针对房屋全生命周期建立信息数据库，根据房子的情况，更加精准的掌握人口的流动。北京市海淀区即将做这样的尝试。

1月13日，海淀区十五届第六次会议透露出的消息，为实现“以房控业、以房管人”，北京海淀区开发房屋全生命周期管理系统，将建立地下室、房屋安全等信息的数据库，更精准掌握人口流向。

什么是以房管人？

所谓以房管人，是指针对房屋全生命周期系统，以房屋图元为支撑，房屋管理为主线，以“以图管房，以房控业，以房管人”为目标，搭建海淀区房屋基础数据库。

具体而言，此系统好像一张“地图”，整合了地理位置、进驻企业、人流分布、物业、房屋安全等，可实现系统平台的产业布局分析、楼宇经济分析、区域经济分析、业态监控和调整等功能。

举个例子，如中关村海淀园等相关园区，通过房屋全生命周期管理平台，可以直观掌握各个写字楼入驻企业的名字和性质，及企业一两年内的产值税收。根据企业产值、税收的对比，可以有效解决过去企业要扩大经营面积，主管部门因为不了解各个企业的产出比，而盲目批准企业增加用房的情况，可优先解决产值小、但税收贡献大的企业用房。

以房管人有什么作用？

通过以房管人，可分析区域的人口承载能力。此外，该系统也能更好实现“以房管人”。孙怀强表示，通过摸底区域内有多少住宅，可以分析出该区域的人口承载能力，比如一个区域实际房屋承载5万人，但可能公安登记数据为7万人，这将为人口管理政策提供数据依据。

据介绍，如今房屋全生命周期系统加载了全区近100万套既有房屋的产权档案，覆盖海淀区已登记房屋建筑面积1.4亿平方米，房屋2.5万栋，共99万户，物业项目1363个；建立全区底图、房管所、街镇、网格等管理图层，建设物业项目、经纪机构门店、普通地下室、房屋安全等业务图层。未来三年，将引入社会资本，建设完成覆盖全区的房屋基础数据库和三维精细建模。