全市邮政管理工作会议讲话

发布时间:2017-05-27 07:26

作为我国重要的社会公用事业,邮政业的发展一直受到党和政府的高度重视。下面是小编给大家整理的全市邮政管理工作会议讲话,仅供参考。

全市邮政管理工作会议讲话【篇一】

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委、市委全会精神和中央、省、市经济工作会议的决策部署,全面落实全国、全省邮政管理工作会议的各项任务,总结20**年全市邮政管理工作,部署20**年全市邮政管理重点工作,统一思想,凝心聚力,为加快建设与20**年全省邮政管理工作会议上提出的全力打造“五个邮政”浙江样本相适应的现代邮政业而努力奋斗。

去年以来,省邮政管理局局长王文海专门来衢州检查调研快递企业旺季保障工作及邮政业发展情况, 并会见了衢州市委书记陈新,市委常委、市委秘书长李锋,副市长汤飞帆等领导,就推进邮政快递业发展、解决快递“最后一公里”问题作了深入交流。省邮政管理局副局长詹永枢带队的浙江省联合督导组一行来衢州开展空白乡镇邮政局所补建督查。衢州市副市长汤飞帆专题听取我局关于去年以来重点工作完成情况及下步工作的汇报,并对我局去年以来开展的各项工作予以充分肯定。这些都充分体现了省局和市委、市政府对我市邮政管理工作的高度重视和关心,同时也对我市邮政管理工作提出了更高的要求。

下面,我讲三个方面内容。

一、回顾总结20**年邮政管理工作新成效,凝心聚力干实事,进一步推进邮政管理工作实现“三大转变”

20**年,在省邮政管理局和市委、市政府的正确领导下,市局坚持“安全为基、发展为要、服务为上、管理为本”,加快转型升级,锐意进取,力争上游,各项工作进展有序,邮政普遍服务网点普查工作全面完成,“村邮户箱”工程持续推进,空白乡镇邮政局所补建和运营任务全部完成,快递市场监管全面加强,安全监管能力进一步提升,全市邮政业快速健康发展。20**年1-12月,全市邮政行业呈现“运行总体稳健、快递业快速增长”的态势。全市邮政企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成43338.4万元;截止20**年12月底,全市拥有快递企业47家(转运中心6个),快递门店(营业点)116处,快递从业人员2000余人,其中,快递业务量3054.13万件,业务收入27954.65万元,与2013年同期相比,增长率分别为96.86%、94.94%,远高于全省73.1%、52.7%的增长率。20**年,全市邮政业实现了邮政管理工作的“三大转变”。

(一)转变发展思路,不断优化行业发展环境

去年以来,我局面对行业发展的新形势,转变发展思路,创新方式方法,强化沟通协调,优化了我市邮政业的发展环境。

一是顺势而为争取领导支持。去年以来,我局坚持“服务地方经济发展”这一工作原则,主动与市政府领导对接各项工作。多次向市政府分管领导就推进全市快递行业健康发展等工作作汇报,尤其是在省邮政管理局下发《关于认真贯彻省领导批示精神进一步加强邮政管理工作的通知》后,我局党组高度重视,向市政府分管领导作了专题汇报,找准差距,狠抓落实。我局向市政府提交了《衢州市人民政府办公室关于推进我市快递行业健康发展的意见》,目前已经进入审核讨论阶段。

二是攻难克坚破解发展难题。去年实践教育活动开展以来,市局针对快递企业反映的突出问题,多次召开快递企业座谈会,听取快递企业诉求,并想法设法解决企业发展难题。市局与市交警部门积极协商,帮助企业落实了快递电动三轮车的牌照及投保项目。为解决快递人员从业资格证考试难题,向省局争取在衢州设立了快递业务员从业资格证考试考点,并聘请省内邮政快递行业专家对快递业务员进行培训,共有234人参训,大大方便了衢、丽两地快递业务从业人员。

三是上下联动推进重点工作。空白乡镇邮政局所的补建工作也是20**年度的重点工作,为更好地完成补建工作,我局通过向市政府争取,将补建工作正式列入市政府重点督办项目逐月督查。在我局的不懈努力下,20**年11月14日,常山县新都乡邮政所开始试营业,这也标志着全市49个空白乡镇邮政局所补建和运营任务全部完成。

