反腐倡廉理论文章_关于反腐倡廉的文章
近些年,在国家方针政策的指导下,全国范围内掀起一场建设反腐倡廉警示教育展厅的热潮,下面就是小编给大家整理的反腐倡廉理论文章,希望大家喜欢。
反腐倡廉理论文章篇一:浅谈中央反腐的情况
摘要:中央反腐,搞的如火如荼,从李春城,蒋洁敏,刘铁男,再到这几天刚刚落马的李东生;也可谓是看到了一些力度,但这些力度,对腐败横生的中国官场来说,只是冰山一角而已。
关键词:中央反腐 中国官场 落马官员
中央反腐,搞的如火如荼,从李春城,蒋洁敏,刘铁男,再到这几天刚刚落马的李东生;也可谓是看到了一些力度,但这些力度,对腐败横生的中国官场来说,只是冰山一角而已。在李东升被曝落马后,在社会上得到很大的反饷,有人赞习总威武,有人赞中央反腐给力;而在李东生落马,也听到一些人说,中央要收网了;有网友问我,有何看法,我只有笑了笑,因为这些并都不是主因。但依据今年中央的反腐线路来看,在李东升落马之后,不久将会有更大的消息要公开,可能会有比李东生更大的官要落马,因为从之前中央传递出“刑不上大夫”专门报道,到顺藤摸瓜到李东生落马,从这些传递出来信息可以看到,中央将会有更大的消息,等着公开,可能会做为新年的贺礼送给民众!当然,这个人是谁?可能很多人心中多有数,但大家也都知道,在中国,有些事情,只可意会,不可言传的。(一笑)
刑不上大夫,礼不下庶人,是封建社会独有的一种方式,现代人看来,也可以说对权贵集权阶级的一种讽刺,但在那个时代,却被认为是很合理。为此,一直以来,在中国社会都流传的很广,但自从有了中国制定的法律“法律面前人人平等”以来,人们才开始对句“刑不上大夫,礼不下庶人”这句话真正开始排弃,还不到百年的时光。因此,就算在我们这个自称为文明民主社会的新时代里,许多人依然留有这种封建社会才有的毒瘤思想,这是人类文明不思进取的倒退。因此,我们也常常看到,某些事情,一追究起来,一旦触及朝臣遗老,就会变的鬼诡起来,这对中国渴望民主的民众来说,是最不愿意看到的,但它的的确确就发生在我们的周围。
李东生算得上是“大老虎”吗?其实大家都知道,在真正的“大老虎”面前,他只不过是只幼虎而已,表面上看起来也虎虎生威,实际上也只是披着虎皮唬人而已,如果他没有大老虎支撑着,想张牙舞爪,这是完全不可能的。其实,在中国,所谓的反腐,不是在打击一个人或单一个体,而是一个群体,因为每个贪官的背后,都会有更大的贪官在支撑着!
对于李东生的落马,我们不要纠结于他个人,而是中国官场的一种现象,而这种现象在每个贪官的身上都留有影子,我们都似曾相似,只不过是换一个人的名字而已,所以,我们现在还要问,为什么像李东生钻营之徒,能在中国的官场左右逢源,边腐边升呢?这些问题不解决,李东生,李春城,刘铁男们是永远打不完的。
李东生落马了,很多人,拍手称快,大赞中央给力;因此,有人说,年关到了,中央反腐要收网,如果真的是如此,那么中央只是在做做花样,打了小老虎,放了大老虎,这并非是中央反腐的初衷,因为对于中央来说,在十八大之后,是想借反腐来重塑起民众对政府的公信力,如果反腐只反到李东升而止,证明中央反腐只取得小成就,而没有取得大成就!让人看不到决心,这并非所中央反腐组最初所希望看到的结果,而对于习李王的三人中央反腐组合来说,是想借反腐之事,让“刑能上大夫”成为一种常态,所以李东生的落马绝不是最后一个最大的官员,而在之后,将会有更大的贪官员披露出来! 中央反腐,搞的如火如荼,从李春城,蒋洁敏,刘铁男,再到这几天刚刚落马的李东生;也可谓是看到了一些力度,但这些力度,对腐败横生的中国官场来说,只是冰山一角而已。在李东升被曝落马后,在社会上得到很大的反饷,有人赞习总威武,有人赞中央反腐给力;而在李东生落马,也听到一些人说,中央要收网了;有网友问我,有何看法,我只有笑了笑,因为这些并都不是主因。但依据今年中央的反腐线路来看,在李东升落马之后,不久将会有更大的消息要公开,可能会有比李东生更大的官要落马,因为从之前中央传递出“刑不上大夫”专门报道,到顺藤摸瓜到李东生落马,从这些传递出来信息可以看到,中央将会有更大的消息,等着公开,可能会做为新年的贺礼送给民众!当然,这个人是谁?可能很多人心中多有数,但大家也都知道,在中国,有些事情,只可意会,不可言传的。(一笑)
刑不上大夫,礼不下庶人,是封建社会独有的一种方式,现代人看来,也可以说对权贵集权阶级的一种讽刺,但在那个时代,却被认为是很合理。为此,一直以来,在中国社会都流传的很广,但自从有了中国制定的法律“法律面前人人平等”以来,人们才开始对句“刑不上大夫,礼不下庶人”这句话真正开始排弃,还不到百年的时光。因此,就算在我们这个自称为文明民主社会的新时代里,许多人依然留有这种封建社会才有的毒瘤思想,这是人类文明不思进取的倒退。因此,我们也常常看到,某些事情,一追究起来,一旦触及朝臣遗老,就会变的鬼诡起来,这对中国渴望民主的民众来说,是最不愿意看到的,但它的的确确就发生在我们的周围。
李东生算得上是“大老虎”吗?其实大家都知道,在真正的“大老虎”面前,他只不过是只幼虎而已,表面上看起来也虎虎生威,实际上也只是披着虎皮唬人而已,如果他没有大老虎支撑着,想张牙舞爪,这是完全不可能的。其实,在中国,所谓的反腐,不是在打击一个人或单一个体,而是一个群体,因为每个贪官的背后,都会有更大的贪官在支撑着!
