人生是一个长跑，要一直坚持下去，学习也是如此，要走入知识宝库是一辈子的事情，不可能一蹶而就，培训不仅增长知识还能提高思想素质。下面就是小编给大家整理的局长培训班讲话，仅供参考。

局长培训班讲话(一)：在全县档案业务培训班的总结讲话

同志们：

两天的培训就要结束了。这次培训是全县档案队伍自×××年以来的第一次集中培训。这次培训可以说既是业务培训会，又是法制宣传会，也是鼓舞士气的动员会，更是强化管理、明确责任和任务的工作部署会。培训时间不长，但内容十分丰富。通过培训，进一步增强了档案专业的理论学习;通过实地观摩，进一步增强了实际操作技能，此次培训具有很强的现实指导性。我相信，只要这两天大家是认真负责的学习，就将会对全县档案工作产生积极的影响。在此，我谨代表县档案局，对各位领导的重视支持、对县委党校的组织承办表示衷心的感谢!对大家平时的辛勤工作和本次的积极参与表示诚挚的谢意!为了贯彻落实好县委领导的讲话精神和此次的培训内容，我强调五个方面的问题：

一、汇报要及时

(一)作好汇报。参训学员要将培训内容形成汇报材料，向单位主要领导和分管档案工作的领导全面汇报这次培训会的精神，变被动为主动，主动争取领导支持。

(二)传达贯彻。各乡镇、县级各部门要系统地传达贯彻这次会议精神，特别是要传达好登宪秘书长的重要讲话精神。县委登宪秘书长在百忙之中出席这次会议，并作了重要讲话，既体现了县委对档案工作的高度重视，又是对我们档案工作者最大的鞭策和鼓励。登宪秘书长的讲话高屋建瓴，具有极强的理论指导性和现实操作性。各乡(镇)、县级各部门要把档案工作的思想和行动统一到县委领导的重要讲话上来，根据本单位的实际，制定切实可行的贯彻措施和办法，把县委对档案工作的安排部署真正落到实处。

二、认识要深化

(一)提升认识。档案工作重要，这决不是空口号，这个问题我们要反复讲。档案是党和国家的宝贵财富，是不可再生的重要资源。档案工作是各级党委、政府、企事业单位的一项基础性工作，与我们现实生活、工作息息相关，所有人员应本着“五个负责”的态度做好本单位、本部门的档案工作，否则将成为历史的罪人。

(二)更新理念。新形势下，档案工作要体现“大档案、大服务”的理念。任何工作如果不为领导服务，那就没有生命力;如果不为群众服务，那就没有影响力。只有站在服务全局的高度推动档案工作，用好用活档案资源，变关起门来搞档案为打开门来搞服务，档案工作的发展动力才能更足，干劲才能更大，档案工作才能真正体现自身价值。

(三)解决问题。档案工作是各地各部门的一项重要基础工作，档案工作做不好，将影响到很多方面。各单位要切实加强对档案工作的领导，搞好要素保障，正视本单位档案工作存在的问题，积极解决“四无现象”，尽快排查档案安全隐患，确保档案安全、规范化管理和按时移交。

三、学习要深入

(一)学好理论。本次培训时间短暂、内容丰富，加之学员大多是档案工作的新手，所以培训结束后，要挤时间对培训内容加以消化吸收，提高档案工作理论水平。为了适应新形势下档案工作的要求，我们将采取自办培训、送出培训、现场培训等多种方式开展档案人员继续教育，为档案人员提供更多的学习机会。

(二)加强实践。要学以致用，在具体工作中加强实践操作，提高档案整理业务技能，做到在学习中实践，在实践中提高。在实际操作中遇到的问题，及时联系县档案局专业人员指导，或到局机关现场学习。

