基层党组织2017年工作计划

发布时间:2017-03-03 11:42

新的一年里,基层党组织的工作要进一步改进和加强党的执政建设能力,全面加强基层组织建设,充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用。下面是小编带来关于基层党组织2017年工作计划的内容,希望能让大家有所收获!

基层党组织2017年工作计划(一)

为贯彻落实中央全面从严治党的部署要求和中央、省委、市委组织部长会议精神,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,全面推进基层服务型党组织建设,县委确定20XX年为我县“基层党建年”。 按照“抓基层、打基础、强服务、转作风”的总体工作思路,20XX年全县基层党建工作重在强化责任打牢基础,重点是用好党建述职述评这个抓手,推动基层党委(党组)书记强化管党意识、落实管党责任,始终坚持问题问题导向,坚持改革创新,坚持统筹兼顾,坚持狠抓落实,着力强化基层党组织的政治功能、服务功能,为提高全县基层党建工作规范化、制度化、科学化水平奠定坚实的基础。

一、全面落实基层党建工作责任制

1、抓好2017年度党建述职评议会后的整顿。各乡镇(街道)、县直各单位要根据党建述职评议中查摆出来的问题列出问题清单,认真抓好整改落实。整改落实情况在一定范围内通报,并纳入20XX年党建述职评议考核重要内容。

2、落实“6+1”基层党建工作责任落实机制。即建立党建微信提醒平台,做到每月一提醒,每月一强化;建立党建工作问题台帐,对督查和信访发现的问题即时记录在案,作为年度考核的依据;建立专职副书记、组织委员督办卡,对基层党建履职不到位、工作推进不力的,实行约谈提醒和督办落实;建立督查暗访制度,对基层党建工作不定期、不打招呼随机督查暗访;建立党建业务知识抽考制度,不定期对各级党务干部进行抽考;建立党建工作责任追究制度,对基层党建工作失职失责、甚至造成严重后果的,追究相关责任人的责任。用好一个模式,即“一体四化”党建评述模式(以加强党委书记管党责任为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑),狠抓乡镇(街道)党委书记述职评议考核和村、社区居委会党组书记“双述双评”工作,稳步推进机关、企业、学校党组织书记述职评议考核工作,严格落实任用干部看党建的相关要求,不断强化和落实管党责任。

二、全面推进基层服务型党组织建设

3、深入抓好《2017年—2020年祁东县基层服务型党组织建设工作规划》落实。按照“六有”目标(有坚强有力的领导班子,有服务过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩),力争通过3到5年的努力,使全县基层党组织服务意识明显增强,服务能力明显提高,服务保障明显加强,服务成效明显提升。

4、推进村(社区居委会)“135”治理模式和社区“一体三化”治理模式,完善“村为主、乡负责、县统筹”治理机制。在村(社区居委会)推行“一核心三组织五制度”(以村党组织为核心,发挥村民委员会、村务监督委员会、村经济合作组织作用,落实承诺践诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制、党员管理积分制、“四议两公开”制)治理模式;在社区推行“一体三化”(社区党组织、社区居委会、社区服务站“一体三化”的治理机制,以信息化支撑、网格化治理、社会化服务为主要内容的社区治理服务体系)治理模式,推进村(社区居委会)治理现代化;深入推进“村为主、乡负责、县统筹”的治理机制。

5、推进社区党建和社区“两化两体系”(推进社区服务场所标准化和社区服务规范化建设,完善社区组织管理体系和社区服务体系)建设。按照市委提出的坚持党建引领、加强社区“两化两体系”建设的目标任务,我县的工作重点是加快推进社区整合、全力保证财政投入、全面达标场所建设、大幅提升服务水平、扩面提质社区党建。

6、从严清理、控制村(社区居委会)承担的公共事务。编制村(社区居委会)承担公共事务目录清单,探索试行村(社区居委会)事务准入制,着力解决基层机构牌子多、检查评比多、台帐报表多、盖章事务多等问题,减轻基层负担,让基层有精力为群众服务。

