看过美国电影的朋友想必都知道，欧美房屋往往临街而建，住宅与商业设施、公共设施等连接成为开放式街区。这种街区制度今后也将在广州推进，使城市商业设施和住区设施规划融为一体，将城市规划朝节约土地等方向演进。

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称《意见》)近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，《意见》共9方面三十条，包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等。

《意见》第十六条中指出要优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

到2020年，城市建成区平均路网密度提升到8公里/平方公里（现在北京约为5公里/平方公里），道路面积率达到15%（现在多数城市为12%左右）。特别要提到的是，第一个指标只管长度、不管宽度，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。街区这一概念发端于欧美，是一组建筑物与周边或其中的广场、街道、小公园、绿地等实体或空间的总称。这一举措对城市功能划分有很大意义，道路利用率高了，临街的店面就多了，诸如咖啡馆、餐馆、茶室、书店等店面，由此改变城市的形态和功能。

但不少业主和物业公司均表示，政策对小区治安管理提出了难题，以前很多中高档小区，随着业主入住率越来越高，对安保也提出了更高要求。平时业主出入都要求用业主卡，但是每年也不可避免发生盗窃事件，加上广州不少小区周边都是城中村，一旦小区开放后，如何解决社区居民的安全隐患和噪音干扰等，都将成为新的问题。据悉，四川在2016年1月就已响应新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。