如何把乡村旅游富民与精准脱贫工程结合起来?安徽省旅游局近日下发 《进一步促进全省乡村旅游业提升发展意见》，提出要大力推动乡村旅游由一般性脱贫致富向更加精准扶贫发展。下面小编整理了一些内容，提供给大家参阅。

安徽省印发《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》

“四项计划”促旅游投资消费

近日，安徽省政府办公厅正式印发《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，提出将加大改革创新力度，切实推进旅游公共服务提升计划、旅游投资促进计划、旅游消费促进计划、乡村旅游提升计划，促进旅游投资和消费。

旅游公共服务方面，《意见》提出进一步改善旅游消费环境，落实旅游企业和从业人员“黑名单”制度、游客不文明行为记录制度;加强旅游交通基础设施建设，增加至国内外主要客源地航线;到2020年，全省建成100个旅游集散中心，实现重点旅游城市、旅游景区、旅游线路的旅游咨询服务全覆盖;到2017年，全省旅游景区、重点乡村旅游区、旅游交通沿线、旅游集散地的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的要求。

促进旅游投资方面，《意见》提出推动旅游业集聚发展，到2020年，培育形成10个左右省级旅游产业集聚区，将皖南国际文化旅游示范区核心区打造成为全域旅游示范区，设区的市至少建成1处5A级景区或国家级旅游度假区、1条城市旅游休憩带、1条特色旅游街;力争3年内新建、改扩建旅游停车场150座，新增停车位50000个;到2020年，全省3A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费无线局域网、智能导游、电子讲解、在线预订等功能全覆盖。

促进旅游消费方面，加快实施境外旅客购物离境退税政策，今年实现设区的市全覆盖;推出旅游必购商品、旅游特色产品各100个;大力发展红色旅游、老年旅游、研学旅行、中医药健康旅游等旅游产品。乡村旅游提升方面，力争到2020年，建设30个旅游强县、300个旅游乡镇、1000个旅游示范村、1000家四星级以上农家乐;通过乡村旅游带动40万农村贫困人口脱贫。

此外，《意见》还鼓励有条件的地区和单位实行弹性作息制度，为职工外出休闲度假创造有利条件。

安徽霍邱县马店镇旅游发展建议

(马店镇李西圩村党总支副书记周石)

随着我国城市化进程的加快和城市居民休闲旅游多层次结构的形成，以农村为主题的乡村旅游得到了快速发展和内涵拓展，为农村经济的发展和农民收入水平的提高做出了巨大的贡献。马店镇旅游发展也具有得天独厚的优势。

区位优势明显：马店镇位于安徽省霍邱县西部，西与河南省固始县相邻，与省霍邱铁矿开发区(储量全国第五)毗邻， 105国道横跨南北，省道343，阜六铁路，济广高速穿境而过。自然资源丰富，有长山、马鞍山、安阳山，有龙潭湖水库。旅游资源丰富，集国保(李梦庚地主庄园)、名俗(西大山庙会)红色(安阳山烈士陵园)、山水(安阳山森林公园、龙潭湖)于一体。

对于马店镇旅游发展现提出以下相关建议：

1.应该加强领导，争创旅游强镇

一是安徽省每年都会评出一些旅游强镇，为了争创省旅游强镇，马店镇应该成立创建省旅游强镇工作领导小组，设立旅游发展办公室，落实专人办公，并对创建任务、指标进行分解，做到明确分工、责任到人，同时将创建工作纳入重要议事日程，做到每季度会议研究不少于一次，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、镇村配合抓的联动局面。二是全民参与，营造发展旅游业的良好氛围。通过利用宣传车开展全镇循环，竖立旅游创建宣传版面、悬挂条幅、张贴标语、发起植树护绿活动等一系列的宣传活动，增强全镇上下的环境保护意识和全民参与意识，为争创省旅游强镇打下坚实的基础。

2.加大投入，加快旅游基础设施建设

一是交通建设，力求“行”的通畅。省道343正在建设当中，将加快马店与霍邱县城之间的距离。二是环境整治。力求“住”的舒适。积极打造“农家乐”这一精品，在全镇村庄环境整治全覆盖基础上，进一步完善和提升，引导广大农民开展农村环境卫生集中大整治活动，切实打造最佳的宜居环境。三是抓食品安全，力求“吃”得放心。加强对马店镇饮食文化发展的开发和管理，鼓励马店镇特色的饮食文化品牌。同时加强安全管理，对全镇的小副食品、小饮食店、农家乐等实行统一监管，配合工商、卫生、旅游等职能部门开展旅游市场专项检查整治活动，促进马店镇旅游市场管理逐步规范化、制度化。