四是贴近民情提升服务能力。全面推进邮政普遍服务营业场所公布工作,在市局门户网站上公布全市59个普遍服务场所信息等,方便群众用邮。积极与市民政局及各县(市、区)民政局对接,协助市邮政公司做好村邮站摘牌保留工作。促进服务便民化,鼓励村邮站叠加免费门诊预约挂号、驾校报名、旅游包车等业务。参与完成了衢州市政府呼叫中心管理系统邮政快递类知识点的编写。印制办事指南、业务手册等对快递、信报箱验收的法律法规、标准进行公布解释,进一步方便群众知邮用邮。有效利用“12345”政府服务热线受理群众诉求,20**年7月开通热线以来,共解决群众诉求11件,回访中没有出现不满意评价,切实维护广大人民群众的合法诉求。

(二)转变监管理念,大力保障行业安全发展

去年以来,我局扎实履行监管职责,转变监管理念,坚持制度先行,不断提高行政执法水平,统筹抓好各项重点工作,全力促进行业安全健康发展。

一是保持高压执法态势。20**年度市局共出动执法检查166批次,发放整改通知书24份,立案查处13起,其中,受到停业整顿7家,受到罚款的6家,上缴罚款额共计34000元。与2013年相比,在执法检查频次上有了明显增加,处罚力度也有显著加强,对部分不遵纪守法的企业起到了有效的警戒作用。同时,重点清理全市无证快递企业,督促企业依法办理合法经营手续。目前已有全峰、快捷、宅急送、国通等四个品牌完成了衢州地区直营分公司的取证手续,为该四个品牌的其他县市经营点的取证做好了铺垫,将进一步缩小无证快递企业的数量。

二是全面完善监管机制。我局积极探索建立适应当地实际的安全监管制度,去年以来,对快递企业监督检查制度做了相应完善,加大了检查力度。建立了每季巡检通报制度。出台了《关于进一步加强快递企业安全生产工作的意见》,进一步规范了企业安全责任体系。建立了“试寄”制度,并对企业安全台账及快递面单的保存进行了规范。这一系列制度的确立,一定程度上弥补了当前快递行业的法律法规体系的缺位,为我市快递企业安全生产提供了保障。

三是把好行业监管关口。坚持抓好邮政普遍服务监管,加强对已运营补建网点的监督管理,去年以来,市局共检查了33处空白乡镇邮政局所,提出整改意见35条,并要求限期整改。开展报刊投递、平邮时限测试和邮票发行监督。在全国化工基地巨化片区开展 “透明快递”活动,快递经营点安装了监控系统,实现了重点区域的直接监控。对春节、“两会”期间、亚信峰会、青奥会邮政服务和安全进行周密部署,确保了重要时期邮路安全“零事故”。全面加强邮政市场监管,坚持行政许可事项公开,依法受理申请,做好年度审核,建立全流程、透明化的审核机制。

(三)转变工作作风,激发干部队伍活力

去年以来,我局立足实际、突出重点,严格落实省市规定步骤的同时,做好自选动作,推动第二批党的群众路线教育实践活动走深走实,激发了干部干事创业的信心和热情。

一是深入开展党的群众路线教育实践活动。在开展第二批党的群众路线教育实践活动中,对深化作风建设进行再动员、再部署、再落实,推进干部作风“提神提速提效”。抓制度建设,结合省局的财务检查,做好整改工作,严格执行中央“八项规定”。严格出差审批制度、财务报销制度,建立考勤制度,学习制度,强化常态化检查和专项督查,从严管理干部队伍。

二是有的放矢抓实调查研究。去年以来,市局确立了快递价格战分析、村邮站建设的现状和存在问题、快递企业如何服务好我市农产品销售等课题,组织相关人员深入一线调研,共召开座谈会8次,走访企业35家,收集意见建议18条。特别是快递行业服务江山的猕猴桃销售的调研,对研究如何使快递企业与当地主导产业形成良性互动,为消费者提供更加优质放心的服务,为全市特色农产品持续健康发展提供了有益参考。同时,还借力调研,与衢州学院物流专家、教授组建调研团队开展农村快递市场开拓的课题研究。去年以来,市局还在加强快递电商合作方面作了大量有益的探索,联合了市商务局、快递协会、电商协会负责人召开协同发展座谈会2次,研究探索快递与电商行业的合作模式。