四、贯彻要有效

(一)明确定位。档案工作的定位就是围绕中心、服务大局。要充分认识做好档案工作是资政育人的需要，是维权维利的需要，是有效遏制无理上访、维护稳定的需要，是鉴古知今知未来的需要。档案工作者的定位是工作平凡、责任重大、使命崇高，每位档案工作者要大力倡导和树立脚踏实地、真抓实干、淡泊名利、坚守平凡的工作作风和崇高精神，努力适应档案工作发展的新形势和档案技术变迁的新要求。

(二)明确任务。下一步工作任务主要是两项：一是切实抓好乡镇和县级部门档案规范化整理和移交。凡未完成任务的乡镇，务必于7月底前全面完成，这项工作将作为今年档案工作考核的主要依据。县级部门也要进一步插漏补缺，抓好积存档案的规范化整理和到期档案的移交，同时要督促下属单位搞好档案规范化管理，已撤并、破产、改制单位的档案要迅速进行整理和移交。二是切实抓好新领域档案的管理。主要是重大建设项目档案、重大活动档案、重要民生档案、新农村建设档案和红色文化档案五个方面，这些工作是我们的薄弱环节，需要在今后的工作中加强规范。

(三)明确责任。档案局的职能是指导、监督、检查、执法，档案收集、整理、移交是各立档单位的法定职责，要切实转变过去档案业务由县档案局“大包大揽、包打包唱”的做法。作为业务指导，因为人员有限、面宽量大，不可能面面俱到，但我们尽可能热情、周到服好务，深入一线，深入基层，满足业务指导要求。

五、监督要求真

(一)加强监管。依法进行档案工作的监督和执法检查，是档案法律、法规赋予档案行政主管部门的职责。针对我县档案工作的现状，监管力度要进一步加大，对个别典型的认为“档案部门能把我如何”的人和事，严格按法律赋予的职责和县委的要求，该处罚的要坚决处罚，该处分的及时报有关部门处分，该追责的严肃追究，以强化各级各部门的档案责任意识和法制意识，形成依法治档的新局面。

(二)树立典型。要在全县档案工作者队伍中开展创先争优活动，大家要通过努力工作，争创档案工作先进单位，争当优秀档案工作者。对先进典型，我们将积极向上级组织推荐表彰和奖励。

同志们，短暂的培训就要结束了，让我们以这次培训作为一个全新的起点，携手并肩，共同前进，为开创我县档案工作的新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

局长培训班讲话(二)：在基层医务人员培训开班仪式上的讲话

各位学员：

今天，我们在这里迎来卫生局2012年度医务人员培训月。这是市卫生局为了全面提高我市医疗卫生机构的服务能力和从业人员的业务水平，加大卫生人力资源培养力度，认真履行“全心全意为人民”的服务宗旨，促进我市卫生事业持续发展的一项重要举措。在此，我向参加本次培训的全体学员表示热烈的欢迎!向这次培训参与授课的各位老师表示衷心的感谢!下面，我就本次培训活动谈三方面的看法。

一、本次培训班的特点

一是领导非常重视。本次培训班从筹划开始，就得到了市政府主要领导的高度关注，多次指示要办好这次培训班，太原市卫生局的有关领导也给予了非常多的支持和帮助。在医改攻坚克难的重要时期举办这次业务培训活动，实际上也是医改精神的一次延伸。

二是培训班规格高。基层医疗卫生工作任务繁重、责任重大，工作成效的好坏，关键在于各级医疗卫生机构卫技人员的服务水平。因此就有了这次历时30天，邀请17位专家、骨干，涉及17个课题领域，累计培训学员达505人次的培训活动。规格之高，覆盖之广，前所未有。

三是主题和内容好。本次培训班主要围绕提高基本公共卫生

服务水平和规范医疗从业行为两大主题进行。在具体培训内容的安排上有：健康档案管理;高血压患者管理;糖尿病管理;0～36个月儿童健康管理服务规范、孕产妇管理;健康教育服务规范、老年人管理、重性精神疾病患者管理;预防接种、传染病管理、结核病防治、流行病学调查;病历、门诊日志的书写;处方、药品购进登记的书写;法律法规培训;器械等消毒及相关文书记录。培训的主题和内容紧扣了当前基层医疗卫生工作的重点，课程之间的衔接、编排都做到了科学、合理。

