在村党组织书记培训班结业讲话
村级党组织书记是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、领导者和实践者,肩负着农村深化改革、法治建设和全面小康建设的领导重任。我们党历来高度重视村级党组织书记教育培训,在不同时期都提出明确要求、作出重要部署。下面就是小编给大家整理的在村党组织书记培训班结业讲话,仅供参考。
在村党组织书记培训班结业讲话(一):
同志们:
为期3天的全县村党组织书记村委会主任培训班今天就要结束了。这是我县本次村“两委”换届后举办的第一次培训班,也是中央和省市各级提出加强社会管理知识后举办的第一次专题培训班。县委对办好这次培训班非常重视,在培训班筹备期间,县委刘书记多次指示要把这次培训班办出特色、办出质量、并以此为契机,推动我县农村基层党建工作再上新台阶。为了办好这次培训班,县委组织部、县委党校会同有关部门做了大量的准备工作,尽可能地为大家创造好的学习条件和环境。培训期间,大家都严格按照教学方案要求,集中精力参加学习,积极主动地交流心得。从约谈的情况看,学习效果比较明显,部分干部面貌焕然一新,培训达到了预期的目的。概括起来主要有以下几个特点:
一是学风端正。同志们都十分珍惜这次难得的学习提高机会,坚持理论联系实际,着眼于研究和解决工作中的实际问题,认真听讲,刻苦钻研,积极研讨,体现了良好的学风。二是内容充实。这期培训班虽然只有不足3天的时间,但安排紧凑,内容丰富,涵盖村级工作规范化、社会稳定和群众工作、土地 增减挂、农村政策法规、计划生育、农产品品牌建设和农业现代化、农村住房与中心村建设、农村党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪等十多个方面的内容,不仅有政治理论方面的,也有具体业务方面的;不仅有宏观形势与政策的分析,也有针对我们农村实际的具体任务和工作方法。有些同志反映,这次培训学习的不少内容,正是工作中经常碰到、需要解决的问题,有很强的指导性、针对性和实效性。三是形式灵活。既讲授理论知识,又讲授实际工作知识;既有专业老师授课,又有我们本地村党组织书记中的先进典型谈自己的切身体会,较好地把集中授课与讨论交流结合起来,把学习新知识与探讨新问题结合起来,把封闭培训与开阔思维结合起来,形式多样,生动活泼。四是收获丰富。通过学习培训,大家进一步增长了知识、拓宽了思路,同时也广交了朋友,增进了友谊。培训期间,我们对村党组织书记进行了普遍约谈,很多同志能够较好地掌握培训知识,并能够结合实际交流自己对治理村级难点问题的思路、意见和建议,很有成效。
从大家的工作考虑,这次培训班安排的时间比较短,但是加强学习、规范管理、提升服务水平始终是长期的工作任务。下面,我结合大家学习交流的体会,就农村基层建设有关工作简单谈几点看法,供大家参考。
一、坚定信念,甘于奉献,认真履行所肩负的重要职责
事业成败,关键在人。农村工作千头万绪,政策性也很强,尤其在当前,村“两委”换届选举刚刚结束,部分村虽然表面平稳,但仍有很多不稳定因素,农村工作的难点、热点问题还很多。村党组织书记作为班长,是党在农村实施核心领导的关键人物,要担负起责任,村委会主任要协调配合开展好村级工作。在当前农村面临的新形势、新任务下,要有清醒的认识,对所处的地位和作用要有清醒的认识,对如何当好村官也要有清醒的认识,争取在各自的岗位上进一步坚定理想信念,充分认识所肩负的重要职责,以坚定饱满的政治热情、认真负责的工作态度、开拓创新的时代精神、奉献务实的工作作风,满腔热情地开展各项工作,进一步提高农村基层组织规范化建设水平,切实建成服务型村级组织,推动实现富民强村的目标,赢得农民群众的普遍信赖和广泛支持。
具体工作中,要把握好以下几项原则:
1、实事求是原则。农民群众是最朴实的群体,农村工作来不得半点虚假。无论是发展党员、农村低保,还是社会治安、计划生育等,都要实事求是地查找问题、分析问题、解决问题,始终紧扣农村发展实际和干部群众思想实际。
2、依法办事原则。坚持以法律法规和政策要求为依据,在履行管理职能时一定不要跨了红线、越了权限,在解决历史遗留问题时一定要依据政策规定,化解村级矛盾一定要遵循法律法规,涉及群众利益调整时一定要严格履行法定程序。
3、分类推进原则。家家都有难念的经,村级工作也是如此。很多情况下,没有现成的经验可以借鉴,那就要靠具体问题具体分析,一事一策、一事一议,发动好、运用好群众的力量,针对不同性质的问题、不同程度的矛盾,分别落实相应的解决措施,确保取得实效。
4、改革创新原则。形势在发展,村情在变化,村干部思路也要与时俱进。既要注重继承和发扬过去行之有效的好思路好办法,又注重适应变化了的新形势新情况,积极探索解决问题的新思路新办法,不断健全完善更加务实管用、长效的体制机制,推动村工作健康发展。
5、统筹兼顾原则。农村工作点多线长面广量大、千头万绪,而实际参与的人员又比较少,那就要学会弹钢琴、科学摆布。要统筹算好经济帐、政治帐、家庭帐,切实把工作摆上重要位臵。要抓住开展村“两委”换届“回头看”、“育骨干、破难题、强基础”活动和深化创先争优建设服务型村级党组织活动的有利契机,静下心来抓工作,推进农村各项工作协调同步发展。
二、抓住重点,把握关键,切实解决村级工作难题
从7月份开始,市委组织部在全市范围内部署安排了村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”两项活动,目前查摆问题阶段已基本结束。这两项活动对于解决村级组织运转难等难点问题、促进农村基层组织规范化建设至关重要。大家回去之后,要结合这次学习的感悟与收获,对照相关文件,围绕影响村庄长期发展和群众急需解决的问题,再进行一次摸底排查,在上级党委政府支持下把工作做扎实。
重点破解以下几个方面的难题:
