企业预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营的效率,提升企业价值的一种管理方法。下面是小编为大家整理的企业全面预算管理论文，供大家参考。

企业全面预算管理论文范文一：浅谈企业全面预算管理

【摘 要】全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是企业管理系统的重要组成部分。本文对此进行了分析阐述。

【关键词】企业 全面预算管理

全面预算的内容主要包括业务预算、财务预算、资本支出预算等科学的全面预算管理体系，实质不仅是主要用货币形式表示的用于控制组织未来经济活动的一种计划，也是一种内部管理机制。那么，如何建立与实施企业的全面预算管理呢?

一、提高全面预算的领导重视与全员参与度，确保预算与企业的实际相吻合，提高预算的可执行性

全面预算管理是一种涉及企业组织各个层面的责权利关系的制度安排，只有得到企业最高管理者的重视和参与，才能将有关工作落到实处，否则，预算管理很难取得预期效果。企业管理决策层应将其作为企业的一项全面管理系统工程加以重视，董事会、总经理不仅要亲自负责全面预算管理，还要直接介入预算的授权、审批等环节。全面预算管理是一种全过程、全方位、全员的管理，涉及企业生产经营活动的方方面面，各个环节，需要各部门密切配合，全体员工积极参与。

提高企业对预算管理的职能认识，不能单纯为了预算而预算，要使预算处于企业管理之中。预算编成以后，并不是一些单纯的数字和表格，要起到管理的作用，充分发挥预算的管理职能。虽然，很多企业只是指定由财务部门完成预算并进行实施，但是预算管理并不单单是财务部门的事，企业高层要保证预算目标的权威性，预算执行的严肃性。另外，提高全体员工对预算的参与程度，职工对于自己的行为与指标的关系要认识明确。

预算编制的过程中,由于受到市场等不确定因素的影响，预算编制的准确性受到很大限制，有些企业的生产、销售人员不参与预算编制过程，降低了预算的科学性，甚至有可能使预算因脱离实际而无法执行。预算在执行过程中，企业各部门之间由于信息沟通不够，不能及时反映出预算编制与实际的偏差，不能对执行预算过程进行有效的控制，造成预算执行与市场运作脱节，预算的可执行性差，影响了企业决策的准确性。企业应当营造一个有利于预算管理的环境，吸引员工参与预算，积极动员全体员工参与到预算的制定和控制，为实施预算管理献计献策。

二、选择科学的预算编制方法，提高预算的客观性和准确性

预算编制是企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。目前，我国多数企业均采用增量或减量预算编制方法，国外一些行之有效的先进预算编制方法如弹性预算、零基预算等并没有得到广泛应用。

传统的全面预算管理编制、汇总的手工工作量大，工作繁琐。目前，绝大部分企业开始使用EXCEL办公软件来编制预算，汇总时用复制加粘贴的方法将业务部门的预算合并在一起，这种方法不但耗时，而且容易失误，一旦失误又不容易查找和修正。同样存在耗费时间长、控制能力差、各部门沟通协作困难等问题。大量低效细化的工作使得全面预算变成一个相对静态的管理过程，难以适应市场的快速变化，预算分析的周期长，更谈不上使用滚动预算、弹性预算等方法，预算的准确性和时效性难以保证。

企业预算管理应对外部环境和内部条件进行综合考虑，在遵循预算管理基本规律的前提下，从企业的总目标出发，以成本效率原则为依据，根据本企业的实际情况，选择最有效率的预算管理模式。企业在编制全面预算时，不能拘泥于以一种预算编制方法，采用静态预算的方法。在编制预算的过程中，应根据外部环境及本企业的预算水平进行选择。对于市场价格、市场份额情况不很确定的企业(如处于初创期或成长期的企业)，应尽量采用弹性预算;对于产品价格、市场情况比较确定的企业，采用固定预算更为合适。预算水平较高的企业可以选择较为先进复杂的一些预算方法，如滚动预算和零基预算;而对于预算水平较低的企业，则尽量从编制简单易行的预算开始(如固定预算)，以防引起工作的混乱。 三、确立科学编制预算的理念，确立以战略为导向的全面预算管理目标

确立“以企业战略为基础”的观念，使预算管理成为实现长期发展战略的基础;确立“面向市场”的观念，使预算指标经得起市场的检验;确立企业内部生产经营实际的预算目标理念，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点内容整体性理念，“以人为本，关注预算道德”的新理念等等，调动各方面的积极性，以全面提高预算工作的效率和效果。

