农村指导员工作讲话

发布时间:2017-02-15 10:58

广大农村指导员在化解农村矛盾、密切干群关系、服务新农村建设上一直发挥着重要作用,下面是小编给大家整理的农村指导员工作讲话,仅供参考。

农村指导员工作讲话(一):

这次会议的主要任务是,总结过去三年来的农村指导员工作,动员和欢送新选派指导员下村任职,进一步推动我区农村指导员工作制度化、规范化、常态化建设。首先,我代表区委、区政府,向刚才受到表彰的农村指导员工作先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向所有为我区农村发展作出贡献的各级指导员表示亲切慰问和衷心感谢!下面,我代表区委、区政府,讲三点意见:

一、认真总结,充分肯定我区农村指导员工作取得的成效

从**年起,根据省委、市委统一部署,我区全面实施农村指导员工作制度,累计选派1970人次担任农村指导员。三年来,我们切实加强对农村指导员工作的领导;同时,广大农村指导员认真履行职责,充分发挥作用,有力地推进了我区新农村建设和基层组织建设,赢得了农民群众的信赖和好评。今年,我区被评为全省农村指导员工作先进单位。概括起来,农村指导员工作制度实施三年来的成效,主要有三个方面:

1、宣传了党的方针政策,畅通了信息渠道,指导员成为党委、政府的宣传员、信息员。三年来,广大指导员走村入户,积极宣传党建知识和党的涉农政策,使党的新农村建设战略决策深入人心,一系列惠农新政策家喻户晓并得到全面落实。全区指导员累计走访农户28.1万户次,人均走访143户次,主讲党课3261次,集中宣传政策法规5629场次。在走村访户过程中,指导员们还掌握了大量第一手的村情民意,很好地担当起信息员的职责,先后承担和完成了农业普查、村级基础设施和社会事业发展状况普查等调查活动,撰写调研报告1136篇,提出可行性意见和建议5293条。

2、落实了发展项目,带动了农村经济社会发展,指导员成为新农村建设的战斗员、富民强村的服务员。三年来,广大指导员依托派出单位,争取各方支持,在发展特色产业、实施村庄整治工程、加强基础设施建设、开展农民素质培训和组织群众文化活动等方面做了大量工作,累计争取扶持资金1400万元,落实建设项目1305个,有力地促进了新农村建设,也使广大农民得到了实实在在的好处。例如,区信用联社驻富山乡李家山村指导员李法根,为所驻村57户安迁户争取到专项信贷资金187.5万元,并积极联系“安迁工程”水电设施项目资金,促使安迁户在汛期前顺利搬迁。市妇联驻江口村指导员章晓芬,筹资建起我区第一家村级图书室,为村民送来了丰富的精神食粮,推动了农村文明乡风的培育。

3、加强了基层组织建设,推进了农村社会和谐,指导员成为组织建设的督导员、矛盾纠纷的调解员。三年来,广大指导员积极参与村级换届、党员先进性教育和新农村建设主题教育等活动,帮助完善各项制度,监督村级组织和班子成员严格按章办事,促进了村级工作的规范化和制度化。同时,指导员们还发挥自身优势,积极调解各类矛盾纠纷7000多起,避免、劝阻集体上访或群体性事件600多起,较好地促进农村社会的稳定。例如,区科技局驻北城浦西村指导员章群辉,在解决浦西A区块工程启动、推进马鞍山违章建筑拆除等工作中,起早摸黑做群众工作,圆满完成了各项工作,受到村干部和村民的一致好评。

总之,三年来,广大农村指导员为我区农村经济社会发展和党的基层组织建设作出了不少贡献。对大家取得的成绩,区委、区政府是予以充分肯定的。在这里,我要说一声:谢谢你们!

