六五普法主要是通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。下面是小编给大家整理的六五普法工作领导讲话，仅供参考。

六五普法工作领导讲话(一)：

同志们：

现在开会，今天会议的主要内容是传达“六五”普法总结检查验收工作通知精神，对“六五”普法总结检查验收工作作安排部署。

今年是“六五”普法的收官之年，为了全面检验“六五”普法工作成果，总结“六五”普法工作经验，推动《XXX全民法制宣传教育第六个五年规划(20xx-20xx年)》和《XXX人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》各项目标、任务和要求的落实，从4月开始州上将组成检查验收组，到州直各部门进行检查验收。XXX院各部门必须认清形势，以高度事业心和政治责任感，全力以赴做好迎接“六五”普法总结检查验收准备工作，圆满完成“六五”普法规划规定的各项任务。在此，我提三点意见：

一、充分认识“六五”普法总结检查验收工作的重要意义。

“六五”普法规划实施以来，XXX院在XXX委、XX政府和X普法办公室的领导下，紧紧围绕全州“六五”普法规划和年度法制宣传教育计划，坚持把检察工作与普法工作紧密结合，通过健全机构、强化培训、完善机制、创新举措，做到了责任明确、保障有力，普法教育内容重点突出，对象重点明确，依法治理工作有序推进，法治文化建设明显加强。较好地完成了普法规划确定的工作目标任务，各项工作取得了不错的成绩。20xx年，是六五普法最关键的一年，X院全体干警五年的辛苦汗水和努力将在年底前得到验收，五年的普法工作成效将在此次总结检查验收中得到检验。全体检察干警要充分认识到此次总结检查验收工作的重要意义，从思想上引起充分的重视和行动上的高度自觉，为迎接检查验收做好每一项工作。

二、明确总结检查验收的内容标准、检查步骤和时间安排。

此次总结检查验收的主要内容为我州“六五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况。重点检查宪法和中国特色社会主义法律体系等重点内容的学习宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民等重点对象特别是领导干部和青少年学法用法情况，“法律七进”活动开展情况，法治文化建设情况，基层法治示范创建工作开展有情况，以及组织领导、机构建设和保障措施落实情况等。

此次总结检查验收工作具体分为四个阶段：一是动员部署阶段(4月下旬)。要求结合州院实际，制定总结检查验收方案和措施，进行动员部署，做好总结检查验收的各项准备工作;二是自查整改阶段(5月上旬至6月下旬)。要求认真组织开展自查，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改。三是组织检查验收阶段(7月初至8月下旬)。州上将组织检查验收组进行检查验收，要求在自查和检查的基础上，对“六五”普法《规划》和《决议》执行情况进行全面认真总结。四是总结表彰阶段。(11月至12月)，要求及时发现“六五”普法先进典型，逐级做好先进集体、先进个人的推荐工作。

三、落实工作要求，全面做好迎检各项准备工作

(一)提高认识，加强领导。X院各部门要高度重视，把做好“六五”普法总结检查验收做为今年的重点工作，认真抓紧抓好抓实抓细，抓好落实工作。X院将成立迎检领导小组主抓该项工作。政治部宣教处做好牵头协调工作，各部门要站在全院的政治高度，打破部门界线，形成一个整体，多沟通，多协调，相互配合，相互支持，保证迎检工作规范有序顺利开展。

(二)明确责任，措施到位。一是责任分解要到位。“六五”普法验收对大家来讲，是压力，更是责任。各部门负责人作为“六五”普法工作领导小组成员，肩上担子很重，责任很大，要强化目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，做到人人肩上有指标、有任务。会后，按照检查验收要求，抓紧任务分解，明确谁主抓、谁辅抓、谁具体抓，具体落实到岗位，落实到人头。二是措施落实要到位。今天会议部署了任务，关键还是要看抓落实，落实才是根本。各部门要对照“六五”普法验收标准，制定好具体工作措施，赶紧行动起来，一项一项部署落实到位，一项一项全力完成。当前，“六五”普法距迎检还有8个多月，时间是充足的，各部门要主动开展工作，不等、不靠、不拖，开动脑筋，多研究，多想办法，解决问题，完成任务。