对于李东生的落马,我们不要纠结于他个人,而是中国官场的一种现象,而这种现象在每个贪官的身上都留有影子,我们都似曾相似,只不过是换一个人的名字而已,所以,我们现在还要问,为什么像李东生钻营之徒,能在中国的官场左右逢源,边腐边升呢?这些问题不解决,李东生,李春城,刘铁男们是永远打不完的。
李东生落马了,很多人,拍手称快,大赞中央给力;因此,有人说,年关到了,中央反腐要收网,如果真的是如此,那么中央只是在做做花样,打了小老虎,放了大老虎,这并非是中央反腐的初衷,因为对于中央来说,在十八大之后,是想借反腐来重塑起民众对政府的公信力,如果反腐只反到李东升而止,证明中央反腐只取得小成就,而没有取得大成就!让人看不到决心,这并非所中央反腐组最初所希望看到的结果,而对于习李王的三人中央反腐组合来说,是想借反腐之事,让“刑能上大夫”成为一种常态,所以李东生的落马绝不是最后一个最大的官员,而在之后,将会有更大的贪官员披露出来! 中央反腐,搞的如火如荼,从李春城,蒋洁敏,刘铁男,再到这几天刚刚落马的李东生;也可谓是看到了一些力度,但这些力度,对腐败横生的中国官场来说,只是冰山一角而已。在李东升被曝落马后,在社会上得到很大的反饷,有人赞习总威武,有人赞中央反腐给力;而在李东生落马,也听到一些人说,中央要收网了;有网友问我,有何看法,我只有笑了笑,因为这些并都不是主因。但依据今年中央的反腐线路来看,在李东升落马之后,不久将会有更大的消息要公开,可能会有比李东生更大的官要落马,因为从之前中央传递出“刑不上大夫”专门报道,到顺藤摸瓜到李东生落马,从这些传递出来信息可以看到,中央将会有更大的消息,等着公开,可能会做为新年的贺礼送给民众!当然,这个人是谁?可能很多人心中多有数,但大家也都知道,在中国,有些事情,只可意会,不可言传的。(一笑)
刑不上大夫,礼不下庶人,是封建社会独有的一种方式,现代人看来,也可以说对权贵集权阶级的一种讽刺,但在那个时代,却被认为是很合理。为此,一直以来,在中国社会都流传的很广,但自从有了中国制定的法律“法律面前人人平等”以来,人们才开始对句“刑不上大夫,礼不下庶人”这句话真正开始排弃,还不到百年的时光。因此,就算在我们这个自称为文明民主社会的新时代里,许多人依然留有这种封建社会才有的毒瘤思想,这是人类文明不思进取的倒退。因此,我们也常常看到,某些事情,一追究起来,一旦触及朝臣遗老,就会变的鬼诡起来,这对中国渴望民主的民众来说,是最不愿意看到的,但它的的确确就发生在我们的周围。
李东生算得上是“大老虎”吗?其实大家都知道,在真正的“大老虎”面前,他只不过是只幼虎而已,表面上看起来也虎虎生威,实际上也只是披着虎皮唬人而已,如果他没有大老虎支撑着,想张牙舞爪,这是完全不可能的。其实,在中国,所谓的反腐,不是在打击一个人或单一个体,而是一个群体,因为每个贪官的背后,都会有更大的贪官在支撑着!
