区长安全生产讲话稿
安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。下面就是小编给大家整理的区长安全生产讲话稿,仅供参考。
区长安全生产讲话稿(一):
刚才,市政府召开了全市安全生产电视电话会,这是元旦、春节前市政府召开的一次非常重要的会议。会上,**副市长、**局长分别作了重要讲话,对我们抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生产意义重大。**区长也对抓好当前的安全生产工作提出了明确要求。希望参加会议的各部门、各单位认真领会几位领导讲话的主要精神,扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面,就贯彻落实市政府会议精神,结合我区安全生产实际,我再讲四点意见。
一、进一步深化认识
今年以来,我区各级各部门高度重视安全生产,强化工作责任,落实各项措施,全区安全生产形势基本平稳,为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是,全区安全形势依然严峻,部分单位和企业安全意识不强,个别行业、个别乡镇事故多发,一些领域安全生产基础薄弱,安全隐患比较突出,安全支撑体系和监管机制尚不健全,监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上,安全检查流于形式。这些问题的客观存在,严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时,第四季度尤其是春节以前,是各企事业单位生产经营的高峰,生产压力非常大,安全工作压力也相应增加。
安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。当前,正值**加快发展的重要阶段,抓好安全生产显得尤为重要。因此,全区各级各部门务必保持清醒头脑,把安全稳定作为目前的头等大事,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,采取一切过硬措施,严防重特大事故的发生,确保今年最后30多天的安全稳定,为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。
二、牢牢把握安全生产的关键环节
“安全第一,预防为主”。抓好安全生产工作,关键在于防范,在目前经济发展较为滞后的情况下,抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上,我们已经作了专门安排。借今天这个机会,我再强调四个方面的内容。
(一)严格落实安全准入制度
各行业主管部门和责任单位要严格把关,把安全生产条件作为一项重要审查内容,从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场,切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业,经整改后仍然达不到要求的,一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业,有关部门要加强监督检查,坚决打击非法生产。
(二)深入推进专项整治
安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来,我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治三个“百日战役”,消除了一批事故隐患,全区安全生产形势稳定好转。目前,火灾隐患排查整治已经结束,道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行,希望各地、各部门按照区政府的统一安排,在前阶段工作的基础上,结合本辖区、本行业安全生产实际,把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节,集中精力,突出重点行业、重点地区、重点企业,认真排查整治事故隐患,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中,要注意搞好三个结合:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。
(三)狠抓监督检查,大力消除事故隐患
开展全区安全生产大检查和各单位自查,是避免安全事故发生的必要手段和有效措施,必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查,重点区域和薄弱环节要进行重点检查,仔细查找安全隐患,检查要横向到边、纵向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为,依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面,重点加强瓦斯、顶板安全检查,严密监控所有停产矿井,防止死灰复燃;消防安全方面,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点,开展火灾隐患排查,完善消防设施设备,疏散消防通道;危险化学品方面,从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面,突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患,要立即制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度,督促各单位按照已签订的安全生产目标责任书认真履行职责,按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制,实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导,达到彻底消除隐患的目的。
在这里,我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间,我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期,再加上全球性的禽流感疫情十分严重,希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育,落实各项防控措施,避免类似情况再次发生。
(四)完善应急救援预案
抓好安全工作,一方面要积极防范,另一方面,发生安全事故后,要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案,确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把损失降到最低程度。
三、落实安全生产责任制
抓好安全生产工作,关键在人,核心在制度。安全生产是“一把手”工程,各地、各部门主要负责同志务必高度重视,把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念,严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则,认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间,查找安全隐患,督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制,把责任层层分解落实到位,明确领导者和管理者的安全职责,责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故,决不能轻易放过,一定要查清原因,分清责任,严肃处理,不仅要追究直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的行政责任,绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能,不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
四、扎实抓好节日前后的安全工作
元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期,各行各业要以高度负责的精神,把安全工作放在非常突出的位置,认真抓好落实。
一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节,要采取有效的防范措施,尤其要加强重大危险源的管理和监控,防止重特大事故的发生。
二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠,查找事故隐患,及时落实整改,确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查,做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管,确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查,及时排除事故隐患。同时,消防部门要认真做好执勤备战工作。
四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期,交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查,严厉查处违章现象。在节假日期间,运管部门要加强监管,严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站,严禁非法渡船载客,确保节日期间交通运输安全。
