中国共产党十八届三中全会研究了全面深化改革的若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对今后我国全面深化改革做出了重要布署。下面是小编给大家推荐的毛概有关全面深化改革的论文，希望大家喜欢!

毛概有关全面深化改革的论文篇一

《浅谈全面深化农业农村改革》

【摘要】党的十八届三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。贯彻党的群众路线，推动全面深化农业农村改革：真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革;真诚倾听群众呼声，推动农业经营体系改革;真心回应群众利益诉求，推动农村产权制度改革。

【关键词】群众路线;农业农村改革

党的十八届三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。

农业农村改革涉及面广、政策性强，利益关系的调整十分复杂。贯彻党的群众路线，是顺应群众期盼、推进农业农村改革的重大举措。当前正处在传统农业向现代农业加快转型升级的关键时期，农业农村发展面临许多新情况新挑战，群众有更多新期待新要求。贯彻党的群众路线，就是在开展农业现代化建设、全面建成农村小康社会的进程中牢固树立群众观，将群众利益作为开展一切工作的出发点和落脚点。贯彻党的群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，努力破解制约农业农村发展的重大问题和深层次矛盾，推动全面深化农业农村改革。

一、真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的基础环节，直接关系到群众的身体健康甚至生命安全，是重大民生问题。加强农产品质量安全监管就是对人民群众高度负责，保障农产品消费安全就是维护最广大人民群众根本利益。当前，农产品质量安全面临复杂的形势，安全隐患复杂多变，群众关注和期望不断走高，过去讲温饱、现在讲营养，过去讲数量、现在讲质量，过去讲高产、现在讲高质。为了顺应人民群众对农产品质量安全的新要求，真实反映群众愿望，保障人民群众身体健康，让群众吃上安心粮、放心菜，必须积极推动农产品质量安全监管改革。在创新监管模式、探索科学监管和群众监管相结合的方法以及监管实践过程中，必须坚持农产品质量安全监管改革的群众路线。

贯彻党的群众路线，就是要一切为了群众，着力解决群众关心的农产品质量安全问题，用安全的农产品维护群众的合法权益，让群众过上健康的生活，更好地满足群众对美好生活的新期待。贯彻党的群众路线，就是一切依靠群众，深入田间地头，从群众的议论中发现问题，摸清农产品质量安全问题隐患，不断创新农产品质量安全监管的方法。组织动员社会各方力量积极主动参与农产品质量安全监管，实行农产品质量安全有奖举报，形成强大的群防群控的监管合力。

推动农产品质量安全监管改革，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。用改革创新的办法破解难题，推动农产品质量安全监管向多方主体参与、多种要素发挥作用的综合治理转变，努力形成社会共治的局面。推动质量追溯体系建设，搭建统一的追溯信息平台，积极开展追溯试点，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。加强农产品产地准出和市场准入管理，实行“有标(准)生产、产品标示、强化检测”的产地准出和“入市验证、无证抽检、结果公示”的市场准入制度。大力推进农业标准化，普及标准化生产技术。加强“三品一标”建设和管理，严格认证标准，强化证后监管，发挥“三品一标”在过程控制、减量化生产和生态环境保护方面的示范引领作用。强化制度机制建设，按照农产品生产经营链条，找准薄弱环节和工作着力点，把相关管理制度建立起来，构建起农产品质量安全监管长效机制。

二、真诚倾听群众呼声，推动农业经营体系改革

新型农业经营主体把分散经营的农户组织起来，开展集约化生产，有效促进了产业集群发展。农民合作社实行统一技术、统一品牌、统一标准、统一销售、统一经营的模式，有利于开展标准化生产。新型农业经营主体实现小生产与大市场的有效对接，为成员提供产、供、销一体化服务，解决了农民生产成本高、销售困难等问题，加速了农业产业化经营的进程，成为带动农业农村发展、农民群众致富的中坚力量。

