教育部在1985年至1998年称中华人民共和国国家教育委员会。中华人民共和国教育部和一般的行政管理部门不同，它既是行政管理机构，也是国立院校的经营者。下面就是小编给大家整理的教育部副部长会议讲话材料讲话，仅供参考。

教育部副部长会议讲话材料(一)

一、充分认识教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作的重要性

(一)教育外事工作已经成为国家发展大格局、外交大战略和外宣大计划的重要组成部分。突出表现在：

一是教育外事工作已经成为教育改革发展的重要推动力量。通过学习借鉴国际先进教育理念和经验、互派留学生、开展合作办学，推进了我国教育体制机制改革创新和人才培养，提高了我国教育的国际竞争力。

二是教育外事工作成为国与国之间人文交流的重要内涵。教育外事水平决定人文交流、公共外交的深度和广度。比如，去年中俄两国总理共同出席了在中国举办的“俄语年”闭幕式活动，中俄教育交流极大地巩固了中俄战略伙伴关系的人文社会基础。又比如，刘延东国务委员去年访美期间提出深化人文交流与合作、开辟中美关系新境界的构想。美国总统奥巴马访华时对此给予了积极回应，决定今后四年向中国派遣10万名留学人员。中美青年学生的交流必将为中美关系发展增添新鲜血液和力量。

三是汉语国际教育和推广成为提升国家软实力的重要途径。重视文化软实力建设，已经成为一种全球化趋势，也是全球竞争的新领域。语言教学是文化传播最直接、最便利、最有效的途径。做好汉语国际教育和推广，加强孔子学院建设是国家软实力建设的战略举措，也是中央赋予我们的光荣使命。

四是教育外事工作在抵御西化、分化中发挥着越来越独特的作用。国际敌对势力与“藏独”、“东突”、“法轮功”、“民运”等势力相互勾结，对我政治制度、人权、民族和宗教等领域进行攻击和破坏。教育外事工作处在抵御西化、分化的前沿，肩负着维护国家主权、意识形态安全的重大责任。

五是金融危机形势下欧美教育所发生的深层变革给我国教育外事工作提出了新的要求。欧盟一体化加速了教育国际化进程。欧、美、日、俄、印度等国纷纷制定国家教育发展规划和世界一流大学建设计划，把加大教育投入作为应对金融危机的重要手段，积极推进教育改革创新。各国都在抢占科技前沿和尖端人才的制高点，为“后危机时代”做好准备，进一步加剧了教育领域的竞争。

总的来说，改革开放30年造就了我国教育外事的繁荣发展，教育外事工作也有力地促进了国家现代化建设和改革开放，有力地配合了国家整体外交工作，有力地推进了我国教育改革和发展。在我国从大国迈向强国的新形势下，教育外事的作用日益凸显。

(二)语言文字工作事关文化传承、国家统一、民族团结、经济发展和社会进步，涉及国家核心利益，是一项非常重要的基础性工作。美国、俄罗斯、日本、欧盟都很重视。一个民族的崛起，除了经济的强盛外，还有文化的繁荣。特别是在社会转型的关键时期，语言文字往往能引领时代风先、促进社会变革。随着经济全球化、世界多极化的深入推进，以语言文字为依托的各国文化和价值观相互影响、相互竞争日趋激烈。对国家和地区来讲，语言文字还是体现一个国家、一个地区的文化教育水平和精神文明程度的标志。目前，语言文字工作越来越受到社会各方面的关注和重视。新疆发生的“7?5”事件和西藏发生的“3?14”事件，更警示我们要进一步加强民族地区普通话推广和“双语”教育工作，为巩固和提升中华民族的凝聚力和向心力做出应有的贡献。

(三)科学研究政策、科学制定政策，严格依法行政、严格依法治教，是推进教育改革发展的关键环节，是提高教育工作科学化水平的重要内容，是社会主义民主法制建设的必然要求。实现教育优先发展、科学发展，需要深入分析教育工作面临的新情况、新问题和新要求，准确把握未来教育事业发展的新方向、新目标和新任务，集中力量研究提出综合配套的政策措施;解决好制约教育科学发展的突出问题，需要有针对性地加强教育立法和执法工作，创造教育改革发展的良好政策和制度环境;转变政府职能，提高教育行政执行力，需要依法维护学生、教师、学校、校长等主体的权益，保障人民群众接受良好教育的机会。

