金融资产管理公司的运作对于金融体制改革，乃至整个市场经济建设都至关重要。下面是小编为大家整理的金融资产管理本科毕业论文，供大家参考。

金融资产管理本科毕业论文范文一：金融资产管理公司管理会计探讨

摘要：金融资产管理公司自成立起就承担着化解金融风险和支持实体经济的特殊作用。2007年以来，金融资产管理公司进入商业化时代，已经发展成为有多元金融平台公司的金融控股集团，对我国金融稳定有着举足轻重的作用。近年来，经济形势的变化给金融资产管理公司带来更多机遇与挑战，作为决策与管理工具，管理会计成为金融资产管理公司提升内在价值的必然选择。文章在分析金融资产管理公司面临的机遇与挑战的基础上，对管理会计在金融资产管理公司应用的必要性进行分析，并提出其应用管理会计的建议。

关键词：管理会计;金融资产管理公司;管理会计工具

2014年10月财政部发布《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(以下简称“指导意见”)，明确提出财政部未来将指导企业建立面向管理会计的信息系统，推动管理会计功能的有效发挥，使管理会计重新受到学者和实务界的关注。金融资产管理公司(以下简称“AMC”)自成立起就担负着“化解金融风险、服务实体经济”的责任，在处理不良资产、稳定经济等方面起到重要作用。2007年以来，AMC开始探索商业化转型道路，开启了全面商业化时代，在资产规模和商业模式等方面取得巨大成功。近年来，AMC面临的竞争压力和未来发展战略使其对决策和管理信息有更多需求。管理会计是基于战略、经营决策、管理控制、商业运营等层面提供企业所需信息的信息系统，将其应用于AMC将极大满足其信息需求[1-2]，本文在分析管理会计应用必要性的基础上，提出AMC应用管理会计的建议。

一、AMC发展历程、机遇和挑战

(一)AMC发展历程

1999年，为应对亚洲经济危机，化解金融风险，党中央、国务院批准设立中国信达、中国华融、中国长城和中国东方四家AMC，分别对口接收、管理和处置中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行等商业银行的国有金融不良贷款，有力地支持了我国商业银行改制和上市。多年来，AMC一直以“化解金融风险、服务实体经济”为己任，不断学习、完善和创新不良资产收购、管理和处置路径。2006年末，AMC圆满完成国家赋予的政策性资产处置任务，在防范化解金融风险、促进国有银行和国企改革发展等方面作出巨大贡献，发挥了“稳定器”和“安全网”作用。2007年初召开的全国金融工作会议提出，未来将“不失时机地推进AMC改革”。2008年，财政部提出“一司一策、多元发展、成熟一家、改革一家”的原则，逐步通过股改、引战、上市“三部曲”，最终将AMC发展成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代金融企业。目前，中国信达和中国华融已经完成股改、引战和上市，中国东方和中国长城的股改方案已于2015年9月正式获得批复，下一步将展开引战和上市工作。虽然四家AMC发展步伐不完全一致，但四家AMC未来的发展方向都将是集资产经营、资产管理、财富管理为一体的，拥有多种金融平台公司的金融控股集团。

(二)AMC的机遇与挑战

我国经济进入“新常态”，经济增长速度下降，经济结构调整持续推进，居民财富增加等外部环境给AMC带来了发展机遇。同时，宏观经济形势的震荡、未来的发展战略也给AMC提出挑战。

1.机遇

首先，随着我国经济进入“新常态”，银行业和非金融业的不良资产势必有所增加。对于有逆周期金融功能的AMC而言，不良资产的增加无疑为其创造了不良资产收购、管理、处置的相关业务，同时也给AMC提供了资产经营和管理的机会。其次，国务院于2015年9月发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确指出，未来将以服务国家战略为原则，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能，这加速了企业并购重组的进程，给AMC带来巨大的并购重组市场资源。AMC在处理不良资产过程中积累了丰富的资产经营和管理的经验，国企改革、经济结构调整、产业转型升级等改革红利的释放将为AMC的资产经营业务提供新的发展机遇[3]。最后，随着我国居民收入的增加，居民财富水平显著提升，利率的不断降低，降低了居民对银行存款兴趣，财富管理的快速发展成为必然趋势[4]。这也为AMC的第三方资产管理带来了发展机遇。

