九龙坡区是重庆主城区，重庆大都市区之一，处在重庆市西南部，是长江和嘉陵江环抱的重庆渝中半岛的重要组成部分。下面是小编为您带来的九龙坡政府工作报告，欢迎阅读!

九龙坡政府工作报告篇1

过去一年，面对经济下行压力和转型发展重任，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，准确把握经济发展新常态，坚持“稳中求进、转型提质”工作总基调，全面提速八大功能板块建设，更加注重质量效益并重、更加注重挖潜育新并举、更加注重城乡发展并进，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展呈现“增势稳健、基础稳固、效益趋好、民生趋优”的良好态势。全年地区生产总值增长11.2%，突破千亿大关、达到1003.6亿元。其他主要经济指标稳步增长，实现规模以上工业总产值1206.7亿元、增长13.3%，固定资产投资664.7亿元、增长18.3%，社会消费品零售总额505.6亿元、增长11%，一般公共预算收入64.1亿元、增长10.1%，单位地区生产总值能耗下降3%以上;高新区实现地区生产总值386.4亿元、增长14.6%，规模以上工业总产值403.1亿元、增长18%。东城再造提质、西城开发提速取得新进展，较好完成区十七届人大六次会议确定的主要目标任务。

(一)抓项目强统筹，功能板块建设全面提速。八大功能板块启动项目510个，完成投资530亿元、增长25.8%。杨家坪商圈板块聚力扩容升级和提质更新，中迪广场等项目攻坚实施，九龙熙街建成开街，梅堡当代艺术公园建成开园，规模以上服务业营业收入增长40%。石桥铺高技术服务板块突出“高”“新”引领，英特尔联合众创空间项目启动实施，国际科技企业孵化园、广播影视文创园建成营运，高技术服务业收入增长30%，石桥铺商圈扩容升级，限额以上社会消费品零售总额增长25.2%。九龙半岛高端商务板块构建“一带一核三区”发展空间架构，与国开交通基金创新建立合作模式，京渝文创园和黄桷坪艺术园区加快建设，招商展示中心建成投用，重庆发电厂按时关停。彩云湖休闲宜居板块聚焦“高新”、“美丽”，盘龙新城快速崛起，彩云湖公园提档升级，二郎总部经济楼、九龙科创中心顺利建成，固定资产投资增长36.6%。华岩新城板块着力提升城市品质，华岩商业中心形象初具，新增商业商务面积48万平方米，锦雅路等6条城市道路建成通车，华福公园等4个公园建成开园，固定资产投资增长57.9%。高新区西区板块突出战略性新兴产业集群发展，成功引进雅科博二代光纤等战略性新兴产业项目12个，中显智能等16个项目建成投产，石墨烯产业园、生物医药产业园扩能放量，规模以上工业总产值增长57.6%。陶家板块加速拓展产业发展空间，成功引进博森汇电子等26个项目，盈泰富讯等8个项目建成投产，九龙园区孵化中心建成营运，规模以上工业总产值增长15.5%。西彭板块加快产城融合，小塆立交等5个重点基础设施项目建成投用，东鹏特饮等34个项目加快建设，华翔汽车配件等27个项目建成投产，高端铝材等新材料加快研发推广，有色金属期货交割库项目投入试运营，规模以上工业总产值增长12.2%。

(二)稳增长调结构，经济规模质量同步提升。在进一步做大经济总量的同时，推动产业迈向中高端，三次产业结构调整为0.9︰44.1︰55.0。制造业加快转型。推动工业化、信息化深度融合发展，完成工业投资131.4亿元，规模以上工业增加值增长11.1%，工业对GDP增长贡献率达39.2%。传统支柱产业稳步发展，特澳汽车零配件等9个项目顺利推进，德迅铝合金加工等11个项目建成投产，高精密智能数控机床生产线等6个技改项目顺利实施，传统支柱产业实现规模以上工业总产值769.6亿元、增长7.8%。战略性新兴产业扩量增效，引进雄富光电等战略性新兴产业企业60家，莱斯康电池等5个重点项目顺利实施，松录科技、新唐电手机等6个重点项目投产达产，成功构建智能终端产业链条，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到19.4%。“园中园”建设推动产业集群发展，三大园区规模以上工业总产值增长13.9%。规划实施18个“园中园”，电子信息产业园、熔铸产业园基本形成。建筑业增长迅速，完成在地建筑业产值407.7亿元、增长31.5%。服务业加快发展。实现增加值552亿元，对经济增长的贡献度进一步提高，现代服务业增加值占服务业增加值比重超过60%。楼宇经济提速推进，出台“1+4”组合政策，特色打造重点楼宇13栋，创新建立楼宇服务中心3个，5大特色楼宇集聚区初具规模，税收过亿元楼宇达3栋。现代商贸持续繁荣，两大核心商圈更新提质，保利时代广场等16个项目加快建设，西城金街等4个商业综合体建成开业，新增大型商业商务面积181万平方米，成功举办各类商贸活动29场次，全区实现批发和零售业商品销售总额2626.9亿元、增长15.5%。7家专业市场实现优化调整，3家完成关闭，4家实现统一管理。新兴业态多元发展，新增金融机构7家，存贷款余额达3019亿元，新型金融业增加值增长63.9%;引进电商企业5家，电商产业园二期建成投用，电商产业联盟挂牌成立，秒银科技等电商企业快速崛起，阿里巴巴·重庆高新区产业带实现交易额50亿元，重点电商企业交易额增长30%;皇庭珠宝城、九凤山生态旅游度假区等28个文旅项目推进顺利，华岩风景区提档升级，黄桷坪钢琴博物馆建成开馆，新增市级文化产业示范基地6个，文化产业实现增加值49亿元、位居全市前列，实现旅游收入101亿元、增长26.2%。都市农业欣欣向荣。土地规模经营度达38%，土地综合生产率达每亩3850元。效益农业量质齐升，新建特色效益农业基地2400亩，培育特色农产品品牌5个，隆平人和健康产业项目成功落户。经营模式持续优化，组建基层供销社5个，新增新型股份合作社6个，打造“九供鲜”农产品直销市场品牌和“田园优选”农产品线上平台。美丽乡村特色凸显，真武宫休闲农业公园加快建设，驿都花海、大川西岛建成开业，陶家镇入选市级特色旅游景观名镇，九凤村获评“全国生态文化村”。在推动产业结构调整中，强化资金、土地、能源、人力资源等要素保障，兑现财政扶持企业资金4亿元，“助保贷”累计撬动银行资金5.45亿元，单位工业增加值能耗下降5%。