四是精心谋划，用心组织。为了确保本次培训活动的顺利开展，局机关做了大量的前期准备工作。克服经费紧张，安排专项资金解决受训学员的食宿问题。同时认真开展课题调研，充分结合基层工作的实际情况设置培训内容，邀请实践经验丰富的专家老师优化课程设计。通过采取集中授课、分组讨论、专题研讨等学习方法，保证学员有足够的实践时间和交流机会，提高学员参与培训的主动性和积极性。确保参加本次培训的所有学员既没有后顾之忧，又能学有所获。

二、本次培训班的目的

一是实现自我提升。同志们，作为人这一生中贯穿始终的一个主题，“学习”的重要性不言而喻。特别是在座的各位，当你们义无反顾地决定把自己献身给人类最无上光荣的卫生事业的那一刻起，你们就同时选择了一条终身苦读的修学之路。医学作为人类社会发展的一门前沿科学，她的更新速度想必大家深有体会。

因此，只有学习，只有片刻不怠的学习，才能不断的提升自己的业务素质，才能不断的适应诊疗需要，才能不辜负患者和家属的热切期待，才能获得社会的认可，实现我们的人生理想。

二是开发卫生人力资源。人力资源是一种特殊而又重要的资源，是生产力中最具有活力和弹性的要素。特别是对于卫生事业而言，打造一支医术高，医德好，作风顽强的人才队伍对于推进县域医药卫生一体化综合改革的深入实施，提高服务能力和水平，满足人民群众日益增长的健康卫生需求无疑具有深远的意义。

三是促进我市医疗卫生事业的持续发展。近年来我市的卫生工作在市委市政府的高度重视下，取得了长足的发展，特别是卫生基础设施建设从投入力度、建设规模、装备标准都是前所未有的。在前所未有的发展机遇面前，作为一个卫生工作者，应当理性的看到，我们的工作还存在许多问题。比如，相对医疗服务而言，我市的公共卫生服务能力相对薄弱，健康教育模式有待创新，预防保健还满足于完成计划免疫的工作上，相对于人民群众日益增长的医疗保健需求而言，基层医疗卫生从业人员的技术水平还比较低，需要我们进一步加强学习，增强能力，提高水平。

三、认真学习，务求实效

在职参加培训，机会十分难得。大家一定要正确处理好工学关系，尽快实现角色转换，特别是要端正学习态度，发扬认真、刻苦、追求真理的学习精神，通过参加培训，真正学有所得、学有所获。对此，我再专门向各位学员提四点要求：

第一，要积极参加培训。医学知识日新月异。作为一线卫生工作者，如果不能及时更新知识，就难以胜任新形势下的卫生工作需要。希望各位学员珍惜学习机会，积极参加培训，通过刻苦努力，汲取更多更新的知识，为保障广大人民群众的身体健康积累良好的业务技术。

第二，要理论联系实际。在座的同志们都有着丰富的实践经验，有的还掌握着独有的医疗偏方或者诊治技术。我们要把培训班上学到的东西与临床实践中遇到的问题很好地结合起来，在学习的过程中思考和琢磨实际应用。大家在学习的过程中，要与授课的专家、老师多沟通，学员之间也要经常相互交流学习，把学习作为一种良好的习惯融入自己的工作和生活，作为我们胜任基层工作、为人民服务的头等大事来抓。

第三，要静心学习。大家长期奋斗在医疗卫生工作的第一线，宝贵的学习时间和有限的精力不可避免地被坐门诊、查病房、上手术、输液换药、化验检查等大负荷、高强度的工作所挤占。因此学习的机会更加难得，大家在这里培训，家里可能有这样那样的事情，大家一定要把家里的事情统筹安排好，抛开一切干扰和杂念，静下心来，集中精力，把该学的东西学到手，把能掌握的技术掌握好，顺利通过各项考核和测试，真正做到学有所得、学有所成。

