随着市场经济体制改革的不断完善,在国民经济中起着支柱作用的中小企业量不断增加,规模日益扩大,然而现实中的有些管理政策,尤其是财政税收方面的政策,已不适应中小企业的快速发展,甚至影响着其发展。下面是小编为大家整理的财政税收毕业论文，供大家参考。

财政税收毕业论文范文一：乡镇财政税收发展改进思考

摘要:乡镇是我们囯家发展最基本的阵地。我国目前处于城乡统筹共同高速发展时期，全国的乡镇财政税收都在进行着深化改革，然而财政税收依旧存在许多尖锐的问题，并且越来越严重。当下我们需要重新制定一套适应我国乡镇发展的财政税收新模式，需要不断的优化财政税收管理制度，把乡镇财政税收发展问题放在首位。税收困难、财政收支不平衡等问题迫切需要解决。本文就如何解决乡镇财政税收问题,对促进乡镇财政税收发展制定新模式进行了阐述,对如何发挥好政府在乡镇公共管理职能提出了几个建议。

关键词:乡镇财政税收;城乡统筹发展;发展模式“县镇”联动

当前我国正处在社会主义和谐社会建设的中间阶段，城乡统筹也在不断发展，可是我国乡镇财政税收依旧存在各种问题，这些问题迫切需要我们去重视，并且解决它们。乡镇财政税收的问题主要表现在城乡之间的财政税收很不平衡甚至有两极分化的情况。

一、我国乡镇财政税收的现状与问题

想要改变目前乡镇财政税收不平衡这个艰巨的问题，使其能够适应社会的发展，就需要探索制定一套顺应乡镇发展又能促进乡镇发展的财政税收新模式。需要不断改良和完善乡镇财政税收的管理制度。从制度、模式两方面上入手，才能增加乡镇税收的渠道来源。需要重视对财政税收这一管理制度的完善工作。

(一)乡镇财政支出负担大

从90年代起，在完全取消农业税的过程中，我国面临乡镇财政税收急剧减少的困境。国内企业没有强劲的经济实力，还处于发展幼年阶段，过重的赋税负担会影响企业发展，税收收入只通过增加企业负担将会对税基产生严重伤害，税基可能会急剧萎缩。现在，我国乡镇财政在道路、电力等基础设施建设不断加大投入力度。税改后，乡镇财政与小税种的支出之间有很大的差距，很难支撑乡镇财政支出，分税制导致债务的偿还等问题无法用乡镇税收来填补。

(二)有待完善的乡镇组织机构，乡镇组织收支水平是不合理的，收支极度不平衡。分税制和农业税取消都大力度消减了税收收入，而不停增长的支出包括基础建设、卫生健康事业建设等费用，乡镇组织收支极度不平衡的问题已经成为当前最为严峻的问题，乡镇组织机构迫切需要改变以往的运行方式。

(三)我国乡镇财政管理高耗低效现阶段，我国各乡镇财政管理层都在为行政费用高这个问题头痛，分税制在一定程度上减缓问题的尖锐程度。政府通过对零户和预算方式统一的管理，但仍然治标不治本，财政管理理念并没有被完善改进，还是沿用了以往粗放的方式进行管理，严重的影响财政管理的效率。首先，从事乡镇管理的工作人员文化水平有限，在财政管理制度不完善的背景下，更加加剧了行政费用支出不合理、管理支出过高的问题。其次，税费配套设施不配套甚至有的地区严重缺乏，即使分税制向基层不断渗透，相应的配套设施依旧是跟不上发展的要求。独生子女费、乡镇医疗卫生需要的配套资金、环境支出这些费用都突飞猛进的增长，财政管理并没有合理的发挥它在财政上的作用，行政支出得不到有效的控制反而成为乡镇的沉重负担，严重阻碍了乡镇的发展。

(四)乡镇财政资金预算审核力度低乡镇财务业务管理范围：乡镇教育方面、乡镇基础设施建设方面、企业资金扶持方面。鉴于支出频次的频繁然后审核的力度却很低，这共同导致资金运转很随意，这严重威胁了资金的安全。

二、乡镇财政税收发展改革的应对的方案

我们必须根据本国当下的国情来制定相应的改革模式，城乡统筹便是我们必须面对的现实问题，要从实际出发考虑问题。现在，农村的经济改革不断增加试点地区，乡镇这一级别的财政权力和行政权利无法达到平衡，这是很难通过短时间来改变的问题，所以应该转换角度，从税收方面入手。

