县长灾防治工作讲话稿

发布时间:2017-01-15 13:49

资源、环境、人口问题是当今世界人类所面临的重大课题,而对于地质环境生态系统脆弱地区,地质灾害发生十分频繁,生活在这样一种地质环境的人们,生命财产安全随时都受到地质灾害的危胁。下面就是小编给大家整理的县长灾防治工作讲话稿,仅供参考。

县长灾防治工作讲话稿(一):

同志们:

当前已进入汛期,地质灾害隐患不时发生,全县地质灾害防治形势不容乐观。为了切实做好全县地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,县政府决定今天召开这次全县地质灾害防治工作会议。按照会议安排,我就当前全县地质灾害防治工作情况作以通报,并就做好汛期灾害防治先讲几点意见。后面李县长还要作重要讲话,我们要认真领会精神,切实抓好贯彻落实。

一、全县地质灾害现状情况

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级、各部门认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》,坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合的原则,切实加强地质灾害防治工作,严格落实地质灾害防治责任,有效防范了地质灾害事故的发生,确保了人民群众生命财产安全,全县地质灾害防治工作取得了显著成效。

1、地质灾害现状

我县位于渭北黄土高塬沟壑区,土层深厚,裂隙发育,属地质灾害易发区。灾害类型主要有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝。目前,全县共有地质灾害点81处,重点地质灾害监测点26处。其中,滑坡48处,地裂缝6处,地面沉陷8处,崩塌19处,有三分之一分布在乡村人口居住区、公路沿线和县城周围,危及9个乡镇,350户,1617人。

2、重点地质灾害防范区域

(1)重点防范的村庄,共13个。清塬镇曲家湾村、车渠梁村、石门村关上组,郑家镇堡子村、村南村、曹家村、下赵家村、葛村、,城关镇东关村(窑上)、西关村(西沟、南沟)、焦家河村、甘峪村、田家河村等。上述村庄多地处煤矿塌陷区和沟崖边缘,地质环境复杂,居住人口密集,发生突发性地质灾害的可能性极大。

(2)重点防范的矿山集中开采区,共7个。黑沟矿区、百子沟矿区、皇楼沟矿区、席家山矿区、中达燕家河矿区、留石村矿区、青岗坪矿区。这7个矿区,如遇强降雨,随时可能诱发区域性地裂缝和大面积沉陷,矿区地面部分村庄群众房屋有可能出现裂缝、变形,甚至倒塌。

(3)重点防范的交通干线,主要有3处。211国道翠屏湖区和旬耀路部分坡段及彬旬引线县城段,如遇暴雨、连阴雨有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

(4)重点防范期。今年,我县地质灾害发生时段仍主要集中在5-10月。其中,6-9月为地质灾害高发期。

二、全县地质灾害防治工作开展情况

上半年以来,全县各级层层落实工作责任、强化监测监控、加强应急值守、狠抓隐患排查,地质灾害防治工作稳步推进。

(一)领导重视,成效明显。 县委、县政府主要领导及分管领导高度重视我县地质灾害防治工作,先后多次做出重要指示和明确要求,深入重点地质灾害隐患点检查指导防灾工作落实情况,尤其是对汛期灾害防治提出了严格的要求。

6月7日,县政府主管县长李晓军同志带领县国土、煤炭等部门主要负责同志,再次深入到地质灾害隐患点集中的城关镇和郑家镇各重点地质灾害点,全面检查指导防灾工作措施落实情况,组织召开灾害现场办公会议研究解决灾害防治方案。

6月11日,县长高玉峰同志深入城关镇井家山灾害点、药厂后山滑坡灾害点,检查指导防灾避险和工程治理开展情况,对灾害防治提出了更高的要求。

正是由于各级领导高度重视,各有关部门及各镇(社区)扎实落实,因而全县地质灾害防治形势总体稳定,未发生伤亡事故。

(二)健全制度,夯实责任。

一是健全组织机构。为了切实加强对全县地质灾害防治工作的组织领导,县政府成立了“旬邑县地质灾害综合防治工作领导小组(突发地质灾害应急指挥部)”,县长高玉峰同志任组长,副县长李晓军同志任副组长,县政府办、县国土局、县财政局、县水利局等26个部门及14个镇、社区(园区)主要负责同志为成员,领导小组办公室设在县国土局。这必将进一步促进全县地质灾害防治工作的扎实开展,必将大大提高应对突发地质灾害的能力,为高效、科学研究解决地质灾害防治工作中遇到的重大问题提供坚强的组织保障。