第四，要遵守纪律。没有规矩不成方圆。我们既然来学习，就要尊重、遵守这里的一切规章制度。培训班的纪律、守则，大家要学习好、落实好，自觉接受老师和教务人员的管理，严守培训纪律和作息时间，认真听课，做好笔记，保持良好的形象，坚决杜绝一切不良现象发生。

同志们，健康是人全面发展的基础，也是家庭幸福、社会和谐与发展的基础。作为最基层的你们，承担着为广大农村群众、社区居民提供直接医疗卫生服务的重任，为我市卫生事业的发展做出了巨大的贡献。我希望大家树立终身学习的理念，把学习作为一种良好的习惯融入自己今后的的工作和生活中，不断地提高业务素养，提升服务水平，以高尚的医德和过硬的医术投身到救死扶伤的伟大的事业中去。

最后，祝大家学有所获，生活幸福。谢谢大家!

局长培训班讲话(三)：在人力资源和社会保障系统培训班上的讲话

同志们：

省人社厅举办这次全省人力资源和社会保障系统局长培训班，很必要也很重要。这次培训班邀请了两位部长、两位司长为大家授课，他们都是各领域的专家和权威，讲授的内容都很重要，讲授的水平都很高，相信大家一定学有所获。希望大家能够通过培训，进一步开拓视野、熟悉政策、提升能力、完善举措，推动人力资源社会保障工作上水平、出成效。

一、围绕中心、科学定位，在服务大局中主动作为

近年来，全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照“人才出成果、服务创一流”的要求，在服务发展、改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，主要工作和指标全部达到或超过全国平均水平。在经济增速回落的形势下，保持了就业形势总体稳定;实现了社会保险制度全覆盖，社保待遇水平稳步提高;紧紧围绕全省重大战略、重点区域、重要产业打造人才洼地，引进重点院校优秀毕业生、国内外高层次人才取得了新成效;深化人事制度改革，公务员四级联考和事业单位集中公开招聘形成制度性安排，“入口”管理进一步规范;加强劳动者权益保障，完善劳动关系调处机制，劳动关系保持和谐稳定。

省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐河北的新征程。人社工作要谋求更大发展，必须找准定位，自觉服从和服务于大局，承担起加强人力资源开发、推进经济社会发展的重任，承担起完善就业社会保障制度、保障和改善民生的重任，承担起加快推进各项改革、增强发展活力的重任，在推动经济社会发展中做出应有贡献。

要做经济强省建设的有力推动者。人是生产力中最活跃的因素。最大限度激发人的主观能动性，助力经济社会发展，是人社工作的首要任务。

一是围绕“两个着力”，在改善发展环境上下功夫。最近，省委中心组就“着力改善发展环境、着力改善生态环境”，进行了专题学习研讨。这“两个着力”，给人社工作提出了新的更高要求。要改善就业环境，提高劳动者就业质量;要优化人才发展环境，为各类人才创新创业提供平台和保障;要加强公务员管理，增强公务员队伍的执行力、推动力和强制力;要构建新型劳动关系，加强和创新社会管理，化解社会矛盾;要加强机关建设，提升行政效能，打造人民满意服务型机关。

二是围绕“两个举全省之力”，在优化人力资源配置上下功夫。省委提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富。人力资源是第一资源，人力资源结构决定产业结构，人才质量决定经济增长质量，两个“举全省之力”，都需要人力资源来引领、来支撑。要瞄准重点产业发展需求，引导人力资源向重点区域、重点产业聚集，进一步优化人力资源服务，以高效有力的举措助推经济强省目标的实现。

要做和谐河北建设的坚定维护者。民生连着民心，民心顺则天下和静。人社部门作为改善和保障民生、维护社会稳定的主要职能部门，在和谐河北建设中肩负着极为重要的职责。

一是在改善民生中发挥主力军作用。实现比较充分的就业，建立覆盖城乡的社会保障体系，形成科学合理的收入分配格局，都是保障改善民生的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会稳定的重要基础。人社部门承担着政府保障改善民生大部分的职责任务，一定要充分发挥职能作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民得到更多实惠，使大局更加和谐稳定。