2.挑战

我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期相叠加的阶段，经济的放缓严重影响了企业的还款能力，也增加了AMC的信用风险;社会融资规模大幅扩张使银行业出现的流动性异常、金融脱媒、监管趋严等严重影响了AMC的融资能力，加大了AMC的流动性风险;利率市场化的推进和互联网金融等使资金成本不断提高，使AMC面临着融资成本上升的风险，此外，利率市场化的推进也将使利率的变动更加频繁，增加了AMC的利率风险;中国信达和中国华融的成功上市，中国东方和中国长城股改方案的批复及下一步引战和上市的战略规划意味着未来四家AMC资产规模、业务模式将更加趋同，与此同时，地方AMC也将成立，这些都意味着资产管理行业的竞争将越来越激烈;目前，四家AMC已经拥有多家平台公司，形成金融控股集团的雏形。金融控股集团的优势是通过多家平台公司的协同作用，降低集团的经营成本，同时获得更多的协同收益，进而增加集团的整个竞争实力，这也是平台公司存在的关键原因。AMC旗下的平台公司业务差异较大，分布区域较为广泛，这势必增加集团整体的管理难度，如何使AMC发挥最大限度的协同作用，形成“大而不倒”的金融控股集团将是AMC必须解决的问题。

二、AMC应用管理会计的必要性分析

(一)管理会计是AMC把握机遇和应对挑战的重要工具

20世纪以来，外部环境的剧烈变化使企业在制定战略时越来越重视对外部经营环境的判断和分析，因此，战略管理会计应运而生，它是管理会计的延伸，除了关注企业内部的决策和管理，战略管理会计更加重视企业外部经营环境对企业战略的影响[5]。近年来经济的全球化加大了我国经济环境的预测难度，特别是经济新常态、改革红利的释放，国家推进产业结构调整、产业升级、国民财富增长等都为金融AMC带来了发展机遇，同时，经济形势的震荡幅度加大、利率市场化、行业竞争趋紧、监管趋紧等也给AMC带来了巨大挑战。处于金融行业的AMC对外部经济环境、宏观经济政策、行业政策的敏感度较高，如何分析和应对AMC对外部经营环境的影响非常重要。管理会计的本质是信息系统，将为AMC提供决策和管理控制的信息，而战略管理会计对外部经营环境的关注将有助于AMC及时把握和分析AMC外部经营环境的变化，更好地制定战略以应对外部经营环境带来的机遇与挑战。

(二)管理会计有助于AMC提升风险管理水平

企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制定并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项、管理风险以使其在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。风险管理构成要素包括：内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、控制活动、信息与沟通及监控。从风险管理构成要素来看，管理会计的应用对风险管理有重要意义。管理会计可以通过对经营业务事项的分析和数据支持为目标设定、风险项目识别和风险评估提供有效数据服务。如管理会计可以通过资本预算中净现值法、现值指数法、内含报酬率等方面对投资项目进行分析[6]，进而提前为风险项目识别提供信息。风险评估需要的经营数据和定量分析所需要的信息均可由管理会计信息系统提供[7]。管理会计信息又称为“内部报告会计”，管理会计的信息本质也可以为风险管理体系中的信息与沟通提供信息传递渠道和平台。因此，管理会计的应用将有助于提升企业风险管理水平。