对于李东生的落马,我们不要纠结于他个人,而是中国官场的一种现象,而这种现象在每个贪官的身上都留有影子,我们都似曾相似,只不过是换一个人的名字而已,所以,我们现在还要问,为什么像李东生钻营之徒,能在中国的官场左右逢源,边腐边升呢?这些问题不解决,李东生,李春城,刘铁男们是永远打不完的。
李东生落马了,很多人,拍手称快,大赞中央给力;因此,有人说,年关到了,中央反腐要收网,如果真的是如此,那么中央只是在做做花样,打了小老虎,放了大老虎,这并非是中央反腐的初衷,因为对于中央来说,在十八大之后,是想借反腐来重塑起民众对政府的公信力,如果反腐只反到李东升而止,证明中央反腐只取得小成就,而没有取得大成就!让人看不到决心,这并非所中央反腐组最初所希望看到的结果,而对于习李王的三人中央反腐组合来说,是想借反腐之事,让“刑能上大夫”成为一种常态,所以李东生的落马绝不是最后一个最大的官员,而在之后,将会有更大的贪官员披露出来! 中央反腐,搞的如火如荼,从李春城,蒋洁敏,刘铁男,再到这几天刚刚落马的李东生;也可谓是看到了一些力度,但这些力度,对腐败横生的中国官场来说,只是冰山一角而已。在李东升被曝落马后,在社会上得到很大的反饷,有人赞习总威武,有人赞中央反腐给力;而在李东生落马,也听到一些人说,中央要收网了;有网友问我,有何看法,我只有笑了笑,因为这些并都不是主因。但依据今年中央的反腐线路来看,在李东升落马之后,不久将会有更大的消息要公开,可能会有比李东生更大的官要落马,因为从之前中央传递出“刑不上大夫”专门报道,到顺藤摸瓜到李东生落马,从这些传递出来信息可以看到,中央将会有更大的消息,等着公开,可能会做为新年的贺礼送给民众!当然,这个人是谁?可能很多人心中多有数,但大家也都知道,在中国,有些事情,只可意会,不可言传的。(一笑)
刑不上大夫,礼不下庶人,是封建社会独有的一种方式,现代人看来,也可以说对权贵集权阶级的一种讽刺,但在那个时代,却被认为是很合理。为此,一直以来,在中国社会都流传的很广,但自从有了中国制定的法律“法律面前人人平等”以来,人们才开始对句“刑不上大夫,礼不下庶人”这句话真正开始排弃,还不到百年的时光。因此,就算在我们这个自称为文明民主社会的新时代里,许多人依然留有这种封建社会才有的毒瘤思想,这是人类文明不思进取的倒退。因此,我们也常常看到,某些事情,一追究起来,一旦触及朝臣遗老,就会变的鬼诡起来,这对中国渴望民主的民众来说,是最不愿意看到的,但它的的确确就发生在我们的周围。
李东生算得上是“大老虎”吗?其实大家都知道,在真正的“大老虎”面前,他只不过是只幼虎而已,表面上看起来也虎虎生威,实际上也只是披着虎皮唬人而已,如果他没有大老虎支撑着,想张牙舞爪,这是完全不可能的。其实,在中国,所谓的反腐,不是在打击一个人或单一个体,而是一个群体,因为每个贪官的背后,都会有更大的贪官在支撑着!
对于李东生的落马,我们不要纠结于他个人,而是中国官场的一种现象,而这种现象在每个贪官的身上都留有影子,我们都似曾相似,只不过是换一个人的名字而已,所以,我们现在还要问,为什么像李东生钻营之徒,能在中国的官场左右逢源,边腐边升呢?这些问题不解决,李东生,李春城,刘铁男们是永远打不完的。
李东生落马了,很多人,拍手称快,大赞中央给力;因此,有人说,年关到了,中央反腐要收网,如果真的是如此,那么中央只是在做做花样,打了小老虎,放了大老虎,这并非是中央反腐的初衷,因为对于中央来说,在十八大之后,是想借反腐来重塑起民众对政府的公信力,如果反腐只反到李东升而止,证明中央反腐只取得小成就,而没有取得大成就!让人看不到决心,这并非所中央反腐组最初所希望看到的结果,而对于习李王的三人中央反腐组合来说,是想借反腐之事,让“刑能上大夫”成为一种常态,所以李东生的落马绝不是最后一个最大的官员,而在之后,将会有更大的贪官员披露出来!
反腐倡廉理论文章篇二:关于加强网络反腐倡廉教育研究
摘要:加强网络反腐倡廉教育,是信息时代加强党风廉政建设工作的重要手段之一,有利于增强反腐工作成效,促进党风廉政建设。从政治学的角度阐述“网络反腐倡廉教育”的基本内涵及其特点,分析新互联网时代背景下,网络反腐倡廉教育面临的现实问题,并探讨提高网络反腐倡廉教育科学化水平的实现途径,对党员领导干部提高拒腐防变能力,密切党群关系,增强党的凝聚力和号召力有着积极的推动作用。
关键词:网络反腐倡廉教育 意义 问题 途径
一、加强网络反腐倡廉教育的意义
党的十八大工作报告提出,“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。[1]我们党要高度重视反腐倡廉教育和廉政文化建设,通过对政府官员的道德教育和宣传,预防和减少腐败犯罪行为的出现,并教育人们充分行使民主监督权利积极参与到反腐败斗争中来。互联网的发展给党的反腐倡廉教育工作带来了新的机遇和挑战,有效的利用网络进行反腐倡廉教育宣传,对提高党员领导干部的拒腐防变能力、密切党群关系、增强党的凝聚力和号召力具有重要而深远的意义。
1有利于提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。人民群众最恨的就是政府官员利用手中的权利为所欲为,这不仅对群众造成极大的伤害,而且对党的威信也造成了极大地损害。习主席在主持关于大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设学习时指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要牢记‘蠹众而木折,隙大而墙坏’的道理,保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、有腐必惩,切实维护人民合法权益,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明”。[2]新形势下,我们的政府要把反腐倡廉教育作为一项重大工作来做,要教育官员提高廉洁自律意识,预防腐败行为的出现。通过网络向广大党员领导干部宣传廉政文化、廉政知识、廉政纪律,增强党员领导干部的党性修养,使其树立正确的权力观,巩固思想道德防线,提高廉洁自律性,严守党的各项廉政纪律,遵守党的各项廉政规定,自觉地开展廉政工作。