(三)夯基础优环境，城市开发建设展现新貌。大力推动新型城市化，实施重点建设项目72个，建成17个。空间格局不断优化。实施城乡规划全覆盖，编制完成“四山”地区生态旅游休闲等专业专项规划16项，科学补划城市周边永久基本农田。查处违法用地2150亩，消除违法建筑211万平方米，完成集体土地征用21164亩、城市房屋征收103万平方米、城镇棚户区改造20.6万平方米，供应土地1万亩。开发建设持续发力。新建城市道路31公里，新建和改扩建农村公路40公里，区级管养国道省道公路里程增加96公里，实施市级重大交通基础设施项目14个。谢家湾立交改造、五台山立交二期等19个项目启动建设，华岩隧道、中梁山隧道扩容、渝黔客运线、轨道五号线及环线等14个项目加快实施，嘉华大桥南延伸段二期、石杨路改扩建一期等5个项目建成通车。完成房地产开发投资323亿元、增长18.8%，新开工商品房467万平方米，竣工455万平方米，销售501万平方米。城市管理创新提质。实施城市管理体制机制调整，市容环境综合整治深化推进，智慧化城市网格管理启动试点。改造市政道路17条，升级九滨路夜景灯饰，综合整治老旧社区15个，2个社区获评全市最美宜居社区;打造规范摊区示范点19个，新增公共停车位3200个;新建排水管网11.4公里、人行天桥和地下通道9个、公厕8个，完成城市供水一户一表改造2.6万户、老旧居民楼消防设施改造300栋。生态文明建设深入推进。划定生态功能红线，实现环境保护与司法联动。大力实施环保五大行动，砖瓦窑企业全面关闭，空气环境质量优良天数达287天、增加64天;完成彩云湖、华岩湖整治，城镇集中饮用水源地水质达标率100%;建成城市绿道7.5公里，新建公园6个，新增绿地面积108万平方米。

(四)推改革重创新，发展动力活力明显增强。编制全面深化改革中长期规划，48项重要改革任务全力推进;推动“大众创业、万众创新”，八大创新工程取得突破。持续深化重点领域改革。经济体制改革步伐加快，试点推出12个PPP项目，儿童公园等3个项目启动实施;探索开展区本级三年滚动财政规划编制，推行乡镇国库集中支付改革试点;“三证合一、一照一码”等商事制度改革有序推进，新增市场主体2万户、总量达13万户，增量和总量均居全市第一;全面完成村级集体资产量化确权，清理资产4.1亿元;有序推进不动产统一登记。社会领域改革成效显著，扎实推进国家级教育综合改革实验区建设，育才中学、重庆外国语学校管理体制调整顺利实施，完成铁路中学和电厂中学整合;政府重点举办的公立医院全面实施药品零差率销售，整合设立区人民医院，家庭医生签约服务经验全国推广。深入实施创新驱动战略。搭建创新服务平台，全市首家科技服务大市场开业运营，累计实现交易额24亿元，启动石墨烯、碳技术和高创机器人研究院建设，引入睿思科技、台联电研发中心等新型研发机构，培育“创客部落”等12个市级众创空间，新增市级科研平台14个。大力培育创新主体，新组建生物医药等4个产业联盟，新增高新技术企业49家、高新技术产品298个，均居全市前列，规模以上高新技术企业产值增长37.5%。提升创新服务水平，6家企业“新三板”挂牌上市，知识产权服务体系实现全覆盖，新增授权专利4611件，居全市第一，1家企业获评国家知识产权示范企业，4家企业获评国家知识产权优势企业，成功承办第四届全国创新创业大赛暨全市首届众创大赛。推进质量强区建设，新增驰名著名商标14件、名牌产品34个，均居全市第一。

(五)拓视野聚资源，对外开放水平稳步提升。积极承接全市“三个三合一”开放平台体系外溢功能，突出高新区平台聚合作用，区域开放活力不断增强。开放要素加快集聚。积极融入全市开放格局，推动将金凤园区纳入重庆自贸区申报范围，在西部国际涉农物流加工区布局建设保税物流中心;大力推进服务贸易专项工作，奥买家保税商品展示交易中心建成开业，“渝新汇”跨境电商平台建成营运。招商引资成效明显。调整优化投资促进体制机制，构建“1+6+3”主体责任体系，强化招商信息管理运用，新签约项目198个、协议投资总额758亿元，战略性新兴产业和现代服务业项目占比达73.7%。引进外资企业12家、龙头企业6家，实际利用内资471.8亿元、增长17.5%，利用外资6.22亿美元、增长8.4%。经贸合作快速发展。新增超千万美元出口企业3家，实现外贸进出口总额27.75亿美元、增长21.5%;服务外包产业完成离岸执行额1亿美元、增长10%。引导企业“走出去”，新增境外投资企业5家，投资总额2700万美元。

(六)惠民生促和谐，各项社会事业全面进步。区级财政投入59.3亿元用于民生事业，扎实办好25件重点民生实事。健全社会保障体系。组织就业、创业培训6600人次，新增城镇就业6.5万人，城镇登记失业率为2.62%;城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达到95%、98.5%，社会保险参保人次、参保企业数量均居全市前列;开展精准扶贫帮困，实施城乡困难群众临时救助3200余人次，“一站式”医疗救助6万余人次，多方筹集资金整体实施中梁云峰解困搬迁;竣工保障房64万平方米，公租房签约入住2600户，低收入家庭廉租房补贴提标25%。提高公共服务能力。新建续建人和小学等10所学校，渝高中学二郎校区、彩云湖小学等6所学校建成投用，新增校舍12万平方米、学生席位8200个，重点本科上线人数增长57%，区职教中心成功创建国家级中职示范学校;金凤镇卫生院迁建完工，市第十三人民医院住院综合楼建成投用，基本公共卫生服务筹资标准提高11.8%，走马镇、金凤镇通过国家卫生镇技术评估;加强人口和计生工作，落实计生扶助资金3865万元;完成社区布点规划编制，建成标准化村(社区)便民服务中心20个，新配置社区办公用房4.1万平方米，社区养老信息服务平台建成运行;顺利承办世界杯攀岩赛，成功举办区十运会，组织开展“幸福文化课堂”、市游泳节等群众文体活动千余场次。深化平安城市建设。严格落实安全生产责任制，排查整治安全隐患1.5万个，销号挂牌安全隐患9个，渝州路街道成功创建全国安全社区;完成消防支队机构编制调整，推进重大及区域性火灾隐患整治，增补市政消火栓452个;全面实施食品药品监管网格化管理，强制退市3家失信企业，食品药品安全实现零事故;强化突发事件风险管理，民防应急指挥平台实现互联互通;稳步推进信访制度改革，化解上级交办疑难信访案件14件、化解率87.5%，重大矛盾纠纷化解率达90.9%;构建立体化治安防控体系，切实维护公共安全，110刑事警情下降0.9%，现行命案侦破率连续6年实现100%，未发生重大恶性案件、个人极端暴力案件和治安灾害事故。