(三)注重实效、推动工作。要牢牢抓住“三个”关键，全面做好迎检准备工作。一是要抓牢基础工作。会后，政治部宣教处将“六五”普法总结验收通知和评分标准都印发给各部门。各部门要对照标准，把措施和办法安排得更周密一些，把各项工作目标任务细化、量化，围绕具体指标逐条逐项地进行准备。准备工作的原则要求就是“软件不软、硬件要硬、查遗补漏、缺啥补啥”，基础工作一定要扎实，准备工作一定要充分，对检查所需的材料文字必须齐备，档案资料必须完整，做到有规划、有总结、有文件、有笔记、有图片、有音像，确保基础工作不落项、不扣分。二是要抓好检查重点。我们要研究工作，善于工作，对可干可不干的要灵活干、不需干摆花架子的可不干、必须干的一定要干好。各部门要形成主动工作的好习惯，多研究分析验收内容和标准，弄清此次检查验收什么，是怎样检查的，我们要准备什么。要善于抓住检查验收的重点，制定具体措施，抓紧抓实，出重拳、下狠招、见成效，达到事半功倍之效。三是要抓住薄弱环节。搞好普法资料查漏补缺是关系到X院“六五”普法能否顺利通过检查验收的关键，各部门一定要重视起来，把它作为普法总结验收准备工作的重中之重，指定专人负责，认真对照验收标准，对“六五”普法依法治理工作进行一次全面回顾，做到心中有数。要坚持缺什么、补什么的原则，狠抓薄弱环节，尽快组织开展自查，紧扣分值，逐项、逐条补齐资料，尽快将4年多的所有相关资料进行全面整理，并按档案归档要求，订卷装盒，建立档案，以备查验，绝不允许在短缺资料上丢分，更不能拖全院的后腿。

(四)加强宣传、营造氛围。要以宣传促落实，以宣传促深入，贴紧群众需求，加强宣传阵地建设，把普法总结验收的宣传作为思想再动员、精神再振奋、思路再明确、任务再落实的过程，做到思想发动，上下互动，八方联动，最大限度地争取群众支持。要转变普法宣传工作思路，深度开展法制宣传，组织法律咨询、知识竞赛、以案说法等法制宣传活动，在广播、电视、报纸开辟法制宣传的栏目和专题节目，全面宣传州院法制建设进程，营造法制宣传氛围。

(五)加强督查、严肃纪律。“六五”普法总结验收工作关系到全院大局，必须不折不扣完成任务。州院监察处要加强工作监督，盯住不落实的事，追究不落实的人，严格考核，加大责任追究力度。验收时，抽查到哪个部门、哪个业务，谁丢分、谁失职、谁担责。

同志们，“治蜀兴川，重在厉行法治”，在依法治州深入人心、不断推进之际，“六五”普法总结验收彰显意义重大，任务艰巨。大家要鼓足干劲，全力以赴，开拓创新，扎实工作，确保我院顺利通过检查验收!

六五普法工作领导讲话(二)：

同志们：

今天集中召开了一天的会议，研究安排了当前各项重要工作，近期县委、县政府将不再集中召开会议。目的是让大家迅速以饱满的精神和旺盛的精力投入到工作中，努力完成20xx年各项经济社会目标任务。刚才，龙方同志、国美同志、启鹏同志分别安排教育、“六五”普法、国土方面的工作，我完全赞同，请大家务必抓好落实。下面，结合当前工作，我重点讲三点意见。

一、把握重点，领会精神，认真抓好刚才部署的各项工作落实

(一)关于教育工作。一是抓好省州对我县义务教育初步均衡和加快高中阶段教育发展验收工作。今年，我县将接受省政府义务教育初步均衡发展和加快高中阶段教育发展评估考核验收。这是继“两基”以来，我县教育工作接受的又一次大检阅。要紧扣高中入学率达85%以上这个硬指标，发扬兴仁“两基”攻坚精神，加快剥离五中、民中办学，全力做好各项工作，确保我县义务教育初步均衡和加快高中阶段教育发展工作顺利通过省政府验收。二是抓好十大教育工程，使教育工作达到十大教育工程的既定目标，全县各级各部门要大力宣传十大教育工程，营造良好的社会氛围，促进各类教育又好又快、更好更快发展，办人民满意的教育。三是加快中学教育城建设，教育城按原规划建于城南东湖街道交界的原大棚蔬菜至双山水厂对面一带，由于征地、学生安全隐患等原因，经专家多次论证，县委、县政府反复研究，最终决定将教育城迁建至五丰、陆官片区龙城大道两侧，在工业园区和东湖国际商贸城之间。这样科学合理布局，有利于教育的发展，有利于今后城市空间的拓展，请各部门全力配合，加快规划和建设。四是加强农村薄弱学校改革试点学校的管理，认真开展“三个满意度”测评工作，确保试点学校收到良好效果。五是抓好廉政建设，认真履行“一岗双责”，切实加强党风廉政建设，加大教师吃空饷整治力度，一经查实，就地开除并追究相关人员责任。