(三)管理会计可以提升AMC的管理控制水平

管理会计的重要工具之一——平衡计分卡是企业是实现战略目标的有效手段。1992年，罗伯特•卡普兰和大卫•诺顿进一步提出了平衡计分卡，将战略分解为财务、客户、内部流程、学习和成长四个层面的财务和非财务指标，通过指标将战略转化为集团的战略执行语言，以战略为最终目标分配企业资源，指导员工各项工作，保证集团战略的顺利实施，也提升了集团的管理控制水平[8]。一方面，平衡计分卡可以保证战略在集团的一致性。战略地图是罗伯特•卡普兰和大卫•诺顿在平衡计分卡的经验基础上发展出来的战略执行工具。战略地图延续平衡计分卡的四维度指标，提出战略要平衡长短财务目标之间的矛盾、要平衡财务与非财务目标之间的矛盾、战略包括一系列相辅相成的关键流程等原则。战略地图以指标分解的方式将抽象的战略转变为形象的指标体系，而这些指标体系更容易在集团内部传递，保证了集团总部制定的战略在整个集团的一致性。另一方面，平衡计分卡可以保证AMC战略得到有效执行。罗伯特•卡普兰和大卫•诺顿提出的平衡计分卡应该通过一连串的因果关系指标来描述公司战略，使员工的每一项工作都与公司的战略密切相关。同时，为了提高员工的积极性，平衡计分卡将四维度指标体系与业绩评价及薪酬结合起来，通过员工激励保证了战略的顺利实施。因此，将管理会计引入AMC，将提高公司的管理控制水平，并最终提升AMC的协同水平。

(四)应用管理会计是AMC实施“走出去”战略的必要准备

AMC目前已经开始着手布局国际化发展战略，均在香港设有分支机构，这些机构均持有香港主要的非银行金融业务牌照，主要从事固定收益、股权投资以及资产管理业务，为集团在香港市场发债提供便利，并积极拓展国际业务，未来AMC将更多地参与国际并购和国际投融资业务，实施国际化经营。虽然拓展国际化业务将有助于AMC实现资源在全球范围内的配置，但是势必要与国外金融机构展开竞争，面临更大的竞争压力。国外的金融机构发展相对成熟，精细化管理水平较高，AMC要在国际舞台上一展身手，势必要做好充分准备，提升其在国际市场中的竞争力。无疑，管理会计可以有效地提升AMC在国际市场中的竞争力。首先，管理会计有助于AMC明确自身战略定位。战略管理会计将有助于AMC认识内外环境因素的影响，确定长期发展战略，构建核心竞争力[9]。其次，管理会计的成本管理可以有效地降低AMC经营成本。管理会计最基础的研究领域就是成本费用控制，其标准成本管理与差异分析方法、作业成本管理与责任中心会计都是成本控制最有效的工具。最后，管理会计的决策工具将有助于提高AMC的决策效率。管理会计信息系统以多维度分析方法为工具，综合各种管理会计工具收集的信息，分析得出科学结论，有效地提升公司的决策效率。因此，将管理会计应用于AMC将有效提升其竞争力。

三、AMC应用管理会计的建议

(一)为管理会计提供更好的制度支持

公司的体制和管理会计发挥作用水平密切相关，只有充满活力和有完善市场机制的公司才可以使管理会计得到最大应用。促进公司应用管理会计技术与方法，就必须不断深化经济体制和管理体制改革，使公司做到明晰产权、明确权责、科学管理、深化经济体制的改革，完善公司的内部环境，使管理会计的方法和技术能够在公司中充分发挥。因此，AMC需要进一步完善公司治理结构，尤其是中国长城和中国东方正在股改进程中，可以结合“股改”对公司治理的要求，加快构建公司“三会一层”的法人治理结构，并将管理会计相关制度加入到公司的体制改革中，使管理会计的方法和技术能够在公司中得到充分发挥。