(七)转职能提效能，法治政府建设切实加强。深入开展“三严三实”专题教育，建立政府常务会议学法制度，组建第六届区政府专家咨询顾问团。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，人大代表建议、政协提案办理满意率分别达96.5%、98.9%;清理规范性文件443件、备案66件，行政复议办结率98%。推进简政放权、放管结合，区行政服务中心搬迁升级，实现行政审批“一站式”服务，行政审批事项全部纳入市级网审平台运行。大力推进政务公开，推行政府网站规范化建设，依法处理依申请公开63件。加强政务信息化建设，启动政务互联网统一出口建设，视频会议系统实现全覆盖。完善公共资源综合交易监管机制，全市率先建成政府采购价格信息平台，交易项目588宗，增收节支1.68亿元。深化政府廉政建设，强化审计监督和行政监察，依法审计项目127项，查处违纪违法案件42件43人。

青年、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人工作得到加强，外事侨务、对台、机关事务、对口帮扶、档案、统计、科普、保密等工作取得新进步。加快推动军民融合深度发展，连续7次荣获市级双拥模范城称号。圆满完成加强民族宗教基层基础工作试点。地方志编撰等10项政府工作获国家级荣誉，7项获市级表彰。

九龙坡政府工作报告篇2

“十三五”时期是九龙坡区率先全面建成小康社会的决胜阶段。未来五年，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济增长乏力还在延续。国内经济增速换挡，发展动力转换还有一个过程。这些矛盾和问题叠加出现，挑战不容低估。但更要看到，九龙坡区发展也面临诸多机遇和有利条件。从国家层面看，“四个全面”战略布局深入人心，“一带一路”和长江经济带建设纵深推进，“中国制造2025”和“互联网+”行动全面展开，新一轮改革开始释放巨大制度红利，“大众创业、万众创新”激发全社会创造潜能。从市级层面看，五大功能区域发展战略深入实施，直辖市体制优势加快释放，“三个三合一”开放平台不断拓展，“十三五”时期发展潜力巨大、前景光明。从九龙坡区自身看，八大功能板块提速建设，高新区引擎作用不断增强，开放平台上档升级，基础设施更趋完善，干部群众干事创业热情高涨，发展的动力、潜力、活力必将充分激发。我们有信心、有能力、有条件实现发展新跨越，开拓发展新境界。

根据市委、市政府部署和区委关于制定“十三五”规划的建议，今后五年，全区经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神，统筹推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，深入落实“四个扎实”工作要求，主动适应新常态，全面落实市委四届七次八次全会和区委十一届八次九次全委会精神，紧紧围绕全市五大功能区域战略定位，坚定不移实施八大功能板块发展战略，协调推进东城再造提质、西城开发提速，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，着力构建现代产业体系、社会治理体系和民生保障体系，建成国家中心城市的重要战略支点，率先全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程。

“十三五”时期九龙坡区经济社会发展的主要目标是：保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，努力把九龙坡建设成为长江上游地区经济中心重要增长极、西部创新中心的窗口、西部内陆开放高地、重庆城乡统筹发展示范区、重庆现代产业集聚区、都市文化旅游强区与居民和谐幸福区。

——综合实力显著增强。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值年均增速保持在10%左右。到2017年，地区生产总值比2010年翻一番;到2020年，人均GDP达12万元。现代产业新体系基本建立，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提升至30%，现代服务业增加值占服务业增加值比重提升至65%;社会消费品零售总额突破800亿元，年均增长10%;进出口总额累计达到130亿美元。招大引强、招高引新、招才引智成效明显，外贸结构不断优化，对外合作的广度和深度持续拓展。

——创新实力西部领先。企业在技术创新中的主体地位进一步强化，科技资源和创新要素优化配置取得明显成效，科技创新能力显著增强，创新人才队伍不断壮大，创新氛围日益浓厚，全社会研发投入占地区生产总值比重达到3.5%，万人发明专利拥有量达18件，科技成果转化水平不断提高，科技综合实力、区域创新能力居西部前列。

——生态城市优美宜居。城市空间结构和功能布局更加优化，城市功能不断完善、城市形象明显提升，基础设施承载能力和城市运行保障能力显著增强。生态环境质量持续改善，空气环境质量优良天数达300天以上，森林覆盖率保持稳定，建成区绿地率达36.5%以上，耕地保有量不低于8300公顷，单位地区生产总值能耗进一步降低，单位地区生产总值二氧化碳排放强度累计下降16%，次级河流水质明显好转，长江干流过境区段水质总体稳定，科学合理的自然岸线格局逐步构建。

——社会治理取得实效。完善社会管理体制，优化社会治理格局，充分释放社会组织活力，构建起高效便捷的网格化管理和社会化服务体系、畅通有序的社会矛盾调处和权益保障工作体系、全方位立体化的公共安全体系，实现社会治理精细化、科学化和法治化，人民群众安全感进一步提升。

——民主法治更加完善。民主制度更加健全，民主形式更加丰富，人民群众积极性、主动性、创造性进一步发挥，权益得到充分保障。政府公信力和执行力不断提高，司法公信力明显增强，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成。基本建成法治政府。

——人民生活殷实幸福。人民生活水平和质量进一步提高，居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。常住居民人均可支配收入到2017年比2010年翻一番，到2020年达4.7万元以上。民生实事扎实推进，就业更加充分，累计新增城镇就业23万人，社会保障制度更加公平、保障水平稳步提高，教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业发展切实加强。

各位代表!九龙坡区“十三五”总体思路和主要目标，既贯彻了市委、市政府对九龙坡区未来发展的指示要求，又体现了区委、区政府实现“科学发展、富民强区”目标的坚定决心，更表达了百万九龙儿女携手共建幸福家园的美好心愿。只要全区上下心往一处想、劲往一处使，就一定能够形成干事创业的强大合力，推动九龙坡区各项事业再上新台阶!