二、按照创业创新的要求,进一步完善和落实农村指导员工作制度

根据省、市部署,在农村指导员第一轮工作结束以后,我们还要继续坚持这项制度,向农村派驻指导员。这是因为,农村指导员制度是加强党对农村工作领导,推动党和政府各项涉农政策落实,全面推进新农村建设的重要举措;是化解农村矛盾,改善党群、干群关系,促进农村社会和谐稳定的有效制度。在当前全面落实科学发展观、全面推进创业创新的新形势下,这项工作显得尤为必要。创业创新的基础是全民创业,指导员到农村去,可以给基层和农民带去新的理念、新的信息、新的技术,激发基层全民创业、全面创新的热情,并可以指导农民群众根据实际走出一条新的创业之路。根据有关要求,坚持和落实农村指导员工作制度,重点要抓好以下三方面工作:

1、全面实施乡镇专职农村指导员制度。适应农村管理服务的新要求和创新乡村管理体制的新需要,我们要探索建立有**特色的专职农村指导员队伍,尽快实现从“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保人员到位、精力到位、工作到位,努力使乡镇专职指导员队伍成为“农村社区工作者”的中坚力量。一要确定派驻方式。要根据本地行政村数量和乡镇干部人数等情况,因地制宜,科学选择“一人一村”或“一人多村”等模式,重点向新农村建设任务较重或问题较多的经济薄弱村、党建薄弱村、信访集中村倾斜,确保每村派驻一名专职驻村指导员。二要严格选派条件。出任专职指导员的乡镇干部要有较高的个人素质和工作能力,敢于直接面对问题,善于做群众工作。要坚持因村派人与因人定村相结合,采取乡镇干部与拟驻村双向选择等办法确定人选。三要明确职责定位。各乡镇街道在指导员工作安排上要突出专职驻村,赋予专职指导员相应权限,确保指导监督到位。在安排村级建设项目和资金、调整村班子及培养新党员和村后备干部、村级议事决策等重大环节上,要设置规范程序,为专职指导员履行监督职责创造条件。同时,要注意处理好发挥指导员作用与维护村干部职权地位的关系,充分调动村干部的积极性,共同做好农村工作。

2、建立健全区级机关指导员派驻机制。重点建立和健全选派、派驻、结对指导等三项机制:一是经常性的选派机制。要从需要到基层锻炼的区管后备干部和机关中层干部中,以及在机关工作两年以上的新录用公务员和新安置的军转干部中选派农村指导员。对身体条件许可、有丰富工作经验的退居二线的区管干部,在本人愿意的前提下,也可鼓励他到农村担任指导员。领导小组成员单位要作出榜样,带头选派单位里的工作骨干担任指导员。二是因需调整的派驻机制。区级机关干部担任农村指导员,要重点指导帮助村里解决一些新农村建设中的问题,帮助落后村改变面貌、重点建设村更上一层楼。派驻地点要与区级各部门挂钩联系制度相结合,并根据新农村建设需要、阶段性工作重点进行适当调整。三是结对指导帮助的工作机制。农村指导员作用的发挥,离不开派出单位的帮助支持。派出单位要与指导员派驻村建立挂钩指导帮助关系,当好坚强后盾,在资金、技术、信息、人才等方面尽力予以支持。各派出单位每年要专题研究指导帮助工作,领导要深入派驻村指导工作,帮助解决实际困难和问题。

3、积极推动农村指导员工作常态化管理。农村指导员制度实施以来,我区已形成一系列行之有效的管理制度。下一步,要围绕充分发挥农村指导员作用,重点在四个方面下功夫,以进一步推动我区农村指导员工作的常态化管理。一要在加强组织领导、明确工作职责上下功夫。要进一步加强对农村指导员工作的组织领导,明确区乡两级党委政府、领导小组及办公室、派出单位的工作职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。农指办要结合实际,抓紧完善相关制度,及时巩固我区三年来的农村指导员工作成果。对今年新一轮的农村指导员,要按照规定的人数、人员条件和时间要求,马上进行集中培训,确保在9月15日前全部进村上岗。二要在建立健全日常管理制度上下功夫。乡镇街道党委(党工委)要切实承担日常管理主体的职责,进一步建立健全对农村指导员工作的布置机制,对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求和任务;建立健全农村指导员出勤登记、去向留言和外出请销假等制度,加强对农村指导员的日常管理;积极探索任期目标承诺制、业绩报告等有效形式,经常对农村指导员工作进行督促检查。农指办也要相应承担组织协调和考核督促的职责,对工作落实不到位的情况要及时进行通报,确保农村指导员工作顺利实施。三要在建立健全指导员工作参与和沟通协调环节上下功夫。要健全指导员工作参与机制,乡镇街道要大力支持指导员参与村里工作,认真落实“农村指导员列席乡、村有关会议”的规定,在安排村里有关项目时,要认真征询驻村指导员的意见,逐步形成有利于农村指导员沟通、参与、协调的工作环境;要建立资源整合机制,健全联络组工作例会和横向沟通联络制度,通过举办农村指导员论坛等形式,为广大农村指导员工作开展提供有效平台。四要在完善指导员反映问题与难事交办督办途径上下功夫。要进一步健全农村指导员工作例会制度,规范农村指导员反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办等工作程序,定期听取指导员的意见和建议,通过领导专题现场办公等形式,支持农村指导员开展工作,帮助乡镇街道解决关乎农民群众生产生活上的热点难点问题,促进政府职能的转变和部门服务的延伸。

