导学案是经教师集体研究、个人备课、再集体研讨制定的，以 新课程标准为指导、以素质教育要求为目标编写的，用于引导学生自主学习、主动参与、合作探究、优化发展的学习方案。下面是小编为大家整理的高一政治《民主决策：作出最佳选择》学案，希望对大家有所帮助!

高一政治《民主决策：作出最佳选择》学案

【习目标】了解公民参与决策的渠道;识记民主决策的意义、方式。知道公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。2.通过参与民主决策，在实践中提高自身参与决策的能力。培养同学们运用所学的理论知识对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力。3.积极参与民主决策，增强主人翁责任感，培养关心祖国的前途和命运、热爱祖国的情感。

预习案使用说明与学法指导：1.依据预习案通读教材进行知识梳理;勾画课本并写上提示语、标注序号;熟记基础知识。2.完成预习自测题目：简要进行书面作答。3.将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4.限时20分，独立完成。

【知识链接】

教师引导： 2009年6月20日上午10点26分，国家主席胡锦涛来到人民网强国论坛，与网友们进行了22分钟的在线交流，强国论坛一度被挤得水泄不通。这次交流引起了网友热议，胡锦涛被网友亲切的冠以“中国第一号网民”的称号。当今网络也成了党和政府与民众交流的最直接平台，为民主决策提供了重要途径。

【不看不讲】

一、参与民主决策的多种方式

1.间接方式

通过 ，选出代表人民意志的人进入决策机关， 、审议、 、 决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 。

2.直接方式

(1)社情民意反映制度

①含义：公民向决策机关 、 。

②意义：信息是决策的基础， 是正确决策重要的信息资源。拓宽 反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。

(2)专家咨询制度

①专家学者利用自己掌握的 、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。

②意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的 。

(3)重大事项社会公示制度

①含义：决策机关将涉及 的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。

②意义：有利于增强决策的 和公民的参与度。

(4)社会听证制度：听证于民是为了 。

二、同历决策过程 共享决策成果。

1.公民通过各种渠道，采用多种方式采用决策过程，是推进决策 、

的重要环节。

2.公民参与民主决策的重大意义

A.从政府角度看

(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的 。

(2)有助于决策广泛集中民智，增强决策的 。

B.从公民角度看

(3)有助于促进公民对决策的 ，推动决策的 。

(4)有利于提高公民采用公共事务的热情和信心，增强公民的 。

(学习建议：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会)

今年来，各种听证会频繁出现。据此回答1-2题

1.“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会于2008年1月22日在北京召开，各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出台调整手机费新方案。这是公民在参与 ( )

A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督

2.听证于民的最终目的在于( )

A.决策的科学和完善 B.公民充分发表意见 C.决策利民 D.发现决策中存在的问

3.在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策的是( )

A.高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举

B.众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出建议

C.某中学生帮助当地居委会出黑板报

D.某中学生打电话到电视台，反映学校乱收费

4.随着我国民主形式的日益丰富发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列选项属于我国公民参与民主决策的基本形式的是 ( )

①专家咨询制度 ②社情民意反映制度 ③社会听证制度 ④重大事项社会公示制度

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④

5.市民上网发表对火车票价的看法。这是公民通过 制度来反映自己的意见和建议( )

A.社情民意反映 B.专家咨询 C.重大事项社会公示 D.社会听证

我的疑惑：

【不议不讲】

探究一：某市交通局经政府批准发布文件，规定每辆出租车一次性赞助2万元用于道路建设和出租车管理。对此，出租车司机议论纷纷，有的提议罢工，有的提议上访，最后决定将情况反映给媒体，经过媒体曝光后，市政府纠正了错误，撤销了文件，退还了司机的钱款。

请从公民的角度说明如何才能保证决策的科学性?

探究二：我国深化医药卫生体制改革进程走过了难忘的日日夜夜：

时间

举措

2006.9.26

工作小组在网上开通我为医改建言献策”栏目，并通过热线电话，听取社会各界的意见和建议

2007.3.23

工作小组委托国务院发展研究中心、北京大学等机构开展医改总体思路和框架设计的独立研究

2008.4.11

温家宝总理主持召开医改工作座谈会，听取义务工作者药品生产和流通企业负责人、教师、城乡居民等群众代表的意见和建议

2008.10.14

新医改（征求意见稿）向社会公布，问计于民

2009.2.5

中共中央政治局常委会审议并原则通过了医改文件

思考：我国公民参与民主决策的方式有哪些?公民参与民主决策有什么意义?

☆问题突破☆

1 科学决策与民主决策

(1)决策的科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化包括：决策的主体是人民;其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策和科学决策是有区别的。

(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证;另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。

2澄清误区：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成

在我国，人民是国家的主人，享有当家作主的权利，依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公民享有对决策的知情权，所以，决策绝不是少数精英的事，它与每个公民息息相关。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策

【不练不讲】

1.下列有关政府决策的说法，正确的是：( )

A.政府的决策应从当考虑政者的利益，不需顾及人民的利益

B.政府的决策应从考虑社会各阶层的利益，反映人民群众的意愿

C.政府的决策是政府的事情，与人民群众无关

D.政府的决策是否科学、合理与国家有关，与百姓无关

2.三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程，都首先通过了专家学者论证其可行性，然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进行审议，最后才具体实施。这说明：( )

①民主决策能反映广大人民的根本利益 ②公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③公民通过专家咨询制度参与民主决策 ④公民通过社会听证制度参与民主决策

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

3.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是：( )

A.广大人民直接参与民主决策的途径 B.全体公民直接参与民主决策的途径

C.广大人民直接参与民主决策的过程 D.广大公民间接参与民主决策的过程

4.在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，市民的许多建议都得到了政府的采纳。政府采纳市民的建议说明：( )

A.政府干部的能力较差 B.这是政府干部在进行社会调查

C.政府在决策前，吸收群众的建议，以利于决策更加科学

D.人民群众的参政意识非常强烈，可以直接参与政府的所有决策

5.随着现代信息技术的发展，我国实施了“政府上网工程”，政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。这表明我国：( )

A.实行社会听证制度 B.实施依法治国的基本方略

C.加大了政府改革的力度 D.实行重大事项社会公示制度