真诚倾听群众呼声，深入基层、深入群众，特别要到困难较多、群众意见分歧严重、环境复杂的地方去，与群众“零距离”接触、面对面交流，把准群众的脉搏，贴近群众的心窝，听懂群众想干什么，掌握真实情况，获得第一手资料，为推动农业经营体系改革提供强有力的依据。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，扑下身子为群众的期望服务，推动农业经营体系创新。广泛听取专业大户、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业的意见，看他们在土地、资金、政策等方面有什么要求，遇到什么困难，需要政府部门解决什么问题。

贯彻党的群众路线，推动农业经营体系改革。扶持发展新型农业经营主体，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。鼓励有条件的农户向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业流转承包土地的经营权，支持农民群众在对等合理的条件下互换地块，实现“小块并大块”，发展多种形式规模经营。土地流转和适度规模经营要尊重农民群众意愿，不能强制推动。鼓励农村发展合作经济，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调、覆盖全程、综合配套、机制灵活、保障有力、运转高效的新型农业社会化服务体系。推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务试点范围。积极开展供销合作社综合改革试点，充分发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，把供销合作社打造成为农民群众生产生活服务的生力军和综合平台。

三、真心回应群众利益诉求，推动农村产权制度改革

农村产权制度改革，涉及农民核心利益。贯彻党的群众路线，要真心回应群众利益诉求，通过做好群众工作来落实农村产权制度改革举措。坚持解放思想与坚守改革底线相统一，既要冲破思想观念束缚和利益固化藩篱，又要始终守住农村土地集体所有、家庭经营基础性地位、农村土地承包关系这三条底线。始终站在群众立场，始终代表最广大人民群众根本利益，坚持把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为推动农村产权制度改革的出发点和落脚点。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”推动农村产权制度改革，要坚持深入到群众中去接地气、问民情、问民意、解民苦、解民忧，以朴实的工作作风，以平易近人的工作方法，与人民群众进行交流、谈心，特别是要问有不同意见的群体，让群众发自内心地倾诉想法;特别是要反对专断，充分保障群众的改革话语权，充分保障群众的合法权益。毛泽东同志在《查田运动的群众工作》中指出：“动员广大群众，才能使查田运动得到完满的成功。一切不做宣传或宣传不正确、不认真、不普遍，查阶级、通过阶级与没收分配不按阶级路线与群众路线，不得群众赞助与同意，都不能使查田运动收到成绩，反会使群众不满，阻碍查田运动的进行。”真心回应群众利益诉求，推动农村产权制度改革，就是要坚持尊重群众意愿，维护群众合法权益，依靠群众推动改革。通过宣传发动群众自愿改革，充分让农民群众知晓为什么改革、改革什么、改革了有什么好处，把改革与不改革的决定权交给农民，充分尊重农民意愿。通过鼓励参与实现群众自主改革，积极发挥农民的主体作用，切实保障农民的知情权、参与权、监督权，特别是对一些历史遗留问题和群众意见分歧较大、民事纠纷较多的的产权争议问题，由村民以自主、自愿、自治方式选举产生的村民议事会讨论决定。

产权改革的核心是产权关系明晰化。农村产权制度改革，当前应加快农村产权的确权颁证。土地是农民最基本的生产资料和最可靠的生活保障，农村土地承包经营权是农民最重要的财产权利和物质利益。十八届三中全会也明确提出坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。当前，加快推进农村土地确权登记颁证，有利于依法确认和保障农民的土地物权，确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地物权紧密联系起来;有利于解决农村土地纠纷，化解社会矛盾，防止在工业化、信息化、城镇化、农业现代化推进过程中侵害农民土地承包权益的现象发生。贯彻党的群众路线，就是要在农村土地确权登记颁证工作过程中宣传动员群众，争取广大农民群众的理解支持，调动农民群众参与积极性。贯彻党的群众路线，就是要坚持民主协商，充分尊重农民意愿，农村土地确权登记颁证中的重大事项均应经农村集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。按照建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村产权制度要求，协同推进农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体土地上房屋所有权、林权、农村小型水利工程产权等确权登记颁证，增强改革的系统性、协同性、全面性。