二、统筹兼顾，进一步推动教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作协调可持续发展

(一)关于教育外事工作。当前教育外事工作还存在四个方面的不足：一是教育外事工作还缺乏长远规划和运作策略;二是教育国际合作的广度和深度还需进一步拓展;三是对实施教育“走出去”战略重视还不够;四是引进优质教育资源还不足。

今后，要进一步解放思想，提高认识，扩大教育对外开放。要以服从服务党和国家工作大局为宗旨，以配合国家外交总体战略为取向，以促进教育改革发展为重点，以推进人文交流合作为载体，创新工作思路，统筹国内国际，注重内涵发展，完善体制机制，加强队伍建设。在工作内容上，要在注重吸引和培养创新型人才，学习借鉴教育、文化、科技等先进成果的同时，积极实施“走出去”战略、参与主导相关国际教育规则制定，在国际舞台上发出应有声音，提高我国教育的国际竞争力和影响力。在工作主体上，要从倚重政府推动，转变为以政府为主导，注重发挥学校的作用，突出民间性，使学校成为政府外交格局的重要部分和公共外交的活跃力量。在工作方式上，要注重整体策划、整合资源，更加注重质量的提升和品牌的建设，由一般交流向深度合作发展，提升交流合作的层次、质量和水平。

(二)关于语言文字工作。要全面贯彻国家语言文字法律法规和政策，主动适应经济社会发展和全面建设小康社会大局，坚持主体化和多样性的和谐统一;大力普及国家通用语言文字，积极推进落实语言文字规范标准，以国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业为重点领域，加大农村和少数民族地区工作力度;巩固“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局，分类指导、分区规划，全面提升语言文字规范化、标准化和信息化水平;坚持推广普通话、规范汉字与弘扬传承中华优秀文化有机结合，提高国民语言文化素质，积极构建和谐语言生活，增进历史文化认同和中华民族认同，推动社会主义文化大发展大繁荣。

(三)关于教育政策法规工作。要紧紧围绕推进教育改革和发展的目标任务，着力在落实中央要求上下功夫，把党和国家对教育工作做出的各项战略部署转化为具体思路、政策措施和体制机制;着力在体现群众意愿上下功夫，全面了解人民群众对教育的真实想法，把教育政策法规工作真正建立在丰富的调研成果基础上，进一步明确推动教育事业科学发展的主要方向;着力在贯彻教育规划纲要精神上下功夫，以提高质量、促进公平为重点，研究提出切实可行的政策建议和法律法规草案;着力在遵循教育规律上下功夫，深刻认识教育发展的阶段性特征，关注各国教育政策和法制发展趋势，把教育政策法规工作提高到一个新水平。

三、今年的重点工作

(一)教育外事要以刘延东国务委员在20xx年全国教育外事工作会上的讲话精神为指导，重点做好八项工作。一是以教育规划纲要颁布为契机，认真做好《教育国际合作与交流中长期发展规划》、《汉语国际教育与推广发展规划》研究制定工作。二是积极引进海外优质教育资源，办好示范性中外合作办学机构和项目，开展评估试点。三是丰富人文交流的内容，促进教育领域的广泛务实合作。积极推进设立“中美人文合作委员会”。精心做好俄罗斯“汉语年”。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、亚洲——太平洋高等教育合作论坛。四是加强对出国留学的引导和服务。召开全国出国留学工作会议，研究制定新形势下出国留学管理和服务的政策及工作措施。五是实施“留学中国计划”，扩大来华留学生规模。研究制定和启动实施接受美国10万学生来华留学方案。六是着力解决教师、教材、教法问题，进一步提高孔子学院办学质量，建设一批示范性孔子学院。七是以联合国教科文组织为窗口，做好国际组织工作，加强与欧盟的交流。八是加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。

(二)语言文字重点抓好六件事。一是做好《国家中长期语言文字改革和发展规划纲要》研究制定工作。二是持之以恒地做好普通话推广工作，特别是在农村地区和少数民族地区大力开展。三是深入开展“中华诵?经典诵读”活动。这项工作已列入中央精神文明建设指导委员会20xx年工作安排。四是组织落实《第五届两岸经贸文化论坛共同建议》中语言文字方面的两岸合作项目，启动中华语文工具书编纂工作。五是加强语言文字网络系统建设，搭建语言资源综合服务平台、启动“建设国家汉语汉字学习平台及汉字资源库”项目。六是启动《外文使用管理规范》和《公共服务领域外文译写规范》项目。