一是着力破解惠民实事“落实难”。当前中央推出的惠民政策比较多,群众要求比较高,不仅希望兑现政策,更希望新一届村“两委”也能办几件看得见的实事好事。大家一定要立足基层,从群众最看重的生活环境、收入水平、矛盾调解等方面,拉出单子,做出承诺,保证为群众办几件看得见、摸得着的实事好事,让老百姓真正得到实惠,把村干部威信树立起来。
二是着力破解村级组织“运转难”。巧妇难为无米之炊。目前全县还有近一半的村在负债运营,有近200个村年集体经济收入达不到5万元。村级收入,光靠政策是解决不了的,作为新时期农村干部,必须在村集体“造血”功能上下功夫。要通过规范理顺承包合同、合理规建商品房出租、旧村改造土地复垦、四旁植树等措施,切实拓宽集体增收渠道,推进产业兴村、商贸兴村、加工业兴村、旅游开发兴村,提升自身运行水平。
三是着力破解基层信访“化解难”。计划生育是天下第一难,信访是第二难。当前告村干部的比较多,很多村干部一遇到信访就头疼,其实根源在于症结没有找准,方法不够对路。有一些工作需要上级解决,但有一些,是村内完成可以消化掉的。比如,对因干部落选造成的信访,作为换届的“胜利者”,就要有“胜利者”的心胸,要主动地找上门去谈心、化解矛盾甚至借鉴治村经验,帮助落实离任待遇,积极主动地把疙瘩解开。同时要提高政策、决策的公开度透明度,避免新矛盾的产生。
四是着力破解村级事务“管理难”。从每年几十起村干部被处分、处罚的情况看,很多村出问题就是因为没有按程序操作。这次培训第一课就是“四民主一考核”,这个法不仅是工作方法,更是保护大家的良法。工作中,要进一步健全以村“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议、村民会议为主要内容的民主决策制度,以党务民主管理、财务民主管理、资产民主管理、社会事务民主管理为主要内容的民主管理制度,用制度为群众办事,用制度约束自己行为,做群众信得过的领路人。
三、创新思路,讲究方法,切实服务好农民群众
村干部与农民群众最贴近,是实践科学发展观、服务农民群众的直接承担者。村干部工作最具体,是发展农村经济、繁荣农村事业的直接组织者。村干部责任最重大,是确保一方平安、巩固基层政权的直接维护者。村干部的工作热情、工作干劲、工作力度和工作方法将直接关系到全县农村经济社会的发展,关系到全面建设小康社会的进程。希望大家适应形势发展变化的要求,适应农民群众想致富、讲民主、盼公平、求平安的强烈愿望,自觉加强党性锻炼,积极学习新知识,掌握新本领,树立新形象,做一个好人、能人、清白人。
一要理清发展思路。要围绕发展能力强、服务能力强、协调能力强的,进一步解放思想、开阔思路,立足村情,着眼长远,好好动动脑子,制订好发展规划。要看看本村适合发展什么,看看干什么最赚钱,把能发展、能赚钱的项目列出来,组织党员群众一项一项的实施、一块一块的推进。要认准一项是一项,切忌患上“多动症”、东打一耙西抓一把,更不能患上“近视病”、哪里黑了哪里歇,要想方设法、坚持不懈地抓下去,才能真正见到成效。村干部要带头致富,带富致富能力强,群众才会信服,才会跟着学、跟着干,这样就会在群众中产生威信,就可能带出一个大产业、领出一条致富路。
二要掌握方式方法。农村工作错综复杂,如果没有机智灵活、善于应变的本领,很多工作就很难处理好。俗话说:“一把钥匙开一把锁”,具体工作中,必须“因病施治,对症下药”。要规范管理。过去讲当官要为民做主,现在应该加一条,当官要由民做主。支部书记是“班长”,不是“家长”,不能搞“一言堂”、搞“家长制”。遇事要找党员、找群众商量,对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大事项,广泛听取群众意见,充分酝酿、集体讨论、民主决策,调动大家的积极性。要搞好团结。村支书作为班长,一定要当好理顺关系、减少磨擦的“润滑油”,做好增进感情、密切关系的“粘合剂”,通过民主、公开的管理方式把村“两委”一班人团结在一起。要严格按政策法规开展工作,千万不能习惯于左手愚民政策、右手强迫命令,“三分道理、七分蛮干”的传统工作方式,更不能以人情代替原则、以口头应允代替合同契约,顾及家族利益、亲属利益,那样不仅行不通,还会闹出事来。
三要增强为民服务本领。我们经常讲要抓好这项工作、那项工作,其实都是围绕为民服务这个中心为落脚点的。为民服务落到实处就是为老百姓办实事、办好事,设身处地地为群众解决各种困难和问题。要为群众搞服务、办实事,就要先了解群众缺什么、想什么、盼望什么,才能真正把服务做到群众的心坎里。目前,全县农村的生产生活条件还有方方面面的局限,这就需要广大农村干部配合县乡继续抓好户用沼气、新农合、村村通自来水和有线电视、村医疗卫生室和文化大院改造建设等工程,不断提高农村基础设施建设水平。群众希望提高农业生产水平,我们就举办科技培训班,请专家讲课,指导农业生产;群众希望农产品销售顺畅,我们就搜集信息、联系客户、建立销售服务组织或建设市场,促进农产品销售;农民群众一家一户的生产方式不利于市场竞争,我们就建立合作经济组织或中介机构,把专业户组织起来;群众想扩大生产规模,我们就帮助做好土地流转工作;群众想兴办二、三产业,我们就帮助协调贷款、办理证照。这样才能真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,才能提升村干部在老百姓心目中形象和威信,才能形成一种良好的村风、民风。