(二)提高管理层对管理会计的重视程度

公司管理层是否重视管理会计是其能否在公司得到有效应用的关键因素。AMC须通过宣传等手段使公司从上到下充分认识到管理会计在决策、经营管理和提升企业价值方面的重要性，使公司各层领导亲自推动，各个管理职能部门积极配合，总部和下级公司上下协同，设计出适合AMC的管理会计体系，层层严格执行管理会计实施方案。

(三)提高员工在管理会计方面的技能

管理会计体系的构建与应用涉及到公司的多个部门，要促进管理会计落地于AMC，就必须要有一支管理会计技能过硬的专业化人才队伍。因此，AMC要加强对员工管理会计知识的普及，定期就财政部发布的管理会计文件组织员工学习，并鼓励员工进行讨论和头脑风暴，选择并创新适合AMC的管理会计工具，从而提高管理会计在AMC的应用水平。

(四)应用现代化的信息管理软件

管理会计信息化系统是管理会计与信息技术的结合，是企业管理会计顺应信息化浪潮的必然选择，是将会计信息作为管理信息资源，全面运用计算机、网络通信为主的信息技术对其进行获取、处理和分析，为企业经营管理、战略决策和外部利益相关者提供全面、及时、准确信息的信息系统。管理会计的信息化是网络环境下企业领导者获取信息的主要途径，有助于增强公司的竞争力，解决公司中存在信息“孤岛”等问题[10]。鉴于管理会计信息化的重要作用，本文认为应该尽快提高AMC的信息化应用水平，引入SAP、Oracle或ERP等信息管理软件，全面提升AMC的管理会计信息化水平。

参考文献:

[1]冯巧根.管理会计的发展动态与评析[J].会计之友，2011(7)：8-13.

[2]胡玉明，叶志锋，范海峰.中国管理会计理论与实践：1978年至2008年[J].会计研究，2008(9)：3-9.

[3]丁宁，陈志勇，陈雯雯.新常态下金融AMC主业发展的实践与思考[J].福建金融，2015(9)：42-46.

[4]钟湄莹.金融资产管理公司的新发展[J].中国金融，2015(18)：91-92.

[5]董红晔.基于战略管理会计的内部报告体系构建[J].财会月刊，2011(5)：12-14.

[6]吴大军.管理会计(第三版)[M].大连：东北财经大学出版社，2012：109-120.

[7]袁洋，侯巧玲.金融控股集团并表管理实践效果检验——基于金融资产管理公司的分析[J].财会月刊，2014(7)：3-7.

[8]刘俊勇.化战略为预算——基于战略地图的预算编制[J].中国总会计师，2006(6)：45-47.

[9]甘永生.战略管理会计基本内容体系构建初探[J].会计之友，2004(9)：29-31.

[10]韩向东.管理会计信息化的应用现状和成功实践[J].会计之友，2014(32)：85-88.

金融资产管理本科毕业论文范文二：金融资产管理公司平台的建议

摘要：新一轮央企改革迫切需要减轻部分历史银行债务，商业银行受财税监管核销政策限制及盈利压力，难以对存续经营央企减债。债务处置矛盾博弈激烈，势必影响央企改革和金融风险化解进度。坏账银行即金融资产管理公司(AMC)是缓解银企债务、加快重组盘活、控制金融风险的有效制度设计，银行亦可按政策核销贷款转让时的打折部分。新一轮央企改革需突破现有四家商业化AMC追求利润、财务性处置、财务性债转股等局限性，仿照省市政府AMC政策，在央企自身配套搭建AMC平台，直接打折收购部分处理难度大、关键性的银行不良贷款，按照央企自身改革战略目标与进度安排，进行战略性债务重组、战略性债转股。具体可选择一家有不良资产处置，并具有丰富产业整合经验和实力的央企进行试点，赋予其现有金融机构以AMC职能，实行分账核算、分类监管，并给予其一定的收购资金支持、税费优惠或返还政策。