二是编制规划预案。根据省、市要求经县政府常务会议研究通过,县国土局已委托核工业203研究所正在编制《旬邑县地质灾害防治规划(20xx—2020年)》;4月份印发了《旬邑县20xx年地质灾害防治方案》,在调查摸底工作的基础上修订完善了《旬邑县突发性地质灾害应急预案》。各有关部门及镇、社区(园区)制定了“防、抢、撤”预案。

三是周密安排部署。为了认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,年初县政府制定印发了《旬邑县人民政府关于切实加强地质灾害防治工作的实施意见》,3月份印发了《关于认真做好20xx年地质灾害防治工作的通知》,近期又印发了《关于切实加强20xx年汛期地质灾害防治工作的通知》,对全面开展地质灾害防治工作提出了明确具体要求。

四是落实工作责任。为了扎实落实地质灾害防治工作责任,县政府常务会议6月7日审查通过了县国土资源局起草的《旬邑县地质灾害防治工作责任制》,现印发全县贯彻执行。按照“分级负责,属地管理”的原则,实行并严格落实地质灾害防治工作目标责任制,各镇镇长、社区(园区)管委会主任是本行政区地质灾害防治工作的第一责任人,分管领导是该工作的直接责任人。县、镇、村三级层层签订《地质灾害防治目标责任书》,构建起县、镇、村三级联动的地质灾害管理责任体系,为全面预防地质灾害提供了坚实的组织保障。

(三)严查细排,监测预警。

一是加强隐患排查。开春及进入汛期以来,县国土资源局协调组织各镇(社区)及相关部门,全面开展了地质灾害隐患大排查。排查组先后多次深入到全县各重点地质灾害隐患点,开展地质灾害隐患排查工作。一是深入到村、组、户,交通干线,工程建设区域、各煤矿及县域内险工险段,进行了拉网式全面认真的排查。二是深入到各地质灾害隐患点和群众住户查看险情;对于居住在隐患点附近有危险的群众,下发了搬迁通知书,采取了果断的搬迁措施。

二是开展群测群防。严格落实县、镇、村三级地质灾害防治目标责任书,层层分解任务,明确职责;实行了地质灾害隐患点24小时监测监控报告制度,印发了《地质灾害监测记录簿》200多份,落实了各隐患点监测人员的工作责任,努力确保险情第一时间被发现,灾情第一时间得到有效控制,群众第一时间安全撤离。坚持实行汛期昼夜24小时值班制度,对全县重点灾害点落实了55名汛期监测人员。

(四)形势严峻,险患突出。

一是重点地质灾害点分布集中,所在乡镇地质灾害防治工作形势严峻,防灾任务艰巨。全县重点地质灾害主要分布在以滑坡为主的城关镇(10个点)、以地面塌陷为主的郑家镇(5个点)和以地裂缝及塌陷为主的清塬镇(3 个点)且险情比较严重,险区居住人口多。

二是个别灾害点安全隐患较大。

①城关镇井家山、郭家沟及西沟崩塌灾害点危险性较大,群众居住集中,威胁人口较多。该三处灾害点山势陡峭险峻,山体裂隙发育,群众紧邻山体居住,窑洞较多,群众住宅安全隐患大,群众搬迁难度大。部分群众一户多占,修建新住宅后却未回交旧庄基,而对外出租、出借或低价转让给在县城工作的职工干部和外来人口长期居住;部分户新住宅建成后年轻夫妇搬至新住宅,把老弱病残的高龄老人仍安置在旧住宅;个别户在旧宅基地院子仍新建楼房对外出租,把老弱病残的高龄老人安置在后院窑洞居住。近年来我局多次动员并下发搬迁通知书,但群众抵触情绪大,工作成效不明显。县城翠屏山滑坡因施工扰动,一直不稳定,对县城防洪安全和行人安全构成潜在威胁。