(二)关于国土管理工作。一是要做好农村集体土地登记发证工作，该项工作最终要向集体土地所有者和使用者颁发土地权利证书，从证书颁发出去的那一刻起，证书的法律效力就开始发挥作用，若任何一个细节出错，需更改的话，将非常困难。所以一定要把好业务人员关，做到阳光发证。本着尊重历史、面对现实、有利生产生活、维护社会稳定的原则，坚持“是谁的给谁”。二是要做好永久基本农田划定工作，既要保证保护耕地的红线，又要满足兴仁的发展，一定要结合兴仁实际科学合理地划定，将工作做细，预留用地空间，保证今后兴仁的发展。三是要做好“两个秩序”清理整顿工作。州委书记陈明鸣同志在全州“两个秩序”清理整顿工作会议上的讲话中严正提出：“谁影响‘两个秩序’清理整顿工作开展，谁就在影响党的十八大胜利召开;谁破坏‘两个秩序’清理整顿工作开展，谁就在破坏党的十八大胜利召开;谁阻挠‘两个秩序’清理整顿工作开展，谁就在阻挠党的十八大胜利召开。”将清理整顿工作提到如此的高度，足见州委、州政府是下了决心将清理整顿工作抓好、抓实、抓出成效，不出成绩，决不罢休。在这里，我要求大家必须站在讲政治的高度，以实际行动参与到清理整顿工作中，以优异的成绩向党和政府呈交一份满意的答卷。

(三)关于六五普法和依法治县工作。当前，兴仁正处于高速发展的时期，征地补偿、房屋拆迁、就业安置、矿群矛盾、社会保障等社会问题和矛盾日益增多。稳定是前提，改革是动力，发展是目的。深入推进六五普法和依法治县工作，对于提高全民法律素质和全社会法治化管理水平、维护社会和谐稳定至关重要。一是要注重发挥普法依法治理工作领导小组职能作用。坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，形成党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持，全社会共同参与的工作格局。二是注重乡镇与部门、部门与部门之间的协调配合，进一步发挥各部门职能优势、行业优势，做到协调一致，形成合力。三是注重普法宣传队伍建设。要不断提高执法队伍的业务素质和依法履行职责的能力，不断提高工作组织能力和指导水平，加强队伍管理能力。四是注重普法经费保障。要把普法依法治理工作经费按标准全额列入财政预算，落实专款专用。同时，对普法依法治县工作给予人力、物力、财力等方面的大力支持，全力保障普法工作有序推进。五是注重法制宣传教育创新。要把法制宣传教育纳入社会管理的整体部署，针对当前经济社会发展中的突出问题和主要矛盾，扎实开展多层次、多领域的依法治理工作，深入开展平安兴仁建设、法治创建活动，努力预防和减少社会矛盾。六是注重依法打击治理工作。要充分结合“六五”普法宣传，依法打击各种违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力、宗族势力，严厉打击别有用心、蛊惑煽动群众和裹胁群众闹事的不法分子，坚决制止各种非法“阻工、堵路、堵矿、上访”等违法乱纪行为，在推进依法治县进程中，我们要“砸掉抵门杠、踢开拌脚石、扫除拦路虎”，进一步增强全民法治观念，提高全社会法治化管理水平，形成学法守法用法的良好社会环境。

二、认清形势，坚定信心，抢抓发展机遇乘势而上

上半年通过全县上下的不断努力，勤奋工作，经济社会继续保持了健康发展态势，营造了加快发展的良好环境，希望全县广大干部群众积极行动起来，以扎实的工作，发展的决心，必胜的信心，全力推进兴仁经济社会发展更好更快发展。

(一)上半年主要经济指标顺利完成，为确保完成今年各项工作任务奠定了良好基础。1—6月以来，在县委的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，努力克服金融危机影响、煤炭调节政策影响，全县经济社会呈现良好发展态势。财政总收入完成8.1133亿元，占年任务数的53.73%，同比增长38.04%。固定资产投资总额完成29.7亿元，同比增长26.5%;规模以上工业总产值完成26.29亿元，完成年计划50亿元的52.58%，同比增长13.28%;规模以上工业增加值完成12.23亿元，完成年计划24.33亿元的50.26%，同比增长12.98%;煤炭产量完成392万吨，完成州下达年计划840万吨的45.48%，完成县计划800万吨的49%，同比增长11.5%;黄金完成722.1公斤，完成年计划1500公斤的48.14%，同比增长3.65%。全县经济社会发展总体平稳运行，为下半年工作奠定了坚实基础。