三是宏扬队伍建设主旋律。进一步加强队伍建设,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,配好配强内设机构领导干部,加强与新入职公务员的传帮带工作。加强行政执法综合知识学习培训,5名新调任、转任、录用的公务员全部通过行政执法资格考试,取得了由浙江省人民政府制发的浙江省行政执法证。同时,我局以服务决策、展示亮点、推动工作、反映民情为重点,密切跟踪行业面上各项重点工作进展情况,抓好党委、政务信息和外宣工作,积极为邮政行业发展造势助力、提神鼓劲。去年以来,我局在省局政务信息、中国快递报、国家级快递杂志上录用的篇数均在全省名列前茅。我局党支部被市直机关工委授予20**年度全市市直机关先进党支部称号。

同志们,20**年度全市邮政管理工作所取得的成绩来之不易,这是省局、市委、市政府正确领导的结果,是社会各界和人民群众大力支持的结果,是全行业、邮政管理系统干部职工共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表局党组,向长期关心和支持邮政业改革和发展的领导和同志们,向全体干部职工致以崇高的敬意的衷心的感谢!

二、确立邮政管理工作新目标,鼓足干劲谋发展,进一步增强做好经济发展新常态下邮政管理工作的使命感

在20**年全省邮政管理工作会议上,省局党组书记、局长王文海强调,要深化依法治邮,建设“五有”法治邮政,坚持创新驱动,全力打造“五个邮政”的浙江样本。今后一个时期,打造“五个邮政”的浙江样本就是全市邮政管理工作的新目标,这个新目标是我们前进的动力源泉,推动着邮政业在适应我市经济发展新常态中作出更大贡献。“五个邮政”的浙江样本具体有以下五个重要内涵:

(一)致力于打造升级版的普惠邮政

总体设想是让普服变快、快递普惠、普惠提质。进一步发挥我市“村邮户箱”工程、快递“向下”工程等普惠邮政的重要先发优势,干在实处,让普惠邮政成为更贴近群众,让群众看得见、摸得着、更实用的邮政。要走在前列,致力于建设延伸触角广、服务项目多、普惠力度深的邮政。要共建共享,打造管理方式创新,服务领域拓宽,服务品质最好的邮政,让广大群众都能共享我市邮政业改革发展成果。

(二)致力于打造科技版的智慧邮政

紧紧围绕我市创建“智慧城市”等一系列战略部署,搭上这班“信息化”高速列车,实现衢州高质量、高标准的智慧邮政,实现管理智能化、生产智能化、监管智能化。

(三)致力于打造巩固版的安全邮政

严格落实新的《安全生产法》和全国安全生产电视电话会议相关要求,继续深化安全生产改革创新,健全完善安全监管体制机制,创新监管方式方法,完善应急救援体系,提高管理服务水平。

(四)致力于打造制度版的诚信邮政

要加快建设诚信邮政的探索,建立覆盖政府部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。切实构建诚信监管、建设诚信企业、引导诚信用邮、营造诚信环境。

(五)致力于打造节能版的绿色邮政

认真贯彻关于建设生态文明的基本要求,进一步转变邮政业发展方式,实现邮政业与资源环境和谐发展。

在回顾过去一年取得的丰硕成绩时,我们也应该清醒的认识到,在经济发展新常态这一大环境下,我市邮政业的发展依旧任重道远。当前,邮政业呈现出三个阶段性特征:邮政业持续快速发展的态势没有变,但市场环境正在深刻变革。邮政业面临改革创新、转型升级、提质增效、开放合作的多重任务,但内生动力不足。邮政业的新定位对行业发展提出了新要求,但现有能力水平仍有差距。对照我们自身,这次市政府第八次全会上,杜市长所说的“慢”的问题,即思路转变慢,工作落实慢,难题突破慢,在我们单位也显得比较突出,对照年初罗列的各项工作任务,仍旧有部分没有新突破。

三、明确20**年邮政管理工作新任务,攻坚克难续新篇,进一步提升推进邮政业的管理服务水平

今年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官之年,“十三五”规划谋划之年,做好邮政业改革工作意义重大。20**年,根据省局的总体工作部署,今年工作的总的要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、省委、市委全会精神和中央、省、市经济工作会议的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深化依法治邮,坚持创新驱动,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、巩固态势、真抓实干、走在前列,为全面完成“十二五”规划和打造“五个邮政”浙江样本相适应的现代邮政业而努力奋斗。20**年度全市邮政企业和全市快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)预计完成56000万元,同比增长30%;业务总量预计完成95000万元,同比增长35%;全市快递服务企业业务量预计完成5000万件,同比增长55%;业务收入预计完成39000万元,同比增长40%。重点做好五篇文章。