②县城翠屏山滑坡因施工扰动,一直不稳定,对县城防洪安全和行人安全构成潜在威胁。

③药厂后山滑坡灾害点安全隐患较大,20xx年发生了崩塌,造成一起人员伤亡和财产损失事故,县国土资源局对直接威胁群众住户的局部山体进行了临时削坡治理,减轻了安全威胁。20xx年委托陕西省地质矿产研究院对该隐患点进行了应急勘查并完成了施工设计,目前由于群众搬迁障碍致使工程治理进展受阻。

④城关镇甘峪村滑坡点、山体险峻、土质疏松、危险性较大,而群众沿山脚集中居住。目前,工程治理施工设计即将完成,近期将尽快组织实施削坡治理,而前期群众搬迁及林木清理等工作还未开展。

三是极个别部门、镇、社区对地质灾害防治工作重视不够,责任不明确,机构不健全,措施不扎实。

四是个别重点灾害点防灾预案还不够完善,操作性不强,防灾责任落实还不到位;日常监测工作不到位,监测监控不够经常,镇村干部及监测人员有松懈、麻痹及消极畏难情绪。

五是煤矿开采引发的地质灾害隐患较为突出。燕家河煤矿开采引发了郑家镇曹家村、下赵家村部分耕地严重裂缝和地面塌陷;黑沟煤矿开采造成了清塬镇曲家湾村局部耕地裂缝,威胁到学校安全和部分群众住宅安全,造成清塬供水站和石门林场金旮旯管护站地面塌陷;皇楼沟煤矿开采造成郑家镇葛村今年局部耕地裂缝、部分山坡地灭失及山体滑坡,现正在协调处理该灾害点防治和群众补偿问题。

三、关于加强汛期地质灾害防治工作的意见

一是要严格落实地质灾害防治工作责任制。《旬邑县地质灾害防治工作责任制》已印发实施,各有关部门、镇、社区要明确各自职责,细化责任落实,层层分解落实任务,健全完善群测群防网络。

二是要抓紧修订完善重点地质灾害点防灾预案,完善和落实地质灾害防治制度。各有关部门、各镇、社区、各矿山企业及各监测单位要要对照《旬邑县20xx年地质灾害防治方案》的要求,结合各自实际,进一步订完善《20xx年重点地质灾害点防灾预案》,并根据灾害点情况大力做好防灾避险宣传,组织群众进行防灾避险演练,提高险区群众防灾避险意识和应急自救能力。要坚决落实汛期值班、灾情报告和雨前排查、雨中巡查、雨后复查等制度。并结合本地、本单位防灾实际,制定并落实地质灾害群测群防计划。

三是要深入开展地质灾害隐患大排查。全县各有关部门、各镇、社区、各矿山企业要立即行动,按照“灾点情况、防灾措施明了;防灾责任人、监测人明确;防灾明白卡、避险明白卡到位;值班网络、预警体系健全;防治方案、应急预案落实”等要求,对各自行业及辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害危险区域进行一次全面的拉网式巡查检查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,发现隐患,及时采取果断措施,予以排除;并将排查情况及时上报县政府和县国土资源局。

四是要全面发放防灾避险明白卡。各有关部门、各镇、社区要按照《旬邑县人民政府办公室关于切实加强20xx年汛期地质灾害防治工作的通知》要求,及时向地质灾害防治责任单位和隐患点监测人员发放防灾工作明白卡,为受地质灾害威胁的单位和群众发放地质灾害避险明白卡,告知避险内容,并对“两卡”发放情况进行造册登记、建立台账,进一步提高群众的防灾救灾避灾能力。

五是要切实落实搬迁避让措施,确保人民群众生命财产安全。各镇和有关部门要把强化地质灾害隐患点搬迁避险放在重要的位置,作为首要工作来抓。各镇、社区要坚决落实防灾责任,克服一切困难,搬迁撤离险区群众,务必赶强降雨之前搬迁撤离到位,并加强巡查监控。