2有利于增强党员领导干部的为民服务意识,密切党群关系。在新形势下,要密切党同人民群众的血肉联系,就要提高为民服务的意识,心里永远装着群众、经常深入群众之中,切实解决群众生产生活中的实际问题,真正为最广大人民群众谋利益,这也是对党的执政能力和地位的重大考验。面对国内外形势的不断变化,一些干部以权谋私,中饱私囊,严重损害人民利益,背离了党全心全意为人民服务,执政为民的宗旨,损害了党的形象,破坏了党群关系,对党的群众基础和执政地位造成不利影响。在当今的信息化背景下,加强网络反腐倡廉教育,对增强广大党员领导干部的为民服务意识和树立正确的权力观有重要作用。广大党员领导干部要规范用权,科学用权,把促进人民幸福作为自己的责任,时刻为群众着想,密切党群干群关系。
3有利于加强各级领导干部的勤政廉政作风,增强党和政府的凝聚力和号召力。得民心者得天下。我们党的各项路线方针政策的制定及其落实,只有充分反映和体现各个方面群体的利益要求,顺应民心民意,才能赢得人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。信息化背景下,利用网络这一作为对党员领导干部进行廉政教育宣传的重要平台,教育和督促党员领导干部加强勤政廉政作风建设,不断改进工作作风,提高工作能力,尽职尽责廉洁奉公,为群众办实事解忧困,努力提升群众对党和政府工作的满意度及党的威信力,对增强党的凝聚力和号召力有积极推动作用。
二、网络反腐倡廉教育的基本内涵及特点
1.网络反腐倡廉教育教育的基本内涵
网络反腐倡廉教育是指借助互联网平台,主要以反腐败的政策法规和典型案例为宣传内容,以警示、预防为教育目的,以广大网民的直接参与为表现形式,以多维互动为教育手段的过程。 网络反腐倡廉教育主要包括以下一些内涵:一是网络反腐倡廉教育的主体主要有两个。一个是作为网络团体形式的网络共同体,另一个是处于核心执政地位的国家专门机关,包括立法机关、行政机关、司法机关、纪检监察机关等;二是网络政治主体出于对公平、正义等核心政治价值观的追求,对腐败行为进行监督,实现其自身的政治价值。三是网络反腐倡廉教育运用的工具是互联网。 “网络反腐倡廉教育是通过网络这个公共传媒发布、传播、反馈信息,进而形成网络舆论,引发舆论监督,引起广大网民的关注,从而达到反腐倡廉教育的目的”。[3]
2.网络反腐倡廉教育的基本特点
当今的中国腐败现象频频出现,反腐败工作依然面临严峻的考验,随着中央打“老虎”、拍“苍蝇”的反腐倡廉新举措深入推进,网络作为反腐倡廉教育的工具备受各地纪检部门的高度重视。网络反腐倡廉教育作为反腐败工作和廉政文化建设的重要内容,对党的反腐败工作具有强大的推动力。我们党应充分运用网络的优势,积极探索创新反腐倡廉教育方式,加强反腐倡廉教育的宣传。网络反腐倡廉教育与传统的广播、电视、报纸杂志等教育方式相比具有如下特点:
(1)信息传播快捷,受众面广。首先,信息传播方便快捷。一方面,对政府而言,传统反腐倡廉教育形式不仅环节复杂繁多,教育的内容和形式单一,而且在上传下达的过程中因其偶然出现的各种因素而变得非常迟缓,从而阻碍了反腐倡廉教育工作的顺利进行。网络使反腐倡廉教育工作不受渠道的限制,为其提供了多种教育平台,比如说可以通过反腐倡廉警示教育、网络课堂、典型案例分析、宣传栏等多种形式开展教育工作,在网上,很多内容和知识都可以在第一时间内引起网民的关注、学习和讨论。另一方面,对网民而言,不论你身处何处、身处何职,只要能上网就能轻松地在网上获取反腐倡廉的相关信息,并且可以通过电子媒体、博客、论坛、微博等不同手段发表反腐倡廉意见;也可以随时向纪检监察部门举报腐败信息,披露政府机关及其工作人员中的违法乱纪行为,要求其进行调查处理。其次,成本低廉。一方面,对于政府来说,传统的教育方式,需要采编、策划、编辑、出版、宣传等一些列环节,宣传成本大大增加。而利用互联网进行反腐倡廉宣传教育,政府只需开设一些廉政建设和反腐倡廉网站,并设立实时廉政栏目,加强廉政文化和反腐倡廉方面的宣传,这样就会省去许多环节,降低教育成本;另一方面,对于公民来说,监督需要付出一定的金钱、时间和精力。如果监督付出的成本过高,人们就不愿意去监督,而网络得到广大民众的广泛认同在很大程度上是因为监督成本小的缘故。就网络监督本身来讲, 网民只需要一台电脑,敲一敲键盘、动一动鼠标,支付必要的上网费用 就可以实现大范围的信息传递。再次,受众面广。21世纪是网络的世纪,上网的人数与日俱增,根据官方数据显示,截止2012年底,中国互联网网民达5.6亿之多,因此在网上发布反腐倡廉教育的相关信息浏览率也是极高的,信息可以在很短的时间内迅速传播开来,产生的“蝴蝶效应”,其影响力是非常大的,其受众范围可想而知,这也是通过报刊杂志、广播、电视等传统方式进行反腐倡廉宣传教育无法做到的。
(2)参与主体广泛,直接全面。首先,参与主体广泛。信息传播具有双向性,使参与主体更为广泛。报刊杂志、广播、电视等传统大众媒体教育采用的是“灌输式”方式,是一种单向传播方式,即政府与民众之间的角色是固定的,信息的传播只能是政府到民众。参与的主体只有政府部门,这也使广大民众没有平等的自由选择权利,只能被动的接受政府部门筛选过的信息。由于信息传播过程中双方地位的不平等,使政府部门掌握了更多的话语权和控制权,从而影响了信息交流中的民主意识和自由平等精神。而网络传播是“双向”传播方式,广大民众可以作为监督者参与到反腐倡廉教育工作中来,这也使民众的话语权得到充分的表达,实现了双方角色的平等互换。互联网成为反腐倡廉教育工作“上情下达”和“下情上达”的重要沟通桥梁,广大网民可以直接与监察机关进行互动交流,不仅其话语权得到充分表达和实现,而且也加快了信息反馈速度,提高了反腐工作的效率。