产权流转是产权制度改革的重要环节。农村产权制度改革，需要加强农村产权的交易服务。农村产权确权是基础，颁证是保障，流转是关键。加快建立农村产权交易中心，搭建农村产权交易服务平台，培育交易市场主体，为农村产权交易提供场所设施、信息发布、产权鉴证、政策咨询、组织交易、融资抵押等服务，促进生产要素的合理流动。农村产权的交易服务，为农村生产、生活资料资源向资产、资本转变奠定了基础，为农村生产要素公开、公平、公正进入市场竞争奠定了基础，为增加农民财产性收入奠定了基础。加强农村产权交易保障，组建农村产权流转担保公司、设立农村产权抵押融资风险基金、扩大政策性农业保险范围，为农村产权交易提供有力保障。完善农村产权资产评估、农村产权流转、农村产权抵押贷款、风险防范、纠纷调处、政策咨询、社会保障机制，推动农村产权流转交易依法、有序、顺畅运行。

【参考文献】

[1]人民出版社编：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2013.

[2]人民出版社编：中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2007.

[3]中共中央文献研究室：毛泽东文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1993.

毛概有关全面深化改革的论文篇二

《试论全面深化改革》

【摘要】党的十八届三中全会的主题是全面深化改革，其汇聚了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策一系列新的重大突破，力度、广度、深度都是空前的。当前全党全国一项重要政治任务就是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，汇聚起全面深化改革的强大正能量。因此，必须着力弄清三个问题，即为什么要全面深化改革，全面深化改革改什么，怎样全面深化改革，确保2020年在重要领域和关键环节上取得决定性成果。

【关键词】深化改革;形成共识;汇聚正能量

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，议题重大，影响深远。全会审议通过的《决定》，深刻剖析了我国改革开放发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇聚了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策一系列新的重大突破，是向全党全国发出的深化改革开放新的宣言书、动员令，其力度、广度、深度都是空前的。习近平总书记指出，当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来。如何齐心协力贯彻落实全会作出的各项决策部署，笔者体会要着力弄清三个问题，即为什么要进行全面深化改革，全面深化改革改什么，怎样全面深化改革，汇聚起全面深化改革的强大正能量。

一、为什么要进行全面深化改革

第一，改革开放大势所趋，人心所向，停顿、倒退没有出路。全面深化改革关系到党和人民事业的前途命运，关系党的执政基础和执政地位，在整个社会主义现代化进程中，改革开放的旗帜，绝不能有丝毫动摇。回顾35年改革开放的历程，我们深深体会到没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。改革开放是大势所趋、人心所向，只有进行时，没有完成时，实践发展无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。必须牢固树立进取意识，牢固树立机遇意识，牢固树立责任意识，自觉顺应人民愿望和时代要求，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移地把改革推向前进。

第二，实现“两个百年”目标，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面改革。到建党100周年时，全面建成小康社会，意味着在未来的七到八年的时间里，我国经济发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展，民生更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，无疑要涉及到生产关系和上层建筑的调整，涉及到经济结构的调整和发展方式的转变，涉及到收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革。这些必须依靠全面深化改革才能完成。

第三，改革进入攻坚期、深水区，要敢于涉险滩。全面深化改革才能解决当前我国发展面临的一系列重大问题。习近平总书记强调，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。回顾改革开放35年的实践，我们用改革办法解决了党和国家发展中的一系列问题，但还有很多深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。同时，还要看到，旧的问题解决了，新的问题又会产生。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展不平衡、不协调、不可持续问题，科技能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力。