企业必须使预算模型与发展战略相吻合，把以价值为基础的战略和实际的短期经济活动、短期目标联系起来。确立以战略为导向的全面预算管理目标必须符合客观实际，一是目标制定要经得起市场的考验，与企业的外部环境相适应。企业制定的预算目标应具有一定的弹性，增加应变能力。二是目标要符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产能力、技术水平、员工素质相适应，不能过高或过低。从长远角度看，预算目标要与集团的发展战略相协调，使企业各生命周期预算能够相互衔接;从当前角度看，预算目标要成体系，各子公司、二级单位的目标相互协调，形成一个有机得整体，以便于预算的执行、监控与考核。

四、建立合理的预算考评体系，强化考评与激励

考核和奖惩措施落实不到位已经成为影响企业预算目标无法实现的重要原因。在企业预算管理过程中，以预算标准考核责任单位和责任人，并以考核结果对他们执行奖惩时，被考核方过多地强调客观因素对活动绩效的影响，故意回避主观方面的原因，而考核方则常常有浓重的个人情感去评价被考核方;或者考核后没有配套的奖惩措施，缺乏应有的激励，使考核工作流于形式。因此，预算考评体系，强化考评与激励，是发挥预算约束与激励作用的必要措施。

预算考评应分两个层次进行，一是对全面预算管理系统进行考评，根据各项预算指标的完成情况对各部门经营业绩进行考评。二是对预算执行者进行考评，要划分不同的层次对总经理、部门经理以及每一个员工进行考评。考评应采用动态考评和综合考评相结合的方法。

预算考评应以关键业绩指标作为考核的主要内容，企业应当以战略规划为基础，设置关键业绩指标。考评指标的设置应遵循可控性原则来考虑责任单位的控制力，即各责任单位以其责任范围为限，仅对其可控的预算差异负责。还应注意到整体利益与个别利益、财务指标与非财务指标的兼顾。考评指标应该清晰明确，做到每个部门都有责任中心，人人都有业绩指标。

要建立与考评结果相对应的激励机制，要具有足够的激励作用和吸引力，充分发挥员工的创造性和主动性。即要建立既有先进性又可以通过一定程度的努力实现的预算指标，一方面可以形成一种精神的动力，另一方面鼓励实现目标的奖励制度，形成一种物质的动力。激发职工提高自己的能力、充分发挥自己的潜能。还要注意激励中的约束问题，对于没有实现预算目标而需要承担责任的相关部门和个人应采取有力度的惩罚措施，以促进企业组织内部的横向竞争。通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，使人人肩上有指标、项项指标联收入，最大限度地调动员工的积极性和创造性，确保企业经营管理目标的最终实现。

企业全面预算管理论文范文二：浅论企业全面预算管理

【摘 要】企业全面预算是当今深化企业内部改革，建立现代企业制度的重要环节，而预算管理作为企业内部管理控制的重要环节已越来越受到人们的重视。实施全面预算管理是企业赖以生存和发展的有力保证。本文就企业在全面预算管理上所存在的问题，提出构建和谐企业环境，是提高企业全面预算管理水平、促进企业的发展的重要保证。

【关键词】企业管理全面预算管理

一、企业全面预算管理的现状

1.对全面预算管理存在曲解

实际工作中，企业的管理层尚未能全面认识到企业实施全面预算管理的意义，对此也产生许多误解，甚至出现了片面曲解的现象。由于企业实施全面预算管理出现了一些偏差，部分人就因噎废食，武断的以为预算无用，仅是花瓶而已，在以后的工作中对全面预算管理持消极态度。更有些部门经理认为全面预算是财务部门的事情，与己无关。这些观念误解了全面预算管理，在某些程度上是对全面预算管理的曲解。

2.企业全面预算管理很难跟上市场环境的转变

部分企业由于人员素质等诸多原因，在实施全面预算管理过程中往往会忽视对市场的调研与预测，使很多预算指标脱离现实。这也是部分部门经理对全面预算管理产生抵触心理的一个重要原因。在社会主义市场经济条件下，企业的预算编制水平如果不能满足市场环境的要求，在企业中实施如此全面预算管理，其成效是不言自明的。部分企业的预算指标缺乏弹性，编制技术落后，缺乏对多变市场的应变能力，这也是企业的预算工作跟不上市场环境转变的一个重要原因。

3.执行全面预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施

一方面，预算是绩效考核的基础，科学的预算目标可以成为公司与部门绩效考核指标的比较标杆，另一方面，理论研究已经证明，高水准的预算目标对管理者的态度和业绩存在积极影响，管理者也可以根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系，确保考核结果