(二)重点项目下半年陆续动工，必将带动全县各项工作的深入开展。一是陆官轻工区120万平米标准厂房、特色农产品加工两大区块建设进展顺利，完成建设投资4.18亿元。120万平米标准厂房一期场平路网基本建成，标准厂房主体竣工约10万平米，同步配套的工租房(廉租房)、绿化亮化、供电供水、食堂等工程进展顺利。已有20余家企业入驻。6月18日，在新一轮全省项目现场观摩大会上，赵克志省长对兴仁工业园标准厂房建设作出了高度评价：“做得很好!”。农特产业加工区基础设施建设基本完成，重点龙头项目雨润集团200万头生猪屠宰加工项目主体完工80%，年底可建成，明年实现试生产。二是重工区大项目推进良好。重工区已签约入驻贵州渝富200万吨/年煤制精细化学品、大唐集团4×66万千瓦火电厂、江西雄基装备制造厂、浙江博凡新型建材厂等项目，总投资超过400亿元。其中，江西雄基装备制造厂、浙江博凡新型建材厂两大项目预计年底可建成投产。贵州渝富200万吨/年煤制精细化学品已完成项目可研编制，并获省发改委“小路条”，正在积极争取国家发改委的批准。目前正已积极推进一期300亩园区道路、场平等基础设施工作。三是重点项目进展顺利。打鱼凼水利工程年底可下闸蓄水;飞越大道、龙城大道、环湖路、永兴路、永兴北路等重大城建项目正加快前期工作，年内可全部动工建设;200公里通乡油路已全面启动建设。随着这些重点项目下半年的陆续开工，必将拉动全县各项工作的深入开展。

(三)加快发展的氛围越来越好，必将推动兴仁经济社会又好又快发展。全省上下深入贯彻落实国发2号文件，深入推进“两加一推”主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，全省、全州经济正处在一个持续上升阶段，经济增长速度和质量都达到了新的水平。全县上下正以“东西兼顾、开发开放、敢为人先、奔腾图强”的工作理念和精神状态，大力实施三化同步战略，全县的发展思路更加明晰，政策措施更加完善，工作作风更加务实，我们完全有条件、有能力谋求更大作为，实现经济跨越式发展。

同志们，今年是实施“十二五”规划的关键之年,是新一届县委、县政府施政的第一年，上半年通过全县上下的共同努力，经济社会发展取得了显著的成绩，这充分说明我们全县上下和新一届县委、县政府领导班子，有信心、有能力领导和做好全县的经济社会发展事业，对今年全面完成或超额完成各项经济社会发展任务，充满必胜的信心，对实现兴仁经济社会跨越发展，充满必胜的信心。下半年工作，我们要以饱满的工作热情，严谨的工作态度抓落实、促发展，始终做到思路清晰，作风深入，工作扎实，措施有力，确保生产总值完成70亿元以上，比上年增长40%以上;财政总收入完成15.8亿元以上，比上年增长25%以上;全社会固定资产投资完成65亿元以上，比上年增长18%以上;城镇居民人均可支配收入达17000元以上，比上年增长15%以上;农民人均纯收入达到4600元以上,比上年增长15%以上;社会消费品零售总额完成14亿元以上，比上年增长16.6%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内，确保全面完成全年经济社会发展目标任务。

三、统筹兼顾，突出重点，确保全面完成年初预定的各项目标任务

抓好今年工作的落实，就是要咬住既定目标任务和工作重点不放松，集中力量、突出重点，切实解决好最紧迫、最现实的问题，推动全县各项工作整体向前，务必确保全面完成全年经济社会发展目标任务，重点推进八项工作。

(一)全力推进兴仁工业园建设。加快建设巴铃重工区，确保江西雄基装备制造厂、浙江博凡新型建材厂两大项目年底建成投产。继续加大跑省跑部力度，抓紧对接200万吨/年煤制精细化学品项目，争取获得国家发改委批准。加快陆官轻工区建设，再启动40万平方米标准厂房建设，完善金凤凰大道等配套设施，力争年底建成60万平方米标准厂房，企业入驻投产;加快工业园区凤凰城、瓦窑寨配套廉租房、公租房建设。今年在继续加大力度抓招商、抓开工的同时，必须抓一批项目投产。

(二)大力培育支柱产业。全力推进新建、技改煤矿建设，力争确保80%以上技改矿井验收达产，煤炭产量达800万吨。加快回龙金矿建设，力争实现投产，大力推进金兴公司技改扩能工作，争取开工建设堵汆金矿，力争实现黄金产量1500公斤以上。积极推进马马崖一级电站建设，建成大坝基础工程;加快天生桥、黄家厂等麻沙河流域梯级电站开发建设，力争总装机1.8万千瓦的打鱼凼电站建成发电;争取开工建设总投资5.5亿元、总装机5.56万千瓦的下屯桥、波秧、小麻山3个电站，立项建设瓦斯发电、风力发电等项目。

(三)加快实施城镇化带动战略。加大城市建设投入，完成城市第四轮总体规划修编，启动东湖新城、巴铃新城等城市专项规划建设规划，加快推进巴铃、雨樟小城镇建设。完善东南新城路网建设，启动飞越大道一期、龙城大道等项目建设。完成州武警教导大队和县消防二中队营房、县档案馆、城东污水处理厂、城区公厕建设。加快推进仁智家园、仁政家园廉租房建设。