二是在构建和谐劳动关系中发挥主导作用。随着经济社会发展，劳动力供求形势发生了变化，劳动关系越来越复杂和多样，特别是新生代农民工的诉求和期望，已经由生存需求向生活需求、环境需求、发展需求转变。一定要深刻认识劳动关系的重要性，着眼于经济社会协调发展，坚持共建共享的发展理念，坚持企业和职工权益“双维护”原则，以人为本、统筹兼顾，加强和改进社会管理，加快构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

三是在改革发展中最大限度减少不和谐因素。要稳妥有序推进各项改革，增强政策的协调性、统一性、平衡性，统筹考虑不同群体切身利益，多做有利于民生改善的事，多做有利于促进社会公平正义的事，尽量减少负面影响和不和谐因素。要在就业、社保、劳动关系、人事劳动争议调解仲裁、企业军转干部维稳等重点领域，加强政策研究，建立舆情研断和预警制度，做到见事早、见事准，早报告、早预警，把握工作主动权。

二、全面推进、重点突破，在新起点上实现新突破

当前和今后一个时期的人社工作，要进一步贯彻“人才出成果、服务创一流”要求，推动人才和人力资源开发出成果，主要工作要跨入全国中上和一流水平，以重点的突破带动整体工作取得新进展。

(一)扩大就业总量，提高就业质量。胡锦涛总书记指出，要把充分就业作为经济社会发展的优先目标。就业是天大的事，越是在经济增长回落的情况下，越是要保持就业形势的稳定。今年上半年，全省城镇新增就业44.2万人，完成年度目标的63%。要认真落实国家关于职业培训、家庭服务业和高校毕业生就业等政策文件，进一步加大工作力度，确保完成城镇新增就业70万人、登记失业率4.6%以内、零就业家庭动态为零三项硬指标、硬任务。一是继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。随着40、50下岗失业人员退出劳动力市场，以高校毕业生为重点的青年人就业问题成为主要矛盾。要在落实政策中创新措施和服务，对当前高校毕业生就业政策进行再梳理、再完善，与社保政策、人才政策、机关事业单位招录招聘政策相结合，完善鼓励高校毕业生到基层就业的机制。要进一步做好高校毕业生实名登记、政策宣讲、提供招聘信息、职业培训等服务，实现登记管理到位、跟踪服务到位、政策落实到位，确保高校毕业生就业率达到85%以上。要把特困家庭毕业生全部纳入零就业家庭服务范畴，确保兜底安置。二是着力抓好职业培训。大家要看到，并不是所有求职者都具备了就业创业的基本素质和条件。提高就业能力，实现充分就业，关键要靠培训。要健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快完善以市场需求为导向、以职业技能标准和职业技能鉴定为基础、覆盖城乡的职业技能开发体系。鼓励各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位，开展“两后生”就业和创业培训,力争使有培训意愿的初高中毕业生都能享受政府资助。加大职业培训资金投入，就业再就业资金中用于职业培训的比例不能低于15%，企业职工教育经费用于一线职工教育培训的比例不能低于60%。