六是各矿山企业要对照开采利用方案,认真查找矿山地质灾害隐患。要依据“谁引发,谁治理”的原则,落实治理责任,对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山,要迅速落实防灾避险措施,划出危险区、设立明显警示标志牌,填埋地质塌陷裂缝等,落实防范责任,确保矿区安全落到实处;同时要积极合理补偿受灾群众,妥善解决群众的生产、生活困难。另外,各矿山企业要结合矿山自然地质环境,认真核查,寻找危及煤矿安全的地质灾害隐患。及时采取得力果断措施,排除隐患,确保煤矿自身安全,全力避免因矿山开发引发重大地质灾害。

七是要加强汛期值守,确保信息畅通。各有关部门、各镇、社区、各矿山企业、各监测单位要严格落实值班制度,坚持24小时专人值守,确保上下信息联络畅通;坚持领导带班,应急抢险工作人员在岗在位,并每天坚持向县地质灾害综合防治领导小组办公室(设在县国土资源局)及时上报地质灾害监测状况。若发生重大地质灾害险情要立即上报县政府和县国土资源局,并迅速启动《旬邑县突发性地质灾害应急预案》。总之,要千方百计把地质灾害危险和损失降低到最低限度。

领导、各位同志,汛期地质灾害防治工作事关全局,事关民生,事关人民群众生命财产安全,事关稳定与发展,我们必须保持高度警觉,自加压力,积极做好防大汛、抢大险、救大灾各项准备工作。团结协作,联防联治,确保今年平安避灾、安全度汛,努力为我县经济社会平稳快速发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

县长灾防治工作讲话稿(二):

同志们:

今天,我们召开的这次全县地质灾害防治工作会议, 主要任务是通报全县地质灾害防治工作情况,部署当前各项工作任务,动员全县各级各有关部门进一步统一思想,提高认识,强化措施,全力抓好全县地质灾害防治工作。刚才,春文同志通报了我县地质灾害防治工作情况,并从业务角度,就地质灾害防治工作进行了具体安排,具有很强的针对性和可操作性;城关镇、郑家镇和黑沟煤矿分别作了很好的发言,这些我都完全同意。希望大家能够把这些措施要求认认真真落实到位。下面,我再讲几点意见:

一、要认清形势,提高警惕,高度重视地质灾害防治工作

近年来,我们始终坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,在地质灾害防治工作上想了不少办法,下了不少功夫,也取得了一定成效,有效防止了重大地灾安全事故的发生,切实保障了老百姓的生命财产安全。但是,我们必须清楚,当前我县地质灾害防治工作形势依然严峻,任务十分繁重。从客观方面来看,我县地处渭北黄土高原沟壑区,土层深厚,垂直发育,地质条件脆弱,地质灾害较为易发,县境内共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝等地质灾害隐患点81处。其中,重点地质灾害点26个,且分布集中,受威胁人口1545人,受威胁财产近2500万元。尤其是县城翠屏山滑坡点、三水河供热公司后山滑坡灾害点、城关镇甘峪村、井家山、郭家沟、西沟等县城北山一线灾害点,郑家镇曹家村、下赵家村、葛村、清塬镇曲家湾村等灾害点,不同程度出现耕地裂缝、地面塌陷、山体滑坡,且灾情严重,威胁面广,防治任务艰巨。从主观方面来看,我县地质灾害发生点大多处于偏远区域,交通不便,群众辨灾、避灾、救灾能力不强,救灾工作难度大。加之个别工作人员甚至领导干部对地质灾害防治工作的严峻性认识不到位、重视不够,责任心不强,防治措施不细不实。一些镇、社区应急管理体系不够健全,应急处置能力不强,防灾抢险队伍、物资落实不到位,应对灾害能力亟待提升。对此,全县各级各有关部门一定要科学判断当前地质灾害防治工作的严峻形势,坚决克服松懈麻痹思想,以对人民负责、对生命敬畏的态度,高度重视并切实抓好地质灾害防治工作,切实保障人民群众生命财产安全,全力维护全县和谐稳定发展大局。

二、要强化措施,务实推进,扎实抓好地质灾害防治工作

地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大,容不得半点疏漏、半点马虎。全县各级各有关部门务必突出重点部位,强化工作措施,尽力把各项工作做实、做深、做细,务求地质灾害防治工作扎实推进、取得实效。