三、2016年工作目标和主要任务

2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府的收官之年，做好今年的工作至关重要。按照市委、市政府的总体要求和区委的安排部署，今年工作的总体思路是：牢固树立五大发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态，深度融入全市五大功能区域发展一盘棋，以“创新驱动、提质提效”为工作总基调，大力实施八大功能板块发展战略，深入开展“八大功能板块建设提质年”活动，坚持高新引领，着力加强供给侧结构性改革，加快转换发展动力，加快战略性新兴产业和现代服务业发展，推进智慧城市和美丽山水城区建设，加强和改进社会治理，持续推进东城再造提质、西城开发提速，努力实现“十三五”良好开局，为率先全面建成小康社会打下坚实基础。

综合考虑各种因素，建议2016年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业总产值增长12%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长8%，单位地区生产总值能耗下降1%，主要污染物减排达到国家约束性要求;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4%以内。高新区地区生产总值增长15%，规模以上工业总产值增长18%。

为实现上述目标任务，今年要努力抓好以下九项工作：

(一)提质建设八大功能板块。注重整体推进与差异化发展相结合，统筹基础设施、产业发展和社会事业项目建设，推动板块特色、联动发展。杨家坪商圈板块启动建设重庆印象滨江4A级景区项目，建成商圈北二环，推进中迪广场、华润万象城二期项目建设，保利时代广场建成开业，限额以上社会消费品零售总额增长12%。石桥铺高技术服务板块全面启动老街片区改造，推动火炬互联网产业园等特色楼宇产业集聚发展，加快建设江厦星光汇等6个大型商业综合体，高技术服务业收入增长20%。九龙半岛高端商务板块启动黄桷坪正街、龙江路拓宽改造工程，京渝文创园建成投用，黄桷坪艺术街建成开放，固定资产投资增长20%。彩云湖休闲宜居板块推动路网体系完善，冶金路立交加快建设，南区公园建成开园，新增商业商务面积60万平方米，创新服务平台加快引入，现代服务业营业收入增长30%。华岩新城板块启动九中路拓宽改造，民安公园建成开园，美华星都、华岩国际酒店用品城建成开业，新增商业商务面积40万平方米，固定资产投资增长15%。高新区西区板块加速电子信息、智能制造、生物医药、现代物流产业集聚，引进战略性新兴产业项目15个以上，国家质检中心基地形象初具，规模以上工业总产值增长35%。陶家板块加快商圈建设和战略性新兴产业培育，推进西城文体中心建设，推动汽车摩托车、节能环保等产业集聚发展，引进机器人及智能装备等战略性新兴产业项目10个以上，规模以上工业总产值增长15%。西彭板块推动江达铝合金轮毂、祥吉机械等20个项目建成投产，西南铝汽车轻量化铝板项目实现量产，引进新能源及智能汽车等战略性新兴产业项目10个以上，规模以上工业总产值增长15%。

(二)全力以赴推进创新创业。充分发挥高新区第一引擎作用，不断提升创新发展的质量和效益，加快打造“西部创新中心的窗口”。全力推动产业高端化发展。培育壮大战略性新兴产业，设立战略性新兴产业引导基金，分类推进、梯度培育3—5个战略性新兴产业“园中园”，大力发展智能手机、穿戴设备等智能终端产业，加快打造全市生物医药、新材料、物联网、机器人及智能装备产业高地，推进重医生物医药产业园等10个项目建设，3D触控显示模组等15个项目建成投产，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达20%。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，现代服务业增加值占服务业增加值比重进一步提升。集聚研发设计、软件开发、检验检测、中介服务等楼宇业态，力争税收1000万元楼宇达20栋、5000万元楼宇达8栋、亿元楼宇4栋以上。大力发展现代金融业，培育壮大融资租赁等新业态，新增金融机构4家，力争金融业增加值增长13%。构建内畅外联的三级物流网络，提高物流智能化水平，加快专业市场优化调整，公路水路客运货运总周转量增长15%。加快建设都市文化旅游强区，打造10个旅游特色村，推动西池景区等18个项目建设，文化产业增加值增长10%，旅游收入增长12%;大力发展都市休闲农业，新建特色效益农业基地2600亩，新创特色农产品品牌8个，全力推进“美丽乡村”三大片区建设。务实推动“互联网+”和“+互联网”行动。加快基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等创新，培育发展1—2个示范性平台和项目。推进信息基础设施和公共服务建设，新建4G基站700个，城区光纤到户率突破90%，提高通信互联互通水平。推动工业化、信息化融合升级，用好“工业云”平台试点政策，提高企业生产、管理、销售信息化水平，建设“智慧园区”。壮大电商产业，实施移动电商发展等八项工程，推动“制造行业+电商”等七大行动，培育电商龙头企业2家，电商交易额增长30%以上，加快创建全市电子商务示范基地。健全完善创新体系。推动以科技创新为核心的全面创新，加快创建国家自主创新示范区。壮大创新平台，完善重庆科技服务大市场运行机制，拓展服务功能，推动建设重庆科技要素交易中心，新增服务机构40家，年度交易额突破20亿元。完善创新服务体系，大力推行“项目+人才”引进模式，设立创业种子基金，试点知识产权质押融资，推动科技金融分中心落地;万人发明专利拥有量达11.5件以上，高新区国家知识产权试点园区通过验收。增强自主创新能力，支持石墨烯、碳技术、机器人等研究院发展，加快睿思科技、台联电研发中心建设，推动科技创新成果就地转化，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%，新增高新技术企业50家，规模以上高新技术企业产值增长15%。大力营造创业氛围。强化对众创、众包、众扶、众筹等活动的引导和支持，继续高规格承办众创大赛，成立高新区众创空间联盟，打造示范性众创空间5家;推动3家企业“新三板”上市、1家企业主板上市;新注册市场主体1.4万户，保持全市第一。健全质量公共服务体系和监管体系，全力发展九龙品牌，加快创建全国质量强市示范城市。

(三)强力打造内陆开放高地。积极融入国家和市级开放大格局，构建和完善区域开放体系，提升开放型经济水平。培育发展口岸经济。强化口岸经济产业布局和联动发展，统筹推进重庆自贸区在金凤园区的规划建设，推动西部国际涉农物流加工区保税物流中心建设，支持企业发展进口冷链食品口岸贸易，力争设立1—2个进出口商品分拨中心。招商引资扩量提质。积极对接中新(重庆)战略性互联互通示范项目，瞄准金融服务、交通物流、信息通信、航空产业等重点领域，吸引企业总部、国际分拨中心落户;集聚资源创新投资促进工作，大力实施同类产业集群、生产链集群、全产业链集群招商，新签约产值或营业收入过亿元项目50个，战略性新兴产业和现代服务业项目占比达70%以上;实际利用内资500亿元、外资6亿美元以上。拓展服务贸易空间。积极发展保税物流、转口贸易、总部贸易等新兴业态，建成奥园跨境商品直购体验展销中心，推动迈可丽儿等3个跨境电商项目落地运营，加快打造跨境电商产业园。扩大经贸合作交流。借助国家“一带一路”等开放战略，鼓励企业“走出去”开展海外投资，推进友城及港澳台等地区经贸合作，丰富对外交流合作载体。制定服务外包产业规划，创建市级服务外包特色园区，完成离岸执行额1亿美元以上。