(二)完善社会保险政策，规范经办服务。当前，我省覆盖城乡的社会保障框架体系已基本建立，但随着工业化、城镇化、人口老龄化的加快发展，社保政策衔接不畅、管理基础薄弱、基金压力加大的矛盾日益凸显。要不断完善参保政策，规范经办服务，提高管理水平。一是增强公平性。人人享有基本社会保障，是社会公平的基本条件和重要体现;把各类人群纳入相应的制度保障，是社保工作的主要任务。企业职工养老保险，重点要解决制度缺失问题，从政策上把应参保人员全部纳入进来，解决好经办环节不配套的问题。城乡居民养老保险，要按照省统一部署精心组织，确保完成制度全覆盖任务，做到应保尽保。机关事业单位养老保险，要进一步完善政策，按照计划管理的编内人员，要纳入机关事业单位养老保险制度范围;按照市场机制管理的编外人员，要纳入企业职工养老保险制度范围。目前，机关事业单位养老保险基金入不敷出问题比较严重，各地要早做预案、早做安排。二是适应流动性。人口流动是改革开放带来的必然结果，是经济社会发展的基本趋势。要适应人口流动的新形势，深入研究流动就业人员社会保险关系转移接续政策，完善城乡居民养老和企业职工养老、机关事业单位养老的衔接办法，在政策上要突出科学性，在经办管理上要注重便民性，确保各类人员社保关系能够在部门间、行业间、地域间自由转移接续。三是保证可持续性。按照公平与效率相结合、权力与义务相对应的要求，不断完善社保待遇确定办法，鼓励多缴多得、长缴多得，确保社保基金长期平衡。建立与经济发展相适应的社保标准增长机制，做到与全国同步、争取更快。进一步提高统筹层次，企业基本养老保险要巩固省级统筹，工伤保险要在今年底实现省级统筹，医疗保险要实现真正意义上的市级统筹，失业保险要建立完善省级调剂金制度。加强社会保险经办内控机制建设，在社保基金征收、待遇审核、待遇支付等环节，建立岗位职责、防控响应、责任追究等制度，确保社保基金安全运行。

(三)发挥人才作用，服务经济社会发展。要围绕加快转变经济发展方式这一主线，贯彻落实中央和省人才发展中长期规划纲要，深入实施八大重点人才工程，围绕产业抓“两高”，依托京津搞引进，营造育才、用才、聚才的良好环境。一是搭建平台，让人才干事有机会。瞄准重点产业、重点领域、重点区域，依托开发园区、科研院所，着力推进创新创业载体建设。充分发挥企业用人主体作用，大力开展技术比武、岗位练兵活动，指导大中型骨干企业建立“技能大师”工作室、博士后流动工作站、技术研发中心，扎实开展千名专家服务基层活动，为各类人才发挥作用、实现价值提供平台。二是贴心服务，让人才发展有环境。着眼人才发展需求，不断创新体制机制和服务举措，服务范围要向非公企业延伸，服务领域要向企业和经济建设一线倾斜，服务重心要向曹妃甸新区、渤海新区、国家和省级高新技术开发区转移。着力营造重才爱才、宽松和谐的社会环境，解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等实际问题，让更多人才扎根河北、奉献河北。三是激励保障，让人才价值有体现。坚持以价值体现价值、用财富回报财富，着力健全完善体现能力、反映业绩、业内认可的职称评定和技能鉴定机制。在人才选拔培养、表彰奖励等方面向基层一线倾斜，指导企业建立健全与工作业绩密切联系、鼓励创新创造、维护合法权益的激励保障机制。进一步强化绩效考核，落实待遇保障，加大表彰奖励力度，激发各类人才的创造活力和创业热情。

(四)推进人事制度改革，激发发展活力。要把握好改革的力度和节奏，平衡好各方利益关系，周密部署，稳妥推进。

一是巩固公务员四级联考制度。落实凡进必考制度，严把政策关，把真正有能力、能干事的人招录到公务员队伍中来。各地招录计划、招考职位、招考条件等相关资料，要按规定时限上报，各项准备工作要打好提前量，争取工作主动。二是落实事业单位公开招聘制度。这项工作社会各界极为关注，但个别地区、个别岗位还没有实行公开招聘，或没有集中到5月份进行。要把公开招聘制度作为事业单位进人的基本制度，进一步加强监督监管，健全管理制度，确保真正落实到位。三是深化事业单位绩效工资制度改革。我省实施绩效工资制度以来，总体运行平稳、效果明显。但也暴露了一些问题，主要是评价机制不健全，分配办法不尽合理，个别地方财政兜底责任落实不到位。要抓紧出台事业单位绩效工资实施办法，把绩效工资总体水平确定和调整、工资总量核定与调整、工资分配标准与条件、离退休人员待遇确定、经费保障与财务管理办法等事项，尽快明确下来，落实到具体工作中。四是配合做好事业单位分类改革工作。要加强调研、主动介入，对分类后有可能出现的问题早摸底、早研究，稳慎推进、平衡过渡，确保改革后岗位管理、社保政策、职称制度的顺利衔接。