1、要加强灾情监测。地质灾害具有很强的隐蔽性和突发性。因此,全县各级各有关部门一定要坚持防早防小的原则,从事前抓起,从苗头抓起,从细微处抓起,提前介入,做好工作,防微杜渐。一要全面排查隐患。当前,汛期将至,按照惯例,我县即将进入一年一度的地质灾害高发期。各镇、社区和部门,必须赶6月20日前,组织力量对本辖区、本系统地质灾害情况进行全面排查,坚决做到镇不漏村、村不漏片,不留死角、不留尾巴。具体工作中,要重点排查交通干线、工程建设区域、矿山矿区、河道、险工险段等灾害易发点,摸清每一个地质灾害点涉及多少群众、多少土地等,并建立到点到户的灾害隐患资料档案。这里要强调的是,在灾害核查和信息上报上,要坚持实事求是的原则,既要认真细致核查,力求把能够涉及到的有用数据都统计进去,也要科学定性,既不扩大也不缩小,确保数据真实可靠,为灾害防治工作提供详实依据。二要加强日常监测。前几天,我到城关镇甘峪村滑坡点、药厂后山滑坡点、井家山崩塌点和郑家镇葛村黄树咀滑坡点几个地质灾害点走了一遍。让我感到欣慰的是,每个灾害点上都有监测人员,而且监测人员对灾害区域以及变化情况都很了解,这充分说明县国土部门和乡镇的灾情监测工作比较扎实到位。县国土部门和各镇、社区要切实把村级监测员的作用发挥起来,利用他们情况熟悉、工作便利的优势,加强灾情监测。三要强化动态巡查。县国土资源局要把塬区国土所和各有关股室的职能作用发挥到位,组织业务人员定期对各镇村特别是地质灾害点进行动态巡查。要认真汇总基层监测数据,建立监测台账,并对各地质灾害点实行动态详查制度,将未列入备案的盲点地带及时列入监测范围,消除监测盲区,全面掌握全县地质灾害变化情况。

2、要完善应急体系。凡事预则立,不预则废。地质灾害防治工作重在一个“预”字,贵在一个“防”字。必须坚持“居安思危、未雨绸缪”的原则,在应急体系建设上下功夫。一要落实防灾预案。全县各级各有关部门要按照“早安排、早行动,早部署、早落实”的要求,综合考虑可能出现的各种情况,认真制定地质灾害防治应急预案,做到一个村一个预案,一个隐患点一个预案。同时,要组织干部群众深入学习预案并加强演练,让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等,确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二要做好应急准备。要加强救灾物资储备工作,配齐配足救灾抢险所需的各类物资和器材,宁可备而不用不可用而无备。要组建好抗灾救灾队伍,有针对性地开展防灾抢险演练,提高快速反应能力和实战能力,确保发生险情能召之即来、来之能战。特别是县交通、民政、电力、通讯等部门要加强设备设施的日常维护管理,做好各种应急准备,确保灾害来临时指挥便捷、运转有序。三要强化宣传教育。各镇、社区和有关部门要加大地质灾害防治知识宣传普及力度,利用人民群众喜闻乐见的形式,进村进户、进校进企宣传;要加强对地质灾害点区域内人民群众的防灾避险培训工作,普及地质灾害防治基本知识,不断提高广大群众的防灾意识和自救互救能力。四要快速应急响应。要建立应急救灾快速响应机制,一旦有灾害预警信息,立即启动预案,通过广播电视、网络、手机短信等方式,尽快将预警信息传达到基层、传达到农户。对现代通讯手段不能覆盖的地方,也要以喊话、鸣锣甚至挨家挨户通知等方式,传达地质灾害信息,确保预警信号第一时间传递到每一个基层单位、每一个农户,帮助群众快速有序转移。五要坚持层级联动。各镇、社区和各部门要切实加强与气象部门的沟通,全面、准确掌握雨情、汛情信息,为科学防灾、救灾提供可靠依据。要互通信息,建立综合应急平台,发挥协同作战优势,努力提高灾情预报和抗灾救灾的整体合力。要结合实际,认真研究把握成灾规律、防灾体制和减灾措施,形成县、镇(社区)、村、组、户分片层级联动网络,一旦发生灾害,能够快速响应、层级联动、合力抗灾。