(三)教育政策法规主要做好五个方面工作。一是参与教育改革和发展规划纲要颁布的准备工作和筹备召开改革开放后第四次全国教育工作会议。二是积极开展教育改革发展理论实践重大问题、教育热点难点问题和国外教育政策的研究，注重总结各地教育改革经验并参与宣传推广工作，提出教育决策参考建议。三是抓紧做好教育法律法规起草工作，完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订起草工作，继续做好《教育督导条例》和《考试法》的修改工作并推动尽快颁布出台，启动《教师法》等修订工作。四是全面推进依法行政、依法治校，探索教育行政执法体制改革。深入开展创建依法治校示范校活动，指导各级各类学校特别是高等学校依法制定和修订学校章程。五是完成教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。

同志们，在新的一年里，希望大家一如既往地支持我们的工作，我们也愿意为大家竭诚做好服务，共同把教育外事、语言文字和政策法规工作推向前进!

教育部副部长会议讲话材料(二)

20xx年，是全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年，教育事业改革发展的任务十分繁重。做好党风廉政建设和反腐败工作，对于应对各种挑战，化解各种矛盾，为教育改革发展营造良好氛围，责任重大。

一、面对新形势新挑战，不断增强做好教育系统党风廉政建设工作的自觉性和坚定性

近年来，教育系统各级党组织和行政管理部门，始终坚持把党风廉政建设放在重要位置，加强组织领导，健全体制机制，狠抓责任落实，党风廉政建设取得明显成效。同时，我们也要看到，教育系统党风廉政建设面临许多新情况新挑战。

(一)伴随经济全球化进程加剧，意识形态领域渗透与反渗透斗争对教育系统党风廉政建设提出新挑战。当今世界围绕发展模式和价值观的竞争日趋激烈，意识形态领域渗透与反渗透斗争异常尖锐。国际敌对势力对我西化分化的图谋加剧、隐蔽性加强，加紧了思想文化渗透、价值观念渗透，一些国际敌对势力通过资助一些科研项目来宣扬资产阶级腐朽思想、诋毁中国特色社会主义制度。如何既扩大教育对外交流合作，又抵御敌对势力的颠覆破坏，既吸收优秀文明成果和先进教育理念，又摒弃腐朽思想文化，对党风廉政建设提出严峻挑战。

(二)伴随改革开放深入推进，化解社会矛盾、统一思想意志对教育系统党风廉政建设提出新挑战。当前我国改革开放已进入深水区，深层次矛盾和问题逐步显现，一些矛盾和问题容易引发社会情绪和不稳定。教育问题，社会关注度高、容忍度低，稍有不慎，小问题就会引发大炒作。教育战线知识分子集中，青年学生思想活跃。改革发展进程中的矛盾和问题必然会引起师生的广泛关注和深入思考。如何引导师生积极参与为经济社会建设服务、又抵制社会各种腐朽思想，既尊重差异包容多样、又统一意志引领思潮，是党风廉政建设面临的一个重大课题。

(三)伴随教育改革发展加快，保证中央政令畅通、维护教育公平和稳定对党风廉政建设提出新要求。当前教育处在发展机遇期、改革关键期。在教育资源配置、权力和利益调整过程中，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化;教育经费投入不断增加的同时，资金使用中的廉政风险也在增大;高等教育大众化快速推进中积累的矛盾也逐渐释放出来;义务教育发展不均衡，教育乱收费问题仍然较为严重;学术不端、师德师风问题影响恶劣，等等。切实推动教育事业的改革发展，保证中央政令畅通，维护教育公平和稳定，对党风廉政建设提出新的更高要求。

(四)伴随高等教育规模扩大，加强对高校管理监督对党风廉政建设提出新要求。随着高校办学规模扩大，办学形式多样化，办学资金来源多元化，经费总量大幅增长，高校处置人、财、物的权力越来越大，廉政风险也越来越大;高校与经济社会往来中，社会上一些消极腐朽的东西会不断侵蚀党员干部和教师队伍，特别是受到社会上所谓“潜规则”的影响越来越大。一些高校应对廉政风险的措施不够有力，管理制度不够完善，特别是对重要领域和关键环节的监督制度不健全。切实加强对高校的管理监督，对党风廉政建设提出了新的更高要求。

