生产运作管理是对生产运作系统的设计，运行与维护过程的管理。广义生产运作管理的内容可分为生产运作系统的定位管理、设计管理和运行管理三大部分。传统生产管理主要是以工业企业，特别是制造业为研究对象，其注目点主要是一个生产系统内部的计划和控制，一般称为狭义的生产管理学，其内容主要是关于生产的日程管理和在制品管理。

基本内容

广义生产运作管理的内容可分为生产运作系统的定位管理、设计管理和运行管理三大部分。

1、生产运作系统战略决策

生产运作系统战略决策是从生产系统的产出如何很好满足社会和用户的需求出发，根据企业营销系统对市场需求情况的分析以及企业发展的条件和因家限制，从总的原则方面解决“生产什么、生产多少”和“如何生产”的问题。具体地讲，生产运作系统战略决策就是从企业竞争优势的要求出发对生产运作系统进行战略定位，明确选择生产运作系统的结构形式和运行机制的指导思想。

2、生产运作系统设计管理

根据生产运作系统战略管理关于生产运作系统的定位，具体进行生产运作系统的设计和投资建设。一般包括两方面内容：

1)产品开发管理。包括产品决策、产品设计、工艺选择与设计、新产品试制与鉴定管理等。其目的是为产品生产运作及时提供全套的、能取得令人满意的技术经济效果的技术文件，并尽量缩短开发周期，降低开发费用。

2)厂房设施和机器系统购建管理。这部分内容包括厂址选择、生产运作规模与技术层次决策、厂房设施建设、设备选择与曲置、工厂总平面布置、车间及工作地布置等。其目的是为了以最快的速度，最少的投资，建立起最适宜企业生产运作的、能形成企业固定资产的生产运作系统主体框架。

任务和目的

生产运作管理的任务与目的可概括为敏捷、高效、优质、准时地向社会和用户提供所需的产品和劳务。

敏捷

美国里海(Lehigh)大学有影响的研究报告《21世纪制造企业战略》中提出了敏捷制造(Agile Manufacturing，简称AM)的概念。尽管对敏捷制造还没有一个公认的定义，但专家们都承认它描述的不是一个具体的生产运作过程或运行模式，而是一种具有深刻内涵的哲理和思想，用来指导对企业生产运作系统、乃至整个企业发展进行系统的管理。敏捷，即“聪敏”、“快捷”的意思，可以和产品的生命周期相联系表示快速;和大批用户化生产运作相联系表示适应性;和虚拟组织相联系表示畅通的供应链和各种方式的联系;和组织重建相联系表示企业的自我学习、自我调整的良好运行机制和生产运作过程的不断改进;和精细生产相联系表示更高的资源利用串。可见，敏捷意味着生产运作系统能够对用户的需求变化作出迅速反应。在当代社会，谁能够在这一点上成功，谁就在竞争中占据了主动。

高效

指有效利用生产运作资源，以尽可能少的资源投入来满足用户同样数量和质量的产品、劳务需求。高效是低成本的前提，为此必须精心编制生产运作计划，合理组织生产运作过程.加强生产运作控制，从而努力降低资源消耗，不断缩短生产运作周期，减少库存。 ·

优质

指以提高用户满足度为标准.努力生产高质量的产品，提供高质量酌劳务。这是企业在激烈的市场竞争中建立竞争优势的一条有效途径。

准时

指在用户规定的时间，按用户需要的品种款式、数量、质量和价格水平向用户提供产品和劳务。

要实现上述目标，必须重视不断创新，不仅包括对生产运作系统中的产出和所用工艺进行技术创新，更重要的是在管理思想、管理方法上的创新。只有这样，才能准确地把握生产运作管理的概念、目标的实质含义，取得良好经济效益，促进企业发展。