3、要落实避险措施。地质灾害具有不可抗力性。趋利避害、科学避险可以有效降低灾害损失。用一句俗话来说就是惹不起但躲得起。但是,从现实情况来看,受故土难离思想的影响,一些群众不愿离开老屋,迁居到安全地带区,甚至往年搬出危房、危窑的群众私自回迁的现象也较为普遍。因此,各镇、社区要教育引导群众特别是灾害区域群众坚决摒弃“与天角力、与地较劲”的思想,落实避险措施,远离危险区域,防治发生意外。对于至今仍居住在危险地带的群众,要立即组织镇村干部动员其予以撤离。总的要求是,6月20日前,处于地质灾害危险地带的群众必须撤离到安全地带。这个问题上,县国土局要看好门、把好关,对各镇、社区地质灾害危及群众搬迁情况进行动态督查,确保群众人身安全。同时,在地质灾害危险地带,要划定危险区域,设立警示标志,对于有重大隐患的区域,甚至要安排专人值守,严禁人员靠近和进入,防止发生人员伤亡事故。

4、要加强灾害治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。城关镇要会同县国土局,积极协调有关设计单位,加快制定城关镇甘峪村和县药厂后山灾害点治理方案,加快工作节奏,尽快启动实施。郑家镇、县煤炭局、县国土局和有关煤炭企业要对郑家镇葛村地面沉降和山体滑坡情况进行认真核查,彻底弄清灾情波及范围及破坏程度,尽快协商制定工作方案,报县上审批后实施。县煤炭局和煤矿企业,要正确处理好煤炭生产和生态保护的关系,在抓好煤炭生产的同时,进一步落实防范措施,在采掘过程中,严格技术规范,预留保安煤柱,坚决杜绝滥采滥挖,破坏生态环境,造成难以弥补的损失。各煤矿企业要按照“谁引发、谁治理”的原则,对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山,迅速落实防灾避险措施,填埋地质塌陷裂缝,并合理补偿受灾群众,妥善解决群众生产生活困难。同时,要严格执行地质灾害危险性评估制度,对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目,建设之前一定要进行地质灾害危险性评估,严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度,从源头上防范引发新的地质灾害。

三、要加强领导,转变作风,确保各项工作任务落实到位

地质灾害防治工作事关人民生命财产安全,事关社会大局和谐稳定。全县各级各有关部门要加强组织领导,严格落实责任,统一指挥调度,确保防治工作有力、有序、有效进行。

一要加强组织领导。各镇、社区和有关部门要切实履行好以行政一把手负责制为核心的地质灾害防治工作责任制,层层分解任务,落实责任。特别是主要负责同志要对地质灾害防治工作认真对待,亲自组织,亲自安排,并要充分调动班子成员和镇村干部的工作积极性和主动性,齐抓共管做好地质灾害防治工作。

二要严明工作纪律。各部门要牢固树立大局意识,坚决按照地质灾害防治工作方案要求,认真履行各自职能,全力抓好防治工作。进入汛期后,要严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度,强化信息报送,确保上情下达、下情上报,信息畅通、反应迅速。要严肃工作纪律,严格责任追究,坚决做到令行禁止、政令畅通,对因履行职责不力,造成重大损失的,要严肃依法依纪追究有关人员责任。

三要加强协调配合。地质灾害防治工作事关各方。全县各级各有关部门要切实强化大局意识、协作意识,加强上下左右的协调联系,及时沟通信息,通报情况。对于重大问题,要建立联席会议制度,共同研究,合力破解。具体工作上,要根据各自分工,各司其职,各负其责,不折不扣的把各项措施落实下去,确保地质灾害防治工作扎实有序开展。

同志们,地质灾害防治工作责任重大,任务艰巨,时间紧迫。希望大家严格按照这次会议要求,进一步加强领导,夯实责任,转变作风,扎实工作,为维护人民群众生命财产安全,推动全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

县长灾防治工作讲话稿(三):