(五)伴随高校领导干部年轻化，加强领导干部党性修养和作风建设的任务更加繁重，对党风廉政建设提出新要求。近年来，高校领导班子结构发生较大变化，一批年轻同志走上领导岗位，他们学术水平较高、知识面较广、专业造诣较深，但有的同志缺乏对马克思主义理论的系统学习，对社会主义核心价值体系研究不深，有的同志缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，政治敏锐性和政治鉴别力、拒腐防变和抵御风险能力都有待进一步提高。加强高校领导干部党性修养和作风建设，对党风廉政建设提出新的更高要求。

总之，当前教育系统党风廉政建设机遇与挑战同在，成效与问题并存，形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和坚定性，推动教育系统党风廉政建设工作深入开展。

二、明确思路和任务，切实抓好20xx年党风廉政建设工作

20xx年，教育系统党风廉政建设和反腐败工作要坚持“两个围绕”、“三个服务”、“四个结合”，努力抓好“五方面工作”。

(一)做到两个围绕。紧紧围绕贯彻落实中央重大决策部署，紧紧围绕推进教育事业科学发展的大局，去谋划教育系统党风廉政建设工作。

(二)坚持三个服务。坚持为贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略服务;为教育事业科学发展服务;为师生员工健康成长服务。努力营造教育事业科学发展和谐发展的环境，营造干部健康成长的氛围。

(三)推进四个结合。努力推进党风廉政建设与提高各级教育行政部门和各高校党组织科学民主决策能力和执政水平相结合;与推进教育事业的改革发展稳定相结合;与加强师德师风建设相结合;与解决人民群众反映强烈的突出问题相结合，提高教育质量，促进教育公平，维护群众利益。

(四)抓好五方面工作。刚刚结束的十七届中央纪委五次全会对20xx年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，胡锦涛总书记发表了重要讲话。按照中央的要求和教育系统党风廉政建设工作会议部署，20xx年，重点抓好以下五方面工作。

1.认真贯彻党的十七届四中全会和中纪委第五次全会精神，加强监督检查，保证中央决策部署的贯彻落实。一是维护好党的政治纪律。自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，严明党的纪律特别是政治纪律，确保中央政令畅通。二是开展好专项检查。抓好中央扩大内需政策措施落实情况的监督检查;抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查;抓好对高校奖助学金发放以及中职生免学费政策落实情况的监督检查，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生。三是开展好专项治理。进一步巩固“小金库”专项治理成果，开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查工程建设中存在的突出问题，完善制度，加强监管;进一步加大商业贿赂案件的查处，加大工程建设领域违纪违法案件查处。

2.加强领导干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。一是加强学习教育。深入开展党性党风党纪教育，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高党员干部特别是党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，提高拒腐防变能力和抵御风险能力。二是弘扬党的优良作风。大兴密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。认真贯彻落实《教育部关于改进和加强办事公开工作的意见》，凡涉及群众切身利益的重大决策都要向群众公开，广泛听取群众意见。三是加强巡视监督。进一步巩固巡视成果，加大巡视力度，创新巡视工作的方式方法。教育部将组织开展对16所直属高校和直属事业单位的巡视工作。积极探索对领导班子和领导干部监督的有效方式。

3.加强对重要部位和关键环节的制约监督，推动高校党风廉政建设不断取得新成效。教育部和各级教育行政管理部门要以加强对重要领域和关键环节的监督为着力点，以贯彻落实中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为抓手，不断深化高校党风廉政建设工作。一是推动高校领导班子科学民主决策机制建设。要坚持党委领导下的校长负责制，进一步健全以民主集中制为核心的各项规章制度。严格落实“三重一大”制度，规范决策程序。积极探索建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的实现途径及有效方法，保证权力正确行使。二是强化对招生录取环节的有效监督，确保招生公平公正。要进一步完善监督管理制度，深入实施招生“阳光工程”，确保招生工作在阳光下运行。三是加强高校财务管理监督。教育部直属高校要全面实施会计委派制，各地要积极探索校际之间会计委派等财务监管方式;要加大对领导干部离任审计的力度。四是加强师德师风建设。积极探索师德师风建设的有效方法，坚决治理学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。

教育部将会同中央纪委召开中管高校座谈会，进一步推进三委部《意见》贯彻落实。各省(区、市)党委教育工作部门和教育行政部门要切实加强对高校反腐倡廉工作的组织领导和指导，对高校落实三委部《意见》情况进行考核检查，促进工作落实。