(四)纵深推进重点领域改革。强化全面深化改革的整体性和协同性，增强改革行动力，破除经济社会发展的体制机制障碍。推动财税体制改革，建立部门项目支出预算管理新模式，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，试点财政经营性资金股权投资，完善政府性债务管控及风险预警机制。实施投融资体制改革，设立产业引导股权投资基金，促进各类资本进入产业投资领域，推进一批PPP投融资项目建设，优化产业扶持资金分配方式，提高社会资本投融资效率。推进区属国有企业改革，完善现代企业制度，探索资本运行管理新方式，提高国有资本配置和运行效率，稳妥引入非公资本参与国企改革，落实国企负责人薪酬制度改革。深化商事制度改革，全面推行“三证合一、一照一码”工商登记制度，进一步优化市场准入流程，充分激发市场活力。推进社会事业领域改革，优化区域教育结构，促进教育“管、办、评”分离，深化课程体系建设;坚持医疗、医药、医保联动，全面深化公立医院改革，加快推进分级诊疗制度建设，健全全民医保体系，完善药品供应保障机制。

(五)聚力推动经济稳定增长。坚持从供给和需求两端发力，统筹平衡稳增长和调结构，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。着力加强供给侧结构性改革。全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，积极创造新供给，提高供给体系质量和效益。促进产业优化重组，支持传统企业实施技术改造、延伸产业链条、提升产品附加值，积极稳妥清理“僵尸企业”、清除“空壳公司”，遏制盲目扩张和重复建设，加快淘汰落后产能，单位工业增加值能耗降低3%以上。切实减轻企业负担，全面落实减税降费政策，严格清理规范涉企收费，兑现产业扶持政策。促进房地产业健康发展，推动供需双方有效对接，积极发展休闲养老、楼宇工业等跨界地产，实现在地建筑业产值443亿元，完成房地产投资368亿元，商品房销售550万平方米。推动“三驾马车”协同发力。发挥政府投资带动作用和社会投资主导作用，不断提高投资的精准性和有效性，推动346个基础设施、公共服务等配套项目建设，战略性新兴产业和现代服务业投资比重进一步提升。大力促进消费升级，重点推动信息、旅游休闲等六大领域消费，分层次推进商贸流通体系建设，加快建设龙湖新壹城等34个项目，小时代天地等3个商业综合体建成开业，新增大型商业商务面积153万平方米，批发和零售业商品销售总额增长16%。扩大出口规模，激活国家级外贸转型发展示范基地建设，新增年出口超千万美元骨干企业3家，实现外贸进出口总额26亿美元，争创国家级出口摩托车示范区。强化经济运行调度。优化土地、能源、人力资源等要素供给和管理，用活用足“助保贷”、质押融资等信贷政策。深入实施提振工业经济系列政策，加强工业企业升规入统，九龙园区、西彭园区规模以上工业总产值分别增长15%，金凤电子信息产业园规模以上工业总产值实现翻番。

(六)着力建设美丽山水城区。尊重城市发展规律，统筹国土空间、产业布局、人口规模和环境容量，提高城市发展的全局性、系统性、持续性和宜居性。构建综合交通体系。拓宽内外通道，启动九龙坡至永川高速公路建设，推动渝黔客运线、渝昆高铁、重庆西站综合交通枢纽建设;加强东西互通，华岩隧道、中梁山隧道扩容实现贯通，白市驿隧道启动实施;完善城市路网，有序推进快速路一纵线和二纵线、轨道五号线及环线等34个项目，启动渝州路改造、金曾路南延伸段等20个项目，谢家湾立交改造等11个项目建成通车，实施“断头路”连通工程，新增城乡道路85公里。推动城市规划实施。严格落实耕地保护制度，完成规划全覆盖项目控规整合，启动实施多规合一，统筹城市立体综合开发，编制综合管廊等专业专项规划。完成城市房屋征收100万平方米，实施城镇棚户区改造50万平方米。进一步加大土地供应力度，力争划拨和出让土地超1万亩。提升城市管理水平。加强基础设施建设，改造市政道路15条，新增排水管网5公里，完成南北干道及华润片区景观灯饰工程;完善城市功能配套，新增公共停车位2000个、公厕10个，城市供水一户一表改造1万户，加快推进城乡公交一体化，实现行政村公交全覆盖。深化市容环境综合整治，全面推广智慧化城市网格管理。分类实施“两违”整治，查处违法用地500亩、违法建筑120万平方米。打造宜居生态环境。建立环境审批分级管理制度，推行排污权交易，提高污染防治精准度和效率。深入实施环保五大行动，空气环境质量持续改善，实施跳蹬河综合整治和梁滩河防洪排涝整治，城镇集中饮用水源地水质达标率达100%，确保声环境质量达标，推进5个行政村环境连片整治。大力推进核心区规划绿地建设，新建绿道7公里、公园6个，新增绿地面积50万平方米。

(七)持之以恒增进民生福祉。扩大公共服务供给，全面发展各项社会事业，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全区人民。提升社会保障水平。提高城乡居民医疗保险补助标准，城乡居民养老保险参保基本实现全覆盖。实施更加积极的就业政策，开展就业培训5000人次，新增城镇就业4万人，新发展微企800户以上。完善多元化养老服务体系，建成10个市级养老服务站。实施“一户一策”精准扶贫帮困，推进“阳光低保”，积极发展残疾人和慈善事业，争创新一轮全国双拥模范城。综合整治老旧小区16个，改造老旧居民楼消防设施200栋。促进教育公平发展。优化教育资源配置，推进各类教育协调发展，滚动实施教育十大建设项目，新建续建陶家小学、蟠龙小学等10所学校，实施育才中学整体改造，建成杨家坪中学彩云湖校区、含谷小学等6所学校。提高健康服务水平。推进公立医院现代医院制度建设，家庭医生签约服务扩面提质，市血液中心和区精神卫生中心迁建项目开工建设。稳妥扎实有序实施全面两孩政策，促进人口均衡发展。繁荣发展文体事业。提高公共文体服务水平，启动数字文化馆建设，白市驿川剧文化中心建成投用，做靓“畅想九龙”等8个特色文体品牌，深入推进全民健身，积极参加市五运会和市第三届老运会，办好世界杯攀岩赛等8个重大赛事活动。

