我国网络教育发展过程中存在着一些不容忽视的问题，政府必须承担起其在网络教育发展中的责任，正确地处理这些问题，加强对网络教育的规范管理。下面是小编给大家推荐的网络教育本科论文，希望大家喜欢!

网络教育本科论文篇一

《网络教育中的问题与对策研究》

摘要：我国网络教育发展过程中存在着一些不容忽视的问题，政府必须承担起其在网络教育发展中的责任，正确地处理这些问题，加强对网络教育的规范管理，实现网络教育健康、有序和可持续发展。

关键词：网络教育;问题;政府责任;对策

作者简介：何修竹(1983―),女,汉族,重庆市人,西南大学教育学院硕士研究生。

研究国外的网络教育发展可以看出,其发展之迅速,最重要的原因就是由政府出面将网络教育提上议程,在广泛推广的同时对其进行管理和规范。虽然网络教育发展当中的不少困难与其自身的特点以及市场因素有关，主要应靠自身解决，但是鉴于目前保障者的责任和我们强势政府的现实，各级政府对网络教育发展中所存在的问题并不是无所作为的。为此，政府应切实负起责任，拿出相应对策,为网络教育的发展排忧解难。

一、目前我国的网络教育所存在的一些问题

首先来看目前我国的网络教育所存在的一些问题。

(一)生源问题

1.从个体因素来看。因为参加网络教育的学生主体是成人,多数人学习的目的是为了满足成人继续教育或者弥补以往错失的教育的需要,在学科基础知识心理特点和网络学习技能方面都存在着一定的缺陷。

2.从地区分布来看，从1998年教育部批准4所高校开展远程学历教育开始,我国高校远程教育一直在高速迅猛发展。在短短的5～6年内接受网络教育的学生人数急剧增长，高校网络教育生源人数虽然大幅度增长,但生源分布还没有达到理想状态,远程教育试点高校及其在全国建立的近千个学习中心都主要集中在东部等发达地区,西部地区相对较少。

(二)网络教育机构自身问题

1.网络教育工作目标不够明确

国家在开展高校网络教育试点工作之初,就强调各高校要充分利用开展网络教育的实践机会,为各高校的教育教学改革进行尝试和提供有益的经验。但从目前的状况来看,很多高校对国家举办网络教育的初衷理解不够透彻,目标也不够清晰。这个问题主要体现在以下方面：

(1)规模发展过快从1999年至今的网络教育的发展规模有些过快,尤其是有些学校利用获得网络教育招生权这一“令箭”,招生规模极度扩张,在全国各地设立学习中心,致使鱼目混珠,技术和管理远远跟不上规模发展的需求,一味追求学生数量,质量难以保证。

(2)网络教育名不副实招收的是网络教育学生,招生学校理应有一个比较健全的网上学习平台,通过先进的技术进行授课。但实际上名不副实,目前有很多开展网络学历教育的高校多是网上开辟一些讨论、学习交流平台和个别课程的讲义,主要的学习形式是通过发放光盘让学生进行自学,有的高校甚至连这一点也没有做到,而是定期集中面授,变成了传统意义上的函授教育。

(3)校外学习中心混乱了网罗生源,很多有网络教育办学资格的高校在全国各地招兵买马,纷纷设立校外学习中心,招生能力和利益分成成为设立校外学习中心的重要条件。一些学习中心往往会出现服务不到位、资源不到位、管理不到位等问题。

2.基础设施建设

(1)合适的网络资源匮乏无序。从表面上看,目前网络知识的数量很多,但真正适合于学习的网络知识较少,并且这些有限的网络资源水平也参差不齐。网络教育机构自行设计制作自用的课程资源,几乎是各做一套,造成人力物力上的极大浪费,在课程资源的建设上做不到相互取长补短,存在一种无序的状态。

(2)地区差异：目前我国网络教育的开展都是以网络教育学院、教学中心、学员三者为中心开展的教育服务。教学中心主要集中设立在教育发达地区及经济发达地区,而偏远地区和经济不发达地区教学站点的建设相对薄弱,而这些地方往往是最需要的。

3.学校具体制度

(1)学制与学历教育部在《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》中规定:网络教育学院应实行学分制,学历教育的学分有效期和修业年限由学校决定。各个试点院校的学制学历、学习年限以及证书形式存在着较大的差异,这给学校开办网络教育带来了较大的灵活性和发展空间。但也带来一些问题,如相关专业的院校间学分互认,学历证书的含金量,教学质量和学生水平难以统评统测等。

(2)收费情况教育部在《关于加强现代远程教育招生工作管理的紧急通知》中,强调“远程教育招生的收费标准必须由试点学校向学校所在地的省级物价部门报批并向社会公布”。但目前还是存在收费形式不一致，收费标准的划分依据比较混乱,在不同专业和专业层次差别显著,高中起点本科层次学费较高,热门专业收费较高。

(三)社会态度问题

由于受到长期根深蒂固的观念影响,不少人认为网络教育是一种混文凭的教育,社会和用人单位对网络教育毕业的学生质量持怀疑态度，在一定程度上影响了网络教育的发展。

二、对于现存问题的对策研究

那么，对于我国网络教育现存的诸多问题，政府应该如何去解决呢?