其次,更为直接全面。网络使人们不受行业、阶层、时间、地域等因素的限制,增加了人们的政治参与度,这也成为政府了解民意、集中民智的有效平台,政府部门可以更为全面的获取腐败信息,这对推进民主政治建设和反腐倡廉教育工作有重要的推动作用。网络把网民与纪委监察机关联系起来,网民利用互联网可以多渠道的搜集资料,查找相关证据,并向纪检监察部门提供相关真实可靠的信息。网民的互动参与,使监督对象被全方位监督,对于出现的不正之风和腐败现象,可以形成颇具影响力的网络事件,促使社会各界对事件动态的关注,从而使当地政府、上级领导部门对事件重视、参与、并给以支持,并采取相应措施妥善处理。例如,“天价烟”局长周久耕事件,“表哥”杨达才事件、“上海法官集体招妓”事件等,都是通过网络解决的,表现出网络政治参与积极的一面。网民为了追求公平和正义而充分运用互联网这一便捷通畅的双向表达渠道,主动参与调查事件进程和发表自己的看法,形成网络监督反腐倡廉的生力军。
(3)舆论影响巨大,导向力强。在当代,互联网是一个完全开放的工具,网民舆论监督的队伍不断壮大,网络也因此成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道。当今的互联网背景下,网络反腐在空间上呈现不断扩张的局面,因网络舆论而被撂倒的腐败官员接二连三的出现。例如前不久网上流行的“表哥”杨达才事件,是继“天价烟”局长周久耕事件之后的又一次网络舆论监督的胜利。杨局长在重大交通事故面前面带微笑,而且拥有数十块名表,均价值不菲,网友们随即对他进行了人肉搜索,引起了网友们极大的关注和热议,后经纪委调查情况属实,杨局长被撤职。从这个例子我们可以看出,由于互联网信息传播的开放性和放大性,一条帖子可以撂倒一个贪官,相关信息形成的强大舆论可以在很短时间内在网络论坛、博客、新闻跟帖等迅速传播,而使腐败官员难以使用权利和不正当手段进行干预和制止,网络舆论监督正在发挥着巨大的正能量。
(4)网络监督隐蔽,风险较小。网络监督因其具有匿名的特性,很好的避免了民众不敢监督的现象,同时也很好的保护了监督者的安全,使监督者不会遭到被监督者的打击和报复。首先,不用顾虑权利因素的影响。通过网络监督腐败行为是自下而上的,监督者可以不公开身份而在网上自由发表言论或进行匿名举报,即使是实行网上实名的地方,也是后台实名,前台匿名。在现实社会中,监督者由于受权利因素的制约,说话时多少都会有所顾忌。匿名降低了这方面带来的影响,消除了监督者不能或者不敢讲真话的诟病,使广大网民的话语权和参与权得到真正实现,进而提高了监督腐败行为的有效性。其次,不用过多担心社会关系的影响。在现实中国社会中,很多传统监督方式深受社会关系的影响,要想真正的行驶监督权谈何容易。 比如说,“‘焦点访谈’的舆论监督内容减少就是因为舆论监督类的节目几乎都会遭遇说情,说情已经变为很平常的事,并从熟人、老乡出面发展为组织出面。”[4]网络监督则不用顾忌这方面因素的影响,尤其是发表网络评论,监督者往往与被监督者没有直接的厉害关系。再次,匿名能有效的保护监督者的安全,规避监督者遭受打击报复的风险。监督者对不正之风和腐败行为进行监督举报时,不可避免的会触及到被监督者的利益,这样就使监督者可能成为被打击和报复的对象而处于危险之中。网络的匿名监督则会采取严格的保密措施,举报人只要根据网站页面相关提示登录并提交举报信息后,系统便自动生成查询密码供举报者随时查询案件处理状况,未经授权,不允许他人查看。
三、当前网络反腐倡廉教育面临的现实问题
随着互联网的快速发展,网络观念深入人心,网络作为现代社会一种重要的传播媒介,它不仅改变着人们的生活方式,也深刻影响着人们的社会生活与政治生活。有效的开展网络反腐倡廉教育工作,需要不断的完善网络反腐倡廉教育法律法规,健全科学的网络反腐倡廉教育机制、创新网络反腐倡廉教育方式,加大网络反腐倡廉教育物力财力投入,为此,必须对网络反腐倡廉教育这些方面存在一些现实问题进行深入认识和总结。
1网络反腐倡廉教育相关法律不完善
教育公民充分行使监督权,积极的参加到反腐倡廉教育工作中,这对预防官员腐败有重要作用。但是,网络作为反腐倡廉教育的一个工具,如果网民举报的信息不属实,其信息缺乏真实性,对反腐倡廉教育工作产生不利影响。虽然已经出台《关于加强网络信息保护的决定》,但是,相关法律法规仍存在一些不完善之处,与网络本身发展的速度相距甚远,网络监督不能有效的在法制轨道上运行。在这样的客观环境下,出现了人肉搜索、造谣诽谤、人身攻击,被举报的官员利用手中的权利对正常的网络监督进行干预、压制和报复等网络舆论监督的不良现象。法律法规对这些不良现象的界定和惩处没有做出明确的规定。
2网络反腐倡廉教育机制不健全
网络反腐倡廉教育的目的是预防官员腐败行为的出现,网民作为预防官员腐败的外部推力必须正确地行使监督权,保证教育工作的顺利进行。但是,在反腐倡廉教育中,由于网民缺乏自律意识,在意向表达方面不能理性控制自己的行为,造成反腐倡廉教育工作的失败。据中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第31次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,“截至2012年12月底,我国网民规模达到5.64亿,全年共计新增网民5090万人。互联网普及率为42.1%,较2011年底提升3.8%”。 [5]伴随互联网的不断发展,网民的监督权和表达权得到充分行使,但随着网民情绪的日益高涨,监督中出现了一些不理性行为,这严重的影响了反腐倡廉教育工作的顺利开展。一是网络谣言的出现。有些网民在网上散布谣言,置法律于不顾,侵犯他人的隐私权和名誉权,对他人的人身进行攻击。网络谣言夸大腐败问题的严重性,因网络舆论影响巨大、导向力强的特点,许多社会不良情绪因此被激发,从而使公众对党和政府产生怀疑。 二是网民情绪失控,不能把握住分寸。网民通过制造网络舆论,“对治理腐败职能部门施加压力,甚至组织公众与政府对立,急于求成,这既影响网络反腐的效果,也造成了社会的不稳定”。[6]