(八)大力提升社会治理水平。构建全民共建的社会治理格局，推动传统社会管理向现代社会治理转变，营造和谐有序、充满活力的社会局面。健全基层治理体系。加强信息资源整合和共享共建，深入推进基层网格化治理和社会化服务，实施社区、社会组织、社会工作“三社联动”，建设10个标准化社区便民服务中心，做好第十届村(居)委会换届工作;完成第二次全国地名普查。妥善化解社会矛盾。着力畅通信访渠道，加强网上信访受理办理，依法规范信访秩序，严格落实重大事项社会稳定风险评估制度;启动“七五”普法工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，社区矫正帮教管理服务中心建成投用;稳步开展户籍制度改革，强化流动人口服务管理。全力维护公共安全。深化落实安全生产责任制，坚决杜绝各类重特大事故发生;推进食品药品监管市区共建，成功创建食品药品监管示范区;强化重大危险源管理，完善风险源评估和“一对一”预案;实施“安全+智慧消防”项目，在杨家坪商圈建成全市首个智慧消防示范区;加强社会治安综合治理，强化网络安全信息化管理，完善立体化治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，群众安全感指数保持在90%以上。

(九)切实加强政府自身建设。着力提升行政效能，优化政务环境，推进治理体系和治理能力现代化。加强法治政府建设。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、人民政协民主监督及社会舆论监督，健全重大决策终身责任追究和倒查机制。深化行政体制改革，进一步理顺部门职责关系，强化市场监管、社会治理和公共服务职能。加强服务型政府建设。全面推行权力清单、责任清单，持续推进简政放权，优化政务服务流程，行政审批服务时限缩短30%以上。强化政务督查，深化政务公开，运用信息化手段再造政府工作流程。加大政府购买公共服务力度，努力提供更多更好的公共服务产品。加强廉洁政府建设。完善公共资源交易、国有资产资源管理等监管机制，强化权力运行制约监督。严格落实廉洁从政各项规定，推进公务用车制度改革和机关事业单位养老保险改革，确保“三公”经费只减不增。加大行政监察和审计监督力度，严肃查处各类违纪违法案件，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表，“十三五”蓝图已经绘就，新的征程任重道远，新的机遇充满希望，新的使命催人奋进!让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高贯彻落实发展新理念的能力和水平，团结和依靠各方力量，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，为圆满完成全年目标任务和实现“十三五”良好开局而努力奋斗!

九龙坡政府工作报告篇3

今年政府工作总体要求是：以科学发展观为指导，主动适应经济发展新常态，抢抓“一带一路”、长江经济带战略机遇，以“稳中求进、转型提质”为总基调，坚持改革统领全局、创新驱动发展、开放促进转型，深入实施“东城再造提质、西城开发提速”发展战略，全力开展“功能板块建设提速主题年”活动，科学编制“十三五”规划，统筹推进“新四化”发展，充分发挥高新区引领作用，着力转换和增强发展动力，着力调整和优化产业结构，着力完善和提升城市功能，着力保障和改善民生福祉，争当“科学发展、富民兴渝”排头兵，勇创五大功能区域发展模范区，努力在全市率先全面建成小康社会。

综合各种因素，建议2015年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%、总量突破千亿，规模以上工业总产值增长13.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，一般公共预算收入增长10%，单位生产总值能耗下降3%，主要污染物减排达到国家约束性要求;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在2.8%以内。高新区地区生产总值增长12%，规模以上工业总产值增长15%。

实现全年目标，要牢牢把握“四个坚持”毫不动摇：

坚持把改革开放创新作为转型发展的动力源泉。改革开放是最大的发展红利，创新驱动是最大的发展动力。我们要用改革的思路、开放的视野和创新的办法，集中力量解决全局性、战略性、关键性的发展问题，切实增强区域发展动力。

坚持把推进依法治区作为加快发展的必备保障。法律是治国重器，良法是善治前提。我们要加强法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式，努力营造严格执法、公正司法、全民守法的法治环境，努力推动经济社会加快发展。

坚持把生态文明建设作为科学发展的实现路径。保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。我们要从顶层设计入手，划定生态保护红线、限制开发黄线，实现人与自然和谐相处、经济社会与环境保护协调发展。

坚持把社会民生改善作为和谐发展的根本目标。民生既是发展的出发点，也是发展的落脚点。我们要坚持以人为本，始终把保障和改善民生放在重要位置，统筹做好各项民生工作，让人民群众充分享受发展成果。

今年，要努力抓好以下十个方面工作：

(一)全面提速功能板块建设

坚持强统筹、重协同，都市功能核心区突出现代服务业主导发展，都市功能拓展区突出战略性新兴产业集聚发展。杨家坪商圈板块深化“三区两带”联动发展，加快商圈北拓西进南扩，优化完善路网，建设商圈北二环道路，启动新华村1号地块开发，盛世熙街等项目建成开业，限额以上社会消费品零售总额增长17%。石桥铺高技术服务板块加快建设特色楼宇经济高地，启动打造火炬互联网产业园，中机建筑科技大厦等项目加快建设，高技术服务业收入增长30%，限额以上社会消费品零售总额增长20%。九龙半岛高端商务板块完成城市整体控规设计，推动九龙港搬迁，启动川美老校区、邮电支路艺术街改造，加大固定资产投资力度。彩云湖休闲宜居板块加快打造五大片区，推动绿云石都、新世界石材等专业市场调整搬迁，高新区总部经济楼、九龙科创中心建成营运，完成固定资产投资70亿元。华岩新城板块加快建设复合型聚居区，完成快速路二纵线征地拆迁和华福路综合改造，建成民安华福公园，提速九龙园B3区产业集聚，规模以上工业总产值增长13.5%，旅游收入增长20%。高新区西区板块集聚发展电子信息、生物医药、新材料产业，力争引进主导产业项目20个以上，推动石墨烯产业园、生物医药产业园初具规模，规模以上工业总产值增长20%，限额以上批发和零售业商品销售总额增长40%。陶家板块加快“一圈两区”融合发展，完善商圈骨干路网，基本建成特澳汽车零部件生产基地等27个项目，规模以上工业总产值增长18.5%。西彭板块推动产城融合发展，优化“一支柱五主导”产业布局，建成东鹏饮料基地等34个项目，规模以上工业总产值增长18.5%。

