县域经济发展论文
县域经济的持续健康发展,事关经济发展、民生改善、生态建设全局。下面是小编为大家整理的县域经济发展论文,供大家参考。
县域经济发展论文范文一:县域经济发展下的农业银行管理论文
一、县域经济发展新趋势
(一)农业产业化进程加快
近年来,西峡县加大农业投入,坚持以农业增效、农民增收为目标,加强社会主义新农村建设,发展当地特色农业,产生了以林果产业、食用菌产业、中药材产业为核心的产业基地,西峡县开始由传统农业向现代农业产业化转变。农业经济结构的新变化,对贷款的期限、额度、品种等提出了新要求。一是额度上,由于农业产业化发展使农业规模扩大,所需贷款资金增多,使小额农贷向大额贷款需求转变。二是期限上,农业产业化经营方式延伸了产业链条,延长了经营周期,对中长期贷款需求有了明显增加,过去春放秋收的信贷模式已经不适应新的需求。
(二)产业集聚区发展
西峡县区域经济资源十分丰富,产业特色凸显,有利于当地产业集聚区的发展。西峡县现正在大力发展五大产业集聚区:一是依托中草药资源的特色制药业;二是依托当地丰富的矿产资源的特钢及冶金辅料产业;三是汽车配件产业;四是特色农业产业,目前西峡县已形成了“药菌果”三大特色产业;五是特色旅游业。2010年6月底,产业集聚区的工业总产值达到120亿元,占到了西峡县整个工业产值的85%,已成为当地经济发展中不可或缺的中坚力量。
(三)农村城镇化步伐加快
近年来,在统筹城乡发展、调整发展战略等一系列政策导向下,我国城镇化步伐加快。西峡县围绕建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的目标,走出了一条“工业经济集群化、农业经济特色化、城乡发展一体化、旅游开发品牌化、发展主体民营化、规模经济外向化”的好路子,加快了城镇建设步伐。由于城镇建设和农村基础设施建设资金需求巨大,因此农村金融市场需要更多的发展。
综上所述,我国县域经济快速发展,对农业产业化发展、基础设施建设、产业集聚区发展等方面的贷款提出了更高的需求。
二、县域经济发展下农业银行的战略机遇
我国新农村建设的资金仅依靠政府和民间的投资是难以完成的,银行信贷资金的支持是必不可少的。长期以来,农业银行积极响应国家新农村建设战略,在支持“三农”的进程中发挥着金融主渠道作用。作为唯一一家在全国所有县域都有分支机构的大型商业银行,农行拥有最广泛的客户群体,形成了完善的组织和网点网络体系,积累了成熟的信贷技术和丰富的业务经营经验,因此农行在支持新农村建设方面有很大的发展空间。
近年来,随着改革开放的不断深入以及我国县域经济的快速发展,无论是农户、农村中小企业还是县域基础设施建设,都对县级农业银行提出了更加日趋多元化和个性化的要求,这不仅是一种挑战,更是一次千载难逢的战略机遇。
(一)服务“三农”,优化业务发展
党中央从国有商业银行改革、农村金融体系改革和社会主义新农村建设的大局出发,确定了农行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则。重返“三农”县域市场的农业银行,明确了市场定位,根据各区域县域经济发展情况,调整经营理念,优化了业务发展。
随着我国城镇化、工业化、市场化步伐的加快,县域经济必将迎来一个投入较大、发展较快的战略机遇期,也必将产生大量综合化、多样化的农村金融需求。这些需求将为农业银行提供更为广阔的市场空间和业务增长空间,使之更加积极主动地做好“三农”金融服务工作。目前,我国有2000多个县城、3.4万多个农村乡镇,至2008年末,县域人口为9.28亿人,县域地区生产总值15万亿元,占全国GDP的49.6%,可见小县城却有大市场。面向“三农”的市场定位,使农行在服务县域经济方面具有的资金、网络和专业等方面的独特优势,与城镇化发展、县域经济增长模式高度契合。事实说明,县域经济发展使农业银行得益很多。
(二)城镇化建设,拓展市场空间
农村是我国具有最大消费需求潜力的地方,城镇化建设扩大了县域消费市场。有专家预测,未来十年农村城镇化贷款至少需要投放6000多亿元,如果农行能争取到预算额30%~50%的份额,即可投放2000亿元~3000亿。农村城镇化不仅为本地区创造了种类繁多的增值服务,而且为农业银行拓展了信贷市场活动空间,从而带来丰厚的收益。