(一)做好推动政策落地文章

一是积极争取市委市政府和各级各部门的支持,逐步理顺邮政监管部门同地方的关系,扩大邮政管理部门影响力,推动市委市政府出台《关于推进我市快递行业健康发展的意见》。指导助推E邮柜和“快递之家”建设,打造末端投递服务平台,推进主要网络快递企业在全市提供无盲点的快递服务。二是认真完成我市邮政业十三五规划的编制工作。推进快递与电子商务、制造业及交通运输业的融合发展。鼓励快递企业延长服务链,创新服务模式,加强与政府及相关部门对接,积极为企业“走出去”搭建平台提供服务。

(二)做好依法监管的文章

加强依法行政,树立法治思维,严格依法行政,提高邮政市场执法水平。一是依法决策有程序。健全完善重大行政决策机制,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。二是行政执法规范有序。加强行政执法规范化建设,建立执法全过程记录制度,及时将执法材料立卷归档,以案卷评查为基础开展执法评议和考核。三是加强执法行为监督。贯彻落实邮政行政执法监督办法,加强配套制度建设,强化层级督,实行行政执法通报制度。四是加大执法信息公开力度。20**年,我局已正式纳入市政府政务公开系统,通过衢州市政府政务公开工作,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,增强邮政管理部门舆论引导力。五是加强违法行为查处力度。加强各种违法违规行为的查处,加大对破坏公平竞争等不法行为的处罚力度。对下达责令整改下通知书、行政处罚决定的市场主体,要确保案件处理到位。加大明示禁寄物品规定、收寄验视制度、报刊零售等重点环节的内部检查。

(三)做好服务地方经济建设文章

围绕全市“五个转型”和“电商换市”的战略部署,找准自身定位,发挥特色优势,转变发展方式。 坚持“依法治邮”方针,按照“五个邮政”要求,提高快递“最后一公里”服务能力,支持完善“智慧快递”基础设施建设。推进主要快递企业与电子商务企业的上下游融合,鼓励快递企业为电商企业提供仓储一体化增值服务。加强行业管理,保障快递用户的人身财产和信息安全。

(四)做好便民惠民服务文章

一是引导邮政企业加强村邮站运营管理,探索村邮站发展新模式。借着村邮站全面铺开“邮掌柜”和“惠民优选”以及“快递下乡”的契机,探索村邮站发展新模式。二是力促各主要快递公司和村邮站进行业务对接,深入合作,共享资源。三是加强对新投入运营的空白乡镇邮政局所普遍服务业务开展情况的督查,通过用户走访和问卷调查等形式,促进邮政企业提高普遍服务质量。四是畅通群众监督渠道,保障消费者合法权益。继续用好“12345政府热线”,对发现的涉嫌严重侵害消费者合法权益等违法行为,第一时间做出查处。

(五)做好队伍建设文章

一是加强干部队伍素质培养。制定培训计划,在业务知识、综合管理、行政执法等方面加强培训指导,提升邮政管理队伍整体行政水平。二是推进党风廉政建设。运用实践教育活动的成果,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持“一岗双责”。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管人管事,强化对政治纪律执行情况的监督检查。大力弘扬市委提出的“四种精神”,围绕“想干事、干成事、干干净事”的总要求,着力打造学习型、服务型、廉洁型机关。开展“党员进社区、进企业”机关支部活动,充分发挥党员的先锋模范作用,增强凝聚力。三是注重行业文化建设。采取有力措施,与市委宣传部对接,开展“最美快递员”评选活动,与共青团衢州市委对接,推动快递行业“青年文明号”创建活动,引导和推进企业安全发展、文明守信、优良服务,内强素质,外树形象,为百姓用邮提供优质服务。

同志们,新的一年,新的目标,让我们在省局、市委、市政府的正确领导下,脚踏实地,攻坚克难,为建设与衢州转型发展新局面相适应的现代邮政业做出更大的贡献!

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