2016是一个很适合做创业的年，那么今年有没有出台关于鼓励大学生做创业的政策呢?看完小编整理的今年鼓励大学生创业政策后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

鼓励大学生创业国家明确多条新政策

国务院的通知在要求继续落实好统筹实施基层项目等现有政策的同时，提出了新的工作要求和措施。例如，要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。同时，要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。

同时，小型微型企业是吸纳毕业生就业的重要渠道。通知明确了两条新的政策。一是对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险(放心保)费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底。二是科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

三部门相关负责人指出，引导和支持高校毕业生自主创业，是充分发挥高校毕业生人才资源优势的有效途径。通知提出，2014至2017年，在全国范围内实施“大学生创业引领计划”，通过加强创业教育培训、落实创业扶持政策、强化创业公共服务，引导和帮扶更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。

帮扶困难大学生就业明确两条新政策

三部门相关负责人指出，促进离校未就业高校毕业生就业，是高校毕业生就业工作的重点和难点。通知要求深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。

在去年的基础上，通知提出了具体的工作要求。一是加强离校未就业高校毕业生的信息衔接;二是加强有针对性的就业服务;三是加强就业见习和职业培训。

通知还要求，加强对困难高校毕业生的就业帮扶，并明确了两条新政策。一是将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。二是离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3，最长不超过2年，所需资金从就业专项资金中列支。

今年国家出台鼓励大学生创业政策

大学生创业，准备好了吗?

大学生是国家宝贵的人才资源。今年高校毕业生人数达727万，为历年来最多，就业压力进一步加大。日前，国务院办公厅发出通知，在全国范围内启动实施“大学生创业引领计划”，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。

大学生创业，将会面对哪些困难和挑战?他们最需要哪方面的支持和帮助?我们对此进行了采访，希望通过创业者的切身感受和专家的观点建议，给相关各方提供一些借鉴和参考。

●大学生创业，可享税收、贷款等多重政策倾斜

曹冲是北京语言大学的学生，还有一年就毕业。这位湖南姑娘打算毕业后和男友一起在北京开一家正宗的湘菜馆。她很想了解，国家对大学生自主创业都有哪些具体的支持政策?

“今年国家出台的鼓励大学生创业政策包括很多方面，既减轻税费负担，又提供资金支持。大学生创业的环境得到很大改善，更多高校毕业生将从中受益。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。

比如，在税收优惠方面，毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，扣减额最高可达9600元。

在贷款支持方面，高校毕业生在电子商务网络平台开办网店，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。同时，各银行业金融机构将根据高校毕业生创业实际需求特点，积极探索和创新金融产品和服务方式，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。

“除了上述专门的支持政策，大学生创办企业，还能同时享受国家对小微企业的税收优惠政策和鼓励吸纳就业的相关优惠政策，比如减免企业所得税，以及社会保险补贴等。”税收科学研究所所长李万甫说，大学生创业的主要载体是个体户和小微企业，目前国家出台的各项优惠政策已经涵盖了个体户和小微企业日常经营过程中的主要税费，对大学生创业的支持作用也相当大。

●降低创业难度，让大学生想创业、敢创业、能创业

“刚毕业的学生没什么钱也缺乏经验，只有一腔热血。俗话说万事开头难，除了政策上支持，我们更需要创业道路上的引领。”北京大学管理学博士赵帅说，从2006年到现在，自己就没有离开过校园，对于社会和商业运作了解太少了。虽然有过创业的想法，但还是觉得条件不成熟，不敢轻易“下海”。

“学校应当发挥更大作用，成为大学生创业的孵化器和引路人。”上海海风教育培训机构创办人郑文丞说，他2011年创业之初资金困难、经验欠缺，在学校和上海市创业基金会的帮助下，最终克服了这些困难创业成功。去年，公司营业额达到900万元，今年通过融资又获得了100万美元的资金，企业规模和人员编制进一步扩大。

“当年学校的创业园不仅对学生免费开展创业培训，还提供免费代理记账等服务。”郑文丞说，创业之初都是穷学生，没有足够的资金请到会计，免费代理记账服务减轻了创业的经济压力，还可以更好地规划资金用途，非常实惠。

“作为宝贵的人才资源，大学生创业关系一个国家未来的科技进步和产业升级。国外很多科技型企业都是从大学生创业中发展起来的。”白景明认为，我国可以更多借鉴发达国家的经验，将政策支持前移，给予大学生创业更多培训和指引，从链条前端开始降低创业难度，让大学生想创业、敢创业、能创业。

●破解结构性就业难题，亟须加快做大服务业

“当前我国出现的就业矛盾是结构性的，大学生就业难与‘用工荒’同时存在。”清华大学经济管理学院副院长白重恩指出，社会投资结构不合理，是造成这一现象的主要原因。

白重恩认为，从目前整个社会投资来说，基础设施建设的投资更重一些，而这些行业用的劳动力以体力劳动者居多，所以农民工这几年收入增长相对较快，甚至一些企业出现“用工荒”。由于基础建设挤压了其他部门投资，对大学毕业生的就业需求就会减少。