四要提高政策法律意识。有人说,现在“干部说群众不听话,群众说干部不像话”,不听话与不像话,在一定程度上反映了当前一些地方的党群干群关系。近几年,农民的政策法律意识越来越强,维权维利的要求越来越高。客观地讲,由于受文化程度等方面的限制,也有一些群众对政策法律掌握得不够全面、理解得不够深透,有的也存在断章取义、为我所用的现象,对此应当引起高度重视。要通过设立宣传栏、举办法制讲座等多种形式,进一步加强对农民群众政策宣传和法律知识的教育,提高群众的政策观念和法律意识,引导他们正确行使权利和履行义务,处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系,处理好创业致富和守法经营的关系。
五要重视培养后备干部。今天在座的各位,有很多是工作了十几年甚至几十年的老支书,还有相当一部分是村党组织书记、村委会主任 “一肩挑”的,这一方面说明,这部分老支书德高望重,深得村民拥戴;另一方面也说明,在后备干部培养上还不到位,没有合适的年轻干部赶上来。各位回去之后,要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好,切实培养好“接班人”,防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员,就会影响自己的位子;培养了后备干部,就会危及自己的权威。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责,做好发展党员和后备干部培养工作,把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野,把优秀的致富能手培养成为党员,把党员中优秀的致富能手培养成为干部,时刻保持村级党组织的生机与活力。
四、勤于学习,善于思考,树立良好形象这次培训班安排比较紧凑,培训内容很多,基本上是满堂灌,但是总体时间不够宽裕,需要大家学习的知识远不止这些,农村工作有许多问题需要我们深入思考,需要我们在工作实践中去解决,需要我们不断地提高自身的水平。因此,大家在今后要坚持不懈地学习、学习、再学习。对于村党组织书记来说,学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,要把学习作为一种责任,一种追求,一种境界,孜孜以求,学而不怠;对于村委会主任来说,学习是为了更好地掌握村级民主自治的方式和方法,在村党组织的指导下服务农民群众。
特别作为农村党组织书记,不能总是以“大老粗”、“泥腿子”自居,我们当然提倡深入到田间地头、与群众打成一片,作风上可以朴实无华,但水平上一定要高于普通群众,做眼界宽、胸襟宽、思路宽,发展能力强、服务能力强、协调能力强的干部。要始终坚持学习党的路线方针政策,认真分析村情,坚定对党和政府的信任,努力增强大局意识、责任意识。要始终把群众放在第一位,保持强烈的事业心和责任感,努力做到心系群众,关心群众疾苦,摆正位臵、当好角色,用自己实实在在的行动尽力为群众办实事、解难事,做好事。要正确对待手中权力,做到不求名利、不计得失,服从大局,团结同志,自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,坚持严以律己,努力做到艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,扎实树立为民、务实、勤廉的良好形象。
同志们,这期培训班马上就要结束了,希望大家以这次培训班为新的起点,努力把参加这次培训的新收获转化为提高自身修养和水平、促进农村工作的新动力,进一步解放思想,开拓创新,奋发有为。这次培训结束以后,乡镇党委要根据情况适时组织村党组织书记、村委会主任到先进地区学习先进经验,县委组织部也将择机组织部分优秀村党组织书记、村委会主任外出培训,进一步改变培训方式,增强培训效果。也欢迎大家通过约谈、访问、电话等形式,就工作中的疑难问题、想法建议、经验措施以及一些规律性、普遍性的新生事务,与县委组织部的各位领导、同志继续交流,分享经验、共破难题,进一步提升基层组织工作的管理和服务水平。大家回去以后,要进一步沉下心来,铺开身子,立足本职,辛勤奉献,推动村级工作健康、平稳、有序开展,推动全县的农村基层组织建设事业迈上新的台阶!
祝同志们身体健康,工作顺利,生活愉快!
谢谢大家。
在村党组织书记培训班结业讲话(二):
同志们:
这次全县村党组织书记和村主任培训班是今年村两委换届后举办的第一次集中培训(33%是新任村支书,49%是新任村主任),充分体现了县委一贯坚持的基层重要、村支两委重要的思想,充分体现了县委、县政府对村级组织建设高度重视,基层组织只能加强、不能削弱的思想。村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,从某种程度上说,县委、县政府把村两委换届看作比县委换届还重。举办这次培训班的主要目的,就是要对大家进行思想政治、政策理论、业务本领等方面的辅导,就是要帮助大家提高解决实际问题的能力,增强履行职责的本领。县委、县政府对举办这次培训班十分重视,在今年6月县第十一次党代会上,就明确提出要“把农村党支部书记纳入党校主体班培训。把大家1300多人请来集中几天安心学习,可以说是克服了各种困难,提供了一切可以提供的条件。同时,我和县委副书记夏剑平同志,县委常委、副县长刘庚旺同志,县委常委、纪委书记李亚峰同志,县委组织部长刘军君同志,县委常委、县委办主任何德波同志,副县长欧阳学斌同志分别出席开班仪式、结业典礼,同大家一起学习、交流、共勉,给大家鼓励、加油、打气、充电。县委组织部、政法委、党校、农办、计生委等部门的领导进行了充分准备,作了内容丰富、全面、生动的讲课。军君部长跟我说,几天来,大家很珍惜这次学习机会,学得认真,学习秩序好,反响效果好,县委对此是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向你们并通过你们向广大农村基层党员干部表示亲切的问候!向为了农村改革、发展、稳定作出贡献的广大基层党员干部表示衷心的感谢!
