备产权、管理、维护、管护全部根据管理范围移交农民用水户协会管理。各涉农部门项目建成验收合格后,即移交所属乡镇政府运行管理,一方面由于乡镇政府不是专属于管理单位,往往造成管理一盘散沙,无专人分片负责管理,管理积极性、主动性较差,利用率较低,导致工程建设功能及效益受到不同程度的影响。另一方面工程后期运行毁坏较多,无任何维护投入,导致工程建设的目的失去意义。
1.6项目区规划不尽合理
农田水利基本建设计划大纲基本要求:各项目区尽量整合连片,综合实施,规模治理,而各部门的项目区分散郯城县南北东西不一,造成无法连片综合整治,不能发挥规模效益,导致资源浪费现象。
2对策及建议
针对同类项目性质,为确保实现工程建设目标,规范整个水利工程建设市场,建议如下:
2.1打包下达资金计划
为保证各涉水涉农项目达到“旱能浇、涝能排”连片整合、综合治理、发挥规模效益的目标,建议各专项治理资金下达到省级主管部门后,由财政部门统一把各涉水涉农同类工程资金计划,打包下达到专业优势明显,有实力、技术力量雄厚、熟悉工程建设程序的省级业务主管部门统一进行规划实施。
2.2统一建设规范标准
建议以水利水电行业规范标准为基准,兼顾各自的政策要求和行业标准,由省级出台一套农水专用规范作为依据,委托水利水电资质级别满足要求的单位,进行统筹规划编制可研报告及实施方案;规范招投标市场,合理划分标段;统一规范内业资料整编归档标准及格式。
2.3统一建设监管
为加强对工程地建设管理,建议由县政府牵头,委派面上熟悉情况、专业优势明显、综合协调能力强的部门统一建设实施,并专门成立以县长为组长、相关分管县长为副组长、各涉及部门主要负责同志为成员的工作领导小组和办事机构,负责项目建设全过程的监管及组织协调工作,保证工程顺利实施。建立健全独立财务管理与会计核算制度,杜绝违规现象发生。
2.4建立完善运行管护机制
项目完成验收合格后,根据谁受益谁管理的运行管理机制,责任到人到户,鼓励建立用水户协会、专业服务、政府购买公共服务等科学管理模式进行分片管理,确保工程长期发挥效益。
2.5推行第三方质量检测制度
由于各涉水涉农项目建设内容多,且分散不集中,质量控制难度较大。而近年来许多水利工程,在实行“法人负责、企业保证、监理控制、政府监督”质量保证体系的基础上,不再单纯依靠施工单位自检、监理单位抽检进行质量控制,另委托资质符合要求且独立于施工、监理的第三方检测单位,对工程进行全过程检测、监督。不仅保证了工程质量与安全,而且也对施工、监理单位起到了加强监管的作用。建议在以后的各涉水涉农水利基本建设中,积极推行第三方检测制度。
3结语
针对后期国家扶持政策的支持,水利项目越来越倾向于农田建设,若能大力推行对各涉水涉农项目资金进行打包下达,整合连片规划,统一工程建设监管,统一行业标准规范进行实施的对策,将达到整合连片、综合治理、发挥规模效益的目标。将更有效实现“田地集中连片、平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技集成适用、优质高产高效”的效果;将促进农业生产条件和农村生活环境明显改善,农业产业结构调整明显加快,农业综合生产能力明显提高,抗御自然灾害能力明显增强,对稳定全县农业增产,推动全县的经济发展,提高经济水平,带动社会效益的发展具有积极的意义。
参考文献
1、水利水电勘测设计单位计算机网络的规划建设洪鹏飞水力发电1999-06-21
2、小浪底水利枢纽工程的建设及施工进展王咸儒,孙国纬,殷保合水力发电1996-07-21
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