此外,县级农行有着丰富的市场资源,以西峡县为例,该地区根据其特色,大力发展民营经济,组成优势产业群作为县域经济的主导力量,还优化升级了特色农业,形成产供销一条龙的特色发展道路。这些产业发展自然需要大量的贷款,这就为农业银行的发展提供了巨大商机。
(三)政策环境良好利于发展
近几年,农行的外部经营环境逐渐好转。在2007年1月的全国金融工作会议上,温家宝总理明确指出,要稳步有序地推动中国农业银行改革,强化为“三农”服务的市场定位和责任,实行整体改制,充分利用其在县域的资金、网络和专业等方面的优势,更好的为“三农”和县域经济服务。对于作为“三农”试点的县级支行国家还提供了优惠政策,如对服务“三农”的金融机构制定不同的存款准备金率,免征业务管理费和机构监管费,对农户小额贷款利息收入免征经营税等等。
总之,良好的政策环境为县域农行的发展提供了便利条件,只要县级支行把握住客户目标,实施有效的发展经营战略,力争将县级农行打造成县域经济中的主流零售银行,县域农行就将大有作为、大有希望。
(四)同行业竞争不充分
当前,各家银行在城市业务、大客户、大项目等市场中出现“红海”特征,即局部市场竞争过度。而在广大的县域地区,金融机构网点较少、金融产品单一、金融服务供给不足等现象,为农村金融机构提供了广阔的蓝海市场。在大部分县区,只有农行、农村信用社和邮政储蓄等部分金融机构设有网点,这就使农行的竞争压力相对于城市减小。此外,农村金融体系需要商业金融的参与,而农业银行面向“三农”、服务“三农”的定位正好有利于政策金融、商业金融和其他金融分工协作的农村金融格局。因此,县域农业银行具有充分的竞争优势。
三、建立有效的风险管理机制
农业银行在把握县域经济发展带来的新机遇的同时,也要注意到我国农业仍然是弱质产业,农村金融业务的管理成本和经营风险高于城市业务,因此农行如何做好风险管理,确保贷款实现“放得出、管得住、收得回、有效益”,成为摆在农行面前的新课题。一是建立灵活的定价机制,灵活调整的定价机制可以把风险控制在收益可以覆盖、资本回报要求的范围内。二是建立风险转让机制,可以通过保险将风险转让,也可以通过政府财政将一定数额的小企业信贷风险补偿金,对当地金融机构由小企业信贷风险造成的损失给予一定比例的补偿。三是建立有效的风险控制机制,科学考核客户最低损失率,对风险环节重点控制,根据各县域的具体情况设计业务流程,有效防范风险。总之,建立严密的操作流程,提高各项管理水平,就可以把县域农行的风险降到最低。
县域经济发展论文范文二:小议县域经济工业化的进展路径
一、狠抓园区夯实基础
工业园区是吸引投资、承载项目、孵化企业的平台载体,是打造区域性经济增长极的重要基地,要重点推进。一是明晰功能定位。肇北工业集中区一要依托展华公司,大力发展玉米生化产业,延伸粗壮产业链条,提高产品附加值,建成国内最具竞争优势的玉米深加工产业基地;二要依托东方集团现代粮食物流中心建设,大力发展粮食物流产业,辐射黑、吉、辽三省,建成东北最大的粮食集散地;三要依托皮革工业园区,大力发展皮革制品精深加工,提高产品档次,培育名优品牌,提高市场竞争力。二是推动产业聚集。要按照工业园区化、园区专业化的思路,转变园区产业小而散、功能定位多而全的思维模式,围绕两大集中区的产业定位,加快园区提标整合,将同一产业配套项目、关联企业集中摆放,设施共享,规模发展,集群发展,延伸壮大产业链条,巩固提升皮革、粮食、食品、物流等几大支柱产业竞争优势。三是坚持集约发展。在园区引进企业问题上,首先要把单位面积土地的投资强度和产出量作为入园企业前置条件,要优先保证重点建设项目、投资规模大、市场前景好、科技含量高的重点企业用地。同时,对不符合土地使用政策的企业,按规定收回土地使用权。
二、大抓项目以强后劲
坚持多条腿走路、多举措并进,借助内力培育、借助外力引进,推动项目建设不断取得新进展。一要把握政策导向,争取一批。紧紧抓住全省“八大经济区”建设、全市“一二三四五”发展战略,把握上级宏观经济政策走向和资金投向,结合我县产业发展优势,把一些符合国家产业政策的工业项目及时编入项目库,谋划一批大项目、好项目,主动对接国家产业政策,争取把优势项目、精品项目纳入国家、省、市项目盘子。二要促进区域合作,生成一批。紧紧盯住长三角、珠三角以及与我县产业关联度较高的地区和城市,增强跨区域合作敏感性,主动融入发达地区产业链条,实现区域项目合作和园区共建共享,错位发展、联合发展、互利共赢。三要结合优势产业,引进一批。发挥我县农畜产品加工型企业所占比例较大的优势,依托展华公司、大庆隆赫达、金天然乳业、江苏雨润、雪源皮草等优势企业,加快引进一批精深加工项目和上下游吃配项目,进一步提升我县绿色食品、畜禽产品的市场竞争力。