关键词：央企改革;银行不良贷款;金融资产管理公司(AMC)平台

国家正在深化央企改革，新一轮的国资划转整合、孵化盘活将迎来改革高潮。央企做好资产、股权、债务的接续，尤其是处理好银企债务中的历史问题，对改革成败至关重要。央企受历史原因、社会责任等因素制约，要达成改革目标，需核减部分原有的银行债务，轻装上阵，激发活力;银行虽因经济下行、不良率上升增强了压降不良的意愿，但财税监管核销的政策限制、公平信用环境建设、利润压力等因素，制约了银行对存续经营央企减债的能力，导致银企债务处置矛盾多、难度大。如果银企双方为此展开激烈的博弈，势必影响央企改革和金融风险化解的进度。实践证明，坏账银行，即金融资产管理公司(AMC)，是缓解银企债务、加快重组盘活、控制金融风险的有效制度设计，银行亦可按政策核销贷款转让时的打折部分。对此，新一轮央企改革整合、孵化盘活、关闭清算可加以借鉴，并发扬光大。新的央企改革配套AMC政策，需转换现有四家商业化AMC追求利润的经营思维模式，突破其作为金融机构财务性处置债务、财务性债转股的局限性，仿照地方政府AMC的政策，尝试在央企自身配套搭建AMC平台，直接打折收购部分处理难度大、关键性的银行不良贷款，按照央企改革战略目标与进度安排，用战略性债务重组、战略性债转股方式，快速缓解、稳步处置央企银行债务，推动央企改革深化，促进实体经济增长。具体可选择一家有不良资产需处置，并拥有产业整合丰富经验和实力的央企试点，赋予其现有的金融机构以AMC职能，将AMC业务分账核算、分类监管，允许AMC业务不良率、对企业投资、房屋土地及固定资产比例超标，允许AMC业务亏损，并给予一定的收购资金支持、税费优惠或返还政策。

一、央企改革重组中减轻银行债务历史包袱的迫切性

(一)央企历史债务包袱问题凸显

国家明确了新一轮深化央企改革的方向。财政部、国资委将通过对现有企事业的国有股权划拨、国有资本经营预算调整等方式，进行整个央企的产业、行业结构调整;成立资本投资运营公司，接受优良资产、主业资产、辅业资产，也包括不良资产、破产资产。这不可避免地会在接受资产的同时承担巨大的负债，包括部分历史包袱。较大规模央企的划转整合、孵化盘活、破产清算已成确定趋势，改革中不良贷款处置和金融风险化解的矛盾局面，必然会表现出来。

(二)央企减债及债务重组的需求

国务院国资委和央企系统，在资产孵化盘活、破产处置领域有丰富的实践，成功经验、失败教训也较多，其中大多数与银行债务处置成败有关。经济结构调整中，国家鼓励央企产业升级、引技、引资、引智等，会产生部分债务包袱，而在整合后成为被划入企业的控股股东的央企，如果以其股本为限承担责任，则无法、更无财力全部承担被划入企业的银行贷款。巨大的偿债难题阻滞了企业改革推进。央企急需银行对存续经营企业也能停息挂账、减债减本，也希望银行采取债转股成为战略投资者等方式，降低企业资产负债率和经营成本。

二、银行对存续经营央企减债的两难困境

(一)商业银行减债的财力有限

当前产能过剩、企业效益下滑，导致国有、非国有商业银行不良率均大幅升高，不良资产面临集中爆发的风险。2015年第三季度末，我国商业银行不良贷款1.2万亿元，不良贷款率1.59%;关注贷款2.8万亿元，关注贷款率近3.77%，总量庞大，比例较高。商业银行是按照商业化和股东回报最大化原则进行经营的，在目前利差逐步缩小、利息回收率低、利润下降的情况下，如果以税后利润核销央企的不良贷款，财力有限，因而为央企减债减本的动力不足。