五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间,各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、真实、准确上报,灵通信息。
区长安全生产讲话稿(二):
同志们:
今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,抓好我区安全生产工作。刚才张区长对近期安全生产工作进行了安排部署,各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。
一、要真重视
最近一个时期,全国接连发生了多起安全生产事故,影响极为恶劣,教训极为深刻。“5.20”保利集团民爆公司济南乳化炸药厂爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵东县司马冲煤矿瓦斯爆炸造成10人死亡,昨天下午,厦门BRT公车起火已经造成47人死亡。尤其是东北四天之内,发生的三场大火(5月31日黑龙江中储粮大火过火面积11689m²,6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡,6月3日吉林德惠禽业公司大火120人遇难)让人触目惊心。火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡,更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。
具体到我区,虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定,但也出现了5月18日豫园美食城秦妈火锅店门头招牌意外坠落致人受伤事件,这说明我区安全生产基础工作还很薄弱,还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决:一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上不去,错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产,一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏,重产出,轻投入,管理落后,隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳,一些企业特别是高危行业安全起点低,管理粗放,培训跟不上,硬件设施差,技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位,安全生产工作力度存在层层衰减问题。
针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题,我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪,真正从思想上高度重视,切实增强安全生产意识,以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦,做到安全生产一刻不放松,隐患排查治理一点不马虎,安全责任追究一丝不手软,坚决遏制重特大事故发生。
二、要真排查
按照国务院及省、市政府统一部署,自即日起到9月底,要对全区所有辖区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产大检查,目的是真正把各种安全生产隐患排查出来,真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才张区长讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到:一是隐患要真排查。安全生产大检查,要做到不留死角、不走过场、不忘盲点,做到“横到边,竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上,相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治,要做到真排查,决不能认认真真走过场,扎扎实实走形式;排查要真到位,真正把安全隐患排查出来,绝不能排查后问题依然存在;发现的隐患要真整改,也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”,做到登记建档,列出清单、限期整改,并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作,认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度,对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时,那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸,要针对本部门、本行业、本单位的特点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前,还要落实好城区和河道防汛工作,办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。
三、要真落实
说一千道一万,要杜绝安全隐患,消灭群死群伤的事故,只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”,容不得投机取巧,也就是要落实好安全生产工作的四个责任。
一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,严格落实安全生产责任制和“一票否决”制,建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能,指导、协调安全生产工作,切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量,采取联合检查、现场办公等形式,加强督促检查,确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体,必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时,要重点强化企业主体责任,只有企业自己上心,主体责任落实,才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定,督促企业加大安全投入,改善安全条件,严格安全标准,健全规章制度,加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线,要督促企业严格落实企业安全生产责任制,把安全责任层层分解,切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的精细化管理,坚决杜绝“三违”现象发生。
四、要真追究
实践证明,工作不落实的一个重要原因,是责任追究不到位。从现在开始,对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的,坚决按照“四个一律”要求,严格过程追究、隐患追究和责任追究,顶格处理,绝不姑息。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。
在做好安全生产工作的同时,要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用,真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度,逐个分析研判,研判结果要作为以后县级领导接访的依据,做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。
同志们,全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实上级安全生产工作部署,做好当前我区的安全生产和信访稳定工作,为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。
区长安全生产讲话稿(三):
今天召开全区安全工作生产会,主要是贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议精神,研究部署今年全区安全生产工作。今年大事喜事很多,党的十八大和我市第四次党代会将要召开。我们要努力营造一个安全稳定的环境,迎接党的十八大的召开。刚才,区安监局通报了去年安全生产工作情况和今年打算,经开区安监局、公安局、区交委和龙水镇、玉龙镇分别作了发言,讲的都很好。总体上,全区安全形势良好,原**、**双双喜获XX年全市安全生产工作目标考核一等奖。XX年,全区各类事故死亡31人,比XX年少8人,总量同比下降23.5%。较大以上事故得到有效遏制,全年未发生3人以上较大安全事故。重点监控行业的事故指标均在市下达控制范围内并呈逐年下降趋势,特别是水上交通和烟花爆竹领域继续保持“零死亡”。在此,我谨代表区委、区政府,向为全区安全生产工作作出突出贡献的广大干部职工表示诚挚的感谢和慰问!