(四)加快推动农业产业化发展步伐。加快总投资4280万元3.3万亩高标准农田建设，完成总投资1500万元的大山烟水工程，开工建设投资1.3亿元的潘家庄、李关、鲁础营等烟水工程;抓好下山基本农田建设项目;投入600万元完成1200口农村沼气建设。建成农产品质量安全检验检测站，实施好年产3万吨沼渣有机肥、1万亩蔬菜标准化生产基地建设、薏仁米提纯复壮等项目。完成农机具补贴700万元，实现机耕面积17.5万亩，机械采收面积2.5万亩。加强农村防灾减灾基础设施建设，做好防汛抗旱工作，增强抵御自然灾害能力。加大科技兴农力度，推进玉米高产创建项目、增粮工程和测土配方施肥工程，提高粮食单产，粮食总产量稳定在18万吨左右。抓好南部现代烟草农业示范区建设，实现烤烟产量17万担;种植薏仁米15万亩、蔬菜6万亩、金银花5万亩、芭蕉芋5万亩、核桃3.5万亩、茶叶3万亩;全力推进雨樟花卉基地建设，建成广东岭南花卉市场兴仁花卉出口基地。培育壮大养殖龙头企业，投入1600万元完善建成放马坪肉羊标准化示范场、10个生猪标准化规模养殖场、大鲵繁育基地。把26家专业合作社发展为示范社，加快推进东北部新型农村综合试验区改革。

(五)继续抓好以交通和水利为主的基础设施建设。一是加快打鱼凼水利工程建设，力争2012年底蓄水运行。完成总投资800万元的东风水库除险加固工程、总投资2000万元的城东防洪工程建设。完成总投资600万元的山洪灾害预警监测系统和县级指挥平台建设、总投资500万元的屯脚供水改造项目。启动实施易灾地区生态环境综合治理项目，力争开工建设总投资4.6亿元的尖山水库、总投资2亿元的鲁皂水库、总投资1200万元的城西防洪工程。启动总投资1000万元的盘江灌区项目，完成建设。积极推进岩脚电站、乜篾电站电气化项目及大山乡小水电代燃料生态建设项目。继续申报全国小水利重点县，完成全国第一次水利普查和水务一体化管理体制改革工作。二是建成晴兴、惠兴高速公路兴仁段，积极做好巴铃至白层煤炭专用公路建设协调服务工作。完成投资1570万元的6条共34.33公里通村公路硬化工程、投资2543万元的烂田湾至马路河、百德至新元、雨樟至海子、大山至新马场4条共46.2公里的县乡油路改造工程，完成投资120万元潘家庄、新龙场客运站建设。分阶段完成“十二五”期间县乡道路改造、通村公路硬化工程勘测设计工作。三是投资1583万元完成35千伏田湾输变电工程、投资2158万元完成35千伏新马场输变电工程、投资5961万元完成10千伏输电线路工程建设，启动实施飞越大道、东南新城路网等城区电缆入地项目，提高供电保障能力。

(六)全力抓好民生投入统筹社会各项事业发展。坚持把妥善解决民生问题放在突出位置，努力做到以民生改善凝聚民心，以民心所向汇聚发展合力。一是千方百计解决城乡居民收入这个最核心的民生问题。全面兑现各项惠农政策，加快建立农民收入持续稳定增长的长效机制，着力调整生产结构、实施龙头带动、加速农村富余劳动力转移等多种形式促进农民增收，确保城镇居民人均可支配收入达17000元的目标全面实现。二是加快解决脱贫这个最突出的民生问题。进一步完善“扶贫个案管理制度”，扎实开展扶贫项目建设，推动贫困村寨产业发展，增强农村贫困人口自我发展能力，稳步解决扶贫对象温饱问题，实现脱贫致富。三是全面推进农村危房改造这个最急迫的民生建设。千方百计筹集资金，加快推进农村危房改造、廉租房、公租房和棚户区改造工作，确保完成全年农村危房改造第一批2237套，完成建设廉租房3930套，推进960套公租房、1501户城市棚户区改造进度。四是加快发展教育这个最长远的民生事业。加大中学教育城建设力度，建成中学教育城第一园区，实施好“贵州省中等示范性职业学校”项目，完成特殊教育学校建设。进一步完善兴仁中学建设，创新办学机制，争创区域性品牌学校。加大学前教育投入力度，实现每个乡镇有一所以上公办幼儿园。五是着力解决社保这个最普遍的民生问题。全面落实城乡“两个低保”，完善城乡居民养老保险制度，确保城乡居民养老保险参保覆盖率达95%以上;全面推进城乡居民基本医疗保险，完善重大疾病单病种住院基本免费医疗制度;建成县医院新院区，加快建设县中医院新院区，开工建设县卫生监督所，完成四个街道社区卫生服务中心业务用房建设，完善乡镇卫生院和已建村卫生室的附属设施。大力发展社会福利事业，加快推进老年公寓建设，确保年底完成一期主体工程建设;启动老年养护院建设。六是继续抓好就业这个最根本的民生问题。加大就业扶持力度，健全就业服务体系，统筹做好大中专毕业生、复转退伍军人、失业人员的就业指导和安置工作，大力发展劳动密集型产业，强化兴仁工业园就业吸纳措施，多渠道开发就业岗位，实现全年新增就业1500人以上。七是统筹推进其他各项事业加快发展。加强人口计生工作，围绕“双降”目标，继续巩固过程管理、个案管理、干部问责、后进促进的精细化管理工作机制，完善利益导向机制，投入600万元新建计划生育和妇幼保健院，完善回龙、鲁础营计生服务站建设，全县人口自然增长率控制在6.5‰以内。启动建设县图书馆项目，扩大广播电视无线覆盖面。完成交乐汉墓遗址、大山陈氏庄园规划设计。完成县体育运动中心游泳馆建设，继续实施乡镇农民体育健身场地工程。加强国防建设和国防教育，巩固“双拥”创建成果，争创全国“双拥”模范县。积极支持关工委、工青妇、工商联、残联、科协等组织开展工作，加强宗教事务管理，做好档案、保密、对台、外事、侨务等各项工作，全力推动各项社会事业全面发展。