二、全面深化改革改什么

全会明确提出了全面改革的指导思想和总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐述了改革顶层设计和总体思路，从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制，从国防和军队改革，从党的建设制度改革方面，具体部署了改革的主要任务和重大举措，句句是改革，字字有力度，内容十分丰富，既要全面把握，又要突出重点，着力领会精神实质，掌握核心要义。

1、社会主义发展领域层次改革

(1)经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变市场发展方式，加快建次新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。

(2)政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义，加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

(3)文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

(4)社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 (5)生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义，建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

上述五个领域改革，相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约。“五领域”是一个整体，是一个系统，其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革，我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。

2、社会主义经济体制核心层次的改革

《决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这是我们党对社会主义市场经济理论、社会主义市场经济体制及其实践的新认识，是我们党对社会主义经济理论的新发展。

《决定》把市场配置资源的“基础性”作用上升为“决定性”作用，这在我们党的文件中是第一次，是最大的亮点和理论创新，是对我国社会主义社会经济内涵质的提升，是对未来深化经济体制改革的基本方针，也是我们党对“坚持社会主义市场经济改革方向”重大指导原则的理性化发展。市场经济按照价值规律，借助供求、价格、竞争等机制杠杆，把资源即人、财、物，以优化的方式分配到社会生产的各个领域，快速地满足千姿百态的社会需求，实现高效率的生产与增值。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。我国新时期中经济由短缺到充裕，社会从温饱到小康，其原因就是改革用“市场魔棒”激活了当代中国，市场在配置资源中发挥了由“基础性”到“决定性”的作用。

要使市场在资源配置中发挥决定性作用，核心的问题是处理好政府和市场的关系，充分发挥和协同政府与市场的“双重”作用。坚持和完善社会主义市场经济，必须厘清政府与市场的边界，即让市场这只“看不见的手”充分发挥经济运行的强大作用;让政府这只“看得见的手”充分发挥宏观调控的作用，即施行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，并防止和消减市场经济的自发性、盲目性和滞后性，以保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

3、社会主义决策层次的改革

社会主义决策层次的改革是一种高端性改革。决策层改革最重要的是执政党建设制度改革，同时是政府体制机制改革和人大、政协建设制度的改革，以及国防军队建设改革。这些改革均属上层建筑范畴，是全面深化改革的顶端部分。其中，执政党建设制度改革处于中心位置。

《决定》明确提出，要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”。推进科学、民主、依法执政，提高科学、民主、依法执政水平，是党的建设制度改革的关键，也是党的建设制度改革成功的标志。科学执政就是要坚持马克思主义的科学世界观和方法论，坚持科学社会主义的基本原则，坚持中国特色社会主义的理论、道路和制度，在科学发展观指导下，以科学的立场、态度和方法，推进执政党制度建设、国家治理体系建设、社会管理体系建设。民主执政就是要坚持马克思主义的人民主体性原则，人民监督权力原则，执政为民和问政于民原则，民主与集中统一原则，贯彻一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，以民主的思想、态度和方法，推进执政党民主化建设、国家民主化建设、社会民主化建设，使权力在阳光下运行，把权力关进制度“笼子”，从而更好地巩固、完善、发展社会主义制度。依法执政就是要坚持马克思主义的法制思想，坚持宪法和法律高于一切，依法治党、依法治国、依法治政、依法治军，依法管理各项重大事务，以法制的观点、态度和方法，推进执政党法制化建设、国家法制化建设、社会法制化建设。

推进执政党建设制度改革，必将带动各级政权和促进政府机构的制度性改革，强化政府科学、民主、法制化治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，加快建设法治政府和服务型政府步伐。同时，也将推动人民代表大会制度建设与时俱进，推动政治协商民主广泛多层制度化发展，推动国防和军队建设，使社会主义整个上层建筑更加适应经济基础发展的要求。

