高速公路管理论文

发布时间:2017-06-07 17:08

高速公路作为当前国家交通体系的重要组成部分,技术标准较高、通行车辆无干扰、基础设施齐全是其主要特点。下面是由小编整理的高速公路管理论文,谢谢你的阅读。

高速公路管理论文篇一

浅析高速公路管理

摘要:要想做好公路养护,必须认真贯彻"建养并重、协调发展、深化改革、强化管理、依法治路、保障畅通"的工作方针,始终把公路养护工作作为全局工作重点来抓,加大工作力度,增加资金投入,狠抓养护队伍建设,大力开展文明建设样板路和实施GBM工程,使公路养护质量和管理水平不断提高,为公路交通运输创造了良好的环境。

关键词:公路养护 管理 建设 质量 环境

高速公路是现代交通公路中最高等级的公路,以安全、快捷、畅通优越于其他交通方式。确保高速公路的安全、快捷、畅通,为过往司乘人员提供优质文明服务以获得较大的社会经济效益,是高速公路营运管理的总目标,提高管理的现代化程度是高速公路立足市场、发展自身的主方向。

1 公路管理体制现状

随着经济和运输业的发展,在高速公路、高等级公路建设步伐也迅速加快,工作重点转向重点工程建设的情况下,我们坚持“建养并重”的工作方针,加强养护管理,提高养护人员素质,顺利的完成了养护工作的各项任务。我们严格按照建设标准,确保路况完好的同时,加强公路两侧的综合治理,拆除公路控制红线内的违章建筑,开挖边沟实现路宅分家,扭转了穿村路段的脏乱差的状况,基本实现了畅、洁、绿、美的实施效果,得到人们的高度评价。在整个公路养护工作中,我们注重了养护资金的投入和日常管理工作的考核,在养路费分成资金中,来安排一定的资金对部分路线实施大中修工程,保证了路况质量的稳定提高。

2 公路建设管理趋势

2.1 公路养护和管理的特点 首先是养护管理工作的复杂性和专业性,需要充分利用的现代化的综合检测设备,在具体的养护管理过程中,注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用,同时也需要实现专业化和机械化,它所涉及的学科较为广泛,其技术也较为复杂;第二是养护管理中的时效性、机动性和针对性。为保证公路一直保持良好的工作状态,需要对出现的病害进行及时和快速的修复,在对公路预防养护的同时,需要采取一定的安全措施,要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作,对每一个步骤都严格把好关;第三是公路养护公路的全面性和广泛性,保养的路段除道路主要的表面和路基外,还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施;第四是公路养护管理的强制性,相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理,这是根据我国公路法所规定的,目的是保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态;最后是随着全新社会发展模式的提出,在保证公路养护和管理效果实现的同时,要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求,要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

2.2 新形势下高速公路养护的策略 新形势下,公路养护部门的职能和任务都发生着很大变化。为了更好地保障高速公路在现代交通业中的重要作用,养护部门应该适应新环境,本着可持续发展的理念,确立养护领域的服务理念,不仅将公路建设重点放在工程施工上,还要切实重视公路使用寿命的延长,将“有路就养,科学管理,技术为重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高速公路养护的服务理念,更体现出对养护工作的要求,具体来讲就是要做好三个层面的工作:养护要及时,做到预防性养路;养护要系统,做到规划完整,责任明确;养护要科学,增加养路工程的科技含量,做好高速公路的“再建设”。针对当前我国高速公路养护管理存在的问题,公路养护部门应该适应新形势的需要,以崭新的服务理念作指导具体养护工作,采取有效的养护策略,提高公路养护的质量。