宁远有83万人口,是全市第二人口大县,
而且近70%的人口在农村。宁远大村大姓多,社情民意比较复杂。宁远是省级重点扶贫县,各项主要经济指标在省市一直都靠后。但是,宁远又是风光秀美、旅游资源十分丰富的地方;是得天独厚、人文底蕴十分厚重的地方;是充满希望,发展前景十分美好的地方。我去年5月19日来宁远,在全县第一次领导干部大会上,我就说过,能够来宁远工作,为宁远人民服务,为舜帝老祖宗守陵,我深感荣幸!近一年半来,县委在县几大家班子的支持、配合下,在全县广大党员、干部、群众的支持和拥护下,提出的思想理念,作出的决策部署,得到了贯彻落实,取得了综治民调从全省倒数第一一举跃升至第30位,成功创建了省文明县城,三创工作使城乡面貌焕然一新,成功举办了第二届中国九疑山舜文化旅游节,干部作风建设连续三次被省市评为先进,主要经济指标保持高位增长,其中4项排全市前列等工作成效,赢得了大多数群众的赞同,这给了我们莫大的信心和鼓舞,县委为此进一步坚定了目标和信心。我们将按照市第四次党代会、县第十一次党代会和前不久召开的全县前三季度经济社会发展分析会议精神,坚持“把解放思想作为宁远的最大财富,把加快发展作为富民强县的总钥匙,把维护稳定作为守土有责的第一责任,把改善民生作为执政为民的根本目标,把班子建设作为推进工作的有力保障”这五条基本经验;将坚持“一切为了群众满意”这个根本宗旨;将坚持“群众第一、民生优先、基层重要”这个基本理念;将坚持“民营立县、工业强县、旅游兴县”这个发展战略;将坚持建设“开放宁远、文明宁远、富裕宁远、和谐宁远、幸福宁远,让宁远人民过上有品质的生活”这个奋斗目标。今明两年乃至“十二五”时期,要在全县开展“四个大会战”:工业大会战、农林水大会战、城市建设大会战、改善民生大会战;全力推进项目建设年、干部作风建设年、发展经济环境建设年等“三个建设年”。力争通过3-5年努力,把宁远建设成为全省改革开放先行区、新农村建设示范县、推进新型工业化排头兵、人口20万的现代中等生态文化旅游森林城市和国家5A级旅游目的地。可以说,以上就是我们的基本思想,就是我们的主要目标,就是我们的中心任务,就是我们的努力方向,它应该要为全县人民所掌握,它应该化作全县人民的一致行动,它应该凝聚起全县人民的智慧和力量来推动实现。
村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,村党组织书记和村委会主任作为全县近60万农村人口的领头人和组织者,在团结带领广大群众实现县委、县政府的决策部署中占据着十分重要的地位,担负着十分艰巨的任务,承载着十分重要的责任,吸引着十分关注的目光。虽然官职不大,但岗位特殊,责任重大,使命光荣,如何作出应有的贡献?如何发挥好村党组织和村委会的作用?在这里我讲四点意见:
一、要牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,切实增强工作的责任感和自觉性
“群众第一、民生优先、基层重要”,是县委提出的一个响亮口号,更是我们必须一以贯之的工作理念,必须贯彻落实到丰富的农村工作实践中。坚持“群众第一”,就是要牢固树立群众观念,坚持群众路线,做到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。要尊重群众的首创精神,注重发挥群众的主体作用,善于做新时期群众工作。要把群众利益放在首位,不做与民争利的事。坚持“民生优先”,就是要优先解决教育、卫生、文化、就业、社会保障等突出民生问题,推进城乡统筹发展,推进公共服务向农村覆盖延伸,推进扶贫移民和解难帮困工作,推进公共财政向民生领域倾斜,让广大人民群众共享改革发展成果。坚持“基层重要”,就是要重视基层,服务基层,加强基层,把基层组织建设作为基础工作的一个重要方面,靠基层组织去聚合党员,靠基层组织去引领群众,靠基层组织去落实工作,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
二、要围绕中心,服务大局,充分发挥带头带领带动作用
村党支部书记、村委会主任的职责是什么?履职要求是什么?如何围绕中心,服务大局,发挥好带头带领带动作用?在这两天几位同志的讲话、授课中,特别是在谢金花副部长《怎样当 6好村党支部书记、村主任》的授课中,讲得很明白了。在这里我再强调一下抓发展、抓稳定、抓民生的问题。
1、要千方百计抓好发展。千条理,万条理,发展才是硬道理;这重要,那重要,发展才是最重要。那么,发展抓什么?前面我提到全县今明两年重点要抓的“四个大会战”、“三个建设年”,就是抓发展的具体内容,也是与农村密切相关,需要广大农村党员干部共同落实、推进的任务。一是要抓经济产业建设。发展农村经济,是改变农村面貌、造福一方百姓的基础,是解决农村各种矛盾和问题的总钥匙。作为村党组织书记、村主任,任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务,用发展的办法解决前进中的困难和问题。开展工业大会战,开展招商引资,作为乡镇、村,就是要为县工业园的企业招工,就是要营造良好的发展环境,就是要引进项目落户县工业园,就是要完善基础设施配套,就是要着力引进农业产业化项目。在发展农业产业上,今年我县种植烤烟7万亩,收购了18.4万担,明年烤烟生产还要规模化、现代化,必须保证完成18万担不能少,实现集中育亩、大棚育苗和18万担以上的集中烘烤。同时,还要继续做大做强九疑山兔、生猪、粮食等主导产业。前几天,我们举办的首届美食节,获得了省市领导的充分肯定,鼓励我们把宁远美食纳入湘菜系列推广做大,这方面是大有可为的。二是要抓基础设施和生态环境建设。开展农林水大会战,就是要掀起冬种、冬修、冬造、冬养的热潮,就是要大面积植树造林,就是要大干水利。