(七)扎实推进平安兴仁和谐兴仁建设。深入开展“平安兴仁”创建活动，坚决铲除黑恶势力，坚决打击宗族势力和别有用心、蛊惑煽动群众、裹挟群众闹事的不法分子，严厉打击“两抢一盗”等各种违法犯罪活动，有力维护广大人民群众的生命财产安全。加强应急管理，妥善处置各类突发事件。高度重视人民群众来信来访，依法解决群众合理诉求。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，强化政府监管责任和企业主体责任，加强安全生产专项排查整治，抓好食品、药品等重点行业商品的质量监管和市场监管，强化煤矿、非煤矿山、交通等重点行业的安全生产监管，预防遏制各类重特大安全事故发生。深入开展法制宣传教育，进一步提高广大基层干部群众的法律意识和依法办事能力。

(八)深入推进工作和干部作风建设。

第一，要扑下身子深入基层。基层是一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。一定要把抓落实的重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。要总结和推广群众的经验和创造，善于发现和解决问题，敢于触及矛盾，不断推进和深化各项工作的落实。

第二，要真抓实干全心投入。全县各级干部特别是“一把手”是群众注目的焦点，既是领导者、组织者，也是执行者，一定要把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，大力发扬 “白+黑”、“5+2”的工作作风，创造实实在在的工作业绩，坚决杜绝与己有利的事争着上，与己不利的事绕道走的行为，确保县委、县人民政府的决策部署落到实处。

第三，要敢于担当主动作为。抓落实需要有敢于担当的勇气，畏首畏尾、瞻前顾后，是无法抓实抓好工作的。在抓落实的过程中，一定要有“迎风拉车，敢于担待”的精神，只要有利于我县经济社会发展，有利于人民群众，就要敢于去抓、去做、去落实。不干事，永远不会有失误。要大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，允许走一些弯路、出一些失误，让干事创业的干部在实践中不断增强本领，做到敢想会干。对那些当太平官、不作为、慢作为的干部，实行问责，必要时进行撤换。

同志们，当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝，面临的形势是千帆竞发、时不我待，我们必须把思想进一步统一到加快发展上来，把加快发展具体落实到工作实践中来，牢牢树立科学发展观，以“东西兼顾、开发开放、敢为人先、奔腾图强”的工作理念和精神状态，着力解决经济运行中出现的新问题，开创经济跨越发展的新局面，确保顺利实现年初既定的目标任务，实现全县经济社会又好又快、更好更快发展!

谢谢大家!

六五普法工作领导讲话(三)：

市委、市政府决定召开这次会议，正式启动和全面部署我市“六五”普法依法治理工作。会上对“五五”普法工作先进进行了表彰，借此机会，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!向长期辛勤工作在普法依法治理战线的同志们致以崇高的敬意!下面，我讲几点意见：

一、要把握新形势新要求，增强责任感和使命感

按照中、省的统一部署，我市从1986年以来组织实施了五个五年普法规划，特别是开展“五五”普法期间，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的大力支持下，在各级各部门和广大干部群众的共同努力下，全市法制宣传教育和依法治理工作深入推进，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃开展，全体公民的宪法和法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，依法治市进程步伐加快，为推进经济发展、维护和谐稳定做出了重要贡献。