我县地处黄土高原,境内沟壑纵横,自然地质环境脆弱,使我县地质灾害易发区点多面广。由于矿产开发、水利、公路、铁路等建设活动破坏了地形、地貌原有结构;城镇建设削坡建房活动频繁,黄土髙陡边坡在县城周围随处可见,在汛期、冰雪融冻期既有可能引发黄土的崩塌、滑坡。现汛期已来临,须加强地质灾害防治工作。

一、20xx年工作的回顾

在5月26日召开了我县地质灾害防治工作会议。聘请专业资质单位对我县境内10个乡(镇)进行了地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。

我县地质灾害隐患点类型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共计79处。其中,崩塌25处,滑坡47处,地面塌陷6处,潜在泥石流1处。

我县79处地质灾害隐患中,我县地质灾害隐患按险情分为中、小型;中型规模5处,其中滑坡3处,地面塌陷2处(楼沟乡甲咀滑坡、新关镇西沟村马头湾滑坡、新关镇磁窑沟村地面塌陷、新关镇西沟村地面塌陷、新关镇磁窑沟村滑坡);小型74处,其中崩塌25处,滑坡76处,地面塌陷4处,潜在泥石流1处。

在我县的10个乡镇内均有分布,涉及57个村。其中新关镇分布最多,有16处,占总数的20.78%;老营镇次之,有13处,占总数的16.88%;陈家营乡9处,占总数的11.69%、万家寨镇10处,占总数的12.99%;天锋坪镇8处,占总数的10.39%;窑头乡8处,占总数的9.09%;南堡子乡3处,占总数的3.9%;水泉乡、楼沟乡、尚峪乡各4处,各占总数的5.2%。

地质灾害损毁民宅、土地、牲畜、公路等威胁财产约5302.75万元。受地质灾害隐患威胁的人口为1025人。以上现存地质灾害威胁户数共有328户。

新增隐患点:窑头乡:岳家村滑坡、闫家洼村滑坡。

新关镇:马道村崩塌、下尧王坪村村村路滑坡、马梁(热力公司)2#滑坡;老营镇冯家窑滑坡。

变更隐患点:“新关镇马梁滑坡”县住建局进行了削坡治理,隐患点规模等级和险情等级由中型变为小型。209国道滑坡,县公路段进行了削坡处置,现隐患点已消除。

乡(镇)已发放“地质灾害工作明白卡”72份,“地质灾害避险明白卡”314份。国土所发放“地质灾害隐患防治通知书” 60份到地质灾害隐患点所涉及的村庄和相关单位,发放率100%。全县共签订县、乡、村三级责任书82份。签订率100%;建立了群测群防系统,国土所、楼沟乡建立了每个隐患点一点一档。

2、监测预警预报开展情况;

与偏关县气象局联合发布“地质灾害预警信息”发布5期预警信息。同时转发省、市预警信息6期。信息发到县地质灾害成员单位,共发1672条。做到了“短信到人、电话到村”。

与偏关县移动公司建立106581390短信平台。在冰雪消融期、汛期等关键时间节点以偏关县地质灾害防治领导组办公室发布信息8期、每次发信息231条。共发放1848余条。

全县79个隐患点都编制了“单点预案”。特殊的天气时段,落实了2小时短信平安报告制度。落实技术支撑单位。出动应急处置调查一起,处置8月22日老营镇木瓜贝滑坡险情。安设滑坡监测仪一套。

3、科普宣传和培训工作

5月15日,利用市局组织的地质灾害防治“进千家入万户”活动,在政府四楼会议室组织了对我县的地质灾害防治知识宣传、培训。6月24日,聘请忻州市地质灾害防治首席专家郝排山、市局地环科郭建新科长对我县地质灾害防治成员单位进行了培训学习,编制《偏关县地质灾害防治知识授课讲义》200余本。两次共计202人参加了培训。

在“4.22世界地球日”、5.12防灾减灾日、6.16安全活动日、6.25全国土地日进行了宣传活动,发放宣传资料7400余份,悬挂了横幅、张贴了标语。利用短信平台向全县地质灾害成员单位和监测人发送短信1311余条。