(一)生源问题

这可以说是一个受主观因素影响很强的问题，网络教育这一个教育阶段主要针对的是成人教育。成人教育属非义务教育阶段教育，因此，网络教育的学员接受教育更多是出于一种自愿，这也就构成了为什么地区之间会出现差距，为什么大多数参加网络教育的学员学习目的都会有针对以往的工作缺陷，而不是单纯的学习知识技能。当然政府在这方面是无法干涉的，政府应当对网络教育给予适当的提倡和重视，但这些都是一种外界的因素，学员的自身因素才是影响生源问题的关键。

(二)网络教育机构的问题

这个问题政府当然应该管理，之前教育部也曾制订过许多相关政策来推进和规范网络教育的发展，但是其中也存在一些漏洞，导致网络教育质量下降等种种状况。

1.对于工作目标不明确的问题，政府要注意强调网络教育机构是网络教学的研究者、管理者、培训指导者、政策制度的制定者和保障者，使从事网络教育的工作者明确，他们从事的工作本质上还是教育，只是这样一种新鲜的教育形式可以适当的产业化，得到一定的收益。

2.对于基础设施建设,首先是中央政府要出台相关政策,并明确与地方政府各自应当的投入,地方政府除认真执行外,也要适当运用一些财政上的自主权,加大对网络教育基础设施建设的投入，要建立多渠道筹措网络教育经费机制，积极应对现代信息技术的发展和网络教育成本的变化，适时增加资金投入，帮助网络教育建立起以政府财政拨款为主，税收、学费、服务收入、社会捐赠等为辅的多元化经费来源格局。

3.对于网络教育机构自身的问题，政府要从以下几方面加以解决。

(1)规范立法：目前，我国的网络教育还缺乏一套完整、公开而明确的网络教育基本政策。为达成网络教育基本建设的目标，必须要有完整的基础建设，而这些基础建设必须依靠必备的法律规范来运作和推动。就以后的发展来看，政府更应当在落实现有政策的同时，对网络教育法律规制的方法和手段应当运用行政法律、民事法律和刑事法律的规定，结合网络教育的现实特点，提出针对性的具体规制和保护措施，从而发挥出政策法律的规范社会行为的功能。

(2)相关制度的完善：政府针对网络教育发展中存在的诸多问题，不仅是制订针对这些问题的相关政策和法律法规，更要监督政策的实施过程，加强政策实施过程中的规范管理，从而健全制度。

(3)宏观调控和引导：近年来，政府在高等教育领域的职能行为正逐渐朝宏观、上层、协调、间接方向发展，避免对高等教育的直接干预。但这并不能完全否定政府行政管理的必要性，网络教育市场需要政府进行宏观的规划和控制，保障其秩序的稳定性。为了防止网络教育趋附于市场的“魔力”而过于功利化发展，比如一些网络教育机构盲目的以赢利为目的而忽视教学目的和教育质量时，政府的行政干预就显得非常有必要。

(三)社会态度问题

现实表明，网络教育在多年的教育实践中，为社会经济建设输送了大批有用人才，在提高劳动者素质方面发挥了重要作用。正是由于网络教育在现代经济发展和提高国民素质中不可替代的功能，政府应当积极协助其克服种种发展障碍，发挥出更大的社会功效。政府责任在这一方面应当体现为一种政策上的扶持，这些政策一方面能使网络教育在教育资源的获得、分配、使用等方面拥有一个良好的保障环境，夯实其竞争基础;另一方面政府的正面政策也能适时扭转社会对网络教育的偏见，帮助其建立起与普通高等院校同等层次的社会声誉，因为良好的社会生态环境是网络教育可持续发展不可缺少的重要条件。

中国的网络教育要保持良好的态势发展下去，政府责任必不可少，不仅要针对现存的问题进行规范和管理，更要为保证今后的发展适时调整制定相关政策，对网络教育的发展给予适当的引导和监督。

参考文献：

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[3]李招忠.论政府在远程教育发展中的作用[J].电化教育研究,2004,(4).

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