“六五”普法是在实施“十二五”规划的大背景下进行的。各级各部门要深刻认识新形势下开展普法依法治理工作的重要性和必要性。

首先，是推进经济快速发展的重要保障。“十二五”时期是我市深化重要领域和关键环节改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。前不久省委、省政府在我市召开了第六次陕南循环发展座谈会，省长赵正永同志在会上提出了建设生态陕南、秀美陕南、富裕陕南、安全陕南的四大目标，同时省政府出台了《加快推进陕南循环发展的若干意见》。“十二五”我们要加快推进科学发展、循环发展，努力实现“四个翻番”、“六个跃升”的目标，必须要有一个良好的法治环境。只有通过深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识，提高全市法治化管理水平，增强广大干部、公务员依法决策、依法行政的能力，增强广大干部群众的法律素质、法制观念，增强各类市场主体诚信守法、公平竞争、依法经营的意识，营造良好的法治环境，才能为加快发展奠定良好的法治基础。

其次，是加强和创新社会管理的现实需要。法律是社会管理的重要手段，守法是社会管理的基石。没有广大干部群众法律素质的普遍提高，社会管理就没有创新的根基。特别是在当前社会转型期，随着经济的快速发展，改革的不断深化，以及社会利益格局的深刻调整，许多新情况、新问题、新矛盾不断涌现，各种社会矛盾呈易发多发群发的态势;部分群众依法反映诉求和维护权益的意识淡薄，一些人信访不信法，一些人故意采取极端、过激的手段，向党委、政府施压。这些都说明引导教育群众崇尚法律、遵守法律、维护法律，还有大量的工作要做。普法虽然看不见摸不着，但是它的潜在力量是无穷的、是巨大的，这项工作做好了，就能避免和有效化解大量的社会矛盾。只有加强普法工作，社会管理才有法治土壤，民风建设才有基础条件，才能推动广大群众依法表达利益诉求、依法维护权益，才能不断提高执法人员严格执法、公正司法的水平，更好地维护公平正义，促进和谐稳定。

第三，是推进依法治市的基本要求。实施依法治市，基础是提高全社会的法律意识和法治理念。虽然经过多年不懈努力，我市依法治市工作取得了长足进步，但与新形势新任务相比，还存在一些差距和不足。县区、部门之间的工作进展不平衡;少数干部法治观念还不够牢固，依法行政、司法执法水平还需要进一步提高，缺位、越位、错位的现象还时有发生;广大农村和流动人口、青少年的法制宣传教育还需要进一步加强。这些问题，都需要我们在实施“六五”普法中予以高度重视，认真加以解决。

普法依法治理工作是实施依法治国方略的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。在新的形势下推进普法依法治理，传播先进法治文化，提升全社会法律素养和法治精神，营造理性、平和、有序、包容的社会环境，对于促进全市经济社会发展、维护社会公平正义与和谐稳定，都具有十分重要的意义。各级各部门一定把“六五”普法依法治理工作摆在重要位置，增强责任感和紧迫感，切实抓紧抓好。

二、要抓住关键，确保“六五”普法依法治理工作取得实效

普法依法治理工作要坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，学用结合、普治并举，进一步增强全民法治观念，提高全社会法治化管理水平，为经济快速发展和社会和谐稳定提供有力的法治保障。重点抓好以下四个方面：

(一)要服务发展大局。要紧扣党委、政府的中心工作，围绕“十二五”规划确定的目标任务，大力宣传与安康经济社会发展相关的法律法规，充分发挥法律在推动发展中的规范、引导和保障作用。要着眼于促进统筹城乡、项目建设、新型工业、改革开放、城镇建设等重点工作的深入推进，突出对城市拆迁、土地征用、土地流转、契约合同、公平竞争、诚实信用、资源环境保护等方面法律法规的宣传;要大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导公民依法维护合法权益;大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，特别是围绕劳动就业、安全生产、社会保障、食品安全等领域开展法制宣传，增强各类市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，为市场经济健康有序发展提供保障。

(二)要服务社会民生。普法依法治理工作要把服务社会、保障民生摆在突出的战略地位，结合群众最关心、最直接、最现实的利益问题，根据不同对象和特点，有针对性地开展主题活动和法制宣传教育，满足群众日益增长的法律需求，增强公民的宪法意识、公民意识和爱国意识，尽快养成崇尚法律、遵守法律、自觉学法用法的良好习惯。国家机关及工作人员要坚持依法履职、严格执法、公正司法，有效保障群众的合法权益。要立足基层，深入广大农村和社区开展法制宣传教育，发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用。要在普法过程中积极为群众提供法律服务，不断加强和改进法律援助工作，把促进解决就业、就医、就学和社会保障等民生问题作为重点领域，指导法律服务和法律援助工作者认真办理涉及群众切身利益的案件，提高法律援助质量。

