在上海的事业人员有什么关于创业上的优惠政策呢?小编把整理好的上海失业人员创业优惠政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

上海失业人员创业政策

一、开业优惠政策

成立非正规就业劳动组织

选择以非正规就业劳动组织的形式进行创业，是降低风险、减少开支的有效方法。据上海市相关政策，经认定的非正规就业劳动组织可享受以下7项优惠政策：

1、减免税费：在3年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的行政事业性收费;

2、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准(目前为635元);

3、贷款担保：一旦发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款担保;

4、免费培训：业主可参加政府补贴的创业培训，从业人员可参加政府补贴的技能培训;

5、从业风险综合保险：从业人员可参加从业风险综合保险，保险费为每年30元，最高理赔金额为10万元;

6、岗位补贴：对非正规就业劳动组织吸纳的就业特困人员，由政府给予一定的岗位补贴;

7、免费服务：政府通过购买开业服务成果，鼓励开业服务社为非正规就业劳动组织提供免税申请、发票申领、代办保险以及各项推介服务等免费服务。

适用对象：本市户籍的创业者。

非正规就业组织是门槛较低的一种创业形式，因其能够享受一系列的税收、贷款优惠政策，特别适用于资金有限、抗风险能力较弱、缺少创业经验的创业者。当然，非正规就业劳动组织也必须承担一定的义务，如按规定比例吸收本市失业人员等。此外，上海相关部门还有针对归国留学人员创业的优惠政策，各个创业园区也有各自的优惠政策。创业者在开业时，可对照自身情况，寻找对自身有利的开业方式和开业地点。

二、融资优惠政策

申请开业贷款可获专项担保

2000年8月，上海推出了促进就业专项资金担保开业贷款的政策。开业者在向银行申请开业贷款时，因个人担保不足，在银行同意贷款的前提下，由市促进就业专项资金提供信用保证。促进就业专项资金担保项目包括：开业资金贷款、流动资金贷款、设备贷款和购置生产经营用房贷款。

适用对象：创业培训班学员、非正规劳动组织的业主或合伙人代表、新办小企业的个人投资者或合伙投资人(自工商注册登记起1年以内的小企业)。

7万元以下创业贷款个人免担保

一般来说，贷款金额7万元及以下的创业贷款项目，市促进就业专项资金给予全额担保，个人可免于担保;贷款金额7-10万元的贷款项目，市促进就业专项资金最高可给予贷款额90%的担保;贷款金额高于10万元以上的，市促进就业专项资金最高可给予贷款额80%的担保。

适用对象：同上。

开业贷款可享受政府贴息

开业贷款要支付利息，但借款人可凭有关证明材料向区县开业指导服务中心提出贴息申请，市促进就业专项资金将给予全额或部分开业贷款利息的补贴。贴息的额度，按借款人所办经济组织净增就业岗位的数量计算，最高可享受每年2000元的补贴。

适用对象：同上。

高校毕业生创业有基金资助

上海现已启动总规模为15亿元的上海市大学生科技创业基金主要用于资助高校毕业生以其科研成果或专利发明创办的企业，兼顾创意类和科技类咨询企业。拥有科技成果的上海高校应届毕业生可向有关部门提出申请，经审核可获得最高30万元人民币的资助金额。该基金同时对高校毕业生的科技成果孵化项目予以资助，基金对每个项目按30万元以内额度投资，投资资金将分阶段投入，投资期限一般为1~2年。

适用对象：高校毕业生。

融资政策优惠多多，但对创业者来说，并非资金越多越好，因为无论通过何种渠道融资，使用资金都有利息成本。因此，创业者要根据自己的创业计划和现有的资金情况确定是否需要融资和需要融资的数额，之后，再根据自身情况，选择银行贷款或者其他的融资方式。需要特别提醒的是，借款人必须按期还贷付息，否则个人信用记录受损，对其将来买房、购车、借贷等带来不必要的麻烦。

三、 : 税收优惠税收优惠政策

失业、协保等人员从事个体经营有税收优惠失业、协保人员、农村富余劳动力在2005年年底之前从事个体经营的(除国家限制的行业)，可按有关规定享受最长期限为3年的税收优惠政策，及享受最长期限为3年的免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费优惠，直到期满为止。

适应对象：失业、协保人员、农村富余劳动力。

吸纳失业、协保、农余人员可免税

新办的服务型、商贸型企业，当年新招失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数30%以上，并签订1年以上期限劳动合同的，可享受相应期限的免税政策优惠;不足30%的，在相应年份内按比例减征企业所得税。

现有的服务型、商贸型企业，当年新招用失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数30%以上，并签订1年以上期限劳动合同的，可享受相应期限的免税政策优惠。

新办劳动就业服务企业，当年吸纳当年新招用失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数60%以上的，按有关规定享受减免所得税优惠政策。