破解这一结构性难题，需要大力发展服务业。服务业特别是现代服务业不仅是最大的就业“吸纳器”，也是大学生最适合的就业岗位。随着“营改增”的深入推进，消除重复征税问题，服务业出现了加快发展好势头。“未来政府投资应当更多地向服务业倾斜，进一步支持文化创意产业发展，加大政府购买服务的力度等，更好地促进大学生创业，并带动更多的人就业。”白重恩建议。

2016全国各地大学生创业优惠及扶持政策一览

我们来看一下其它一些主要城市的大学生创业优惠及扶持政策规定：

北京

北京市教委与市财政局近日联合公布《北京高校大学生就业创业河北项目管理办法》。该办法自9月1日起施行。将对每个优秀大学生创业团队给予最多5万元奖励，对遴选出的“高校示范性创业中心”给予每校50万元的支持。

“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。其中，“北京高校示范性创业中心建设项目”按照每个高校50万元标准给予支持，主要用于示范性创业中心建设校的创业教育与指导、创业教师培训、创业工作场地建设、大学生创业场地建设等;“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业支持额度不超过20万元的标准补助。

上海

上海专门设立了大学生创业“天使基金”。大学生创业贷款最高30万元，大学生开办企业可获5万至30万元支持。"天使基金"下设两种创业资助计划："创业雏鹰计划"、"创业雄鹰计划"。分别以债权与股权两种方式，对青年创业者提供资金上的帮助，并提供相应的后续支持与服务。

另：杨浦区对有创新创业意愿、并且积极实践的大学生，在创业的前期，杨浦区将主要以“生活补贴”的方式给予创业者鼓励。例如在众创空间、孵化器、科技园区、创业见习基地参加创业实习、见习的上海市应届、在校大学生，经认定后在实习、见习期间每月给予生活费补贴，补贴标准为当年度上海月最低工资标准的80%，见习期限为3-6个月;对处于创业初期的大学生，杨浦区主要以奖励、补贴等方式给予支持。例如高校、科研院所在校老师、学生、专业技术人员等如在众创空间等各类园区内创新创业，经认定，可给予最高20万元的专项资金支持;经大学生(青年)创业园、创业孵化基地孵化的创业项目或孵化器配投的创业项目，且在杨浦注册经营的，经审核，将给予最高5万元的创业启动资金补贴;在创业中后期，杨浦区将通过人才、住房补贴、扶持奖励等多种方式，给予创业者尽可能全面的支持。例如在杨浦区登记备案注册经营的，由35周岁以下的青年大学生创办的创业组织，可享受创业组织社会保险费补贴，总额度最高10万元。

江西

江西省2016年将实施创业引领计划，计划每年引领万名大学生进行创业。

据了解，为引领大学生为主的青年创新创业，江西去年不断扩大大学生求职创业补贴对象范围，并提高一次性求职补贴标准，共为2.2万名2016年度高校毕业生发放了一次性求职创业补贴2241.3万元。对入驻创业孵化基地的企业、个人，对3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，共发放补贴1628万元。

另外，江西省将继续搭建孵化基地创业服务平台。目前，江西已建立创业孵化基地、创业孵化园、创业示范街和其他创业平台208个，入驻创业实体1.7万个，带动就业13.1万人;建立专家和项目平台，聘请创业导师5000余名，发布项目近4000个。

重庆

半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000至4000元人民币的银行抵押和担保贷款。

重庆渝中区在2016年加大融资担保力度，为大学生创业者提供资金保障。放宽融资条件，对有融资需求的优质诚信企业，不需要抵押物，实行市、区、银行三方联保机制，提供创业担保贷款，个体最高可贷款10万元，企业最高可贷款200万元，有效缓解大学生创业融资难问题。

郑州

为加大创业扶持力度，2016年后郑州市小额担保贷款更名为创业担保贷款，同时调高对创业者创业贷款的上限额度。

退役军人、返乡创业农民工及持“就业创业证”或“就业失业登记证”的各类人员自主创业，贷款上限额度调高至20万元，财政贴息;大中专学生自主创业贷款额度上限调高至30万元，财政给予贴息。

小微企业方面也加大了创业担保贷款支持力度。对一年内新招用劳动者，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请200万元以内的贷款。对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可放宽至400万元。

太原

太原市登记失业的高校毕业生，想自主创业的，可申请大学生个人创业贷款不超过5万元的小额担保贷款。

福建——根据当地大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。

青岛——青岛拨款1000万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生可申请大学生创业贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到20万元。

部分城市最新大学生创业优惠及扶持政策：

黄石市正式启动2016年湖北省大学生创业扶持项目申请工作。

此次扶持对象为：普通高等学校全日制学生和毕业3年以内普通高等学校全日制毕业生(含专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生)在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农业合作社，并依法登记注册、取得工商营业执照的创业项目。在鄂创业的台籍高校毕业生和留学回国的高校毕业生通过学历认证后，可作为扶持对象。

申请人所申请项目应符合以下条件：按国家规定依法在湖北省内办理工商税务登记，工商营业执照、税务登记证和银行开户许可证上的法定代表人应一致;法定代表人或个体工商户经营者符合对象条件，无不良信用和违法记录;吸纳3人(含3人)以上就业;工商注册(或工商变更)时间在通知下发之日前4个月以上，且项目正常运营4个月以上;有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度;项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力。