(二)不良贷款核销政策条件较严

即使银行有压降不良贷款、动用拨备来核销的意愿，实际执行中也会面临财政税收、行业监管等对不良贷款核销的严格政策限制、复杂审批程序且耗时较长的情况。银行核销的先决条件是穷尽一切追偿手段，基本要求是必须严格履行司法追索程序，提供企业无法还钱的证明;同时须追究有关贷款人员的责任，并处理有关贷款人员后，才能核销贷款。而在债务重组谈判中，如果要求银行以债转股方式长期直接投资企业，持有厂房、土地等，因不属于商业银行经营范围，主债权银行也无法实施。这些政策限制和银企各自角色的利益冲突，势必形成银行面对正常存续央企减债的两难困境。银企博弈激烈，必然产生央企改革受阻、孵化盘活艰难的局面。

三、央企改革中自身配套搭建金融资产管理公司平台的必要性

(一)坏账银行的作用

坏账银行即金融资产管理公司(AMC)，是缓解银企利益冲突、控制金融风险的一种有效的制度设计。1999年，中国成立了四家AMC，政策性收购、处置国有银行的不良贷款，有效发挥了“金融稳定器”的作用。一方面通过延缓偿债，避免了企业大批停产、破产;另一方面，以时间换空间，剥离了国有银行四成的贷款量(不到两万亿元的不良贷款)，优化了其整个贷款质量。十年后，国有银行用增长的贷款量(约二十万亿元)及收益及股改上市收益等来消化这不足总贷款量一成的贷款剥离旧账，控制了金融风险，有效解决了银企债务的困境。

(二)2007年四家AMC商业化后的现实局限性

自2007年始，四家AMC开始商业化，进行股份制转型，大都成为金融控股公司，有的已上市。商业化运作使四家AMC在收购、处置不良贷款方面面临诸多局限：一是作为追求效益利润和股东回报的股份公司、上市公司，其财力有限，商业化打折收购不良贷款后，没有动力将打折利益让渡给企业;二是四家AMC仅有金融背景，没有实业支撑，无法从企业产业战略整合的角度思维、处置收购的资产;三是四家AMC较多采取的财务性现金清收、变卖淘汰、财务性债转股“打包、打折、打官司、转卖资产赚差价”的商业化处置方式，对银行和AMC自身较为有利，但对地方政府发展经济的作用较小，对企业实现重组意图和发展实体经济的作用也很小，很难承担化解金融风险的重任，且因此还出现了一些新的银企债务难题。

(三)地方政府AMC的模式及央企缺陷

对此，财政、银监部门2012年、2013年先后出台文件，明确各省、自治区、直辖市政府原则上可设立或授权一家地方AMC，作为具有特殊政策性的非银行金融机构，从事当地范围内不良贷款的批量收购和处置业务。2015年9月已公布的18家地方AMC，分别制定了逐户逐项、多方利益平衡的“重组盘活为主、处置清收为辅”的方案，旨在通过给因结构调整不力暂时陷入困境的企业打强心针的方式激活一批，通过转型升级做大、做强一批，借助资本市场重组并购、债转股、引入战略投资者等孵化盘活一批。目前，在缓解地方债务困境、帮助企业脱困、维护地方金融安全、促进地方结构调整以及发展实体经济等方面，效果初显。从目前的情况看，上述地方AMC因为受地域和实力的限制，无法更多地支持此轮的央企改革;而已商业化的原四家AMC，也难以适应央企孵化盘活、结构调整的战略需求，对此次央企改革的配合力度和效果亦有限。国务院国资委、央企系统则缺乏AMC这种改革的配套政策。