回顾我们抓安全、保平安的工作,有三条经验要发扬:
第一,思想重视。对于安全生产来说,思想高度重视,是一句最管用、最实用的话。以前阶段的摩托车整治为例,以前不戴头盔、无证上路、违法载客的现象司空见惯,在亡人交通事故中,摩托车的影子是十有八九。后来,我们高度重视,集中力量开展摩托车专项整治,很快就有效遏制了这一势头。再举个例子,我们有个做法很好,就是坚持对一线作业工人开展上岗安全培训(去年进行安全培训的农民工达1.2万人)。因为一线工人往往从事的是一些急、难、险、重工作,如果他们有了足够的安全意识、知识和技能,安全生产问题就不大了。把这些这些事情抓好了,就是高度重视,安全生产就有了基础。
第二,夯实基础。一是强化“物防”。以交通和矿山为例,XX年以来,我们大力实施了道路交通“生命工程”(对6米以上高坡堤的危险路段和险要、事故易发路段安装了防撞栏,在重点危险路段安装防撞墩、警示桩、安全标志等),有效减少了交通安全事故的发生。我们投入约2.12亿元加大煤矿技改、装备投入力度,通过财政补贴1.5亿元关闭不达标的高危企业52家,矿山安全形势明显好转。二是强化“技防”。建立了煤炭瓦斯监控专网和产量监控系统,将gps监控系统全面应用于“两客一危”车辆(客运车辆、客运船舶和危险化学品运输车辆),对较大规模的施工工地实现了电子监控。三是强化“人防”。27个镇街均设立了安监办,111名专职安监人员都解决落实了安监补贴。投入近千万元,改善和充实了应急救援装备和基层安监设施,确保安全监管工作有人做、拉得出、用得了。正是从基础上做了这些工作,全区安全生产形势才从根本上得到了改善。
第三,严格管理。安全监管是实现安全生产最有效的保障,安全管理就是要突出一个“严”字。在这点上,心就要硬,因为如果心一软,那就可能是生命的代价。所以在隐患排查整治等方面一定要严格监管。放松一点,就是对人民生命不负责任,而且出了事故,还要承担责任。严格管理也是对企业负责,出了事故,企业必然遭受利益损失。特别是矿山、交通等事故多发领域,一定要严加监管。
成绩值得肯定,经验需要总结,形势更要认清。我们必须清醒地看到,当前全区安全生产形势依然不容乐观,主要还存在以下问题:一是底子薄。影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决,粗放型经济增长方式尚未转变,企业低、小、散的状况没有改变,这些企业往往安全隐患多,安全投入严重滞后,致使一些旧的问题和矛盾尚未解决,新的问题和矛盾又呈现出来。二是差距大。拿 “xx”期间全国规划的安全有关指标与我区“xx”开年(XX年)的指标相比,全国规划道路交通万车死亡率控制在2.2,而我区是6.8,高了4.6;煤炭生产百万吨死亡率控制在2.1,我区是7,高了4.9;亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1,我们是0.47,相当高;工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内,我区是5.5。所以,纵向比,我们是下降;与全国规划指标比,我们的每个差距都很大。三是落实难。一方面,企业主体责任落实难。特别是一些中小型企业,投入不足,责任不明,安全生产监管严重失控。开安全生产会议,老板也不来,只来个一般中层的,回去就忘了,或者给老板汇报,老板也不愿意听。另一方面,行政监管责任落实难。个别地区和部门的安全生产工作仍然只停留在会议上、口头上、文件上,安全隐患排查治理不严、不细、不实,工作流于形式,走过场,导致安全生产事故在某一时段和局部地区重复发生。
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