3网络反腐倡廉教育的内容和形式比较单一
反腐倡廉教育需要有连续性和长效性,但是在教育方式上要具有时代特色,要与时俱进,不断创新。第一,网站政策法规不完善。多以党风廉政建设、反腐倡廉教育等规章制度为主,而对政务公开、舆情的反馈制度等涉及很少,缺乏互动渠道,不利于广大网民对反腐倡廉教育工作的实际指导。第二,廉政文化网站的缺乏。针对反腐倡廉教育的新特点,出现了一些以警示、自律教育为内容的网站,由于这些网站的信息更新不及时,一些具有较强时效性的新闻、图片等不能及时的得到更新;新的内容不能被及时的添加进去;案情处理的结果不能被及时公布;纪检监察工作动态也不能被及时的查看,这些在很大程度上都降低了网站的吸引力。廉政文化建设方面网站的缺少,降低了反腐倡廉教育的效率和范围。第三,网站关于廉政文化方面的宣传活动内容和形式比较单一。近年来,主要是通过在政府网站设立纪检监察网页的形式宣传廉政文化活动,通过设立“廉政文化教育专栏”加强对政府官员的教育,设立一些“廉政互动栏目”让网民参与到反腐倡廉教育的工作中来,但是效果并不是很好。第四,反腐倡廉教育队伍方面,缺乏专业化的反腐倡廉教育机构专门对广大党员领导干部特别是纪检监察干部进行廉政方面的指导。广大领导干部因缺少对反腐信息洞察、处理方面的能力,使其不能及时察觉网上出现的腐败行为,并对其进行处理,这使网络反腐倡廉教育工作不能有效顺利的开展。
4物力财力的不足制约网络反腐倡廉教育工作的开展
反腐倡廉教育工作必须紧跟时代发展步伐,与时俱进,不断创新。网络作为现代传媒之一,以其独特的信息传播优势,已经成为反腐倡廉教育工作的新阵地、宣传反腐倡廉思想的新途径。当前腐败斗争形势依然严峻,要充分利用网络特有的优势进行反腐倡廉教育工作。国家相关部门应加大设备和经费的投入,充分提供软硬件设备,确保网站健康正常运行,使反腐倡廉教育工作有效运行。习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话时指出,各级党委要积极地同腐败行为做斗争,大力进行信息技术的廉政文化教育建设,科学有效地开展反腐倡廉教育工作。
四、加强网络反腐倡廉教育的有效实现途径
俭以养德,廉以立身。对于“廉”的含义,可能每个人都有不同的理解,但是归根结底,我们都要用心去做。党员干部必须做到心中廉洁而无他念,反腐倡廉,节俭戒奢的精神不论在何种条件下,都不应该被遗忘,而是要一直提倡下去,发扬下去,对官员进行思想道德教育和宣传,预防出现腐败行为和犯罪现象。引导网民正确的行使监督权,对官员的腐败行为进行监督,教育其树立正确的反腐观,理性地面对,并积极同腐败行为做斗争。
1完善相关法规
制定相关法规,保证监督体系法制化、规范化,从而确保网络反腐倡廉教育工作的顺利进行。一方面,国家要规范网络监督程序,明确网络监督主体的合法性,对各大门户网站进行有效管理,建立正确的舆论导向,加大对恶意信息传播者的惩处力度。另一方面,“立法机关要出台相关法律法规,明确界定网民的知情权与政府官员的隐私权、政务公开与政府秘密、言论自由与人身攻击,实现行政权力透明化,在法律制度框架内实现政府信息公开化,激发群众参政热情,充分保障人民群众行使监督权”。[7]
2加强引导管理
引导网民正确参与网络反腐倡廉教育工作,树立科学的反腐倡廉意识,提高信息来源可靠性、真实性。政府可以通过微博、视频、图片等形式宣传反腐倡廉教育,对网民进行间接教育,引导网民正确参与反腐倡廉教育工作,提高网民思想道德素质,增强信息发布的责任感,避免虚假性、不理性言论的出现,提高对网络信息的甄别能力。同时要明确网站管理责任制,严惩和追究扰乱网络反腐倡廉教育秩序的行为,加强对网络管理员的培训、考核,从根源上消除虚假信息。我们政府部门要规范网络反腐倡廉教育机制,科学合理的利用网络工具对广大民众进行反腐倡廉教育宣传,只有这样,才能降低教育弊端,网络反腐倡廉教育才能更好的发挥作用,进而推进反腐倡廉工作的顺利开展。
3创新廉政教育方式
(1)网站政策法规方面,首先,要充分利用电子政务平台,实现信息公开,加强互动交流,扩大公民的知情权、参与权和监督权。要随时收集网站上公众的反腐倡廉信息,并对公众反应的问题和建议进行自动标引、分类存储,这样方便各机构、各部门查看这些问题和建议,提高对这些问题的关注度,并作出相应的解决方案,再纳入政府信息数据库。国家也多次强调信息公开的作用,2008年实施的《政府信息公开条例》就开始要求我国的政府信息公开要进入法制化、规范化轨道,但是政府网站的内容还是不尽人意,出现该有的没有、准确性不够、时效性不强等问题。网站信息的公开需要其它部门提供相关信息,并进行配合,但这并不容易,究其原因还是国家没有形成统一的政府网站建设和管理标准。有关部门应该尽快建立相关政策法规。其次,纪检监察机关、审计机关和审判机关要对出现的问题进行核实和调查,并建立相应的舆情反馈机制。在第一时间给予公众答复,并及时向公众公布案情处理结果并解答公众相关问题。
⑵建设一批内容丰富、形式多样的廉政文化网站。首先,政府可以利用自身的资源优势,有针对性地开设一些符合政府工作人员的思想和生活现实的廉政文化网站,并优化网页设计、丰富栏目内容。要动之以情,晓之以理,润物无声,避免生硬的说教,增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。这方面,大连市委、纪委走在了全国的前列,2005 年 1 月 5 日,大连市廉政网站正式开通,以极高的点击率获得了中央纪委的好评,这对推进大连市党风廉政建设和反腐败工作具有积极的促进作用。其次,政府部门可以开通官方微博网站。例如按照中央纪委关于“探索建立纪检监察机关政务微博平台,充分发挥微博在反腐倡廉建设中的积极作用”的要求,湖南省纪委开通了“三湘风纪”,一方面,“三湘风纪”开通的微发布、三湘廉政、三湘微评、智慧窗等栏目很好的把社会各界人士与省纪委、监察厅有效的联系起来,集中民智民意,有效的实现了交流互动。另一方面,“三湘风纪”的开通也能及时的回答社会各界提出的问题,解答民疑。再次,企业、社区、学校网站也要进行廉政文化教育的宣传。“在企业网站上实施廉洁从业教育、社区网站上倡导清廉家风教育、学校网站上进行廉洁教育、民间网站上进行反腐倡廉报道等,都能及时有效地进行反腐倡廉教育的宣传”。 [8]还可以在这些网站上开展网评活动,宣传先进典型,进行廉政文化教育的宣传,引导人们积极参与,扩大反腐倡廉教育的覆盖面。