适用对象：吸纳失业、协保、农余人员的创业者。

进入都市型园区企业有补贴

进入都市型工业园区的企业，2003年1月1日以后新增岗位或利用现有岗位招用失业、协保和农村富余劳动力的，根据当年度企业实际使用的人数，享受最高人均2000元的房租补贴或开业贷款贴息。

适用对象：选址在都市型工业园区的创业者。

以上优惠政策主要是鼓励失业人员创业，以及鼓励创业者吸纳本市的失业人员。除了上述政策外，上海各个区县也有相应的配套鼓励政策，创业者通常可享受可市、区两级相关政策的双重优惠。

四、创业培训优惠政策

创业培训可由政府买单

具有本市户籍的失业、协保人员和农村富余劳动力，以及非正规就业劳动组织业主，原则上可以享受全额补贴。开业3年内的小企业开业者或有开业意向的在职人员，可享受最高不超过50%的补贴。此外，在参加创业培训班期间，以上人员还可享受一次与开业项目相关的岗位技能培训的费用补贴。失业人员在享受失业保险期间参加创业培训，并成功开业的，可凭借营业执照或非正规就业劳动组织证书、《劳动手册》等有关证明，一次性领取未领完的失业保险金，作为开业资金。

适用对象：包括高校毕业生在内的各类创业者。

创业培训主要是帮助创业者了解创业环境，熟悉创业政策法规，掌握企业经营管理必备知识，提高创业综合素质，并跟踪解决创业中的难题。建议经验不足的创业者在开业前可通过参加创业培训来热身。此外，开业后，创业如在经营中碰到问题，还可向上海市开业指导专家志愿团寻求咨询。

上述创业优惠政策主要是针对上海市居民，是为了提供就业机会。普通公司可注册在上海郊区的开发区，享受高额的税收返还给政策。

上海支持大学生保留学籍休学创业

近日，《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》出炉，支持科研人员创业，允许高等院校、科研院所等事业单位科研人员在职或离岗创业;支持大学生保留学籍休学创业。

与此同时，实施青年大学生创业引领计划，落实创业贷款担保贴息、房租补贴、初创期社会保险费补贴、创业培训见习补贴等鼓励创业政策措施;建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业;鼓励高校开发开设创新创业教育课程，培育创业精神、创业意识和创新创业能力，提高创业素质;支持大企业高级管理人员、连续创业者和归国留学人员等各类人员创新创业，对符合条件的人才在户籍政策方面给予优惠; 建设海外人才离岸创新创业基地，为海外人才营造开放、便利的创业营商环境。

本市还将完善创新创业金融支持。如促进天使投资发展，天使投资引导基金参股天使投资形成股权，5年内可原值向天使投资其他股东转让;创新科技信贷服务产品，鼓励发展商业银行科技支行，组建政策性融资担保机构或基金，完善本市科技型中小企业和小型微型企业信贷风险补偿办法; 探索跨境投融资服务。加强财税扶持，如落实税收优惠政策;优化财政资金支持方式，鼓励各区县对众创空间建设中发生的孵化用房改造费、创业孵化基础服务设施购置费、贷款利息等，给予一定补贴。

上海年轻人创业不给力 皆因丈母娘“从中作梗”?

在寻找上海未来独角兽的过程中，一个不愿意透露姓名的投资人X曾经有些阴恻恻地向我抱怨，上海创业一贯这样不咸不淡，上海丈母娘可有着撇不清的干系。

说来，X君可是知名美元基金的投资人，刺着头发出入CBD，他自然是很符合上海丈母娘的要求，却因为不得不常跑北京，而对上海创业氛围颇有些恨铁不成钢的意味。的确，在一度以野蛮生长为标准，估值超过十亿美金的独角兽军团人头攒动之际，上海就像一个局外人。

事实是，我们现在看到的上海滩，也的确已经不是那个冒险家的乐园了，没有杜月笙出入法租界，也不会有许文强嘴角的牙签和白围巾。生活趣味成为了这个城市的标签之一。但是，当精致生活撞上了创业的政治正确性，会发生什么呢?

从2000年到2005年互联网的冬天之前，上海并不弱势，有盛大网络崛起。随后WEB2.0兴起之际，北京虽然领先一些，但上海也兴起了土豆和大众点评。真正意义上的所谓落后，是从2011年金融危机过后的那波创业高潮开始的，电子商务和O2O的方式交替前进，这时候，北京才遥遥领先了。

只不过，今天不一样了，我们看到的独角兽里传统商业上的成功还很远，往往落了大而不强的口实，过高的估值背后甚至可能是一只『独角尸』，在运动式的创业创新遭遇资本凛冬之后，大潮将退。

丈母娘是所有家庭角色中，最能代表外界对你的期待的身份，而外界的整体期待，当然会影响这一代上海年轻人的气质。那么，当创业的大潮边站着丈母娘时，上海独有的腔调，开始有了不一样的表达。

非梦想主导：低调的个体?