省里要建设绿色湖南,市里要建设绿色永州,我们县里要建设绿色宁远。在今年建设绿色永州誓师大会上,宁远作为重点示范县,我上台表了态。要深挖洞,广植树,绿色宁远必须建成,生态旅游文化森林城市必须建成。县委提出了3000棵大树、1万株大苗进城。城区3米的人行道种一排树,6米的人行道种两排树,9米的人行道种三排树。提出了绿色五进:进景区、进街道、进社区、进机关、进办公室。大搞三边绿化,要在城边、水边、路边建成多树种、多色彩、多层次、多功能、多效益的森林生态系统。在农村,鼓励每个村庄要有一口水塘,鼓励每户房前种树,屋后种果。下段,全县还要召开建设绿色宁远誓师动员大会,各乡镇、各村都要进行安排部署,掀起农林水大会战的热潮。三是要抓民生和社会事业建设。开展城市建设大会战、改善民生大会战,在农村,就是要大力开展城乡整洁行动,每个乡镇都要有一个卫生集镇区域,一条样榜街,一个卫生居民小区,一个示范村,一座垃圾填埋场。各村要开展“五清”、“五改”,实现村容整洁、卫生、美观。同时,要借助党的十七届六中全会推动社会主义文化大发展、大繁荣,建设文化强国的东风,引导支持发展群众文化和群众体育活动,让老百姓远离牌桌、赌桌,亲近舞台、戏台,促进村风文明。
2、要千方百计抓好稳定。过去人们常讲,纠纷械斗没有村干部参与闹不大,没有退伍兵打不赢,没有宗族势力打不大。国家信访部门认为,进京上访问题,有80%是有理的,80%是在基层能够解决的。现在正处于大开发、大建设、大发展时期,也是矛盾凸显期,信访维稳问题多发期,同时还是通讯高度发达、信息快速传播期。前几天,我县刚刚建立了红网宁远分站,开通了宁远手机报。平时,我经常能够收到群众来信和网络舆情,其中有一部分就是反映村干部问题的。大家务必引起高度重视。作为村级班子的班长,首先,要为人公正。做事讲规矩,做人讲礼貌。做事要大度,为人要大气。当村干部,要带头遵纪守法,切实履行职责。其次,要村务公开。在县里,所有县级领导,各乡镇、县直各单位班子成员的职责分工、电话号码都在网络上公开的,谁都可以查到。在村一级,也要公开每个村干部的职责、电话,按要求落实好党务公开、村务公开。要让老百姓有事能找到人,有气有地方出,有理有地方讲。再次,要办事公道。村支部书记、村主任都是土生土长的本地人,都有三亲六戚,在落实惠民政策、征地补偿、计划生育、 村级财务使用、调处民事纠纷等事关群众切身利益的问题上,如果处理不好,群众就不满意,弄得不好会引发不稳定隐患。因此,大家要始终站在公正立场,坚决维护好群众的合法权益,不能授人以柄,更不能制造乱源。
3、要千方百计抓好民生。村组织书记,
虽然官不大,但都是党在当地形象的具体代表人。胡锦涛总书记说,“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”因此,大家必须时时想着群众,心里装着群众,切实为群众办好事,做实事,解难事,特别是对特殊困难群体,要想方设法帮助他们解决实际困难和问题,让他们感受到党和政府的温暖,让他们相信这个社会还是好人多。
三、要加强组织建设,打造党在农村的坚强战斗堡垒
村级组织建设只能加强,不能削弱。要按照创一流作风,建一流班子,树一流形象,展一流业绩的要求,建设好村两委班子。
1、要突出抓好班子自身建设。一个好班子,带出一个好村子。不论村大村小,都是党在农村的基层组织;不论官大官小,都是为人民服务;不论是男是女,都体现自己的价值。要按照“德为先、能为上、群众公认、政绩突出”的原则,选准配强村两委班子。一是班子要团结。现在有的村之所以工作搞不好,发展无起色,群众不满意,最根本的原因就是班子不团结,村干部相互之间闹矛盾、搞派性。要为老百姓干成几桩事,没有人扶脚,个人有三头六臂,天大的本事,也难以发挥出来。因此,大家一定要互相尊重,相互理解,相互包容,形成合力。对换不出新气象、新作风、新面貌的班子宁可不换届。对长期你争我斗的村级班子,宁可重新选拔配备。二是做事要民主。作为农村基层组织的带头人,要当好“班长”,而不是“家长”。要坚持民主集中制,不搞“一言堂”。对涉及群众切身利益的事项,要实行“大家的事大家议,大家的事大家办”。三是经济要清白。只有心中有正气,身上有骨气,做事才有底气,群众才会服气。要清清白白做事,自觉接受群众监督。聪明的人是让别人来监督自己,不聪明的人是自己去监督别人。要大力推进党务公开、村务公开,该公开的事项一个不少,给群众一个明白,还干部一个清白。
2、要突出抓好党员队伍建设。农村要发展,社会要稳定,班子是核心,党员是关键。当务之急是要解决党员队伍年龄老化、文化偏低、近亲繁殖、党员作用无法发挥等突出问题。①要把新党员发展好。要注重从返乡知识青年、退伍军人、经济能人中发展党员,把那些政治素质高、致富能力强、群众口碑好的人吸纳到党组织中来,决不能任人唯亲,把党员大会开成家族大会,更不能把村痞村霸发展成党员。②要把党员队伍管理好。要定期召开会议,按时上好党课,实现党组织活动制度化、规范化。对长期不做党组织分配的工作、不参加组织生活、不缴纳党费的“三不党员”要进行清理和教育。③要把党员作用发挥好。对农村党员,要做到思想上尊重他们,感情上贴近他们,工作上依靠他们,生活上关心他们,引导他们参与到村级事务管理、新农村建设、维护社会稳定中来,增强他们应有的荣誉感和自豪感。特别是在抗洪、抗旱、处臵突发事件中,更要发挥党员的先锋模范作用、中流砥柱作用,招之能来,来之能战,战之能胜,使每个党员成为一个火把、一面旗臶。
3、要突出抓好创先争优活动。按照“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠、工作争上游”的要求,做到讲政治、讲实干,讲贡献,以正在干的事情为中心,在信访维稳、烤烟生产、计划生育等工作中创先进,争上游,每年干几件“群众看得见、自己能干成”的实事。