(一)建立一个管理系统监督管理资金

就目前实际情况来说，我们的税收的渠道是固定，税收的对象是固定的，那么我们能入手的就是整个资金收取和支出使用这一方面，加强这方面的力度，乡镇税收支出的主要地方是居民公共设施上，如马路建设、农田灌溉工程建设。这些都是规模大，投入，人员调动性强，且很难短时间创造出实际经济收入。所以我们要对这些项目进行缜密细致的评估，避免造成资金不必要的流失、流失去向混乱和资金金额不限定等问题，要监管这一工作落到实处，建立一个高效的绩效管理系统，有力的保证资金支出能效率。在财务管理具体操作上，要严格对财务会的核算工作，发挥起乡镇会计核算的作用。建立一个债务消化监督制度，并且做到上级财政一定要严密监控下级政府债务，把这项工作纳入考核的项目指标。

(二)税收分层次管理

以全国范围为参考，我国各个省份的经济能力的差距已经很明显，然后下分到各乡镇更是经济实力参差不齐，有的地区的税收非常可观，但更多乡镇的税收非常不尽人意，即使是在同一县区内的各乡镇间，也有着不容忽视的税收多少之分。因此，要想能充分调动各乡政府的积极性，我们就要因地而异，对于财政条件好经济实力强的乡镇适度下派一些财政任务放宽一些财政权力。对于那些条件差经济实力弱的部分地区，就可以用上“县镇”联动的管理方法进行援助。

三、结束语

本文从改进乡镇财政税收发展的角度讨论财政税收目前所面对的困难和问题，提出优化改进方案。我们提出每一项新模式都要结合我国国情。现在城乡统筹不断推进是我们乡镇地区必须面对的现实。所以，要从税收分层次管理、监管资金等方面入手，努力改善乡镇财政税收困难的状况。

参考文献：

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财政税收毕业论文范文二：乡镇财政税收发展模式的思考

当前，我国正处于城乡统筹的深入发展过程中，随着乡镇财政税收改革的不断深入化，我国乡镇财政税收所存在的问题越来越明显，导致城乡财政收支出现严重的不平衡。必须寻找到适合我国乡镇发展情况的财政税收模式，同时对地方财政税收管理制度进行不断的改善，从而促进乡镇财政税收的发展，解决财政税收的难题，解决城乡财政收支不平衡的问题。本文主要针对目前乡镇财政税收中存在问题,探究出一套能够优化乡镇财政税收的发展模式,进一步发挥好地方政府的公共管理职能。

一、目前我国乡镇财政税收的现状与问题

(一)乡镇财政支出量比较大

从20世纪90年代开始，分税制逐渐向农业税的完全取消发生改变，在这个过程中我国正面临乡镇财政税收大幅度增加的困境。相关的专家建议通过增强收收力度来弥补税收改革所带来的困难，然而此时我国乡镇正处于发展的初级阶段，企业发展尚未成熟，缺乏足够的经济实力，发展比较缓慢，难以承受过于沉重的赋税负担。同时，乡镇财政税收收入仅仅通过这种发展模式将会对税基造成严重的不良影响，导致税基出现萎缩的情况。当前我国乡镇税收在基础设施建设方面投入力度较大，尤其是城乡道路建设和电力设施建设。税收改革之后，小税种和乡镇财政较大的支出量之间存在着严重的差距，难以真正支持乡镇财政的支出。此外，分税制促使乡镇债务的偿还发生了变化，债务的偿还难题难以通过乡镇税收来解决。

(二)乡镇组织机构运行缺乏完善，收支存在不平衡

在我国，多数乡镇组织机构运行存在着多方面的问题，同时在财政收支方面，出现严重不平衡的情况，在某些经济更为落后的地区，由于缺乏坚实的经济基础，经济结构缺乏多样性，农产品缺乏足够的商品化程度。过去农业税的存在给农民带来了极大的赋税压力，现在农业税的取消给农民带来了很多的利益，但是从另一方面而言却也大大的增加了乡镇财政机构的经济压力。分税制的实行，农业税的完全取消，减少了获取税收的渠道，加上乡镇财政支出不断的增大，政府对乡镇基础设施建设与教育卫生等事业的投入不断增加，财政收支出现了严重的不平衡，税收难以满足支出需求。

