国家鼓励自主创业的措施
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国家政策鼓励大学生自主创业国家提供了优越的创业平台
刘斌是2006届本科毕业生,毕业后在北京从事广告设计。“随着国家对大学生自主创业的鼓励政策的不断深入,我越发觉得国家给大学生提供了优越的平台,要好好利用这个时机,开发自己的潜能,为社会做出更大的贡献。”刘斌所在的公司2008年11月份挂牌成立,总部位于北京,刘斌是天津分公司的代表人。
“一开始摆在自己面前最大的问题就是资金问题,没有一定的运作资金,根本无法取得第一桶金。所以我决定参加创业培训,一方面能进一步了解创业所必须了解的相关知识,另一方面可以申请到一笔国家贴息的小额贷款,这对我创业的先期是一个极大的支持,另外我还享受到了三年之内免税的政策保护,这也给我减少了不少的压力。”创业培训后刘斌申请到了先期2万元的小额国家贴息贷款。“我可以全部投入到公司宣传部分,特别是网站的建设中去,这有助于我进一步打开天津的市场。我希望国家下一阶段制定的方针政策能给予我进一步的帮助。”
针对大学生创业初期资金难的问题,国务院的通知明确要求,在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。
除了国家贴息小额贷款政策,目前全国多个省市都公布或已实施了针对大学生创业的政策措施。日前上海市工商局出台了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》,其中第一条尤为引人瞩目:毕业两年内的高校毕业生,投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司,可“零首付”注册,自公司成立之日起两年内缴足注册资本。在杭州,2008年底就颁布了《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》,将大学生创业项目申请无偿创业资助的金额从原来的最高10万元提高到20万元,还在税费方面给予很多优惠。
创业培训提供实用有效的服务
天津创业培训指导中心开办的创业模拟公司项目培训,3月1日在天津财经大学开课,以各大中专院校学生为主要受训群体,融合创业理论与创业实践,兼容或灵活对接各类创业培训课程,创业教育与模拟实战课程并可转换为学分。“模拟公司”从公司注册到企业经营都与现实中的公司一样,只有产品的交付、货币收支是虚拟的、数字化的。“在这次模拟公司创业实训中,应届毕业生占到六成以上。”中心办公室工作人员介绍说。
创业培训本身是对大学生创业者的智力支持。“通过培训,了解到自己所具备的优势和不足之处,还有需要注意的许多实际问题。大学生考虑问题容易理想化、自我化,培训过程中的故事和练习都对我们看清现实和认清自我有很好的作用。我们应该通过不断的培训和对专家老师的咨询,使得自己的事业沿着正确的方向前进。”
不仅在天津,其他省市也相继开办了针对大学生的创业培训。在广东,“万名高校毕业生创业服务计划”即将启动,广东省劳动和社会保障部门每年将为1万名有强烈创业意愿和创业潜能的大学毕业生提供系统的、个性化的创业培训服务。
《中华人民共和国个人独资企业法》的正式实施,规范了个人独资企业行为,拉动了社会就业,同时也有利于大学生自主创业。 国家出台的这些政策,为大学生自主创业创造了良好的外部环境。
近年来,为支持大学生创业,国家和各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说,了解这些政策,才能走好创业的第一步。
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴近实际。了解这些优惠政策,会让大学生感受到国家和政府的支持力度,更加坚定创业的决心。
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