3.保护生态，统筹旅游资源开发与生态建设

马店镇应该抓好生态城镇建设规划，对于旅游资源要严格保护，合理开发，永续利用的原则，做到按规划控制全局，按计划认真实施，进一步做好旅游资源开发与生态建设这两篇文章，促进马店生态环境进一步优化，同时马店镇应及时加快集镇建设，改变集镇面貌，提升旅游接待能力，为旅游业快速健康发展创造有利条件。

4.推进宣传促销，加快旅游招商

一是媒介营销。以政府网站为窗口，介绍本镇的区位优势、旅游特色和良好的人居环境，吸引外来客商的投资，同时利用广播、电视、报纸等各种载体，加大对马店镇旅游景点的宣传力度，统一打造马店旅游的品牌形象。二是节庆营销。在节假日期间，举办钓鱼比赛、爬山等一些农家乐活动，并开展向全社会公开征集镇旅游主题形象口号的活动，扩大马店镇的知名度和美誉度，这将会有力推动旅游招商。三是创新投资机制。发挥政策引导作用，鼓励本地区单位和个人投资旅游业，并积极为投资户做好协调服务工作，全力为旅游发展项目营造良好的外部环境。

5.加强景区景点开发，丰富旅游载体

马店镇重点扶持李西圩村农家乐(李家圩地主庄园所在村)、安阳山山顶农庄和龙潭湖水上公园等三大旅游项目的开发建设，积极鼓励和支持休闲、度假、观光等乡村旅游业的发展。大力发展各种形式的生态旅游产品，形成饮食、游玩、居住于一体的旅游生态体系。

6.发展农业生态旅游经济

在马店镇安阳山朝拜旅游景点附近的马井、茶庵、金田三村，统一规划，搞好土地流转，大力发展农业生态旅游经济，抓好绿色农、林、牧、水的品牌产品，如绿色蔬菜大棚、瓜果、龙潭湖的水资源(鱼类)、山羊、土(鸡、鸭、鹅)等，以带动当地的农业产品的经济发展。

旅游成为必需品的同时，乡村旅游也正逐渐迈入旅游行业中的必需品之列，尤其成为城市居民日常休闲娱乐的一大主要选择，更是乡村旅游脱贫致富、开放发展的一条有效渠道，同时也是旅游业成为名副其实的国民经济战略性支柱产业的有力证据。

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旅游规划定下来

“十三五”期间，乡村旅游将成为全省旅游发展的重点。意见要求，旅游资源富集的贫困开发重点县，要编制旅游扶贫专项规划和重点宜游贫困村开发指南，并开展、实施相关的扶贫公益活动。

在此基础上，规划要充分体现当地的自然生态、民俗文化、休闲养生等特色，统筹旅游发展与村民的生产生活，在注重产品开发和配套功能开发的同时，防止大拆大建和贪大求洋的情况。

基础设施建起来

有了规划做基础，旅游设施也是必备条件。根据意见，我省各地将积极建设包括旅游大巴、旅游厕所等在内的各项设施，预计到2018年，实现连接全省旅游示范村道路达到大巴通行标准，客运班车的通车率达到100%。同时，在未来三年内，省内还将建设2000座乡村旅游厕所、2000个乡村旅游景区交通标示牌和35000个乡村旅游停车位。

基础设施有了，旅游环境也需要进一步提升。下一步，我省将推广“户集—村收—镇运—县处理”的城乡一体化生活垃圾处置模式，并将城市周边旅游村镇的污水纳入城市污水收集管网。旅游特色小城镇和规模较大的乡村旅游村庄则要建设污水处理设施，连片开发的农家乐、民宿客栈等同样要配套建设生活、餐饮污水集中治理设施。

旅游产品多起来

有了完备的设施将游客引进来，更要有特色产品将游客留下来。各地可以根据本地的资源禀赋和市场需求来规划发展方向，生态环境好的地区可以农业生态、景观和农事体验为特色，推出一批休闲农业园区、农业主题公园、休闲农庄、避暑山庄等休闲农业产品;有古村落、古建筑、古遗址等资源的地区，则可以此为依托建设一批研学旅游产品;有温泉、富硒、中草药等资源的地区，可发展养老旅游产品等。

根据要求，到2018年，我省将打造500个精品民宿、50家省级旅游度假村、100家乡村旅游特色农产品基地和100个特色农产品。通过旅游产品，推动旅游扶贫长期发展。

扶贫对象准起来

为进一步突出旅游与扶贫结合，省旅游局此次还要求各地开展贫困村乡村旅游发展情况普查，明确精准扶贫对象，同时开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。

在发展路径上，此次意见也明确为农户指出了自主经营型、劳务输出型、定向配套型、股权分红型和帮扶互助型等5条发展路径，以大别山区为重点的山区、库区、老区、行蓄洪区等地的乡村旅游创建力度也将加大，实现连片发展。据悉，今后扶贫重点村乡村旅游经营户数量和贫困户收入提高都将纳入旅游扶贫工作考核指标。