(二)强力推动工业转型升级

坚持扩规模、提质效，加快培育工业经济新增长点。强化运行调度，加快园中园建设，规模以上工业增加值增长11.5%。加快发展战略性新兴产业。着力展开布局、延伸链条、做大规模，推进海润节能等23个项目签约落地，植恩药业等20个项目加快建设，韩国莱斯康电池等6个项目建成投产。平板显示、新材料、生物医药等战略性新兴产业产值达200亿元，占全区规模以上工业总产值16%。金凤电子信息产业园完成规模以上工业总产值60亿元、增长120%。改造提升传统产业。做大做强汽摩产业，加快庆铃汽车零部件产业园建设，推动LED汽车灯具生产线等7个项目投产达产;拓展高端装备制造领域，加快含谷高端装备产业园建设，支持梅安森总部基地等10个项目加快建设;打造铝产业集群，加快建设铝熔铸产业园，推动中铝萨帕特种铝型材等8个项目加快建设。九龙园区完成规模以上工业总产值275亿元、增长15%;西彭工业园区完成规模以上工业总产值183亿元、增长20%。着力发展低碳工业。严格环保准入门槛，大力推进节能降耗，坚决淘汰落后产能，完成重庆汽车标件厂等企业环保搬迁，支持佳通轮胎等企业清洁能源改造，实施巨创新能源设备等十大技改项目，力争单位工业增加值能耗降低5%以上。大力发展民营经济，加大中小企业金融扶持力度，发展速度高于全区经济增速。

(三)聚力加快现代服务业发展

坚持优载体、提能级，不断提高现代服务业含金量。提升商业实体能级。强化商圈集聚辐射功能，推进创意商圈、智慧商圈、休闲商圈建设，商圈社会消费品零售总额占全区比重达90%。构建现代物流体系，优化专业市场布局，东城启动2家关闭搬迁、4家升级改造，西城推进赣江五金机电城等9个项目建设，推动专业市场现代化管理。重点发展高技术服务等生产性服务业，大力发展医疗保健、养老家政等生活性服务业，新增服务业企业5300家。扩大现代商贸规模。大力发展楼宇经济，开发建设品质商务楼宇20栋，美每家华龙城等总部经济项目竣工开业。提速通用·时代港湾等15个项目建设，建成小时代天地等15个项目，新增大型商业商务面积181万平方米，批发和零售业商品销售总额增长13%。多元发展新兴业态。大力发展现代金融业，力争金融业增加值增长13%。加速线上线下融合，做强“重庆造·全球销”跨境电子商务平台，建成电商产业园二期，引进电商龙头企业1家。培育壮大文创产业，做靓文化节会品牌，实施皇庭珠宝城等5个项目，文化产业增加值居全市前列。大力发展旅游经济，启动寨山坪旅游度假区建设，推动华岩风景区提档升级，全区实现旅游接待3100万人次、旅游收入力争过百亿元。培育特色夜市经济，打造3条市级夜市街区，建成九龙滨江夜市经济带。

(四)着力建设生态文明城区

坚持塑形象、提品质，打造碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的魅力都市。优化空间开发格局。深入推进城乡规划全覆盖，深化“退二进三”规划研究，启动编制“四山”管制区产业发展规划，完善综合交通、基础设施等专业专项规划，加快东城老工业区搬迁改造。新增建设用地指标7000亩，完成集体土地征收1万亩，供应土地1.2万亩。加快通道路网建设，推进华岩隧道及九龙坡至永川高速公路建设、中梁山隧道扩容改造，推动渝黔客运线、重庆西站综合交通枢纽、轨道5号线及环线建设，成渝客专建成通车;完成石杨路改扩建、嘉华大桥南延伸段二期工程，推进快速路一纵线、二纵线等项目建设，启动改造谢家湾立交。新开工商品房500万平方米，竣工450万平方米，销售485万平方米，完成房地产投资320亿元。完善服务管理功能。构建新型城市管理体系，巩固创卫成果，高标准推进市容环境综合整治。分类实施“两违”整治，查处违法建筑50万平方米、违法用地1000亩;综合改善人居环境，改造市政道路15条，新建排水管网4公里，新建人行天桥、地下通道5个，新增停车位3000个，整治老旧社区10个，城市供水一户一表改造2万户，棚户区改造17万平方米，完成城市房屋征收80万平方米。推进生态环境建设。保护“一江两山四河”生态走廊，从严整治重点污染问题。深化大气污染联防联控，按期关停重庆发电厂和8个砖瓦窑企业，空气环境质量优良天数达223天以上;完成彩云湖、华岩湖整治，推进白含污水处理厂扩建，城镇集中饮用水源地水质达标率100%;强化交通噪声和建筑施工管理，确保声环境质量优于国家控制标准;建设城市绿道3.4公里，新建公园5个，新增绿地面积40万平方米，森林覆盖率保持稳定。

(五)积极推进美丽乡村建设

坚持创特色、增效益，全面促进农业增效、农民增收、农村繁荣。壮大特色效益农业。大力发展优质花果、农产品深加工、生态休闲三大产业，加快推进现代农业高科技园区建设，新建特色效益农业基地2000亩，培育特色农产品品牌5个，农业土地规模经营度达38%。拓宽农民增收渠道。加快构建新型农业经营体系，新增新型股份合作社5个、龙头企业5家，精心办好“走马观花”等节会，带动周边群众增收;全面完成农村集体经济组织产权制度改革，推进“三权”抵押融资，非农收入占农民人均可支配收入比重达82.5%。塑造农村风情风貌。编制改善农村人居环境规划，注重农房建筑风貌，深度融合发展以西彭真武宫村、白市驿高峰寺村、金凤九凤村为代表的“美丽乡村”三大片区;启动旅游特色村建设，整合休闲观光农业资源，唱响乡村旅游“四季歌”;改造农村危旧房200户，改扩建农村公路40公里，加强农村人饮工程、山坪塘管护，建设宜居宜业宜游美丽乡村。