三、奋发有为,更加充分地发挥农村指导员的作用

今天会后,各位新任指导员就要奔赴农村任职。临行之前,我以一个老乡镇干部的身份,送上四句话,与大家共勉:

一要注重学习,在一线提高能力。农村不仅是一个干事的舞台,更是一所实践的学校,是一个锻炼人的地方。各位农村指导员下到村里以后,要勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿,在学中干,在干中学,边学边干,不断提高自己各方面的才能。特别是刚到新岗位之际,对农村工作有一个熟悉、适应的过程,你们一定要虚心向基层学习,向群众学习,加快熟悉基层情况,尊重农民群众的首创精神,在实践中不断提高和完善自己。

二要深入基层,在一线转变作风。农民群众最朴实,也最讲实际,你们的一举一动,他们都挂在嘴里,放在心上。你们一定要把自己“沉下去”,把心“带下去”,以扎实的作风,从群众最“盼”、群众最“难”、群众最“怨”的事情做起,办几件看得见,摸得着的实事,切实把好事办好,把实事办实,把难事办成,真正让群众满意。

三要创业创新,在一线解决问题。农村指导员的一个重要任务,就是解难题、办实事、促发展。各位指导员要树立“办成实事就是能力、解决问题就是水平、推进发展就是职责”的观念,主动宣传党的路线、方针、政策,宣传贯彻落实市委读书会精神,积极探索符合当地实际的发展路子,团结和带领村民在创业中致富、在创新中发展;要千方百计抓好一批发展项目,解决一批难题,办好一批实事,特别要帮助基层解决发展过程中遇到的一些实际问题。下半年开始,我们还要下大力气,帮助搞好村“两委”换届,扎实推进村级组织建设。

四要廉洁自律,在一线树立形象。从一定意义上讲,农村指导员是代表党委、政府下去的,你们的言行举动,都影响着党委、政府在群众心目中的形象。所以在具体实践中,我们要树立三种理念:信任是最大的民心、服务是最好的沟通、细节是最实的感情,真正与群众建立起深厚的感情,在群众中赢得好的口碑。特别要发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风,严格遵守工作纪律,自重、自省、自警、自励,自觉把好名利关、权力关、人情关,坚持原则、不徇私情,树立起自身的良好形象。

最后,祝广大农村指导员工作顺利,身体健康,事业有成!

农村指导员工作讲话(二):

同志们:

这次座谈会的主要任务是:传达学习省委在xx召开的全省新农村建设指导员工作座谈会议精神,总结前一阶段的工作,分析存在的困难和问题,安排下一步工作重点,进一步改进工作方法、增强工作实效,推动我县新农村建设指导员工作再上新台阶。

刚才,各位队长分别作了交流发言,大家做得很好、讲得也很好。与我平时走访了解到的情况一样,第五批指导员下派×个月来,大家兢兢业业,认真履职,为基层群众做了大量实事好事,得到了当地党委政府和干部群众的肯定。在此,我代表县委、政府向你们并通过你们向战斗在我县新农村建设工作第一线的全体指导员表示衷心的感谢!