四、要重视基层,关爱基层,支持基层
农村工作千头万绪,农村干部很辛苦,也很清苦。县委、政府和乡镇党委、政府要更加重视农村工作,更加重视村级组织,对农村干部在政治上给予关心、待遇上给予保障、工作上给予支持。
1、要改善农村干部的待遇。对中央和省市政策规定的各项待遇,县里将不折不扣地落实兑现。并根据任职年限为在任村支部书记解决基本养老保险。要在条件允许下,适当解决村两委干部的后顾之忧,积极帮助解决大家在工作生产生活中的实际困难和问题。对正常离任的村党支部书记,根据任职年限长短和贡献大小,解决养老保险的问题。
2、要为村干部的成长成才创造条件。通过这次村“两委”换届,一些年纪轻、有学历、能力强的优秀分子进入了村级班子,县委、县政府将为大家的成长成才创造条件、提供平台。要进一步加大从优秀村主干中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,让德才兼备的优秀村干部有机会进入公务员队伍。要加大对农村年轻干部的培训、培养力度,使他们尽快唱主角、挑大梁。要在全县范围内选树一批优秀农村干部特别是村党支部书记的典型,使大家比有标杆、学有榜样。
3、要进一步加强村级活动场所建设。村级活动场所既是村级组织的办公场地和活动中心,也是党在农村的执政阵地和形象窗口。去年我们一次性拿了500万元,用于村级活动场所建设,要用好这笔资金,确保村级活动场所真正成为村民议事中心、党员教育课堂、便民服务窗口和群众文化舞台。
同志们,农村是个大舞台,在农村大有作为,希望大家以这次培训活动为契机,在县委、政府的坚强领导下,始终把责任记在心头,把担子压在肩上,以更加高昂的工作状态,更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,带领全县广大农民群众,团结一心,艰苦奋斗,为全面建设开放、文明、富裕、和谐、幸福的新宁远再立新功!
在村党组织书记培训班结业讲话(三):
同志们:
全市村“两委”换届后的首次村党组织书记培训班,在全体同志的共同努力下,顺利完成了一天半的集中学习培训任务,即将结束,下午,还将组织举行常德盛先进事迹报告会。这次集中培训活动,虽然只有短短的两天时间,但整个培训活动主题鲜明、重点突出,安排得比较紧凑,总体上有这样几个特点:
一是各级十分重视。市委对组织好此次村党组织书记培训活动高度重视,专门提出了搞好这次培训活动的相关要求,并邀请先进典型来海作专题报告。市委组织部、市委农办、市委党校等各个相关部门精心做好培训班的各项准备工作,合理安排教学内容,力求让大家学有所获。各乡镇、园区党(工)委积极配合,全力做好各项服务工作,使培训活动得以扎实有序高效地进行。
二是内容比较丰富。在此次集中培训中,我们紧紧围绕市委工作大局,紧扣今年全局工作的三大重点,即:“四大园区出力、城乡统筹出彩、社会管理出新”,围绕农业农村工作的新目标、新任务,突出党的建设的政治保障作用,安排了村级集体经济发展、社会管理创新和农村党的建设等三大专题,并重点安排了常德盛同志的先进事迹报告会,力求通过这些内容和形式,围绕当前农村工作中的重点、热点和难点问题,运用深入浅出的理论、鲜活生动的事例和先进模范的感人事迹,来拓宽大家的思路、启发大家的思维、激发大家的干劲,增强大家推动一方发展、造福一方百姓的强烈责任感。
三是学风比较端正。在整个学习培训期间,大家都能自觉遵守各项学习纪律,没有出现无故旷课、迟到、早退等现象,很多同志克服了实际困难,保证了足够的学习时间和精力,表现出高度的组织纪律性,展现了我市农村基层组织带头人的良好素质和精神风貌。
总体上讲,这期全市村党组织书记培训班达到了预期目标,取得了明显效果:一是提高了思想认识。通过培训活动,大家进一步统一了思想,对做好新形势下农村工作的重要性有了更加深刻的认识,切实增强了责任感和使命感,有效激发了内生动力。二是理清了工作思路。通过学习先进、对标找差,大家进一步找准了农村工作的切入点和着力点,为今后工作开展理清了思路、明确了目标。三是掌握了工作方法。通过参加此次培训活动,大家更好地掌握了推动农村改革发展稳定的方式方法,为着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众能力打下了良好的基础。
借此机会,我就如何加强新形势下农村党建工作,为完成农村工作各项目标任务提供有力的组织保证,再简要提三点要求。
一、树立正确导向,把抓好农村党建工作摆上重要位置 近年来,随着“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动的连续开展,“抓党建、促发展,抓基层、夯基础”的观念日益深入人心,村党组织书记抓党建工作的责任感、主动性在不断增强,但与此同时,也还存在一些模糊认识,必须加以廓清。
一是要廓清党建工作影响经济建设的错误认识,牢固树立抓党建就是促发展的理念。当前,全市改革开放和经济建设任务十分繁重,特别是在农村基层,强村富民任务艰巨。在少数农村基层干部看来,重视基层党建工作,势必会分散抓经济发展和项目建设的时间和精力,从而影响一时一地的发展。这种片面认识尽管不是主流,但负面影响很大,必然导致党组织书记思想上淡化党建工作,行动上放松党建工作。我们应当清醒地认识到,围绕经济抓党建、抓好党建促发展是新时期党的建设的根本准则和显著特征,经济建设和党的建设从来都是相辅相成、相互促进、相得益彰的。在农村基层,只有党建工作不断迈上更高的层次,基层党组织巩固了、坚强了,党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力提高了,农村才能呈现发展繁荣、和谐稳定的局面。大家要充分认识到新形势下做好党建工作对促进农村经济社会又好又快发展的极端重要性,任何时候都不能忽视或放松农村基层党建工作。
