一些基层公务员“准备跳槽”或“辞职转行”的事例在微博、微信上广为流传。“金饭碗”真的不保险了?公务员跳槽真的成了趋势，还是“其实不想走”?

一、公务员“跳槽”是机制“硬伤”

部门之间推诿扯皮。这一些不合理的政府内部设置和管理，直接造成少数干部人浮于事。尽然没事，闲得无聊还不如利用空闲经商、务农赚点外快。

网络上频繁爆出公务员违规经商，家产殷实的新闻，近期又爆出公务员“弃甲归田”的囧事，是什么导致旁人眼中幸福感、优越感兼具的行政人员纷纷“抛弃”金饭碗另谋出路呢?是僵化的制度、凄凉的现实。

一是脱离实际的调资机制。公务员和许多普通群众一样承担着赡养父母、供养子女、偿还房贷等生存压力，同时还面临着纷繁复杂的工作任务、接二连三的迎检应酬、无法规避的工作责任，而这一切换来的却是与之不太对等的微薄工资，甚至还不如一个工地小工。各行各业的工资都随物价水涨船高，而公务员工资的涨速却如蜗牛前行。越来越沉重的生活压力使得他们不得不拼命拓宽就业门路，寻求多栖发展来养家糊口。因此出现公务员违规经商、“弃甲归田”的现象也实属无奈、情有可原。

二是有失公正的晋升机制。在官场中一直流传着这样的潜规则：“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用”。像黄庆玖一样只知低头做事、不知抬头看人的老实人，在官场上只有吃哑巴亏。当干部遭遇仕途无望时，他们就会另辟蹊径以弥补损失，轻则弃政从商、从农，重则贪污受贿、权力寻租，。

三是权力监督机制乏力。部分公务员热衷经常办企业，从事盈利性活动，究其原因无不是监督不到位、违法成本过低。当干部经商时下级敢怒不敢言，同级袒护庇佑，上级置若罔闻，根本无法有效发挥四位一体的监督作用。同时按照《公务员法》第五十五条、五十六条规定，公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，最轻批评教育，最重开除职务。比起经商所得的大把钞票，这点处罚又算什么了?

四是内部管理机制不健全。在一些政府部门，我们经常会看见这样的场景：有的办公室事多人少，有的办公室事少人多，有的人忙翻了天，有的人耍懒了脚;一方面老革命倚老卖老，年轻人拼命三郎，另一方面老革命老牛舐犊，年轻人滥竽充数;部门之间推诿扯皮。这一些不合理的政府内部设置和管理，直接造成少数干部人浮于事。尽然没事，闲得无聊还不如利用空闲经商、务农赚点外快。

二、公务员跳槽、流失的规律和原因

流失的客观事实和规律

(一)公务员流失的原因和流向

通过研究分析，造成公务员流失的原因有二：一是外因，是指在中国的外资企业加紧抢夺中国的高层管理和技术公务员，造成我们的高层管理和新技术公务员大量流失。二是内因，是指政府部门的用人机制和分配体制等方面存在严重问题，加上政府部门对公务员的不重视。外因和内因是一对辩证范畴，内因一般起着关键作用。面对WTO的挑战，我们必须正确认识和分析公务员大量流失的原因。其主要流向有三：一是流向国外;二是流向各类公司、企业;三是流向事业单位。

(二)公务员流失的规律

其流失的规律是三类公务员易于流失和安全问题突出：第一类是核心机密公务员。他们掌握了政府部门机密材料、信息，一旦他们被挖走，就有可能对我国政治、经济、科技、国防安全构成危害。第二类是掌握关键技术的公务员，他们为政府部门创造了核心竞争力，是政府部门竞争优势形成的关键性之一。如果这些公务员离开政府部门，将会把核心技术也带走，这无疑会对政府部门带来巨大的损失。第三类是高级管理公务员，他们掌握了大量的客户资料，懂得如何有效地管理组织。如果这类公务员流失，将会给政府部门带来很大威胁。特别是我国加入WTO后，上述公务员将会成为国外争夺的重点对象，如果没有有效的应对措施，公务员流失现象将会更为严重。

个人原因

跳槽”作为公务员职业生涯中自觉的职业重新选择已逐步成为人们的共识。根据统计，美国每个月跳槽的人数，约在810万左右。随着社会主义市场经济体制的不断完善，人事制度改革的不断深化和人力资本理论的发展及各类人才市场的建立，“一次分配定终身”的现象将不复存在，如果孙中山不弃医从政，就不会成为伟大的资产阶级革命家;如果鲁迅不弃医从文，就难以成为伟大的思想家、文学家。公务员跳槽的主要原因分析：

(一)“八得不到”

1、公务员的创造性得不到发挥。过于稳定和具有压抑性的工作环境束缚了公务员的创造力。

2、公务员的自我实现得不到满足。 当公务员的自我实现得不到满足时，跳槽的意向就会油然而生。

3、公务员的待遇得不到享受。市场经济条件下，公务员得到承认的最直接方式是公务员的待遇。如分房等，当公务员的价值得不到体现时，就会导致“人往高处走”的现象。

4、公务员的晋升得不到机会。晋升机会论资排辈和任人唯亲是越来越多公务员跳槽的一个主要原因。如2000年，日本人才跳槽的高达320多万人次，比1999年增加约10%，占其总数的5%。

5、公务员的尊重得不到重视。每个人都有归属的需要，有依赖于他人的需要，自尊的需要。当公务员的自尊需要受到歧视和受挫时，总是感到自己能力不够和不合格，产生自卑、软弱感、无能感，乃至产生见异思迁的行为。

6、公务员的人际关系得不到融洽。具有良好的人际关系，就能表现出积极的行为一是与上司不合拍。二是与同事不合拍。因此，公务员将陷入一个无法展现自己的泥潭之中。

7、公务员的工作困难得不到解决。因此，导致：闷闷不乐，工作无所用心。精神萎靡，情绪低落。厌恶工作，遇事反感。不安于位，想云非非。斗志日减，消磨时光。

8、公务员的才华得不到施展。公务员总感觉自己报国无门，怀才不遇，抱负和理想不能实现。