⑶ 积极开展一些有吸引力和影响力的廉政文化宣传活动。首先,微动漫践行法制中国和廉政文化建设。例如,反腐倡廉教育宣传微动漫《回头是岸》,其寓意是说当代中国有些贪官走到绝路上却不知回头,自掘却毫不自知,这正是硕鼠的真实写照,教育当代为官者要控制自己的贪欲。微动漫这种寓意明显、诙谐幽默又可以达到反腐倡廉教育意义的影视表现形式,是寓教于乐的好方式,越来越受到广大网民的欢迎。其二,廉政电子图书与廉政文化建设合力共振。电子版反腐倡廉教育图书,阅读起来更为方便、快捷,可以使网民更好的参与到反腐倡廉教育工作中来。例如,全国妇联组织编写的《创建廉洁家庭———家庭助廉读本》,本书由中央纪委、全国妇联有关部门领导、知名廉政研究专家共同策划、编写、审订,以独特的视角、生动的叙述将家庭助廉与反腐倡廉的宏观背景相结合,将政策法规与家庭实际生活相融会,是全国妇联开展家庭助廉教育工作的主要教材;清华大学廉政与治理中心借鉴香港廉洁教育的经验,并翻译出版了《全球青少年教育概览 》,本书是关于对腐败知识的学习的一本书。青年对于廉洁和腐败问题所持的态度,将决定着中国未来的治理,本书对于教育青年怎样更好的参与到反腐倡廉教育工作中来起到积极的作用。为了让网络反腐倡廉教育工作顺利有效开展,并能真正起到作用,这些有吸引力和影响力的廉政文化宣传活动在网络反腐倡廉教育工作中作用重大。
⑷有针对性的培养一支廉政文化宣传教育队伍。各级党委、 政府应充分利用其自身的政治优势和资源优势建立一支专业化的网络反腐倡廉教育机构,培养一支高素质的网络反腐倡廉教育宣传队伍,对各级干部特别是纪检监察干部进行反腐倡廉和廉政文化的宣传教育,提高洞察、处理腐败行为的能力,培养应有的信息素质。可以通过开办培训班的方式,加强干部对廉政文化知识的学习,培养其信息洞察、处理方面的能力,并向他们宣传先进廉政文化事迹,使其受到廉政文化的熏陶,自觉树立廉政意识。 “各级干部特别是纪检监察干部要努力掌握信息交流和传播的基本规律与方式、信息的功用及效应、信息检索等方面的知识,着力提高信息获取能力、处理能力、交流能力和应用能力,在大量无序的信息中辨别党风廉政建设工作所需的信息”。 [9]
4加大利用信息技术进行廉政文化建设的力度
国家要加大设备和经费方面的投入,保证网络反腐倡廉教育工作的顺利进行。 可以在中央纪委和国家预防腐败局下设立国家反腐倡廉教育管理中心, 建设、维护和管理国家反腐倡廉教育网站,专门受理对公民进行反腐败理论、政策和典型案例的宣传,并对网络管理工作在人员和经费方面给予保障。同时,要加大对信息设备的投入,例如刻录机,专用电脑,照相机、摄像机等设备,把网络反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入到国家文化建设的总体布局中去考虑,使其有效顺利的开展。总之,我们应充分利用网络信息技术的手段,创新反腐倡廉教育的方式,并提高信息技术的管理水平和技术开发能力,维护反腐倡廉教育良好的运行环境,为信息技术条件下反腐倡廉教育奠定扎实基础。
反腐倡廉理论文章篇三:浅谈如何落实反腐倡廉的党风建设
摘要:反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语,属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
关键词:反腐倡廉 廉政政策 党风廉政
当今,我们国家的反腐倡廉工作总体来说是好的,政府出台了一系列的廉政政策,例如:《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐与加强党风廉政建设的具体现实上,体现了我们党反腐倡廉与党风廉政建设的决心,在现实中很具有可实现性,既符实际,又是加强党风廉政建设的重要保证。当今,我们已经有了一个的反腐倡廉的大好环境,其中有很多能做到自节自律,兢兢业业,克己奉公。但是,在某些范围来讲,有些人在执行制度仍不能一切以制度为标杆,仍存在趁着某些制度并不是很完善,钻空子、找漏洞,千方百计的谋取个人利益。这些人不是不知法,而是只考虑到个人的利益,于国家的规章制度于不顾,一味的索取。虽然这种人是很少的,正因为这些人的做法,败坏的我们的党风,引起广大的群众的愤恨。这种行为为我们所不齿。针对珍重现象我们应该静下心来好好想一想,是什么原因引起这种现象的发生。
如何全面落实党风廉政建设?就我个人的粗浅学识发表一下对廉政建设一些看法,首先,要从思想上高度重视反腐倡廉机制,不断加强反腐倡廉工作力度,增强领导干部的觉悟性,不断提升领导职工队伍的整体综合素质。其次,加大考核力度,签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等,加大了考核奖惩和责任追究的力度,使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合,进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际,制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后,我认为还应经常进行深入检查,加大宣传力度,及时报道工作战线上的先进工作者,当然对于腐败贪污分子也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部的工作热情,又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们广大干部及其职工严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐败,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,我相信只要我们在思想和行为上时刻严于律己这项工作一定会取得显著的成绩。