更加符合实际，真正发挥评价与激励的作用。

二、企业全面预算管理存在问题的主要原因

1.企业对全面预算管理的重要性缺乏足够重视

简单的讲，企业全面预算管理的重要性包括以下几个方面：(1)企业实施战略管理的基础条件是全面预算管理。(2)出资人对企业实施合理有效的监督的基本依据是全面预算管理。(3)全面预算管理能促进企业加强基础管理，完善各项管理制度，不断提高经营管理水平。(4)全面预算管理的推行有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾，有利于企业经营预警机制的建立，有利于落实企业的利润、资金、成本费用、业务量等目标责任。当前企业全面预算管理的现状充分说明了，企业对于全面预算管理的重要性是认识不足的，而对全面预算管理可能给企业带来的经济利益更是缺乏足够的重视。

2.企业对全面预算管理的作用认识不足

(1)企业全面预算管理明确了生产经营奋斗的目标。企业全面预算管理将企业总体奋斗目标分解、落实，使各部门、单位以及工作人员清楚地认识到各自的具体任务，这符合德鲁克目标管理的要求。(2)企业全面预算管理为控制业务活动提供了依据。企业全面预算管理为各部门提供了明确的目标有利于各部门、单位明确本部门的目标与企业总体目标的差距，从而及时采取有效措施加以改进，以保证企业总目标的顺利实现。(3)企业全面预算管理为协调工作关系提供了可能。企业全面预算管理可以促使各部门和单位管理人员为实现本部门的预算目标，加强同各部门和单位的联系，使各部门和单位的工作得到进一步协调。(4)企业全面预算管理为评价工作业绩提供了合理的判断标准。

3.企业全面预算管理缺乏有效的理论指导

从计划经济到市场经济，企业从计划体制下的统收统支到后来的承包制，都缺乏真正意义上的全面预算管理，可见我国企业实施全面预算管理的基础是相当薄弱的。企业的很多弊端和失误与企业所实行的粗放式的管理模式有千丝万缕的关系，国有资产的流失和经营资源的浪费也在于此。这些都随着企业推行全面预算管理而有所改观，但是仍然很难达到现代化的企业治理的要求。 三、企业提高全面预算管理的举措

1.构建合理的全面预算管理体系，确保企业实行全面预算管理有一个良好的开端

一般来说，全面预算管理体系大致包括四个部分：(1)全面预算管理机构：该机构由企业的最高管理层，预算的高级管理人员及会计部门组成。(2)预算编制管理：在进行预算编制之前要对企业的发展和规划有一个明确的概念，同时假设一些与企业运营有关的事项，之后确定预算单位。(3)预算的执行与控制：预算的执行必须以预算为标准进行严格的控制。(4)预算的考评体系：只有建立相应的考评体系，才能对员工起到激励作用，从而令其更有效率地为企业工作。

2.构建完整的监督体系，为企业的全面预算管理的顺利实施保驾护航

因此，就全面预算管理而言，应采取有力的监督手段和保障措施。企业内部审计部门和财会部门是企业重要的监督机构，应该履行好相应的职责，将有关信息及时反馈到企业决策部门，以便于全面预算管理机构进行比较和纠偏。预算的执行与监督是紧密联系的，有力监督是有效执行的重要保证。为了加大监督力度，增强监督的客观、公正和独立性，预算监督工作由全面预算管理委员会协同企业内审部门共同完成。内审部门不参与预算的编制，只对预算的执行过程与结果进行监督，直接对全面预算管理委员会主任负责。

3.以考评为反馈，充分发挥预算的激励和约束作用

为实现预算的激励和约束功能，建立合理的预算考评体系是十分必要的。预算考评体系应包括预算考评指标的设立，预算考评的组织领导机构、人员构成，预算考评的时间，预算考评的结果和用途等。合理的考评制度必须体现客观性、严肃性和权威性，方能把全面预算管理工作推向一个新的台阶。考核执行人员一定要对“偏差”有一个正确的认识，不能武断的给“偏差”定性，应该结合实际情况进行判断。只有如此，才能充分发挥出考核应有的作用。

4.构建和谐的企业环境，提高企业全面预算管理水平

在企业管理中，管理者要营造一种适宜于引发广大员工激情的环境，从而达到提高效率的目的。因此，建立一种与之相适应的互相关心与帮助、彼此尊重与信赖的有利于全面预算管理开展的环境，不仅能激发员工的积极性和热情，让员工切实感到自己是企业的主人，还能让他们有所执行的预算是“我们自己的预算，而不是领导强加给我们的”良好心态。在和谐社会的大背景下，构建和谐的企业环境，不仅对企业实施全面预算管理是必要的，对促进企业的发展也是很有必要的。

参考文献：

[1]韩筱萃，杜福康.企业全面预算管理研究[J].中国科技信息，2006，03.

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[3][美]英格拉姆奥尔布莱特，希尔著.全面预算管理与内部控制[M].中信出版社，2005.

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