(五)化解社会矛盾，维护和谐稳定。河北是北京的“护城河”，做好信访维稳工作极为重要。人社工作与群众切身利益息息相关，是信访问题的多发区。要把做好信访维稳工作摆上重要位置，设身处地为服务对象考虑，推动政策完善和政策创新，着力化解矛盾纠纷，不能因政策不落实、问题不解决、矛盾不化解、工作不到位，引发不稳定事件。一是健全劳动关系协调机制。鼓励企业为职工尤其是一线职工增加工资，理顺工资分配关系，支持工会和职工代表依法开展工资集体协商，减少不和谐因素。加强对企业工资集体合同的备案审查，做到应审尽审，保障职工劳动报酬权益。建立重点信访事项专案调度会制度，对重大信访案件，要组织力量、集中研究，推动政策创新，保障群众利益，化解矛盾隐患。二是健全矛盾纠纷调处机制。各市、县都要成立劳动人事争议调解仲裁委员会及其办案机构，构建全省劳动人事争议大调解体系。加强企业、行业、区域调解组织和行政调解机构建设，建立矛盾纠纷预防和自主解决争议机制。三是健全劳动保障监察执法机制。积极推广企业劳动用工备案管理系统，运用网络技术平台实现劳动用工动态化监管。加强执法机构标准化建设，加大对重大案件的查处力度，切实保障劳动者合法权益。

三、夯实基础、规范运作，在改善公共服务上取得新进展 最近，国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，进一步明确了劳动就业、社会保障公共服务的重点任务、基本目标、保障措施。要认真落实国家和省的要求，不断完善基层公共服务平台，推行精细化、标准化管理，提高服务质量和水平。

(一)扎实推进劳动就业和社会保障基层平台建设。目前，城乡社会养老保险制度已全面推开，基层服务平台建设是当前最紧要的基础性工作。要整合资源，健全机构，今年10月底前，乡镇(街道)要全部建立起劳动就业社会保障公共服务平台，行政村要全部设立劳动就业社会保障服务站，统一职能、统一名称、统一标识，规范服务流程，确保就业、培训、社会保障等基本公共服务有效运转。列入国家公共服务标准化建设试点的县，要切实搞好项目建设，确保如期建成投用;未列入国家试点的，要加强规划和项目前期工作，积极争取纳入当地基本建设的总盘子。省人社厅要加强协调指导，“十二五”期间要确保50%以上的县(市)、乡(镇)服务机构设施建成达标，财政状况较好的县要全部完成标准化建设任务。

(二)全面推行精准化管理、标准化服务。标准化管理和服务，是公共服务管理改革的基本方向，也是做好就业和社会保障工作的重要基石。要全面推行就业实名制动态管理，调整人力、物力配置，增加投入，做实工作，对高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体就业，今年底前要全部实行实名制管理，确保数据动态及时、真实准确。要加快实施社会保险标准化管理，以积极有为的态度，确定试点、完善制度、加快推进，为整合服务资源、创新管理模式积累经验。