党风廉政建设及反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要任务,党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证,它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设,而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出,要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新,是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径,预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而,需要在此谈谈党风廉政制度建设和建立健全反腐倡廉制度体系。
一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系的渊源及现状
虽然这些年来在中国党风廉政建设和反腐倡廉机制应运而生,但这种制度却源远流长,早在先秦就设立巡视制度,在明朝,朱元璋为了惩治官场贪污,曾亲自主持改写《大明律》、定制《大诰》,从而加大了对贪官污吏惩治的力度。反腐制度更是国外发达国家专制腐败的一条重要途径,英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》,2003年又公布了新的《反腐败法》草案,有效防范和控制了腐败蔓延,北欧国家之所以取得国际社会上公认的廉政名誉,其根本原因在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效的廉政法律制度,《联合国反腐败公约》的签署,推进了制度反腐的国际上的进程。
二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设存在的一些问题
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必须总体规划,突出重点,整体推进,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必须解放思想,立足创新,着眼改革,积极探索制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。
三、 制度建设应从预防腐败的角度去创新
1、制度建设要符合全面落实科学发展观的要求
制度建设要以科学的发展观为统领,按照树立和落实科学发展观的要求,坚持为人民服务的原则,进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚决纠正损害群众利益的行为,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解,全面贯彻落实科学发展观的目标要求,增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。 2、要在查办违法违纪案件上有所创新
加强监管,不能“走过场”,必须切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。一但发现违法违纪问题,要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。
2、制度建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路
制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上,进一步加强思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各项制度的宣传,使国家干部熟悉各项制度,把已经制订的制度落实到位,在实际工作中,要把工作中遇到的问题及时梳理,找到制度缺陷,从而进一步完善制度建设。
3、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
要创造公开、公正、公平的办事制度,严惩违法办事的力度,对出现的违法乱行为严格依照制度解决,做到奖惩严明,并加大惩罚力度,对违法办事过的职工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制,使违法办事的行为大大降低,从而提高和规范国家工作人员的依法办事的意识。
党风廉政建设责任制是建立健全反腐倡廉惩罚体系的“龙头工程”,是一项长期的任务。近年来,局党组认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距:一是宣传教育方法不够新颖,有待创新;二是廉政教育过于形式化,部分同志对党风廉政认识依然不到位;三是党风廉政建设力度还需加强。我们将以此次会议为契机,认真学习各县市区的宝贵经验,在市体育局党组指导和支持下,更加深入地贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度,为全市体育事业的科学健康发展作出新的贡献。
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