三、广纳商贾增添活力
肇源县财力有限,单纯靠域内资金提升工业化水平难度很大,必须在“招大引强”上下功夫,利用外部资金实现县域工业经济提速发展。一是创新招商方式。坚持择优招商、链式招商、绿色招商理念,由大招商向招大商、单体招商向链式招商、粗放耗能招商向集约生态招商转变,力求做到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。采取大规模招商与小分队招商、专题招商与常年招商、走出去招商与请进来招商相结合的办法,组建专业化的招商队伍,找准国家产业政策走向和我县工业经济发展的结合点,做好项目前期,积极对接上级对口部门,争取引进工业大项目和专项资金,催生立县大产业。二是优化投资环境。深入推进行政审批制度改革,实行“一站式”集中审批,精减审批事项,降低企业成本,提高审批效率;推行“一企一策”、“一事一议”和重点推进项目设立指挥部等工作制度,发现问题,及时解决;加强对行政执法部门的监督管理,对招商企业和重点项目设立“绿色通道”。
四、大力调整优化结构
在国家大力推进经济结构调整、转变经济增长方式的大背景下,单纯依靠传统企业、大众产品很难实现工业化跨越式发展,要实现工业经济可持续发展,必须调优结构、培育品牌、扶强民企。一是发展新兴产业。在巩固粮食、食品、皮革等主导产业的基础上,结合国家大力发展高科技、新能源产业定位,重点引进一批装备制造、新能源、新材料、生物制药等新兴产业,作为地方传统工业的补充,实现工业经济多点支撑、多元化发展。二是培育名优品牌。结合“三百”行动计划,加强工业自主品牌建设,鼓励企业制定品牌战略规划,帮助企业完成质量检测、产品定位、品牌认定等前期基础性工作,积极申报国家、省、市名牌产品及驰名、著名商标,打造一批地域特色鲜明、品牌知名度高、市场竞争力强的名牌产品。三是扶强民营企业。要进一步加大政策扶持力度,针对民营企业特点,量身定制适合其发展壮大的优惠政策,简化审批手续,在税费征缴方面给予一定额度减免,对市场前景好的重点项目、重点企业要重点扶持;放宽民营企业经营范围,凡是国家没有政策明令禁止的,一律放开准入领域,尽快培育一批知名民企。
五、扶持骨干增加效益
龙头企业处在整个产业链条的最前沿,是产业提档升级的领航者,必须采取多种措施确保其发展壮大。一是重点扶持优势企业。对于重点龙头企业,在基地建设、原材料采购、设备引进和产品出口等方面予以重点扶持,促进企业和重点项目增加生产投入,扩大生产规模,提高现有企业运行质量,加快培育扶持展华玉米、金天然乳业、江苏雨润、东方集团等企业“限下变限上”,力促大企业茁壮成长,使其成为立县支柱产业。二是搭建企业融资平台。定期组织各大银行与融资企业见面会,打造银企对接平台,简化贷款手续,提高贷款额度,延长还款期限,实现银企互利共赢;充分发挥金融办上联银行、下联企业中介作用,积极协调金融机构、贷款公司、担保公司三方,为企业提供担保贷款;在财力允许的情况下,设立专项资金,通过以奖代投、技改贴息、贷款贴息等方式,给予企业资金扶持。三是增强科技创新能力。自主创新能力是工业企业做大做强的决定性因素,要通过内部创新和外部联合的方式,逐步提高企业自主创新能力。一方面要鼓励企业聘用科研人才,创建自己的研发中心,增强企业发展内生力;另一方面要加快促进大专院校、科研院所与工业企业双向连接、科技对接和成果嫁接,构建产、学、研一条龙产业发展格局。四是提升企业管理水平。为提高业主的综合管理能力,使企业实现良性发展,应采取定期邀请专家学者和成功企业家集中培训和组织召开工业企业论坛的办法,学习借鉴成功企业管理经验,帮助业主提高管理水平,建立现代企业管理制度,增强市场竞争力和抗风险能力。
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