(三)提高“金保”工程建设水平。随着管理服务对象、范围和区域的扩展，信息化已成为人社工作运行的重要手段。近两年我省人社系统信息化建设取得长足发展，要继续加大投入，进一步完善基础设施，推进数据集中，促进业务协同，确保重点业务的落实。一是发好、用好社会保障卡。确保年内发放社会保障卡1100万张，持卡人数达到1650万人。要把社会保障卡与就业实名制管理有机结合起来，做成劳动就业、社会保障精细化管理的有效载体。二是加快重点业务系统开发。各地要按照省统一部署和要求，大力推动业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务5类应用系统建设，完善业务专网，扩大覆盖面，推进系统应用。就业失业服务管理信息系统，企业养老保险省级统筹管理系统，基金监管应用系统，劳动监察“两网化”信息系统，公务员管理信息系统，都要在年内建成。三是推进“一网多用”和联通共享。要整合就业、社会保障、劳动关系、人才管理、公务员管理等业务系统，统一网络硬件平台，统一应用软件，实现平台共享、数据共享、业务互动;要按照国家要求，如期完成与国家相关系统的接入，实现纵向联通;加强与公安、民政、税务、教育等部门及金融机构的信息交换，实现横向联通。通过“一网多用”和信息联通，把人社信息化系统建成一个开放、兼容、共享管理系统，完善共享机制，提高工作效能和水平。

四、严明纪律、严格管理，在创建人民满意服务型机关上作表率、树形象

人力资源和社会保障是事关民生和发展的重大问题，怎么强调都不为过。要打破惯性思维和条条框框，转变观念、改进方法，强化责任、加强管理，做到“四个更加注重”。

(一)更加注重公平正义。胡锦涛总书记多次强调要坚持社会公平正义，促进人人获得平等发展机会，通过建立社会公平的社会保障体系，来消除人民参与经济发展、分享经济发展成果的障碍。无论是人事人才工作，还是就业、社会保障、工资收入分配工作，都涉及利益分配调整，都会对社会带来广泛而深刻的影响。一定要把公平正义作为人社部门的核心价值追求和基本工作理念，贯彻到工作的全过程和各环节，推进科学决策、民主决策，统筹兼顾，确保各群体各得其所。要从维护人的利益、关心人的成长、促进人的发展出发，完善政策和举措，保障广大群众切身利益。

(二)更加注重制度建设。当前人社工作正处于转型期，无论是事业发展还是机关建设，都需要用制度作保障。必须从长远考虑，把规律性的东西以制度的形式固定下来，靠体制机制创新获取持续发展的动力。对如何建立城乡一体的促进就业机制，社会保障水平自然增长机制，人才评价使用激励机制，能进能出、能上能下的公务员管理机制，合理有序的收入分配机制，管理事务的社会公开机制等，都要进行前瞻性研究，创新思路和举措。要适应新形势需要，抓紧对原有法规制度进行梳理，该废的废，该改的改，该立的立。要按照优化发展环境的要求，对内部职能进行优化，着力解决职能交叉、审批流程繁杂、管理方式落后等问题，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

(三)更加注重作风建设。过硬的素质、能力和作风，是人社事业持续发展的重要依托。要按照庆黎书记“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)的要求，带头开展创先争优争做人民满意公务员活动，在转变作风上作表率;要教育干部职工增强群众意识，多为服务对象着想，多换位思考，做到立党为公、执政为民;要有计划地组织好干部职工培训，选派干部交流任职或挂职锻炼，让他们在实践中经受锻炼、增长才干，切实提高经办能力、调研能力、服务能力和依法执政能力。

(四)更加注重队伍建设。这里对各位局长强调两点：一是带好班子管好队伍。近几年，全国一些地方在公务员招录、事业单位招聘方面，出现了这样那样的问题。我省在这方面总体是好的，但必须警钟长鸣、引以为戒，坚决避免“暗箱操作”、违规干涉等不法行为。这应该成为人社工作者的职业操守，成为不能逾越的“红线”。二是建立健全权力制约监督机制。这方面我们有过深刻教训，问题主要出在监督机制不健全上。要进一步完善权力制约和监督机制，做到权力运行步骤清晰、程序简约、监督方便。要教育干部职工做事讲原则、讲规矩、讲程序，做到行为有规范、执行有尺度，不该办的事情坚决不办，应该办的事情不推诿、办得好，努力让党委政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家!