总之，十八届三中全会主题是全面深化改革，不是某一方面改革，要牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化;牢牢把握坚持社会主义市场经济改革这一总方向;牢牢把握以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点这一改革目的;统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实督促检查，确保改革到2020年在重要领域和关键环节上取得决定性成果。

三、怎样全面深化改革

目前，我们党关于全面深化改革的蓝图愿景已经绘就，大政方针已经明确，现在最重要的是学习好、贯彻好、落实好全会精神。要按照中央统一部署，迅速兴起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，切实把人们的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确立的各项改革任务上来。

一要着力坚持35年改革开放的经验和原则，用正确的方法做正确的事。35年改革开放积累了不少宝贵经验，《决定》中指出最重要的是“四个坚持”，即坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化老路，不走改旗易帜的邪路;坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大，步子要稳。这“四个坚持”的经验和原则是35年改革开放的理论成果、实践成果和创新成果，经验弥足珍贵，要始终不渝坚持下去，灵活运用，把加强顶层设计和摸着石头过河结合起来，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策的科学性，用正确方法做正确的事，广泛形成共识，形成改革的合力，着力提高操作能力和执行力，确保中央决策部署及时准确落实到位。

二要着力坚持统一思想，凝聚改革共识。思想统一才会步调一致，步调一致才能得到胜利。全面深化改革的过程，就是一个不断凝聚改革共识的过程。现在，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识的难度加大。但越是这样，就越需要我们做好凝聚改革共识的工作，努力寻求最大公约数。所以，要做好统一思想，凝聚改革共识的工作，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要加强对全面深化改革的正面宣传和舆论引导，发挥党的思想政治工作优势，要及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，讲清楚为什么改、改什么、怎么改，更好地解疑释惑、析事明理，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为顺利推进改革营造好的社会环境，引导各方面支持改革、参与改革、投身改革。

三要着力切实把握好改革的正确方向。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革。习近平总书记指出，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，有些不能改的，再过多长时间也不能改。在这个问题上，广大党员干部特别是各级领导干部一定要保持清醒头脑、保持战略定力，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路，推进改革的目的是要不断推进社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，这里面最核心的是坚持和改善党的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度。要从各地实际出发，有领导有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，始终坚定正确的改革方向。

四要着力坚持既要大胆探索实践，又积极稳妥审慎推进改革。改革就是闯新路、开新篇。有些做法过去有效，现在未必有效;有些做法过去不合时宜，现在则势在必行。只有大胆探索、大胆实践，才能找到解决问题的办法，找到破解矛盾的钥匙。要鼓励创造、鼓励创新，只要有利于解放和发展社会生产力，有利于推动经济社会持续健康发展，有利于实现好维护好发展好最广大人民根本利益，有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆地试、大胆地闯，就要坚决地破、坚决地改。同时，也要稳妥慎行，三思后行，推进改革胆子要大，但步子一定要稳。总之，要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，确保改革积极稳妥、健康有序推进。

五要着力坚持统筹协调，落实领导责任。全面改革涉及方方面面，涉及各级部门，要统筹谋划。深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进，加强不同时期、不同方面改革配套和衔接，注重改革措施整体效果。要注重抓主要矛盾和矛盾主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套，治本和治标相结合，渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。中央已成立全面改革领导小组，负责改革的总体规划，统筹协调、整体推进、督促落实。各部门要围绕中心，顾全大局，按照职责自觉参与改革，推进改革，履行好承担好三重角色，即结合牵头组织好有关政策，配合其他部门推进改革，独立完成自身承担的改革任务。及时细化量化各项改革目标任务，明确责任单位、责任领导，确保各项改革有具体规划、具体要求、完成时间表，推动改革有序进行，同时强化监督检查，建立定期评估机制，及时分析存在的问题及原因，增强改革的针对性、科学性和时效性。

【参考文献】

[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报，2013-11-16.

[2]习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[N].人民日报，2013-11-16.

[3]改革问题倒逼产生，在不断解决问题中深化[N].人民日报，2013-11-13.