4.加强教育乱收费治理工作，为教育改革发展营造良好氛围。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，着力在完善制度、源头治本上下功夫。一是加强对义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题的治理，务求取得新突破。今年，教育部将制定治理义务教育择校乱收费问题的指导意见，各省(区、市)要结合本地实际，制定具体实施办法，力争经过三到五年的努力，使义务教育阶段择校乱收费问题不再成为群众反映强烈的突出问题。在国务院纠风办的指导下，教育部将会同有关部门加强对教辅材料散滥问题的治理，提出具体的办法措施。二是严格规范教育收费行为。教育部将会同有关部门制定规范服务性收费、代收费的指导意见，20xx年已有11个省制定了措施办法，希望其他省(区、市)结合实际制定规范收费行为的具体措施。要深入开展“规范教育收费示范县”创建活动，切实规范教育收费行为。三是加强纪律保障。教育部将会同有关部门制定违反义务教育经费保障和使用管理规定的责任追究办法，严格规范学校收费行为，严肃查处违规乱收费案件。

5.加强制度创新，提高反腐倡廉建设科学化水平。一是加强监督制度建设。深入推进领导班子科学民主决策和重要领域和关键环节的监督制度创新，逐步建立科学管用的反腐倡廉制度体系。二是推进廉政风险防控机制建设。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，加强对权力运行的监控，最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件。三是加快以制度建设为核心的惩防体系建设。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及教育部党组《实施办法》要求，加快构建符合教育系统工作特点和规律的惩治和预防体系基本框架，要制定具体目标和实现措施。四是抓好制度的贯彻落实。加强制度执行的组织领导，完善执纪执法保障机制，强化制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度的权威性。

三、加强组织领导，保证党风廉政建设工作落到实处，取得实效 今年教育系统党风廉政建设工作任务艰巨，我们一定要以高度的政治责任感，以改革创新精神和求真务实作风，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，保证各项任务顺利完成，保证教育系统党风廉政建设取得新成效。

(一)进一步增强责任意识。各级领导干部要增强责任意识，认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起全面领导和组织党风廉政建设工作的政治责任。要把党风廉政建设作为教育改革发展的重要内容，与行政管理和业务管理工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。紧紧抓住目标制定、责任分解、责任考核和责任追究等重要环节，推进党风廉政建设工作的全面落实。要强化党风廉政建设和反腐败工作领导小组的组织协调职能，健全工作机制，创新工作方式，拓展工作平台，增强党风廉政建设的整体性、针对性、实效性。

(二)进一步增强创新意识。各级领导干部一定要发扬创新精神，以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题，加强预防工作的前瞻性研判，增强工作的预见性和主动性，善于归纳梳理基层创造的新鲜经验和做法，及时总结提升，加强工作指导。积极推进纪检监察工作理念思想创新，推进纪检监察工作方式法创新，努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效。

(三)进一步增强监督意识。各级领导干部要认真学习贯彻落实《关于进一步从严管理干部的意见》，不断增强监督意识。要严格履行监督职责，敢于监督，善于监督，对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督，自觉接受监督，认真执行党内监督条例，严格落实民主集中制的各项规定，做到廉洁从政。要不断完善监督制度，健全监督机制，为推动教育事业改革发展稳定营造良好的环境和氛围。

教育部副部长会议讲话材料(三)

20xx年，教育系统人事人才工作、高校思想政治工作和社会科学研究方面，总的工作思路可以概括为“三句话、十二个字”，即“推进改革、加强建设、确保稳定”。

一、推进改革

一是实施义务教育学校绩效工资制度改革。义务教育学校实施绩效工资制度，是依法保障教师待遇的一个“里程碑”。中央领导同志非常关心这项制度的实施，多次作出重要批示。去年，经过各方面的共同努力，这项工作总体进展顺利，取得了重要阶段性成果，各地基础性绩效工资基本兑现，并为下一步实施绩效考核和30%奖励绩效工资分配进行了认真研究和准备。但也要看到，发展并不平衡，有的省在经济状况并不具优势的情况下，努力工作，克服困难，比较好地落实了133号文件精神和三部门提出的要求，按时顺利兑现了教师的基础绩效性工资，而有的省市重视还不够，基础性工资兑现比较慢，政策解释和教师思想工作也不到位，甚至个别地方出现了教师罢课等群体性事件。今年，我们要在去年工作的基础上，进一步落实中央领导同志提出的“好事办好”的要求，切实把政策落实到位。要认真抓好教师考核和奖励性绩效工资分配工作，尽快落实本地教师绩效考核实施办法，加强对所属学校制订奖励性绩效工资分配方案的指导和审批，确保绩效考核和奖励性绩效工资分配按有关要求和规范程序进行。同时要千方百计做好政策解释和教师思想政治工作，采取措施坚决杜绝教师罢课等违规行为。

