党风廉政建设领导小组会议上的讲话
刚才传达学习了贺国强同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上的讲话精神,大家对《分工意见(送审稿)》进行了讨论,会议原则通过,会后作进一步修改以党组文件形式印发。
下面,我强调三点意见。
一、要认真贯彻实施《廉政准则》
2月23日,中央纪委召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议,贺国强同志作了重要讲话。贯彻实施好《廉政准则》是当前和今后一个时期加强党风廉政建设的一项重要内容,是完善惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务。我们一定把它作为政治生活中的一件大事,切实抓紧抓好。
一是要高度重视,深刻领会《廉政准则》实施的重要意义。贺国强同志的重要讲话深刻阐述了贯彻实施《廉政准则》的重要意义,强调要全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,切实抓好落实,提高制度的执行力。我们要认真学习贺国强同志的重要讲话精神,深刻理解实施《廉政准则》的重要性、必要性和紧迫性,全面把握《廉政准则》的基本要求和精神实质,切实把思想统一到贺国强同志重要讲话精神上来。要深刻认识到,《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,也是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的重要措施,贯彻落实《廉政准则》,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高党要管党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我们一定要认真学习,把握精神实质,不断提高贯彻落实准则的主动性、自觉性。
二是要抓好《廉政准则》的宣传教育。要采取多种形式进行宣传教育,要把学习贯彻《廉政准则》纳入党组中心组学习、干部教育培训和今年纪律教育月活动的重要内容,把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课。学习教育要达到“三个保证”的要求:保证学习时间,做到学习工作两不误;保证学习人员,做到每个人都参加学习,一个不落;保证学习要求,做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。纪检组、监察局、机关党委、人事司等部门,要加强对《廉政准则》学习教育情况的监督检查,确保学习任务的落实和“三个保证”的实现。
三是要以身作则,党员领导干部要带头执行。贯彻实施《廉政准则》关键在领导干部,贵在身体力行。各级领导干部一定要带头学习贯彻《廉政准则》,切实发挥表率作用,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。同时,要结合《廉政准则》的贯彻实施,进一步深入分析质检系统党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,加强管理和监督,采取有效措施加以解决,以确保《廉政准则》贯彻执行。纪检组、监察局要加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
二、要扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年年初,总局召开了党风廉政建设工作视频会议,对全系统的反腐倡廉工作作了全面部署。3月2日,中央纪委召开了中央国家机关加快推进反腐倡廉制度建设任务分工会议,对推进反腐倡廉制度建设提出了具体要求,强调要抓好今年各项任务的落实。按照总局党组关于2010年反腐倡廉工作部署和党风廉政建设责任制规定,驻总局监察局起草了《国家质检总局2010年反腐倡廉工作任务分工意见》,并在会前印发党风廉政建设领导小组各成员单位征求了意见。根据各单位提出的意见,监察局认真进行了修改。《分工意见》将今年的反腐倡廉任务细化为47项,明确了部门分工和牵头部门责任。落实《分工意见》一是要高度重视,主要领导亲自抓。抓好《分工意见》的落实是一项重要的政治任务,各级领导班子和领导干部一定要把党风廉政建设责任作为一项严肃的政治纪律认真贯彻执行。抓好《分工意见》的落实是落实党风廉政建设责任制的具体体现。各单位一把手是落实《分工意见》第一责任人不仅自己要奉公守法,廉洁从政,做好表率,而且要坚持从严要求,从严管理干部队伍。二是要明确工作分工,落实责任。班子成员要按照“谁主管谁负责”的要求,认真做好职责范围内的工作,切实做到“一岗双责”。三是要结合业务,统筹推进。要把反腐倡廉工作与业务工作紧密融合,一起布置,一起推进,一起检查,一起考核。四是要加强协作,密切配合。《分工意见》各牵头和联合牵头部门要切实履行牵头部门的责任,加强协调配合,扎实推进今年反腐倡廉各项任务的落实,务求取得实效。
三、要认真做好惩防体系建设抽查工作
按照中央纪委关于开展推进惩治和预防腐败体系建设检查工作的总体部署要求,总局在机关及全系统部署了2009年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作。对这次检查工作,总局高度常重视,先后召开两次党组会议进行研究,为组织搞好检查工作,总局成立了推进惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,我任组长,树平同志和王炜同志任副组长,领导小组下设办公室,由刘双来同志任办公室主任,办公厅、法规司、人事司、计财司、机关党委和监察局为成员单位。按照总局党组的要求,各直属检验检疫局、认监委、标准委、总局各司局、各直属挂靠单位把自查工作纳入重要议事日程,部署安排,组织自查,审核上报材料,以科学严谨的态度、真抓实干的作风,组织开展自查工作。截至2010年2月底,自查工作已经结束。
要在自查的基础上搞好重点抽查。对重点抽查工作我提三点要求,一是按照总局党组《开展2009年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的要求,对总局惩防体系建设任务牵头单位的检查,采取由党组成员听取分管单位的汇报、查阅相关资料方式进行,届时驻总局纪检组监察局派员参加。二是推进惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室要抓紧研究制定重点抽查工作方案,明确抽查单位、检查内容、检查组的组成和时间安排,尽快作出部署安排。三是各单位要以这次检查和重点抽查为契机,认真查找存在的不足和问题,切实加以改进和完善,进一步促进全系统加强反腐倡廉建设,为质检事业发展和队伍建设提供政治保证。
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