四、央企自身配套搭建金融资产管理公司平台的优势

央企深化改革迫切需要解决银企债务难题。对此，国资委和央企系统可顺应国家鼓励金融创新、支持实体经济发展的导向，配套搭建自身的AMC平台，打出产融协同的组合拳，处置部分银行不良贷款。这一举措在推进央企改革和化解金融风险方面具有明显的优势。第一，央企及自身配套AMC平台，能清除不良贷款产生的根源，落实“谁的孩子谁抱”的规则，预防不良资产再次滋生蔓延。处置不良贷款，不能像韭菜，割了一茬又一茬。央企自身对不良资产的前因后果了解深入、透彻，央企配套AMC平台也非常熟悉成员企业的情况，因而可以通过专业、高效的“抽丝剥茧”，探寻业务往来各个节点的问题，有效把控不良资产产生的症结，由此进行流程改良，预防再次滋生不良资产。第二，央企及自身配套AMC依托产业背景支撑，优于纯金融背景的四家AMC，能实现不良资产“物尽其用”。不良资产无非是资产摆放位置和定价错位，如正确重置，就能变为好资产。央企及配套AMC打折收购银行不良贷款后，不是一味追求本息回收和处置效益，而是从国有经济、央企健康发展的战略意图出发，对接产业，充当“资源优化器”，灵活、专业、有效地处置不良资产：或按需要将贷款打折利益让渡企业，并进行部分清收;或重新安排债务、孵化盘活企业，避免企业停工、停产出售经营资产偿债;或债转股作为战略性长期投资，引进外部资本，降低被重组央企的资产负债率;或主导破产清算、优胜劣汰，将资产注入优质龙头企业，确保对生产经营起关键作用的抵债资产牢牢把握在国家手中，防止出现商业化AMC的一卖了事的方式，避免成员企业重要资产信息外漏，影响集团整体信息安全。第三，央企AMC利用央企人资分离、安置优势，能比较顺利地处置不良资产。这次央企改革、国资整合，涉及亏损、非持续经营、政企不分、政资不分企业的户数较多，人员规模较大。人员分流、安置是敏感问题，企业稳定是第一要务。企业重组、不良资产处置往往受制于人员问题，需要在资产处置前，筹措大量资金，妥善进行人资分离、人员剥离安置。央企配套的AMC，可协同央企战略，必要时还可先垫付部分资金，用于具体安置、分流人员，以保证职工应有的基本权益，并保持企业稳定，然后再处置资产，或申领国有资本预算资金，偿还债务及垫付的安置资金。有的央企还拥有人力资源平台，专门承担改革重组中的人员安置，更能有效支持央企AMC处置资产。这点，是央企AMC具备而其他AMC无法比拟的特殊优势。

五、对央企改革中自身搭建AMC平台的几点具体建议

一是在银监会、国资委、财政部的指导下，试点以央企现有金融机构为基础，配套搭建AMC平台，收购、处置部分相关企业不良贷款。这是最快捷、有效的方式，具有成本低，风险可控的优势。该金融机构在被赋予AMC特殊职能后，首先应按照央企产业整合战略目标和进度安排，打出组合拳，形成合力，推动央企并购重组、孵化盘活并化解偿债危机;后续则可根据资产多元化状况，逐步扩大业务范围。二是试点的央企金融机构应实行分账核算、分类监管。试点的央企金融机构在行使AMC职能时，对打折收购的与央企划转整合紧密相关的部分银行不良贷款，需要分账核算，分类监管，独立运营。在经营上，要允许金融资产管理业务不良比例超标，允许持有厂房、土地等比例超标，允许债转股直接对企业投资，允许亏损。三是给予试点央企AMC平台以资金、政策支持。应争取央行提供部分再贷款作为收购资金，如央企AMC同步承担央行对不良贷款转让银行的再贷款，抵付折让后的收购款;同时，争取给予金融资产管理业务税费优惠、减免或返还政策，以提高处置收益，充实央企AMC的运营资金。

参考文献：

[1]中国银监会官网统计信息，2015-11-12

[2]何仕彬.银行不良资产重组的国际比较[M].北京：中国金融出版社，1999

[3]中国银监会官网统计信息《2009年商业银行不良贷款情况表》等，2010-1-18

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