党委书记党建工作述职报告范文
述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述,下面小编带来党委书记党建工作述职报告范文,欢迎大家阅读学习。
去年4月到衡阳履职以来,尤其是经过查处“破坏选举案”,我深深感到作为党委书记,这职责、那职责,抓好党建是主责;这政绩、那政绩,抓好党建是最大政绩,必须始终抓住主责不放松。现把我一年来履责情况报告如下:
一、主要做法及成效
1.坚持“书记抓、抓书记”,以示范带动来履行第一责任。先后主持召开6次常委会、2次党建领导小组会,对党建工作重大问题进行研究和调度。全市12名县市区委书记,6名因“破坏选举案”受到党纪处分,6名属于新到任的,我与他们逐一谈心,提信心、交任务、明责任,特别是管党责任,多的达20余次。年内配齐了乡镇、街道专职副书记,推动党建责任落实到基层。一年多以来,先后到了149个乡镇调研检查工作,8次召开基层党组织书记座谈会。在教育实践活动中先后7次到联系点耒阳市的乡镇、村听取群众意见、解决实际问题。
2.坚持“办实事、解难题”,以问题导向来筑牢基层基础。一是解决组织“软弱涣散”的问题。共整顿509个村(社区)党组织,调整党组织书记61人、班子成员166人;以电视问政为抓手,推动基层干部违法违纪专项整治,查处违法违纪村(社区)干部192人。二是解决农村“领头无人”的问题。在村两委换届中实施“能人治村”工程,全市85%的村由致富能手、经济合作组织负责人、回乡大中专毕业生、大学生村官担任村党组织书记。三是解决基层“保障乏力”的问题。从2013年开始,村级运转经费提高到村均6万元以上;从2014年开始,中心城区社区运转经费提高到每个社区20.5万元。今年新建和维修村级活动场所1153个,除少数需要合并的村之外,基本实现村村有场所。中心城区新建和维修社区活动场所51个,办公用房实现全覆盖。四是解决村干部“退有所养”的问题。在衡东县试点,采取财政补贴的办法,探索建立村支部书记养老保险制度。五是解决组织生活不严的问题。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,积极稳妥开展不合格党员处置工作。中央教育实践活动办《简报》对衡阳专题组织生活会作了推介。
3.坚持“转作风、强服务”,以机制创新来激发组织活力。近年来,“三有两评”工作法、“三村工程”等分别获得全省组织工作重大创新奖和创新奖。与此同时,积极推行党建网格化管理,引导基层干部和党员沉入网格担任网格长或网格员,为群众服务、帮群众解难,基本实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。组织在职党员到社区报到,13万余名党员认岗履责,在家门口开展服务。探索推行“一流转五服务”新模式,助推村级经济发展,全市有村集体经济的村占比达到65%。
二、主要问题及原因
1.抓党建工作的精力投入还不够充足。去年以来,衡阳既要破解宏观经济下行面临的各种困难,又要稳妥解决“破坏选举案”暴露的突出问题,工作任务十分繁重,致使抓党建工作精力投入还不够到位,对一些工作具体指导、跟踪问效还不够。
2.基层组织的保障水平还有待提高。全市还有108个村活动场所面积偏小、设施简陋;191个城市社区还有56个社区办公用房面积在200平米以下;乡镇社区运转保障经费标准不高;少数村运转保障经费拨付、村干部误工补贴发放还不规范;一些乡镇住房条件还不能满足实际需要,等等。
3.队伍建设的基础工作还不够扎实。“破坏选举案”暴露出一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、价值观念扭曲。这说明党员干部队伍的教育管理还没有完全到位,特别是一些基层党组织“三会一课”制度没有很好地坚持,对党员的理想信念、党风党纪教育开展不够经常。
4.推动工作落实、破解党建难题还需持续发力。一些好思路、好措施、好载体没有坚持好、落实好。譬如,全市还有8个乡镇(街道)的服务中心建设标准不高;有15%的村远教站点设备老化、作用发挥不够;近35%的村没有集体收入;在基层民主管理方面,尽管在村级组织推行了“四议两公开”制度,在社区探索推行了“四会四议”民主管理法,但因村务、财务不公开引发的信访问题仍然不少。
认真反思存在的问题,主要原因有:一是在抓发展与抓党建上用力不够平衡。思想上存在重发展轻党建的问题,迫切地希望通过抓发展降低“破坏选举案”产生的负面影响,通过抓发展凝聚人心、提振信心、重树形象。二是在推动县级财力投入上重视不够。虽然经常强调各级财政要加大投入,但有的县市区受财政压力的影响,在投入上能缓则缓、能拖则拖,对此没有像抓项目那样一抓到底、抓住不放。三是在推进工作落实上缺乏“钉钉子”精神。对党建工作缺乏常抓不懈、持之以恒的韧劲,缺乏深层次的调查研究和思考,满足于贯彻落实上级的部署要求,创造性开展工作不够,还没有形成管全面、利长远的制度机制。四是在推动责任落实上还缺乏应有的狠劲。对基层党建工作的考核评价、激励约束等制度执行不够,“任用干部看党建”力度还不够,一些问责经常是“雷声大、雨点小”,导致基层党建工作缺少应有的压力和动力,抓与不抓一个样,没有形成有效的责任落实体系。
三、下步打算及举措
我将以这次述职为契机,认真贯彻落实中央、省委关于从严治党的部署要求,驰而不息地抓好基层党建工作。
1.坚持把抓好党建作为最大的政绩,进一步落实主体责任。做到“三带头”:带头抓党建、议党建,每季度召开一次常委会研究党建工作;带头督查落实,每季度召开一次党建领导小组会调度党建工作;带头办点示范,带领常委班子成员在办好农村党建点的同时,新增1个社区党建点。通过层层传导压力,营造上下联动、齐抓共管的党建格局。
2.树立重视基层的鲜明导向,进一步推动各种资源下沉。从2015年起,中心城区社区运转经费提高到25万元/社区,乡镇社区运转经费达到省定标准,村级运转经费全部实行专账管理,村干部误工补贴实行打卡发放,村党组织书记全部纳入社会养老保险体系。合乡并村后,村级活动场所实现全覆盖,运转经费三年内提高到村均10万元。
3.弘扬创新精神和“钉钉子”精神,进一步破解基层党建难题。重点推进“四项创新”:一是创新基层党组织设置形式,把党组织建立在产业链上,把活动开展到产业协会里。二是深化“三村”工程,进一步强化村村、村企组织联建。三是开展“党员家庭户”挂牌活动,推动党员设岗定责,发挥无职党员作用。四是开展乡镇周转房建设试点,逐步解决乡镇干部的住房问题。
4.强化法治思维和方式,进一步提升基层党建规范化、制度化和科学化水平。巩固和提升教育实践活动成果,着力推进基层组织、骨干队伍、活动阵地、民主管理、联系服务群众和党建责任落实“六个常态化建设”,全面提升基层服务型党组织建设水平,畅通联系服务群众“最后一公里”。
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