7、加强基层党支部标准化建设。健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系,从县直机关向对口基层党支部选派好“五基”建设监督员,切实增强党支部的凝聚力、战斗力。

8、要扩大党的组织和工作覆盖。创新组织设置方式,加大在农村专业合作社、产业协会、种养殖基地、小微型企业和社会组织的党组织组建力度,扩大覆盖面。

9、大力整顿软弱涣散党组织。对全县基层党组织开展分类定级,按村党组织比例不低于10%的比例、社区和其他领域基层党组织不低于5%的比例倒排确定整顿对象;对2017年整顿工作进行“回头看”,将整顿不到位的纳入20XX年整顿任务。从乡镇(街道)机关中选派政治素质好、工作能力强、热爱基层工作的党员干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”。对软弱涣散党组织采取县乡主要领导倒排挂点和部门帮扶等措施,开展集中整顿和驻点帮扶。

10、统筹协调整体推进并村工作。按照撤小并大,撤弱并强的基本原则,充分尊重民意、维护民利,平稳扎实推进并村工作。

三、统筹推进各领域党建工作

11、加强机关党建工作。做好中央《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施细则》贯彻落实情况专项检查相关工作,全面推动机关党建示范建设工作。突出抓好机关党员集中轮训工作,开展机关作风和行风民主评议活动,抓实机关在职业党员到社区报到、为群众服务活动。

12、推动非公经济组织和社会组织党建工作。理顺非公经济组织和社会组织党组织领导体制和隶属关系,及时更新健全党建工作动态台帐,规范党组织的建立与撤销。加强非公企业党员出资人教育培训,开展创建 “学习型、服务型、创新型”非公经济党组织活动。深入推进党群共建工作,实现党建主导,党建、工建、团建、妇建四建互动。加强经济开发区和归阳工业园区党建工作,推进县级区域性党群活动中心建设。

13、抓好学校等事业单位党建工作。加强中小学校党建工作,着力解决民办学校、农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出问题。

四、严格党内政治生活,抓好发展党员和党员管理服务工作

14、提高党内组织生活质量。落实“三会一课”和党员领导干部过双重组织生活制度,完善党员定期评议基层党组织班子、党员党性定期分析和民主评议党员制度。“七一”前后组织全县各党委(党组)召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,推动党委(党组)书记带头讲党课,严格党内组织生活。

15、夯实发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,严格执行党员发展计划,进一步优化结构,突出质量,积极探索在农民工和劳务派遣工中发展党员的有效途径。农村发展党员要重点向三年内没有发展党员的村倾斜,并实行《入党志愿书》编号制和村(社区居委会)党组织书记近亲属入党县委组织部备案制。

16、强化党员日常管理和服务工作。制定贯彻《从严管理党员的意见》的实施办法,探索建立党员积分管理、星级管理、分类管理等制度。在农村开展“共产党员户”挂牌、重温入党誓词活动。在社区创建“先锋家园”,把“先锋家园”建设成为驻区党员,特别是离退休党员、企业下岗党员、流动党员接受教育的平台、开展互助的家园、发挥作用的堡垒。

五、加强基层干部队伍建设

17、加强乡镇干部队伍建设。认真贯彻落实中央、省市委关于加强和改进乡镇工作的文件精神。加大从大学生村官、优秀村干部等人员中招录乡镇公务员的力度。注重从优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。全面完成“五小”设施提质升级建设,制定《祁东县实行乡镇干部特殊津贴办法(试行)》,改善乡镇干部生活条件,严格落实指纹考勤、值班住宿等制度,切实解决乡镇干部“走读”问题。抓实“三有两评”、驻村联户、结对帮扶等工作,促进乡镇干部履职尽责,服务群众。年内组织乡镇(街道)党(工)委书记赴清华大学轮训一遍。