(六)不断增强改革创新动力

坚持推改革、敢创新，全力打造区域经济社会发展核心竞争力。统筹推进重点领域改革。编制全面深化改革中长期规划，深化财政体制改革，深入推进预算绩效管理，提升政府采购效率，完善政府购买公共服务机制，试点财政经营性资金股权投资管理，完善政府性债务管控及风险预警机制。深化投融资体制改革，积极探索多元化渠道，力推PPP投融资模式;强化企业主体地位，推进区属国企改革，鼓励区内投融资平台走出去参与市场竞争，力争1-2家民企上市。深化行政审批体制改革，“五化”打造三级服务体系，完成区行政服务中心搬迁，行政审批事项入驻率达90%，窗口即办率达60%、办结率达90%。深入推进教育综合改革实验区建设，积极承接市教委直属学校管理体制调整;健全基层卫生服务运行机制，全面实施公立医院综合改革;完善公共文化服务体系，有序推动国有文化资产管理体制改革。深入实施创新驱动战略。夯实创建国家创新型城区基础，完善区域创新体系，大力实施创新驱动五大重点任务和八大工程，全面推进科技、产业组织、商业模式创新，提高企业自主创新能力，加大知识产权保护力度，加快推进重庆科技服务大市场等平台建设，新增高新技术企业20家，万人发明专利拥有量8.6件以上，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.6%。强化高新区龙头引擎作用。东区集聚发展高技术服务业、现代商贸商务业，加快建设软件、大数据等楼宇产业园;西区加速完善产业链条，大力发展战略性新兴产业。规模以上高新技术企业产值增长22%，高技术服务业收入增长20%，科技创新能力保持全市领先。

(七)纵深拓展对外开放格局

坚持提高度、拓广度，着力打造内陆开放型经济高地。发展口岸经济。依托高新区及园区开发开放平台，主动对接全市服务贸易五大专项，积极承接“渝新欧”铁路口岸外溢功能，加快白市驿货物枢纽建设，推动口岸与产业发展互动，完善贸易供应链体系，支持西部冷链物流中心发展进口冷链食品口岸贸易，力争设立汽车整车及零部件等进出口产品分拨中心，打造1-2个进口商品集中展示交易区。强化集群招商。构建板块招商和专业招商联动机制，推进投资贸易便利化服务。瞄准前沿优势产业，加快承接沿海产业转移，强化以链招商和中介招商，力争引进外资企业10家、行业龙头企业5家，实际利用内资400亿元、外资5亿美元。深化经贸合作。扩大对外交流，推动友城建设，组织企业参加境内外展会。强化外贸优势，培育本土跨国企业，鼓励企业开展对外贸易和投资，加大小微企业出口信用保险财政补贴，新增年出口超千万美元骨干企业3家，实现外贸进出口总额24亿美元。壮大服务外包产业，完成服务外包执行额9000万美元。

(八)切实促进社会民生改善

坚持办实事、增福祉，努力让改革发展成果更好惠及全区人民。健全社会保障体系。实施积极就业创业政策，开展就业培训5100人次，新发展微企800户以上、带动就业4000人以上。实施社会保险全民参保，提高城乡居民医疗保险补助标准，推进城乡基本养老保险衔接转移工作。完善社会救助体系，推进阳光低保，积极发展残疾人、老龄和慈善事业，确保成功创建“全国双拥模范城”。强化保障性住房后期管理，竣工安置房30万平方米。优化城乡公交线网，解决群众出行难问题。坚持教育优先发展。优质均衡发展义务教育，巩固提升高中教育，大力发展学前教育、职业教育和社区教育，支持发展民办教育和高等教育，着力打造一批特色学校;强化学校基本建设，新建小区配套学校同步覆盖，新建续建杨家坪中学彩云湖校区、陶家小学等10所学校，建成渝高中学二郎校区等6所学校。提高健康服务水平。优化医疗卫生资源布局，提高基本公共卫生服务筹资标准;启动区精神卫生中心迁建和金凤镇卫生院改扩建，推进高新区人民医院改扩建。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，人口自然增长率控制在3.2‰以内。繁荣发展文体事业。健全公共文体服务体系，成功创建国家公共文化服务示范项目;加强文艺精品创作，推动 “一镇一品、一街一品”创建，蓬勃开展群众文体活动，举办区第十届运动会;保护开发抗战工业遗址群和玉龙旧石器遗址，启动建设西城文体中心和白市驿群众文化活动中心。

(九)稳步提升社会治理水平

坚持夯基层、固基础，不断巩固安定有序的社会局面。加强基层依法治理。强化村(社区)自治功能，建立和规范基层利益协调管理机制，完成加强民族宗教基层基础工作试点;完善村(社区)便民服务体系，推进综合服务设施建设;加强社会组织发展和管理，鼓励社会力量参与社会治理和公共服务。预防化解社会矛盾。健全矛盾纠纷三级联动排查化解机制，依法规范信访秩序，引导群众合理合法表达诉求;加强特殊群体人文关怀和心理疏导，强化流动人口管理服务;推进全民普法守法，广泛开展法律“八进”活动。全面深化平安建设。认真落实安全生产“一岗双责”，深入开展隐患排查治理和重点行业领域专项治理，坚决杜绝重特大安全事故;强化食品药品监管，建立行业退出机制;健全应急管理体系，创建8个应急管理规范化镇街;完善治安防控体系，加强村(社区)专职巡防队伍建设，坚决防范、打击重大恶性案件和暴力恐怖犯罪，群众安全感指数保持在90%以上。

(十)扎实加强法治政府建设

坚持转职能、提效能，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面推进依法行政，努力加强政府自身建设。依法全面正确履行职责。严格依照法定权限和程序行使权力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法理清行政机关职能职责权限，大力推行政府权力清单制度。提高科学民主决策水平。自觉接受人大监督和政协民主监督，健全重大行政决策合法性审查、向社会公开、专家咨询论证、社会公示听证制度，增强法律顾问作用，建立过程监督及跟踪纠错机制、责任倒查及终身追究制度。强化规范性文件清理、修订、废止工作。坚持公正文明执法。整合执法主体，推进执法重心和执法保障向基层下移，探索综合执法，规范委托执法，推动行政处罚和刑事处罚无缝对接。建立执法全过程记录制度，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，推行执法公示，规范执法行为。深入推进政务公开。重点推进财政预算决算、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息公开。加强电子政务建设，运用信息化技术促进政府工作流程再造，提高政府工作透明度和行政效能。切实加强廉政建设。严格执行中央八项规定、市委七项要求和区委二十条实施意见，严治干部作风突出问题，严控节庆论坛展会活动，全面实施公务卡和公务车改革，“三公”经费只减不增。完善公共资源交易监管机制，加强标前标后监管。充分发挥审计监督作用，实现审计监督全覆盖。认真落实党风廉政建设责任制，科学有效预防腐败，坚决惩治腐败，坚持有案必查、有腐必惩。

各位代表，新常态赋予新使命，新常态呼唤新作为。新的一年，面对全区转型发展的新任务、功能板块建设的新要求、百万人民群众的新期盼，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中四中全会、市委四届五次六次全会和区委十一届六次七次全委会精神，以更大的决心、更足的劲头、更实的举措，创新开拓、真抓实干，为圆满完成年度目标任务和在全市率先全面建成小康社会而努力奋斗!