二是要廓清党员群众对党建热情不高的错误认识,牢固树立抓党建就是聚人心的理念。随着改革开放的深入、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化,农村基层党建工作也遇到了一些难题。一些农村党组织对加强党建工作缺乏开拓创新意识,按部就班,就党建抓党建,内容空洞乏味,与中心工作“两张皮”,常常出现“上头热、下头凉”的现象,一些地方甚至是“干部干、群众看”,没有形成抓党建促发展的强大合力。由此,产生了党员群众对党建工作热情不高,认为党建工作开不开展意义不大等错误认识。对此,作为村党组书记,必须坚持看到主流趋势,看到问题本质,要认识到,党员群众对党建工作参与度不高,不是党建工作不重要,可有可无,而是党建工作的方法、手段、效果没有融入实际工作,没有贴近群众需求。抓好党建,树立党组织形象,发挥党员的先进性作用,关爱服务人民群众,就是聚人心、促和谐。因此,要牢固树立抓党建、聚人心的观念,更加坚决地把党的建设牢牢抓在手中,不断改进和创新村级党组织工作思路、工作内容和工作方式,使基层党员干部群众对党建工作目标、任务、措施的知晓率和参与率不断提高,在全社会形成真正关心、自觉参与、主动支持党建工作的浓厚氛围和长效机制。
三是要廓清党建工作并非主要职责的错误认识,牢固树立抓党建就是干本职的理念。作为村级组织的主心骨和农民创业致富的带头人,党组织书记肩负着促进农村基本现代化建设的领导重任,承担着维护农村稳定、促进农民增收、推动农村发展的重大职责。由于工作任务繁重,少数村党组织书记认为自己的主要职责是抓经济、促发展,把党建工作单纯看成软任务,有时间抓一抓,没时间就放一放,没有认清党建工作的内涵和重要性。党组织书记姓“党”,农村党建工作是自身的“责任田”,抓好党的建设是最基本的职责。在座的各位书记要认真履行“一岗双责”,一方面,当好科学发展带头人,发展集体经济、带领群众致富、促进社会和谐;另一方面,当好党建工作责任人,鲜明亮出“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的态度,增强抓党建的自觉性、坚定性,毫不动摇、毫不含糊、身体力行地带头落实好党建工作责任制。
二、紧扣发展主题,着力破解农村基层党建工作难题 基层党的建设既是一个永久的主题,又是一个常抓常新的课题。各位村党组织书记要坚持用创新理念和科学方法谋划村级党组织建设,为提升基层党建工作科学化水平注入源头活水。
一要以加快发展的导向引领村级党建工作。党的建设是为经济社会发展提供组织保障和政治保证的基础性工作。当前,发展壮大集体经济、促进群众增收致富是农村基层党建工作的最大任务,也是生命所在。村党组织书记不能习惯和满足于就党建抓党建、就党建落实党建,而要立足于把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为富民活力,作思考、出点子、想办法。要围绕全市“村级集体经济三年攻坚行动”、“农民人均纯收入五年倍增计划”,以创建“双带”五星村党组织为载体,找准经济工作与党建工作的联结点和切入点,充分发挥党组织引领产业发展、壮大集体经济、带动农民致富的作用,着力破解村级集体经济发展难题,使党建工作与经济工作相得益彰,共同发展。
二要以服务群众的理念深化村级党建工作。随着农村社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化,村级党建工作的环境、对象、方式也在发生深刻变化。村党组织书记要准确把握这种变化,把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、党员干部的基本职责,把基层党建工作成效落实和体现到解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系上来。当前,要按照加强和创新社会管理的新要求,健全群众利益诉求和利益协调机制,拓宽新形势下服务群众的途径和方法,做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。要创新党员干部服务群众的实践载体,推行“群众事务党员干部代理制”、“党员先锋岗联系卡”等行之有效的做法,发挥村干部和党员骨干在服务群众、创新管理中的先锋模范作用,真正把农民群众最关心的民生问题解决好,真正成为群众的贴心人。
三要以科学统筹的方法推进村级党建工作。一些地方党建工作成效之所以不理想,关键在于基层党组织书记抓党建工作的方法不对,措施不准。村党组织书记要跳出“就农村抓农村,就基层抓基层,就党建抓党建”的思维定势,把农村基层党建工作与“三级联创”活动、创先争优活动、“科学发展争一流、转型跨越当先锋”活动以及原有的一些好的活动载体有机融合,激发全村各方面人才、党员、干部的内在积极性,推动基层党建工作整体持续向前。要抓住关键环节,运用科学方法,用抓经济工作的思路、用抓项目的办法去谋划推进党建工作,集中精力,整合资源,一个领域一个领域地去推进,一项工作一项工作地去落实。要结合所在村发展实际,积极打造党建特色工作,做到既抓基层、打基础,又树典型、抓示范,以点带面推动基层党建工作在现有的基础上有所突破、有所创造、有所发展。