在主汛期县电视台播放省国土厅制作的“地灾防治,人人有责”专题片。

老营镇、陈家营乡、公路段在隐患点安设了警示牌。7月9日在楼沟苍黄坪村组织了全县地质灾害应急演练。

四、积极推进高标准“十有县”建设。对全县聘请的120名基层国土监测员发放每人500元的监测补助。高标准“十有县”建设10月10日初步通过了省级专家验收。组织进行了的汛期地质灾害防治工作督查。取得了很好的效果。

20xx年的工作:

一、形成合力,排查到位

按照《省国土资源厅关于做好20xx年地质灾害防治工作要点的通知》和忻州市地质灾害防治领导组《关于20xx年地质灾害隐患排查工作方案》的精神,认真做好地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,坚持以政府为主导、乡(镇)为主体、村(组)和地质灾害防治成员单位以及责任单位为基础,坚持群众自查与专业调查结合,在县人民政府领导下,国土部门履行组织、协调、监督和指导职能,由住建、水利、交通、煤炭、安监、教育、电信、电力、发改委等地质灾害防治成员单位、各乡镇、村委按照属地管理和行业管理有针对性地组织实施,全县各乡(镇)按照“五项制度、三项要求”汛前必须发放“两卡、两书”。(两卡由乡(镇)发放、通知书由国土所发放、乡(镇)与隐患点签订责任状)。各乡(镇)必须对隐患点建立一点一档,按照“六位一体”的原则实行户口登记式管理。关注重点区域,加强黄土区、旅游区、交通干线、施工区和各类高陡边坡及人员活动密集区等重点区域的地质灾害灾害防治。按照《偏关县20xx年度地质灾害隐患排查实施方案》按时完成各项工作。各乡(镇)配合专业队完成我县地质灾害详查工作和“十三五”规划的编制工作。

二、认真贯彻落实我市地质灾害防治“五项制度和三项要求” 一要确保地质灾害防治工作制度化、规范化。二要按照属地管理原则和分级负责的要求,实行一把手负责制,层层落实责任,签订责任书。编制年度“防治方案”修订应急预案,三要加强应急值守,落实值班制度。值班人员接到地质灾害险情和灾情后,应立即组织地质灾害应急分队赶赴现场,做出应急调查,做好抢险救灾工作。特殊时期落实2小时短信报平安制度。继续开展地质灾害防治工作督查。

三、巩固地质灾害防治高标准“十有县”的成果,不断夯实基础工作,提升工作能力,制定具体的工作方案,认真组织“回头看”,逐条逐项对照落实,确保“十有”标准条件过硬、基础扎实。

四、规范开展汛期地质灾害气象风险预警预报

会同住建、交通、水利、气象等部门搞好年度地质灾害趋势预测会商,预测重点区域,制定防范措施;科学准确的进行地质灾害风险预警预报。

五、认真组织宣传培训

继续大力开展形式多样的地质灾害防治知识的宣传教育活动,普及地质灾害防治基础知识,组织开展“进千家入万户”公益宣传,加大网络、电视、广播等宣传频率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等节日开展广场式防灾减灾宣传,发放科普读物、张贴宣传画、发放短信、宣传车播放科普宣传片。相关乡(镇)完善警示标志,提高受威胁群众的“识灾、防灾、避灾”能力。全方位培训防灾减灾人员,分批次组织一线监测员和技术人员开展技能培训,确保监测人员会监测、能预警、守纪律。经过考试,发放培训结业证和聘书。大力开展应急演练,提高各级各部门指挥决策、协同配合、应急处置和后勤保障能力。

六、建立和完善矿山地质灾害隐患点台账和矿山地质灾害群防体系

各乡(镇)要高度重视人为因素诱发的地质灾害,特别是采矿引发的地质灾害。为此,完善矿山地质灾害隐患点台账,明确监测责任人和监测人,建立矿山地质灾害群测群防网络。督促省发证矿山企业落实矿山地质环境保护与恢复治理方案。

同志们, 20xx年汛期来临,我们要再接再厉,努力工作,力争高标准完成各项工作任务,确保我县经济发展的大局,为我县地质灾害防治工作再上新的台阶而奋斗。

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