学习资料 以治国理政把握“四个全面”

发布时间:2016-11-11 22:51

习近平总书记提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”的重要论述,体现了我们党在新的历史条件下对社会主义建设规律的新认识,展现了以习近平为总书记的党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设重点的新思路。对于习近平总书记提出四个全面,要着重从治国理政的角度加以把握。

四个全面是治国理政的责任担当。四个全面是新提法,是重大的理论创新。习近平作为党的总书记、国家主席和军委主席,负有治国理政的重大责任。身处治国理政一线的政治领袖,其理论创新不能以学院式的、纯学理的眼光观察,更不是走冷着、下闲子,而是直接关联、紧紧围绕着治国理政的重大实践。这是政治身份的要求,也是政治责任的诉求。习近平具有强烈的担当意识,十八大以来带领新一届中央领导集体接过历史的接力棒,担负起实现中华民族伟大复兴的历史责任。就时间而言,即将临近的2020年全面建成小康社会,是任期内的当务之急、责无旁贷。习近平总书记探寻全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的手段,以完成全面建成小康社会的目标,可以说四个全面是职责所在。

四个全面是治国理政的焦点问题。中国共产党的革命、建设和改革都是针对和解决问题的。习近平总书记有强烈的问题意识,治国理政就是要发现问题、直面问题、解决问题。中国这样的大国,工作千头万绪,作为最高领导人重在以战略思维抓住治国理政的焦点问题。新当政者首先要定目标,习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是动人的愿景,而将全面建成小康社会作为实现中国梦的关键一步,愿景切回了近镜头。当前中国正处于建成全面小康社会的关键阶段,一部分地区和群体还处于困难状态,一些领域和行业还处于短板状态。行百里者半九十,越接近全面建成小康,越要加倍努力。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,一方面是全面建成小康社会的抓手,不如此就不能全面建成小康社会。另一方面也要看到,当前改革、法治和党建都是问题比较突出的领域,只有敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,破除既得利益,把权力关进笼子里,刮骨疗毒地反腐,才能还社会以清明。四个全面不是书斋的产物,不是思辨的产物,而是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

四个全面是治国理政的实践总结。强调顶层设计是十八大以来治国理政的一大特点。习近平总书记是逐级成长起来的,经过长期的广博的从政历练,还在担任最高职务之前经历了一届高层预备,这些有利于沉淀经验、谋划未来。十八大后习近平担任总书记显示出从容不迫,上任伊始就着手四个全面的布局。但是从根本而言,四个全面不是预先想出来的,而是在实践中逐步思考探索、不断总结成型的。诸如,中国梦的思想是从参观复兴之路展览讲话、到国家主席就职讲演,再到“五一”、“五四”讲话以及国外出访讲话,形成完整的表述。全面深化改革的思想,从视察深圳的宣示,到担任文件起草小组组长,再到十八届三中全会的决定,再有深改组一年多的着力推行,从想法到规划再到实践。全面依法治国、全面从严治党,也是如此。就四个全面整体而言,十八大强调全面建成小康社会,十八届三中全会部署全面深化改革,十八届四中全会部署全面依法治国,经历八项规定和群众路线教育实践活动总结而成全面从严治党,这些贯穿了十八大以来两年多治国理政的实践。可以说,心有构思、不断探索、科学总结,才形成四个全面。

四个全面是治国理政的科学方略。小康社会、深化改革、依法治国、从严治党,都是我们党长期的主张和方略,习近平总书记冠之以“全面”并将之聚集在一起。“全面”是一种系统思维,也是一种执政思维。木桶能装多少水,取决于最短的那块木板。当政者要维系长治久安,就是要注意全面性,防止出现重大的缺口和短板。在新中国成立以及60多年,在改革开放已经30多年,我们要切实实现身份的转换,牢固树立执政意识。还要看到,四个全面也是重点战略。治国理政的工作何止这几个方面,这之外的各项工作都很重要、都要抓紧,习近平总书记一再强调要培育和践行社会主义核心价值观,就是最好的例证。我们既要注重总体谋划,又要注重牵住“牛鼻子”,将全面战略与重点战略有机结合。在全部工作中突出这四个全面,说明这几个方面是当下治国理政的战略方向、重点领域、主攻目标。

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