根据今天会议的安排,结合刚才同志们的发言,我讲三点意见:

一、认真学习贯彻全省新农村建设指导员工作座谈会精神,进一步做好新农村建设工作队及指导员工作

×月×日 ,省委在**县召开了全省新农村建设指导员工作座谈会,省委副书记、代省长**出席会议并讲话,副省长**主持会议,省政协副主席**出席会议。座谈会总结了第五批指导员下派以来取得的成绩和经验,分析了存在的问题,安排部署了下半年的任务,研究了下派指导员工作的有关事宜。会上,**工作队队长、**村指导员作大会交流发言。

会议提出,新农村建设指导员要努力掌握中央和省委、省政府的决策部署,认真研究所在县(市、区)的特点和发展需求,找准工作切入点,切实履行“六大员”职责,努力在推进重点工作和破解难点上有新突破,让党放心、让农民群众满意。

**要求指导员们,要协助当地党委、政府围绕中心开展工作,突出农民增收这一核心,大力推进农业产业化这一重点,加快实施兴水强滇这一战略,抓住深化农村改革这一关键,打好扶贫开发这一攻坚战,力求在推进重点工作、破解难点上取得新突破。要围绕“六大员”职责和新农村建设“五句话”要求,努力查缺补漏,查一查各地是否都有新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划,帮助当地农村建立和完善制度,力所能及多办实事好事,把矛盾纠纷的调解放在重要位置,广泛发动群众参与最迫切、最需要解决的生产发展、危房改造、道路建设、村庄整治等方面的工作,把需要做又有能力做的事做好,全面完成指导员职责内各项任务。要开展好向杨善洲学习活动,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,履职尽责创先进,立足本职争优秀,充分发挥先锋模范作用,努力争创新业绩。

**要求总队长们,要组织指导员认真学习、及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,切实加强所在县(市、区)指导员及工作队队长的业务指导,搭建指导员学习交流的平台,强化内部沟通协调,加大工作督查力度,确保指导员人员到位、精力到位、工作到位。

**要求派出单位,要一如既往地在工作上关心、生活上照顾、学习上帮助指导员,为指导员驻村工作提供坚强有力的支持;建立完善单位领导挂点联系工作责任制,签订帮扶承诺书,探索建立挂钩帮扶的长效机制,协助乡镇做好指导员日常管理工作。各级组织部门、新农队办(农办)要进一步完善对新农村建设指导员工作的考核、督查和奖惩机制,明确考核的主体、对象、内容、办法、程序,真正把那些群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来、树立起来、宣传开来。

座谈会上,**对第五批指导员工作结束后的有关问题作了安排。要求省委组织部、省新农队办、省民政厅、省农业厅等有关部门认真研究,提出具体方案,交省委新农队领导小组会议讨论后,报省委研究决策。

二、心系农村发展,真诚服务群众,第五批指导员工作扎实有效

今年,全县下派新农村建设指导员×名,其中:省派×人、市派×人、县派×人、乡镇(街道)派出×人,已经严格按照省、市要求完成了下派任务。

广大指导员×月中旬驻村后,统筹安排学习、调研、宣传、工作的时间和精力,积极投身农村基层实践,围绕生产发展、项目建设、农民增收、社会稳定等中心工作,努力为群众办实事、解难题,各项工作扎实有效。截止×月底,全县指导员共走访农户×户,向群众宣传农村政策×.×万人次,编写工作简讯×期,完成驻村摸底调查报告×份,提出合理化建议×条(其中被采纳×条),完成项目报告×份(其中得到应用的×份)。积极参与组织实施农村基础设施建设,全县新修乡村公路×公里,硬化村内道路×.×万米,改造中低产田地×亩,解决安全饮水农户×户,建成科技文化活动室×个、垃圾池×个、公厕×座。指导员共为驻村举办群众培训×场次,上党课×场次,办实事好事×件,参与调解矛盾纠纷×起,从派出单位协调到位资金×万元,协调到位物资折资达×.×万元,累计动员输出农村剩余劳动力×人。这些数字,虽然统计得不全面、也不是很准确,但足以说明大家认真履行了“六大员”职责,所做的工作有很多可圈可点地方。

一是注重调查研究村情。第五批指导员在了解掌握村情民意方面有前四批指导员所做的良好基础。但是大家驻村后,仍然走村窜户,认认真真地开展调查研究,认认真真地与驻村之前了解到的情况进行对比分析,认认真真地梳理自己的意见建议。在深入田间地头中学习,在参与实践中锻炼,在和群众交心谈心中增进感情,在调查了解中不断思考和推进工作,保持了新农村建设指导员和派出单位良好的形象。

