因旧楼加装电梯起纠纷早已不是新鲜事，随着子女结婚分家，很多老式小区多是老年人的身影，这些老式住宅楼层虽不是很高，但对必然对老年人造成出行不便。是否要装电梯？谁来装？费用如何分担？这三个问题是引起纠纷的重要因素。

装不装？需求差异有分歧

上世纪八九十年代的住宅，由于受当时经济发展水平所限，大多无电梯设施。而目前这些旧房又多居住的是年迈的老人，是否要加装电梯这一问题对于低层住户和高层住户显然需求不同。某社区一共有16栋楼，每栋楼8层，住的多是退休老干部，多年之前就有多名老人因无法下楼，强烈要求加装电梯。但此举遭到低层住户的一致反对，交流中，双方均指责对方“自私自利”。

据调研，目前装一部普通民用电梯，加上一梯两户的后期维护等费用，一共需要40-50万元。也就是说，平摊下来一户业主需为增设电梯多花3.5万元。

对于这一额外的费用，大多数市民表示难以接受。住在4层以下的业主，八成以上表示不会为增设电梯买单。

那么，花这些费用值得吗？据媒体报道，上海、广州等各大城市加装电梯后的旧房价格平均增加2000-3500元/平方米，特别是2000年以后市区内好地段较新的楼，加装电梯后涨幅更高。

谁买单？资金来源成焦点

旧楼房增设电梯，大的“拦路虎”就是资金筹措。据了解，上海采取的做法是在天台加盖一层，政府购为廉租房作为电梯的费用。

近期，广州提出新方案，采用分摊比例的参考方案，第三层参数为1，第二层为0.5，第一层为0，而从第四层开始，每增加一个楼层，系数就提高0.1，即第四层1.1，第五层1.2，第六层1.3，以此类推。同一楼层各户的出资比例，则按照业主房子面积占建筑总面积的比例来确定。

要安装？办理流程须知晓

老小区住户想加装电梯的，都可以向该住建部门提出申请，申请人可以是全体业主，也可以是产权单位。经审批合格、完善一系列手续后，就可以施工建设。

具体来说，主要有以下几个环节。首先，申请人要提交加建电梯的建筑设计方案，市住建局将方案进行公示，公示期满无异议的，就进行技术性审查，并在15个工作日内作出批准或者不批准的决定。如果加建电梯所占用土地没报批的，还要申领用地规划许可证，并向市国土资源部门申请办理国有土地使用证。

其次，申请人取得加建电梯的建设工程规划许可证后，应当委托具有相应资质的单位进行加建电梯施工图设计、施工图设计审查、施工和监理。设计文件中应有隔音、减振等内容。如设计单位认为有必要对旧住宅结构安全性进行鉴定的，须由具有相应资质的房屋安全鉴定机构进行现场查勘、测试并编制鉴定文件，作为补充设计的依据。

再次，申请人完善上述规定的手续后，应当将补充勘查、施工图设计文件报建设行政主管部门审查；将施工图设计文件报公安消防、质监等部门审查；向颁发既有住宅楼建筑工程施工许可证的建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续，申领建筑工程施工许可证。以上程序走完，就可以施工。后经过验收，就可以投入使用了。