(三)我国乡镇财政管理效率比较低，缺乏足够的有效性

目前我国乡镇财政管理普遍存在行政费用比较高的问题，在分税制实行之后，虽然我国政府对预算方式和零户进行统一的管理，但是多数乡镇财政管理理念并没有得到有效地改善，依然采用粗放型的管理方式，影响了乡镇财政管理的有效性与效率。一方面，乡镇管理人员缺乏较高的文化素质，同时在财政税收管理制度有所缺乏的环境下，更加造成了行政管理费用过高的问题。另一方面相关的税费配套设施也有所缺乏，在分税制的不断深入的同时，相关的配套设施并没有随之而出，特别是乡镇医疗卫生的配套资金、环境费用、独生子女费用等方面，面对这些费用的高速增长，乡镇财政管理没有充分发挥其有效性，导致行政费用难以受到有效的控制，成为了财政机构越来越沉重的负担，也影响了乡镇的长远发展。

(四)乡镇财政资金预算支出不合理

乡镇财务管理范围包括很多方面，如乡镇基础设施建设支出、乡镇教育财务支出、乡镇企业资金扶持支出等。因为资金支出项目较多，因此资金支出预算不合理不全面的现象始终存在。另外，由于支出频次频繁和审核力度不够等问题，导致资金编制支出的随意性也比较大，这大大降低了乡镇财政资金的安全性。

二、如何加强乡镇财政税收发展模式

(一)对乡镇财政管理体制进行完善

完善的乡镇财政管理体制为乡镇财政管理机构的有效运行提供了有力的基础保证。第一，在乡镇政府沉重的债务方面，应当避免产生更多的新的债务。根据不同地区的经济发展情况来采用不同的财政管理方式。对于经济较为发达的地区，可以赋予更多的财政自由权，基于更多的财政支持，从而大力的促进当地经济的发展;而针对经济较为落后的地区，应当加强对当地财政收支的管理力度，促使管理的规范化提高，对收支进行严格的控制。第二，必须重视对乡镇会计和审计方面的管理，加强会计核算，充分发挥审计的作用，对会计相关的资料进行严格的审核，同时对债务方面应当加强财务报告的管理，必须建立起规范的财务报告制度，并且要求遵守相关的制度规定。

(二)税收差异管理必须予以重视

在我国，不同的乡镇具有不同的经济发展水平和经济基础，因此税收的情况也存在一定的差距。所以，应当根据不同地区的经济发展情况，有针对性的进行税收差异管理，增加经济较为发达地区的财政自由权，从而促进当地经济的高速发展;对经济较为落后的地区进行严格的财政管理，严格控制其财政支出量，通过经济发展较快的地区带动经济发展落后的地区。

(三)严格监督资金流向

在地方政府的税收比例当中，地方企业的财政支出占有着极大的比例，为了大力扩展乡镇的基础设施建设和发展民生工程建设，为了促进公共服务水平的提高，地方政府不断的增大投入。由于税收来源所带来的局限性，资金利用率的提高成为我国乡镇财政税收的重要问题之一，因此，在进行财政投资之前，首当其重的是对投资的收益进行深入的评估，其次必须对资金的流向进行严格的监督，对资金的利用情况进行监管，避免资金浪费和滥用情况的出现，从而促使财政资金利用率的提高。

(四)完善地方政府与省市政府上下级财政结算办法，确保地方政府的既得利益

当前我国已经实行了分税制的财政体制改革，这对于明确省市政府与地方政府的职责划分、权利划分都有正要作用，同时也进一步促进了地方财政收入。因此，为了确保地方政府的既得利益、提高乡镇政府开展工作的积极性，所以我们必须积极完善上下级财政体制结算办法。

(五)明确财政支出目的，加强乡镇村三级资金使用监管

首先需要明确乡镇财支出目的，根据年度政府计划，切实编制好可执行且经过充分审核的财政预算编制。其次，要加强乡镇村三级资金使用监管，财务人员需要明确财务财政资金监督的目标，将所有财政资金纳入监管的范围，强化财政资金预算的制定标准，加强指导和督促乡镇财政资金的监管，与乡级、村级及县级财政部门共同协作，形成监督合力，确保乡镇财政支出落实到民生最需要的地方。最后，为促进乡镇企业发展资金需要逐步下放，同时重点关注资金的使用效益，需要形成监管态势，如企业对资金利用不善，要及时停止拨款，以免浪费财政资金。

三、结语

综上所述，面对我国乡镇财政税收的改革深入化，面对我国城乡统筹所带来的挑战，面对我国乡镇财政税收发展所存在的困境，必须重视乡镇财政税收制度与发展模式的完善，从而更为理想的发挥乡镇财政机构的公共管理职能。

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