二是实行岗位设置管理改革。实施岗位设置管理关键是合理确定各级教师岗位结构比例，认真落实“城镇义务教育学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间的教师高、中级岗位结构比例保持相对均衡”的要求，保证农村地区学校不低于城镇同类学校标准，促进义务教育教师资源合理配置。目前已有21个省份按照教育部、人社部关于中小学岗位设置指导意见精神，出台了本地实施意见，今年要继续推进。

三是深化中小学教师职称制度改革试点。20xx年，我们在山东潍坊市、吉林松原市、陕西宝鸡市开展了中小学教师职称改革试点。试点的目的是着力构建完善的中小学教师职务体系。试点工作计划于今年初基本结束，教育部与人社部将加强检查验收，认真做好总结，争取尽早在全国范围内推开这项改革。

四是完善中小学教职工编制管理办法。要继续贯彻落实20xx年中央编办、教育部、财政部联合印发的《关于进一步完善中小学编制管理工作的通知》精神，针对农村教师、县镇教师基本编制标准不一致、向农村倾斜不够等问题，强化县级教育行政部门统筹使用核定编制的责任，切实解决好农村学校编制，促进义务教育均衡发展。

五是推进出版体制改革。按照中央关于推进出版体制改革的精神与部署，完成高校出版社体制改革工作，并制定《关于加强高校出版社管理的若干意见》，为高校出版社创造良好的发展环境。完成部直属出版社转企改制工作，并开展部直属单位、高校主办社科类报刊单位的体制改革调研。

二、加强建设

一是加强高校党的建设。今年高校党建工作要以贯彻落实第十八次全国高校党建工作会议精神为主线，以学习、宣传和实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为重点，全面提高高校党的建设科学化水平。坚持抓基层、打基础，重点抓好高校院系级党政联席会议制度的贯彻落实和民办高校党组织的设置工作。深入开展学习型党组织创建活动，强化党员教育，按照《20xx—2013年全国党员教育培训工作规划》，以实施新党员培训工程为切入点，推进大学生党员的教育培训工作。

二是加强高校人才队伍建设。今年我们将启动实施“高素质教育人才培养工程”和新一轮“高校高层次创新人才计划”，进一步做好做强“长江学者奖励计划”和“千人计划”等高层次人才项目，引进和汇聚一批学科领军人才，加强中青年学术带头人和创新团队建设。为推进人才队伍建设，激发人才队伍的活力，我们还将研究制订进一步深化高校人事制度改革的意见。

三是加强大学生思想政治教育。今年上半年，将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，对进一步加强和改进大学生思想政治教育进行再研究、再部署，推动中发〔2004〕16号文件精神的深入贯彻落实。以上海世博会为契机，深入开展大学生志愿服务和社会实践活动。通过召开现场经验交流会等方式，进一步推进高校校园文化建设。制定印发《普通高等学校学生心理健康工作基本建设标准》，切实加强大学生心理健康教育。分类指导和加强研究生思想政治教育、毕业生就业思想政治教育，加强少数民族大学生思想政治教育，大力开展民族团结教育活动。

四是加强高校思想政治理论课建设。要以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑。完成20xx年版思政课教材修订工作;研究制定并组织实施《高校思想政治理论课教师队伍建设规划》，召开全国高校思政课教师队伍建设工作会议，继续做好思政课骨干教师研修和全员培训工作;开展“四个重大是非界限”专题教育，总结开展六个“为什么”教育的试点经验，研究制定研究生层次思政课课程设置新方案;修改完善《高校思政课建设标准》，加强对教学科研机构建设的督促检查。

五是加强哲学社会科学研究。今年将制定实施20xx—2020年高校哲学社会科学繁荣计划，着力增强创新能力和社会服务能力，大力推进高校哲学社会科学创新体系建设。设立“马克思主义理论研究和建设工程重点教材专项课题”，启动实施马克思主义中国化、时代化、大众化研究专项，围绕建党90周年组织开展党史党建研究。同时，开展基地评估，启动实施新一轮基地建设;改进学术评价，大力加强学术道德和学风建设;实施新一轮(20xx—2014年)哲学社会科学教学科研骨干研修规划。