北京被称作梦想的城市，而在上海，却鲜少听创业者谈起这个词语，但相对应的，就是务实和谨慎。最简单的例子是，上海当地并没有出现体量足够大的关注创业的互联网新媒体，据X先生说，就是因为上海创业者不太喜欢在产品小有所成之前就出来曝光。

华兴资本的项目总监许乐洋就是上海人，他接触了太多创业者，发现大多上海创业者在镁光灯下多少显得不那么自然。而尽管饭桌上的乐洋君很健谈，但他自己也同样是个安静的人，不喜欢酒吧和大声嚷嚷的聚

尽管这些创业者不那么热络，不过，当丑话说在前面，合作和交友就会顺畅很多，这背后主导的是一种契约精神。这算是一种鲜明的城市性格。原子创投合伙人冯一名总结说是『高调做人，低调做事』，倒是很贴切。

非关系主导：没有圈子的群体?

亓骥才是上海交大的毕业生，已经在青松资本做了两三年投资。最近，创投圈校友间的聚会多了一些，他经常会去参加。亓骥才说，这些依然是集中在小范围内，并不像浙大校友会那样，带有帮派意味。而除了以校园为纽带的圈子，行业或是大公司派系的创业圈则很少。

Teambition的创始人齐俊元更加直白，他觉得上海可能不存在所谓创业圈子，这当然要付出一些代价，思想碰撞少一些、互相扶持的机会也不多。

看来，上海创业者和投资人之间的接触合作并不是以关系为导向的，主导的同样是契约精神。

不过，在外界都在寻找风口，或者是现在四处蔓延着对寒冬的恐惧的时候，没有圈子反倒成为了上海企业的核心竞争力。他们花很少的时间去琢磨市场风向或投资走向，就想着自己的项目，他们在专业领域将优势明显。

契约精神的主导

无论是个体内在的驱动还是个体之间的关系，有同一个内核，那就是契约精神，这是上海稳定的商业环境发展中的结果。

也许在移动互联网发展早期，有很多机会是出现在社会的灰度之中，就像拼车服务与黑车那说不清的边界。但契约型社会往往不那么愿意向这些灰度地带的创业者有所倾斜。好在，那个阶段正在过去。

剥离了创业有理和互联网改变世界的激情之后，梦想背后有更为沉重的理性。

首先，创业原本就应该是孤独的，在我看来，创业大热的妄境消磨掉了孤独感，让创业看起来门槛不那么高，这样的家乡对每一个犹豫着要不要创业的人来说都是不公平的。

此外，传统商业意义上的成功不应该让步于估值。就像美团与大众点评合并，一部分中国式独角兽往往诞生于合并和资本的力量，盈利能力反而不那么重要了。他们纠缠在同类间的竞争绞杀中，而非因为颠覆式力量而一骑绝尘。

尽管大众点评恰是上海的公司，的确在这样的市场环境中，他们无从改变。不过，随着越来越多的人意识到，即便是互联网创业，也应该更靠近那些最基本的商业逻辑，也许上海创业者们可以成为标杆。毕竟，有『精明』的名头在，普遍上海企业会更在乎盈利模式和现金流。哈，这也是丈母娘的要求吧。

最好的例子就是上海本土的公司— —携程，早在2003 年，当互联网泡沫破灭之后，大部分公司还没有缓过来的时候，携程首先找到了盈利模式，第一个上市了。

足够酷

仅仅用估值来衡量独角兽是非常呆板的，还对生活的改变、行业内的压倒性优势，以及在内核上足够的性感，或者说酷。恰好，我从上海创业者和投资人做的事情上，也感受到了他们的酷，那种钻进项目里的工匠一般的气质。

穿过独角兽的尸体，互联网创业的走向在流动，最终要回归到基本的商业逻辑之中，这个方向，恰好一直是上海城市气质的所在。那么，我们有理由相信，也许上海马上回成为移动互联网下半场的新主场了。这里，情绪不会那么轻易地传导考来，尽可能小的羊群效应之下，他们总能在恐惧和热爱之间保持清醒。

与X先生聊完，我沿着梧桐树的林荫往地铁站走，一辆橙红色的小跑车疾驰而过，我突然发现，在上海，互联网创业的确从来都没有像杭州或者北京那样，对一座城市的风味有多大的影响。这座城市里的人们都在按自己的套路生活着。

就像，创业者们，也会按照对这个世界的理解，按着自己的节奏去生长。祝他们既能让丈母娘满意，又能完成自我实现。

以上就是小编为大家提供的上海失业人员创业优惠政策，希望能对大家有所帮助