18、加强基层党组织书记和村骨干队伍建设。大力实施“三村”工程,结合并村工作,采取引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选,县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任的“三选三任” 办法,选拔符合“一好双强”、“三有三带”标准的优秀党员担任党组织书记。精心组织全县社区党组织和居民委员会换届选举工作,选强配优社区“两委”班子。认真做好大学生村官管理服务工作,落实大学生村官乡村两级党组书记培养责任制。

19、加强基层党组织书记培训。以村(社区居委会)党组织书记为重点,分级分期分批对基层党组织书记进行集中轮训,注重抓好新任村(社区居委会)党组织书记和合并村党组织书记专题培训班。

六、推动党员干部直接联系服务群众

20、深化推动机关联系基层、党员联系群众结对帮扶制度。县级领导干部要带头结对帮扶困难群众,提倡有帮扶能力的党员干部联系帮扶贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。全面推行信访代访代办制度,切实解决群众诉求反映不畅、办事找不到人的问题。

21、深化党建网格化管理和开展组团式服务。进一步完善网格管理体系,大力整合基层各类组织资源,引导各级党员干部沉入网格,为群众提供更直接、高效的服务。深入开展“机关党员到社区报到服务”活动,提高机关党员干部讲奉献、求实效的良好形象。在窗口服务单位党员中开展“亮身份、讲奉献、作表率”活动,设立党员示范岗。

22、健全“四议两公开”和“四会四议”等民主管理制度。在村级组织全面推行“四议两公开”工作法,对集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项,以及与多数群众利益密切相关的重大问题实行民主决策,进一步强化村级管理,维护群众利益,推进基层民主。在社区(居委会)探索推行“四会四议”工作法,即社区(居委会)民生实事项目在社区(居委会)党组织领导下,由议事会提议、居民代表会议决议、理事会践议、监事会督议,充分发挥居民群众参与社区建设和管理的积极性,最大限度地保障居民群众在社区事务上的决策权、参与权、监督权、管理权。

七、不断强化基层保障水平

23、强化基层经费保障。按上级要求落实好村级运转经费、社区(居委会)运转经费,县城社区惠民项目资金;对少数基础设施较差的软弱涣散村(社区居委会),财政适当予以支持;落实村(社区居委会)干部基本报酬待遇,适当提高离任村主干补助标准。

24、加强基层服务阵地。加大乡镇(街道)便民服务中心建设力度,“一办五中心”实行集中办公,推进“一站式”服务,强化规范管理,提高办事效率。加大村(社区居委会)便民服务站(点)建设力度。加强村(社区居委会)活动场所规范化管理,发挥综合效能,防止衙门化、空置化。

八、扎实推进党员教育和远程教育工作

25、加大党员教育培训力度。制定并落实《祁东县贯彻落实<2017-2018年全国党员教育培训工作规划>具体实施意见》。继续在基层党组织和党员中开展“三教育三培训”(忠诚教育、宗旨教育、廉洁教育和政策法律培训、实用技术培训、社会治理培训)活动。

26、抓好党建智慧平台建设。开展“党员e信通”学用竞赛和“微党课 微故事 微电影 微动漫 微课件”等微视频创作竞赛。20XX年力争完成500个远教站点的设备更新换代。

九、做好党代表联络工作

27、抓实乡镇党代会年会和党代表履职管理。以“发挥代表主体作用,增强代表履职能力”为主题,每个乡镇明确20户左右“党代表示范户”,并装订门牌,开展“亮身份、认岗位、践承诺”活动。抓好党代表工作站规范化建设,打造一批示范党代表工作站。

十、巩固和拓展教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育

28、 抓好整改落实、深化专项整治。继续抓好活动的整改落实和省委、市委、县委确定的专项整治任务,督促各乡镇(街道)、县直各单位进行“回头看”。组织对整改落实工作和巩固扩展活动成果情况开展专项检查。继续强化正风肃纪,完善反对“四风”监督检查机制。健全和落实改进作风常态化制度。

29、 做好县级领导干部开展“三严三实”专题教育活动的组织和服务工作。

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