(三)要增强普法实效。“六五”普法依法治理工作要在工作重点、创新方式和扩大覆盖面上下功夫。一要以领导干部和青少年为重点。领导干部是各项事业的组织者和领导者，青少年是国家的未来，这两者法律素质的高低，关系到各项事业的兴旺发达和整个社会的长治久安。因此，“六五”普法首先要从各级领导干部抓起，继续完善党委(党组)中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部学法用法考试考核等制度，善于用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系，全面推进依法决策、依法行政。其次要推进青少年学法用法。司法、教育部门要进一步加大对青少年学法用法的教育力度，各中小学和大学都要把法制教育列入教学计划和考试内容，通过各种形式提高青少年的法律素养。二要创新法制宣传方式。要坚持因地制宜、因人制宜、因时制宜，更加贴近群众、贴近生活、贴近基层。根据不同对象，设计有特色、有针对性的活动载体;在坚持行之有效的传统手段的同时，要更加注重发挥大众传媒、现代网络、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺以及警示教育的作用;要继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，采用群众喜闻乐见的方式，多用群众身边的人和事、多用生动具体的案例、多用通俗易懂的语言、多通过法律服务来普及法律知识，使法治观念和法治理念在潜移默化中深入人心。三要不断扩大覆盖面。在加强领导干部、公务员、青少年、企业经营者和职工、农民法制宣传教育的同时，要更加重视做好外来务工人员、农村留守人员、刑释解教人员、社区矫正人员以及生活困难人员等群体的法制宣传教育，消除普法工作的“盲区”和“死角”，真正把法制宣传教育扩大到各个层面、各类群体。

(四)要结合社会管理创新。法治观念和法律意识的增强，是维护社会和谐稳定的重要基础。要把“六五”普法和社会管理创新有机结合起来，针对群众关注的社会热点、难点问题，开展多层次、多领域的普法依法治理工作。要更加注重依法排查调处社会矛盾纠纷，加强人民调解工作，不断创新工作载体和方式，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，提高调解效能。要积极探索推进县区、基层和行业依法治理的实践形式，以严格依法行政、确保司法公正为重点，抓好法治城市、法治县(区)、民主法治示范村、民主法治社区、诚信守法企业、依法办事示范窗口等创建活动;要把普法依法治理与“平安安康”创建结合起来，积极开展安全生产、食品药品安全、道路交通安全、社会治安、禁毒、环境保护、矿产资源、土地资源管理等专项治理活动，提高全社会法治化管理水平。

三、强化保障措施，全力推进普法依法治理工作再上新台阶

普法依法治理工作是一项庞大复杂的系统工程，必须加强领导、强化措施、狠抓落实、务求实效。

(一)要加强组织领导，完善工作格局。各级党委、政府要把“六五”普法依法治理工作纳入经济社会发展总体规划，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，建立健全普法依法治理领导机构，定期研究和解决工作中的重大问题。

(二)要明确责任任务，形成工作合力。各县区、各部门要结合实际，抓紧制定普法规划或实施意见，明确目标任务，细化工作措施，强化责任要求。各级领导干部要带头学法、普法、用法，人大、政协要加强法律监督和民主监督，强化督促检查，促进普法各项任务的落实。各级普法办要认真履行指导、协调、检查和考核等职能，督促各职能部门积极履行职责。各级宣传部门要组织新闻媒体加大舆论宣传力度，办好法制宣传栏目和节目，探索建立新的宣传平台，广泛开展法制宣传活动;要高度关注舆论导向，关注社会热点难点问题，做好对重大法律问题和事件的正确引导。

(三)要加强队伍建设，强化工作保障。重点抓好四支队伍建设。一是专家队伍。挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的法学专家学者，充实各级普法讲师团，组建全市法制宣传教育人才库。二是专职队伍。发挥各级政法、行政执法人员、律师等法律工作者的作用，配齐、配强普法专职人员。同时，各级司法部门要切实加强律师的管理，强化培训，提高素质，为发展和稳定服务。三是基层队伍。加强农村、社区、企业普法宣传员队伍建设，充分调动基层宣传员的积极性。四是志愿者队伍。司法、共青团、妇联等部门要积极组建、拓展法制宣传志愿者队伍。各级普法办要加强业务和普法骨干培训，提高政治素养、法律素质和业务能力，建设一支高素质的专兼职普法队伍。同时，法制宣传教育是一项必须长期坚持的重要工作，各级都要加强工作保障。各县区要把普法经费纳入财政预算，切实予以保障，规划和建设一批法制宣传教育基地，改善基层工作条件。

同志们，普法依法治理工作是一项事关全局、长期的战略任务，各级各部门都要统一思想，团结一致，开拓创新，扎实工作，努力开创全市普法依法治理工作新局面，为经济快速发展、构建和谐社会创造良好的法治环境。