二是注重围绕中心工作。广大指导员能够做到指导不指挥、帮忙不添乱,切实按照当地党委、政府阶段性重点工作的安排部署,配合村组干部扎扎实实地推进各项工作。例如,各个工作队积极参与乡镇党委换届党代表选举和村民监督委员会组建工作,平甸工作队把学习杨善洲先进事迹活动和规范松脂采割工作结合起来开展对村民的教育培训,老厂工作队组织指导员全力协助烟农交售烤烟,戛洒工作队为集镇综合整治添砖加瓦,者竜工作队积极参与做好群众思想工作加快推进耕地整治进度,平掌工作队配合做好松脂生产管理专项整治工作,桂山工作队昌源村指导员发挥自身特长协助驻村做好全国第一次水利普查相关准备工作,扬武工作队顺水村指导员组织群众投工投劳架通作松高小组饮水管及时解决群众用水难问题,新化工作队代味村指导员架起金桥欢庆“六一”儿童节,水塘工作队旧哈村指导员帮助村民销售洋芋,漠沙工作队黎明村指导员集中村组干部开展护林防火知识讲座,建兴工作队建兴村指导员多方协调争取资金为村民新建“便民桥”,等等。大家所做的这些工作,都是围绕乡镇党委政府的中心工作重点工作、结合驻村实际开展的,突出了推进工作中的轻重缓急,为推进驻村新农村建设和维护农村和谐稳定做出了积极贡献。

三是注重突破重点难点。去年启动实施的山苏安居房建设工程,全县涉及×个乡镇(街道)×个村民委员会×个村民小组的×户×人。目前,×户山苏群众的安居房建设全面启动,已拆除房屋×户,建设完工×户,迁入新居×户,完成投资×.×万元,工程建设进展顺利。这项工程点多面广,时间紧、任务重、标准高,工作量大,工作难度也很大。但在实施中,桂山、平甸、扬武、老厂、漠沙×个乡镇(街道)的队长是这个项目的分管领导,是项目的直接负责人,是项目实施的指挥长;项目所在村的指导员,更是项目的组织实施者,具体工作的落实者。这是下派指导员工作以来,新农村建设工作队及指导员分担的最重的一项工作任务,各位队长和驻村指导员投入了大量的时间和精力,为工程建设作出了积极有效的努力。

四是注重创新加强管理。去年是下派乡镇工作队队长的第一年,大家对工作队及指导员的管理有一个熟悉的过程,但经过一年的实践和探索,今年大家对如何执行好上级要求、如何更好地发挥指导员作用、如何保障指导员安全等一系列管理措施考虑得更充分、更全面,第五批指导员下派驻村后,各工作队结合实际,创造性地完善了一批运行管理机制制度,切实加强了日常管理,保证了指导员工作有序、有效开展。例如,戛洒工作队创新举措加强指导员管理,实行轮流领学交流制度,每个月安排两位指导员进行政策领学和村情交流;强化民情日记管理,将民情日记检查和相关报表检查汇总纳入指导员工作会议日程,实行交叉检查,促进相互学习,提高民情日记撰写质量;坚持每月轮流到各村举行例会,同时邀请村两委成员参加,请村两委成员对指导员工作提出意见建议;建立了日记检查、材料登记、考勤、派出单位看望和帮扶情况、指导员会议(活动)登记等×个台帐,设计《新农村建设指导员工作调查记录表》,定期不定期地对指导员工作进行督查和记录;制作《新农村建设指导员与联系领导汇报及交心谈心记录表》,把乡镇领导联系指导员的制度落到实处;实行每位驻村指导员结对帮扶一户困难群众制度,帮扶工作贯穿整个年度工作;坚持创办《指导员风采》简报,自我宣传、自我教育,增进队员之间的团结,等等。这些做法,简单易行,对推动指导员更好地发挥作用很有效。其它工作队也有很多值得例举的好做法。

五是注重发挥队长作用。省委把我们总队长比喻为“领头雁”,在座的各位队长实际上就是派驻乡镇街道全体指导员的“领头雁”,我们的职责和任务都是一样的,只是“领”的“雁”多“雁”少而已。大家在当好队长、抓好工作队管理的同时,不忘记自己是一名乡镇街道党委(党工委)副书记,不忘记自己仍然是派出单位的领导和骨干,不忘记自己是一名普通的新农村建设指导员。以身作则,统筹兼顾,充分发挥示范带头作用,所做的工作得到了各级领导的肯定,赢得了队员们的支持和称赞。

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