2.3 公路工程建设管理体制深入改革的方向 加强招投标全过程的规范化。很多的不法建设都是在这一环节上出现了问题,因此在这一环节上我们应该严格把关。对招投标制度的规范化是公路工程建设管理体制改革的重中之重,所以在此阶段一定要狠抓落实,以避免造成不良的社会影响,彻底使那些不符合要求的施工队伍没有空挡可钻,但同时,在此项工作中也有不少的业主方为了节省建设资金的投放,致使在施工阶段严重的偷工减料,宁愿选择低于成本价的投标文件,而不能保证整个工程的质量,所以说不能以偏概全的说产生这种不良的现象责任全在施工方,对招投标制度规范化所针对的人群绝不是单一方面的,因为它也可能是产生豆腐渣工程的原因之一。所以,在进行招投标的全过程要严格秉承公平、公正、公开的原则,不应公开的项目做到滴水不漏,应公开的项目做到透明化,我们要依据科学的评标办法,真正找到满足要求的有实际资质的施工单位来实现对该项目的承建,对该单位的基本人员素质、机械设备投入、以往的业绩信誉等各方面都做详细的实地调查。

2.4 提高养护科技水平,加强监管力度 我们要多借鉴国外先进的公路养护技术,公路养护也需要专门的技术依托,不是简单的修修补补,要及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。比如建立高速公路状况的动态数据库,如面管理信息系统和桥梁管理信息系统;使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况,养护技术的改革主要是走机械化、自动化养护的道路,摆脱以往较为落后的人力养护,提高高速公路养护还要做到预防性养护,可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统,这对路况检测可能提出了更大的挑战,这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平。

要加强监管力度。这包含两层含义,一是要提高公路养护部门管理者的素质水平,对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期,实践证明,决策对于一个部门、一项工作有着至关重要的作用,组织员工进行计划制定和责任落实,养护工作也需要管理层恰当决策;二是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督,促进具体养护施工过程中的科学性,避免虚假、怠工现象,通过政府强制、社会舆论,促进公路养护部门在履行养护责任。

2.5 在符合公路自身特点的前提下,建立符合形势发展要求的公路养护管理运行新机制 目前制约公路养护质量和发展的根本问题是:养护人员多,养护资金投入不足,养人不养路情况严重,只有打破传统的、无竞争的养护管理组织形式,才能使有限的养护资金发挥最大的效益,逐步将市场机制引入到养护管理体制中,彻底解决养人不养路现象。

对策和建议:一是利用公路部门的行业优势,消除职工的后顾之忧,搞好多种经营的开发,解决人员分流和资金问题。二是选择养护生产单位,进行公路养护生产作业。积极引入竞争机制,通过公开招标或内部竞标的方式。三是公路管理机构要从行政管理转变为合同管理,实施养管分开。继续推行大道班管理,逐步将其培育成有较大规模的养护实体。四是组建养护公司,使其成为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业法人,将公路养护推向市场。

3 结语

经济的飞速发展带来了高新技术的一次次改革与创新,不断推动着整个社会进入一个高速运行、高价消费的新纪元。而与此同时,对于公路行业的迅猛发展,也是有目共睹的 尤其是近些年来,全国公路网的不断密集更是使“门对门”的便捷服务不再停留在纸上谈兵的阶段,保证道路的便捷与畅通就是保证经济高速运行的开始。而犹如雨后春笋般的公路工程建设参与者的大批量出现,对其相应管理者来说可谓是一个相当棘手的问题,如何能真正将各公路工程建设的整个过程规范化、法制化,才能真正使问题产生的根源得以解决,所以尽快建立和健全一个更好的更有序的建设管理体制则愈来变的迫在眉睫。

公路工程建设管理体制的改革是一项任重而道远的工作,它是建设工程参与者甚至是整个国家的首要任务之一。而如今要想真正为每一步计划都落到实处,实现对公路工程建设中各项可预见风险的高效管理。我们要使作为建设工程参与者的各方在工程实施中真正做到有法可依,从实处规范建设市场的标准化,必须将各项管理规程纳入法制化管理的轨道,只有这样,才能进一步实现规范化管理。

参考文献:

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3).

[2]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化.

2009(7).

[3]李美荣.高等级公路养护管理模式探讨[J].内蒙古公路与运输,2009(8).

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