四要以健全完善的制度保障村级党建工作。基层党组织建设有其自身的内在规律,抓基层党建工作要有热情,更要讲科学,注重抓好长效机制建设,以制度建设促进基层党建工作规范化、制度化、科学化。目前,村级党组织建设中还存在被动应付多、主动跟进少的现象,工作缺乏规范性和创造性,迫切需要用一系列行之有效的管理制度、运行机制、组织模式和活动方式保障基层党建工作有力有序开展。乡镇、园区党(工)委和村党组织要两级联动,坚持用科学的制度管事、管人,围绕落实基层党建工作责任制,建立和完善经济发展、党的建设“双目标”考核管理、村级组织议事和民主决策、村级事务规范化管理、民主评议党员和村干部、村务公开和民主管理、党员联系服务群众等制度,并持之以恒抓好制度的执行和落实,推动村级党组织建设工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、突出关键环节,不断提升农村基层党建科学化水平 农村发展稳定任务异常繁重,基层党建工作千头万绪,作为村党组织书记,要按照省委推进村级“四有一责”建设行动计划(“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”)的要求,全面加强和改进农村基层党建工作,不断提高农村党的建设科学化水平。
一是抓村级班子建设,增强村党组织领导核心功能。抓好农村党建,加强村“两委”班子建设是前提和基础。要充分调动“两委”成员的工作主动性和积极性,努力把村“两委”班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的工作团队。要带头贯彻执行党的民主集中制,切实做到大事坚持原则、小事发扬风格,在班子内部着力营造民主公开、团结协作、互帮互促的良好氛围。要加强大学生村干部培养工作,村党组织书记要发挥好传帮带作用,加快提高大学生村干部的思想政治素质、实际工作能力和创先争优本领,尽快让他们具备独当一面的能力,成为合格的新型农村基层干部。要积极做好发展新党员工作,把那些政治素质好,具有一定文化科技知识,懂得经营管理的回乡大中专毕业生、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀分子作为重点对象加以培养,为党组织输送新鲜血液,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。
二是抓党员教育管理,提高农村党员创业致富能力。针对当前部分农村党员党性弱化、素质不高、能力不强的状况,要积极改进教育方法,充分运用党员干部现代远程教育网络资源,充实培训内容,认真抓好农村党员对党的路线、方针、政策的学习,加强对党员农业科技、种养技术、市场经济、商业流通等方面专业技能的教育培训,帮助他们掌握一技之长,增强竞争优势,提高致富本领。要针对农村流动党员日益增多的情况,积极采取信息化、小型化、实用化、灵活化的教育培训方式,借助互联网等现代信息技术,充分运用远程教育终端接收站、党员学习网站等数字化教育阵地,加强对流动党员的教育,提高教育培训的成效。
三是抓创先争优载体,发挥党员干部先锋模范作用。创新活动载体是推动农村党建的有效手段,是发挥党员作用的重要途径。村党组织书记要以创先争优活动主抓手,积极探索切合实际、灵活多样的新形式、新办法,为党员干部发挥先锋模范作用搭建舞台、拓展途径。要组织开展无职党员设岗定责活动,围绕农村工作的热难点问题,根据无职党员的特长,设臵信息服务、宣传教育、民主监督、民事调解、社会事务管理等不同岗位,实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗,使无职党员在适合的岗位上尽责履职。要切实抓好创先争优公开承诺制,把承诺范围向田间地头和工厂车间延伸,通过“承诺、审诺、明诺、践诺、评诺”等环节,促使广大农村党员在调整产业结构、发展现代农业、带动农民致富、做好群众工作中创先进、争优秀。要积极探索开展群众事务党员干部代理活动,实行为民服务全程代理,实现从“干部动嘴、群众跑腿”到“群众动嘴、干部跑腿”的转变,为农村群众提供高效、便捷的服务。
四是抓基层组织优化,夯实基层党建工作组织基础。村党组织书记要主动适应农业产业化的发展趋势,按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的要求,优化和创新组织设臵模式,突出“产业带动、链条串建”,在所在村大力推行“支部+协会”模式,把支部建在产业链、合作社和各类协会上,构建起以村党组织为主体,以产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系,实现党组织在产业链上的全覆盖,推动农业产业化经营。要适应统筹城乡协调发展的新形势,主动加强与结对共建的机关党组织的联系合作,开展组织联建、党员共管,争取机关党组织的人才、信息和资源等要素源源不断流入农村党组织,为农村发展获取动力支持。要与辖区内的非公企业开展结对共建活动,通过联合建、挂靠建、分片划区设立党组织的形式,推动农村党建覆盖面向企业延伸,形成以工促农、以企带村、共推发展的长效机制。要以建立外出务工人员党组织为突破口,加强对农村流动党员的教育和管理,扩大党的工作覆盖面,构建农村基层党建工作新格局。
同志们,本次集中培训活动即将结束,今后,我们还将根据加强村级组织建设的要求和农村基层干部队伍的实际情况,继续组织开展各层次、各形式、各类别的培训活动,不断提升大家的履职能力和水平。希望大家回去后,能认真消化吸收和运用此次培训获得的思想成果和知识成果,进一步贯彻落实市委农村工作的要求和加强基层组织建设的要求,履职尽责、开拓创新,努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩,为实现加快发展、富民强村的目标建功立业,为推动全市新农村建设大局做出新的更大的贡献!
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