二套房指的是第二套普通家庭居住自用房的一个简称，是指以借款人的家庭作为单位认定标准的，借款人的家庭人均居住房面积高于当地居民的平均水平，二套房政策中表明再次向商业银行申请须还清之前住房贷款的房贷。

二套房认定标准

现性的二套房标准是以家庭为单位，既认房又认贷，且异地人士购房贷款还需提供1年以上拟购房地的纳税证明或社会保险缴纳证明，否则均按照二套房贷计算。认定标准如下：

１、借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统（含预售合同登记备案系统，下同）中其家庭已登记有一套（及以上）成套住房的；

２、借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的；

３、贷款人通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的；

４、对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按“第三条”执行差别化住房信贷政策。

二套房政策

早在之前就有房地产“去库存”的强烈信号。此次二套房政策中的调整包括了的契税、营业税调整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的区别，并增加了家庭第二套改善性住房优惠，在去年的基础上，今年楼市政策继续频频发力。

1、在实施不“限购”城市下调房贷首付款比例、调整职工住房公积金账户存款利率，这都被业内认为是有助于房地产“去库存”的政策。“政府调控房地产市场的政策工具主要有三个：一个是税收，一个是信贷，一个是限购，在税收政策中，主要就是契税和营业税政策，此次对两个税种都进行了调整，是一次有针对性的调整。”

2、对个人购买家庭住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5％的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2％的税率征收契税。

3、其中营业税政策：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。

二套房的认定标准是由法律规定的，如果家庭人均住房面积超过当地居民的平均水平，够爱二套房的政策也会更严谨，相比购买新房要办理的程序也更复杂。