六是加强教育系统干部队伍培训。今年将突出抓好贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的学习培训，围绕教育改革发展中心任务，加大专题培训力度，加大对中西部和民族地区农村中小学校长培训支持力度，不断提高培训的针对性和实效性。

三、确保稳定

过去的20xx年是教育系统维稳工作非常不平凡的一年，同志们经历了大事多、要事多、任务重、要求高、行动急、压力大的考验，确保了高校大局总体稳定，为新中国成立60周年大庆、为社会稳定作出了贡献。继续保持良好的工作势头，再接再厉，做好安全稳定工作是今年教育系统的重要任务。

一是要居安思危，始终高度重视和加强稳定工作。去年高校稳定工作做得好，但是不稳定事端仍时有发生。维护稳定是长期任务，必须坚持不懈，不能有丝毫的松劲麻痹。应该看到，还有很多矛盾和问题并没有得到解决，比如，高校违规招生问题尚未根治，高校后勤服务、校园及周边治安还存在薄弱环节，毕业生就业问题也会衍生影响稳定的因素。做好稳定工作，要切实把思想认识统一到中央对当前国际国内形势的分析判断和工作决策部署上来，切实增强忧患意识和责任意识，牢牢掌握稳定工作的主动权。

二是要把有效的超常措施转变成为常态长效工作机制。去年，教育部在维稳中突出了综合防控的思路，以信息引领防控、以处置强化防控、以强基巩固防控、以机制保障防控、以共管扩大防控。这个思路要在今年进一步总结，形成制度化、经常化和长效化，并细化为维稳工作的各项硬措，狠抓落实，见到实效。

三是要认真安排好今年维护高校稳定的各项工作。在工作思路上要着力体现抓领导责任、抓队伍建设、抓统筹协调、抓信息预警，推动综合防控。在工作重点上，要着力抓好落实工作责任制，健全矛盾纠纷排查化解机制和预警机制，探索利用综治平台建立涉校矛盾纠纷的调解机制，推进校园安全防控基础建设，强化抵御渗透工作。在工作举措上，要研究制订高校稳定工作领导责任和重大事项社会稳定风险评估的办法，建立重大不稳定问题处置工作报告制度;建立部、省、校“月研判”工作三级联动机制;开展矛盾纠纷排查化解专题研讨，制订不稳定因素和矛盾纠纷排查工作考核评估办法，开展工作预警提示，加强对问题的核查、整改和反馈工作;开展维稳工作队伍培训，提高高校领导干部、工作队伍的能力和水平;推广利用学校及周边治安综合治理工作平台开展维护稳定工作的经验，发挥校园及周边综治机构在涉校突发事件中的应急处置作用;探索网络新媒体条件下的工作途径和办法，加强网上舆论引导工作。

四是要着力解决教师队伍建设中的热点问题。主要是代课人员和原民办教师问题。这两类群体，社会关注，媒体不时炒作，不稳定事件时有发生。各地也在想办法解决，比如，前两年重庆采取措施基本解决了代课人员问题，广东现正在解决之中，甘肃兰州解决的力度也比较大;对原民办教师问题，辽宁省政府直接抓，解决得比较彻底，湖北、陕西也出台政策，将符合一定条件被辞退的原民办教师和代课人员纳入社会保障范围。总结各地经验，解决这两个问题，关键是地方各级政府要切实负起责任，有关部门协调配合。对代课人员问题，要坚持政府统筹、掌握标准、积极稳妥，标本兼治，把妥善解决在岗代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来。首先是要“关门”，严禁聘用新的代课人员，及时补充合格的新教师;其次，对现有在岗的代课人员，要统筹考虑招聘、辞退、补偿、社保等政策措施，允许和鼓励具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好的代课人员通过公开招聘，择优进入教师队伍。对于原民办教师问题要坚持两条，一条是已有的政策要落实，另一条是要随着社会经济的发展，对退养费偏低的应适当提高;对被辞退的原民办教师，积极争取社保部门的支持，争取纳入社会保障范围，给予一定的倾斜政策。希望各地从保民生、促和谐的全局出发高度重视，妥善解决这些问题，维护教育和社会稳定。